Karakteristik organisasi selama Siklus Hidup

Sebagai organisasi berkembang melalui empat tahap siklus hidup, perubahan terjadi
dalam struktur, sistem kontrol, inovasi, dan tujuan.

wirausaha. Awalnya, organisasi kecil, nonbureaucratic, dan acara oneperson.

Manajer atas memberikan struktur dan sistem kontrol. energi organisasi dikhususkan
untuk kelangsungan hidup dan produksi produk atau layanan.

kolektivisme. Ini adalah pemuda organisasi. Pertumbuhan yang cepat, dan

karyawan bersemangat dan berkomitmen untuk misi organisasi. struktur masih
sebagian besar informal meskipun beberapa prosedur yang muncul.Pertumbuhan
terus adalah tujuan utama.

Formalisasi. Pada titik ini, organisasi ini memasuki usia pertengahan. karakteristik
birokrasi muncul. Organisasi menambahkan kelompok dukungan staf, meresmikan
prosedur, dan menetapkan hirarki yang jelas dan pembagian kerja. Pada tahap
formalisasi, organisasi juga dapat mengembangkan produk pelengkap untuk
menawarkan lini produk yang lengkap. Inovasi dapat dicapai dengan mendirikan
sebuah departemen terpisah penelitian dan pengembangan (R & D). tujuan utama
adalah stabilitas internal dan perluasan pasar. delegasi manajemen puncak, tetapi
juga menerapkan sistem kontrol formal.

Elaborasi. Organisasi matang besar dan birokrasi, dengan sistem yang luas kontrol,
aturan, dan prosedur. manajer organisasi berusaha untuk mengembangkan orientasi
tim dalam birokrasi untuk mencegah birokratisasi lebih lanjut. Top manajer prihatin
dengan mendirikan sebuah organisasi yang lengkap. bertubuh dan reputasi
organisasi yang penting. Inovasi dilembagakan melalui departemen R & D.
Manajemen dapat menyerang birokrasi dan merampingkan itu.

Ringkasan. organisasi tumbuh bergerak melalui tahapan siklus hidup, dan setiap
tahap dikaitkan dengan karakteristik khusus dari struktur, sistem kontrol, tujuan, dan
inovasi. Fenomena siklus hidup adalah sebuah konsep yang kuat digunakan untuk
memahami masalah yang dihadapi organisasi dan bagaimana manajer dapat
merespon secara positif untuk memindahkan sebuah organisasi ke tahap berikutnya.
UKURAN ORGANISASI, BIROKRASI, DAN PENGENDALIAN

Sebagai organisasi maju melalui siklus hidup, mereka biasanya mengambil

karakteristik birokrasi saat mereka tumbuh lebih besar dan lebih kompleks. Studi
sistematis birokrasi diluncurkan oleh Max Weber, seorang sosiolog yang mempelajari
organisasi pemerintah di Eropa dan mengembangkan kerangka karakteristik
administrasi yang akan membuat organisasi besar rasional dan efficient.Weber ingin
memahami bagaimana organisasi dapat dirancang untuk memainkan peran positif
dalam masyarakat yang lebih luas.

Apa Birokrasi?

Meskipun Weber dirasakan birokrasi sebagai ancaman bagi kebebasan pribadi dasar,
ia juga mengakui sebagai sistem yang mungkin pengorganisasian paling efisien. Dia
memprediksi kemenangan birokrasi karena kemampuannya untuk memastikan
fungsi yang lebih efisien dari organisasi di kedua pengaturan pemerintah bisnis dan.
Aturan dan prosedur standar diaktifkan kegiatan organisasi yang akan dilakukan
dengan cara yang rutin diprediksi. tugas khusus berarti bahwa setiap karyawan
memiliki tugas yang jelas untuk dilakukan. Hirarki kewenangan disediakan
mekanisme yang masuk akal untuk pengawasan dan pengendalian. kompetensi
teknis adalah dasar dimana orang dipekerjakan daripada persahabatan, ikatan
keluarga, dan pilih kasih. Pemisahan posisi dari pemegang posisi berarti bahwa
individu tidak memiliki atau memiliki hak yang melekat pada pekerjaan, yang
dipromosikan efisiensi. catatan tertulis yang disediakan memori organisasi dan
kontinuitas dari waktu ke waktu. Meskipun karakteristik birokrasi dibawa ke ekstrem
secara luas dikritik saat ini, kontrol rasional diperkenalkan oleh Weber adalah ide
yang signifikan dan bentuk baru dari organisasi. Birokrasi yang disediakan banyak
keuntungan lebih dari bentuk organisasi berdasarkan pilih kasih, status sosial,
hubungan keluarga, atau cangkok. bentuk logis dan rasional organisasi dijelaskan
oleh Weber memungkinkan pekerjaan yang harus dilakukan cukup, efisien, dan
sesuai dengan aturan yang ditetapkan. Sebuah studi baru-baru ini penelitian
organisasi empiris selama empat dekade menegaskan keabsahan dan ketekunan
model Weber birokrasi, menunjukkan hubungan yang positif antara unsur-unsur
seperti spesialisasi, formalisasi, dan standarisasi

