Bab 1 Kedkel

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.1.1 Gambaran Umum Wilayah Kecamatan Menteng
1.1.1.1 Keadaan Geografis
Letak Wilayah
Kecamatan Menteng adalah salah satu Kecamatan yang berada di
Wilayah Kota Administrasi Jakarta Pusat.
Batas Wilayah
Utara : Jl. Kebon Sirih Raya ( Kecamatan Gambir )
Barat : Kali Cideng ( Kecamatan Tanah Abang )
Selatan : Kali Malang ( Kecamatan Setia Budi )
Timur : Kali Ciliwung ( Kecamatan Senen )
Luas Wilayah
Kecamatan Menteng mempunyai luas wilayah 653,46 Ha. Mempunyai
5 Kelurahan, yaitu Kelurahan Kebon Sirih, Kelurahan Gondangdia, Kelurahan
Cikini, Kelurahan Menteng dan Kelurahan Pegangsaan.
Gambar 1.1. Peta Wilayah Kecamatan Menteng
1
Tabel 1.1. Luas Wilayah, Jumlah RW & RT di Wilayah Kecamatan Menteng
Kelurahan Luas Wilayah (Ha) Jumlah RW Jumlah RT
Kebon Sirih 83,40 Ha 10 77
Gondangdia 145,82 Ha 5 40
Cikini 82,09 Ha 5 66
Menteng 243,90 Ha 10 137
Pegangsaan 98,25 Ha 8 104
Jumlah 653,46 Ha 38 424
Sumber : Laporan Tahunan Puskesmas Kecamatan Menteng Tahun 2015
Daerah Kumuh
Tabel 1.2. Daerah Kumuh di Wilayah Kecamatan Menteng

Kelurahan RW Kumuh Keterangan
Kebon Sirih 08 Jl. Kali Pasir
10 Jl. Kali Pasir
Pada umumnya tidak terdapat RW
Kumuh, yang ada hanya
lingkungan padat penduduk
Gondangdia - -
Cikini 03 Jl. Raden Saleh
Menteng 01 Jl. Menteng Tenggulun
09 Jl. Menteng Jaya
Pegangsaan 01 Jl. Matraman Jaya
03 Jl. Matraman Luar
04 Jl. Tambak
06 Jl. Matraman Jaya
07 Jl. Matraman Dalam
08 Jl. Matraman Dalam
2
Wilayah Kerja
Wilayah Kecamatan Menteng terdiri dari enam kelurahan, mempunyai satu

unit Puskesmas tingkat Kecamatan dan dua unit Puskesmas tingkat kelurahan,
yaitu:
1. BLUD Puskesmas Kec. Menteng
Jl. Pegangsaan Barat No.14 Kelurahan Menteng, Kecamatan Menteng, Kota

Administrasi Jakarta Pusat, 10310
No. Tlp : 021 31935836 / 3103439, Fax : 021 31904965
Email : pkm.kecmenteng@yahoo.co.id
2. Puskesmas Kelurahan Pegangsaan
Jl. Tambak No. 28 Kelurahan Pegangsaan, Kecamatan Menteng, Kota

No. Tlp / Fax : 021 3925445
3. Puskesmas Kelurahan Gondangdia
Jl. Sumatera No. 50 Kelurahan Gondangdia, Kecamatan Menteng, Kota

No. Tlp / Fax : 021 31934421
1.1.1. 2 Keadaan Demografi
Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk Kecamatan Menteng sampai akhir Bulan Desember 2015
adalah 85.385 orang.
3
Tabel 1.3. Kepadatan Penduduk di Wilayah Kecamatan Menteng
Jumlah Penduduk
Kelurahan
Laki laki Perempuan Jumlah
Kebon Sirih 7.948 7.683 15.631
Gondangdia 2.171 2.389 4.560
Cikini 4.823 4.868 9.691
Menteng 14.463 14.589 29.052
Pegangsaan 13.530 13.376 26.906
Kecamatan Menteng 42.953 42.905 85.840
1.1.2 Gambaran Umum Puskesmas
Indonesia sehat 2016 adalah visi pembangunan sehat di Indonesia.

Puskesmas dijadikan sebagai ujung tombak upaya kesehatan baik upaya kesehatan
masyarakat maupun kesehatan perorangan. Lebih dari tiga dasawarsa Republik
Indonesia mencoba berupaya menyelesaikan persoalan kesehatan dan
kesejahteraan masyarakat. Pemerintah dalam hal ini Departemen Kesehatan
Republik Indonesia, telah mengembangkan berbagai inovasi strategi peningkatan
pelayanan kesehatan yang lebih efektif, efisien dan terpadu. Gagasangagasan
baru untuk menyelesaikan berbagai persoalan pelayanan kesehatan dicoba namun
demikian faktanya adalah kualitas pelayanan kesehatan di negara Indonesia masih
jauh dari memuaskan bila dibandingkan dengan negara-negara tetangga.
1.1.2.1 Definisi Puskesmas