Ukuran dan Pengendalian Struktural

Di bidang teori organisasi, ukuran organisasi telah digambarkan sebagai variabel

penting yang mempengaruhi desain struktural dan metode kontrol. menunjukkan
bahwa organisasi besar yang berbeda dari organisasi kecil bersama beberapa
dimensi dari struktur birokrasi, termasuk formalisasi, sentralisasi, dan rasio personil.

Formalisasi dan Sentralisasi.

Formalisasi, mengacu pada aturan, prosedur, dan dokumentasi tertulis, seperti

manual kebijakan dan deskripsi pekerjaan, yang meresepkan hak dan kewajiban
employees. organisasi besar bergantung pada aturan, prosedur, dan dokumen untuk
mencapai standarisasi dan kontrol di sejumlah besar mereka dari karyawan dan
departemen, sedangkan manajer puncak dapat menggunakan pengamatan pribadi
untuk mengontrol organization.

Sentralisasi mengacu pada tingkat hirarki dengan otoritas untuk membuat

keputusan. Dalam organisasi terpusat, keputusan cenderung dibuat di bagian atas.
Dalam organisasi yang terdesentralisasi, keputusan serupa akan dilakukan pada
tingkat yang lebih rendah. Desentralisasi merupakan sebuah paradoks karena,
dalam birokrasi yang sempurna, semua keputusan akan dibuat oleh administrator
atas, yang akan memiliki kontrol yang sempurna. Namun, sebagai organisasi tumbuh
lebih besar dan memiliki lebih banyak orang dan departemen, keputusan tidak dapat
diteruskan ke atas karena manajer senior akan kelebihan beban. Dengan demikian,
penelitian tentang ukuran organisasi menunjukkan bahwa organisasi yang lebih
besar memungkinkan desentralisasi yang lebih besar. Dalam organisasi start-up
kecil, di sisi lain, pendiri atau atas eksekutif dapat secara efektif terlibat dalam setiap
keputusan, besar dan kecil.

Rasio personil. Karakteristik lain dari birokrasi berkaitan dengan rasio personil
untuk administrasi, administrasi, dan profesional staf pendukung. Rasio yang paling
sering diteliti adalah ratio.Two administrasi pola telah muncul. Yang pertama adalah
bahwa rasio administrasi atas total karyawan sebenarnya lebih kecil dalam
organisasi besar, menunjukkan bahwa organisasi mengalami ekonomi administratif
sebagaimana mereka tumbuh lebih besar. Pola kedua menyangkut kelompok staf
pendukung ratios.These administrasi dan profesional cenderung meningkat secara
proporsional dengan ukuran organisasi. Meningkat rasio karena persyaratan
komunikasi dan pelaporan yang lebih besar diperlukan sebagai organisasi tumbuh
lebih besar. Rasio staf profesional meningkat karena kebutuhan yang lebih besar
untuk keterampilan khusus dalam yang lebih besar, organisasi yang kompleks.
Sebagai organisasi bertambah besar, penurunan rasio administrasi dan rasio untuk
kelompok pendukung lainnya meningkat.The efek bersih bagi pekerja langsung
adalah bahwa mereka menurun sebagai persentase dari total karyawan. Singkatnya,
sedangkan administrator atas tidak membuat jumlah yang tidak proporsional dari
karyawan dalam organisasi besar, gagasan bahwa biaya overhead secara
proporsional lebih besar diperlukan dalam organisasi besar didukung.

BIROKRASI DI DUNIA BERUBAH

prediksi Weber kejayaan birokrasi terbukti akurat. karakteristik birokrasi memiliki

banyak keuntungan dan telah bekerja sangat baik untuk banyak kebutuhan age.By
industri membangun hirarki kewenangan dan spesifik aturan dan prosedur, birokrasi
disediakan cara yang efektif untuk membawa untuk kelompok besar orang dan
meminimalkan penyalahgunaan kekuasaan . hubungan impersonal berdasarkan
peran daripada orang mengurangi favoritisme dan nepotisme karakteristik banyak
organisasi praindustri. Birokrasi juga disediakan untuk cara yang sistematis dan
rasional untuk mengatur dan mengelola tugas-tugas terlalu rumit untuk dipahami
dan ditangani oleh beberapa individu, sehingga sangat meningkatkan efisiensi dan
efektivitas organisasi besar. dunia saat ini selalu berubah, bagaimanapun, dan
sistem birokrasi machinelike dari usia industri tidak lagi bekerja dengan baik sebagai
organisasi menghadapi tantangan baru dan perlu merespon dengan cepat. proses
yang disederhanakan memotong biaya overhead serta meningkatkan kualitas dan
kecepatan komunikasi dan making.The keputusan masalah yang disebabkan oleh
lebih-birokratisasi yang jelas dalam inefisiensi beberapa organisasi pemerintah AS
yang besar. Beberapa lembaga memiliki begitu banyak anggota staf administrasi
dan jabatan membingungkan bahwa tidak ada yang benar-benar yakin siapa
melakukan apa. Sempit didefinisikan deskripsi pekerjaan dan peraturan yang
berlebihan, misalnya, cenderung membatasi kreativitas, fleksibilitas, dan respon
cepat yang dibutuhkan dalam organisasi berbasis pengetahuan saat ini.

Pengorganisasian Temporary Sistem

Bagaimana organisasi dapat mengatasi masalah birokrasi di lingkungan yang

berubah dengan cepat? Beberapa menerapkan solusi struktural yang inovatif. Salah
satu konsep struktural adalah dengan menggunakan sistem sementara atau struktur
untuk menanggapi situasi darurat atau krisis. The lambat sedang diadaptasi oleh
jenis organisasi untuk membantu mereka merespon dengan cepat peluang baru,
ancaman kompetitif tak terduga, atau krisis organisasi. Ide dasarnya adalah bahwa
organisasi dapat meluncur mulus antara yang sangat formal, struktur hirarkis yang
efektif selama masa stabilitas dan lebih fleksibel, longgar terstruktur salah satu yang
diperlukan untuk merespon dengan baik untuk kondisi lingkungan yang tak terduga
dan menuntut. Sisi hirarki dengan nya aturan, prosedur, dan rantai komando
membantu mempertahankan kontrol dan memastikan kepatuhan terhadap aturan
yang telah dikembangkan dan diuji selama bertahun-tahun untuk mengatasi
masalah dan situasi dipahami dengan baik. Namun, selama masa ketidakpastian
yang tinggi, struktur yang paling efektif adalah salah satu yang mengendur garis
komando dan memungkinkan orang untuk bekerja di garis departemen dan hirarkis
untuk mengantisipasi, menghindari, dan memecahkan masalah yang unik dalam
konteks misi dan pedoman dipahami dengan jelas. Pendekatan ini dapat dilihat pada
aksi di Salvation Army, yang telah disebut organisasi yang paling efektif di dunia.
Pendekatan lain untuk Busting Birokrasi

Organisasi mengambil sejumlah lainnya, langkah kurang dramatis mengurangi

birokrasi. Banyak yang memotong lapisan hirarki, menjaga staf kantor pusat kecil,
dan memberikan pekerja tingkat rendah kebebasan yang lebih besar untuk membuat
keputusan daripada membebani mereka dengan aturan dan peraturan yang
berlebihan.

Serangan lain di birokrasi adalah dari meningkatnya profesionalisme karyawan.

Profesionalisme didefinisikan sebagai panjang pelatihan formal dan pengalaman
karyawan. Lebih karyawan perlu gelar sarjana, MBA, dan gelar profesional lain untuk
bekerja sebagai pengacara, peneliti, atau dokter di Nortel, Zurich Financial Services,
atau GlaxoSmithKline. Selain itu, perusahaan berbasis internet dapat dikelola
sepenuhnya oleh pekerja pengetahuan terdidik. Studi profesional menunjukkan
bahwa formalisasi tidak diperlukan karena pelatihan profesional regularizes standar
yang tinggi dari perilaku bagi karyawan, yang bertindak sebagai pengganti
bureaucracy.Companies meningkatkan kecenderungan ini ketika mereka
memberikan pelatihan berkelanjutan bagi semua karyawan, dari kantor depan ke
lantai toko , di dorongan bagi individu terus menerus dan pembelajaran organisasi.
pengganti pelatihan meningkat untuk aturan dan prosedur yang dapat menghambat
kreativitas karyawan dalam pemecahan masalah, selain meningkatkan kemampuan
individu dan organisasi birokrasi. Suatu bentuk organisasi yang disebut kemitraan
profesional telah muncul yang terdiri sepenuhnya dari organisasi professionals.These
termasuk perusahaan akuntansi, praktek medis, firma hukum, dan perusahaan
konsultan. Temuan umum tentang kemitraan profesional adalah bahwa cabang
memiliki otonomi besar dan desentralisasi kewenangan untuk membuat keputusan
yang diperlukan. Mereka bekerja dengan orientasi konsensus daripada arah top-
down khas organisasi bisnis dan pemerintah tradisional. Dengan demikian, tren
meningkatkan profesionalisme dikombinasikan dengan cepat berubah lingkungan
yang menyebabkan kurang birokrasi di perusahaan Amerika Utara.

BIROKRASI VERSUS BENTUK LAIN KONTROL

Meskipun banyak organisasi yang mencoba untuk mengurangi birokrasi dan

merampingkan aturan dan prosedur yang membatasi karyawan, setiap organisasi
membutuhkan sistem untuk membimbing dan mengendalikan organisasi. Karyawan
mungkin memiliki lebih banyak kebebasan dalam perusahaan saat ini, tetapi kontrol
masih tanggung jawab utama dari manajemen. Manajer di tingkat atas dan tengah
suatu organisasi dapat memilih di antara tiga strategi kontrol secara keseluruhan.
Strategi ini datang dari kerangka untuk kontrol organisasi yang diusulkan oleh
William Ouchi dari University of California di Los Angeles. Ouchi menyarankan tiga
strategi kontrol yang organisasi dapat mengadopsi-birokrasi, pasar, dan clan.Each
bentuk kontrol menggunakan berbagai jenis informasi. Namun, ketiga jenis dapat
muncul secara bersamaan dalam suatu organisasi

birokrasi Kontrol

kontrol birokrasi adalah penggunaan aturan, kebijakan, hierarki otoritas,

dokumentasi tertulis, standarisasi, dan mekanisme birokrasi lainnya untuk
membakukan perilaku dan menilai kinerja. kontrol birokrasi menggunakan
karakteristik birokrasi yang didefinisikan oleh Weber dan diilustrasikan dalam kasus
UPS. Tujuan utama dari aturan dan prosedur birokrasi adalah untuk membakukan
dan mengendalikan perilaku karyawan. Ingatlah bahwa sebagai kemajuan organisasi
melalui siklus hidup dan tumbuh lebih besar, mereka menjadi lebih formal dan
standar. Dalam organisasi besar, ribuan perilaku kerja dan pertukaran informasi
berlangsung secara vertikal dan horizontal. Aturan dan kebijakan berevolusi melalui
proses trial and error untuk mengatur perilaku ini. Beberapa derajat kontrol birokrasi
digunakan di hampir setiap organisasi. Aturan, peraturan, dan arahan berisi
informasi tentang berbagai perilaku. Untuk membuat pekerjaan kontrol birokrasi,
manajer harus memiliki kewenangan untuk mempertahankan kontrol atas organisasi.
Weber berpendapat bahwa, otoritas rasional yang sah yang diberikan kepada
manajer lebih menyukai jenis lain dari kontrol (misalnya, pilih kasih atau hadiah)
sebagai dasar untuk keputusan dan kegiatan organisasi. Dalam masyarakat yang
lebih besar, bagaimanapun, Weber mengidentifikasi tiga jenis otoritas yang bisa
menjelaskan penciptaan dan kontrol dari sebuah organisasi besar.

otoritas rasional-hukum didasarkan pada keyakinan karyawan di legalitas aturan

dan hak mereka diangkat posisi otoritas untuk mengeluarkan perintah. kewenangan
hukum rasional adalah dasar untuk kedua penciptaan dan pengendalian organisasi
pemerintah yang paling dan merupakan dasar yang paling umum dari kontrol dalam
organisasi di seluruh dunia. otoritas tradisional adalah kepercayaan tradisi dan
legitimasi status orang menjalankan kewenangan melalui tradisi-tradisi. otoritas
karismatik didasarkan pada pengabdian kepada karakter teladan atau kepahlawanan
seorang individu dan urutan didefinisikan oleh dia. organisasi mencerminkan
kepribadian dan nilai-nilai dari pemimpin. Lebih dari satu jenis otoritas-seperti tradisi
panjang dan pemimpin karisma-mungkin khusus ada di organisasi, tetapi otoritas
rasional-hukum adalah bentuk yang paling banyak digunakan untuk mengatur
kegiatan kerja internal dan pengambilan keputusan, khususnya dalam organisasi
besar.