Puskesmas adalah unit pelaksanaan teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan
kesehatan di satu atau sebagian wilayah kecamatan.
4
1. Unit Pelaksana Teknis
Sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPTD) dinas kesehatan kabupaten/kota,
puskesmas berperan menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional
dinas kesehatan kabupaten/kota dan merupakan unit pelaksana tingkat pertama
serta ujung tombak pembangunan kesehatan di Indonesia.
2. Pembangunan kesehatan
Pembangunan kesehatan adalah penyelenggaraan upaya kesehatan oleh
bangsa Indonesia untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan
hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
optimal.
3. Pertanggungjawaban penyelenggaraan
Penanggung jawab utama penyelenggaraan seluruh upaya pembangunan
kesehatan di wilayah kabupaten/kota adalah dinas kesehatan kabupaten/kota,
sedangkan puskesmas bertanggung jawab hanya untuk sebagian upaya
pembangunan kesehatan yang dibebankan oleh dinas kesehatan kabupaten/kota
sesuai dengan kemampuannya.
4. Wilayah kerja
Secara nasional, standar wilayah kerja puskesmas adalah satu kecamatan.
Tetapi apabila di satu kecamatan terdapat lebih dari satu puskesmas, maka
tanggung jawab wilayah kerja dibagi antar puskesmas, dengan memperhatikan
kebutuhan konsep wilayah (desa/kelurahan atau RW). Masing-masing puskesmas
tersebut secara operasional bertanggung jawab langsung kepada dinas kesehatan
kabupaten/kota. Dalam rangka pemenuhan Pelayanan Kesehatan yang didasarkan
pada kebutuhan dan kondisi masyarakat, Puskesmas dapat dikategorikan
berdasarkan karakteristik wilayah kerja dan kemampuan penyelenggaraan
(Permenkes No. 75 tahun 2014).
Berdasarkan Permenkes No. 75 tahun 2014 karakteristik wilayah kerjanya,

puskesmas dikategorikan menjadi :
1. Puskesmas kawasan perkotaan.

Puskesmas yang wilayah kerjanya meliputi kawasan yang memenuhi
paling sedikit 3 dari 4 kriteria kawasan perkotaan sebagai berikut :
5
Aktivitas penduduk > 50 % non agraris (terutama industri, perdagangan
dan jasa)
Memiliki fasilitas perkotaan antara lain : sekolah radius 2,5 km, pasar
radius 2 km, RS radius < 5 km, bioskop atau hotel
Rumah tangga dengan listrik 90 %
Terdapat akses jalan raya dan transportasi menuju fasilitas tersebut.
Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan oleh Puskesmas kawasan
perkotaan memiliki karakteristik sebagai berikut:
Memprioritaskan pelayanan UKM

Pelayanan UKM dilaksanakan dengan melibatkan partisipasi masyarakat
Pelayanan UKP dilaksanakan oleh Puskesmas dan fasilitas pelayanan
kesehatan yang diselenggarakan oleh pemerintah atau masyarakat
Optimalisasi dan peningkatan kemampuan jaringan pelayanan Puskesmas
dan jejaring fasilitas pelayanan kesehatan
Pendekatan pelayanan yang diberikan berdasarkan kebutuhan dan
permasalahan yang sesuai dengan pola kehidupan masyarakat perkotaan.
2. Puskesmas kawasan pedesaan.
Puskesmas yang wilayah kerjanya meliputi kawasan yang memenuhi
paling sedikit 3 dari 4 kriteria sebagai berikut :
Aktivitas penduduk > 50 % agraris

Memiliki fasilitas antara lain : sekolah radius > 2,5 km, pasar dan
perkotaan (radius > 2 km), RS (radius > 5 km), tidak memiliki fasilitas
bioskop/hotel
Rumah tangga dengan listrik < 90 %
Terdapat akses jalan dan transportasi menuju fasilitas tersebut.
Penyelenggaraan pelayanan kesehatan oleh Puskesmas kawasan pedesaan
memiliki karakteristik sebagai berikut:
Pelayanan UKM dilaksanakan dengan melibatkan partisipasi masyarakat

Pelayanan UKP dilaksanakan oleh Puskesmas dan fasilitas pelayanan
kesehatan yang diselenggarakan oleh masyarakat
6
Pendekatan pelayanan yang diberikan menyesuaikan dengan pola
kehidupan masyarakat perdesaan.
3. Puskesmas kawasan terpencil dan sangat terpencil.
Puskesmas yang wilayah kerjanya meliputi kawasan dengan karakteristik

sebagai berikut :
Berada di wilayah yg sulit dijangkau atau rawan bencana, pulau kecil,

gugus pulau atau pesisir
Akses transportasi umum rutin 1 kali dalam 1 minggu, waktu tempuh
pulang pergi dari ibukota Kab. memerlukan 6 jam, trasportasi yg ada
sewaktu-waktu terhalang iklim/cuaca
Kesulitan pemenuhan bahan pokok dan kondisi keamanan
Penyelenggaraan pelayanan kesehatan oleh Puskesmas kawasan terpencil
dan sangat terpencil memiliki karakteristik sebagai berikut:
Memberikan pelayanan UKM dan UKP dengan penambahan kompetensi

tenaga kesehatan
Dalam pelayanan UKP dapat dilakukan penambahan kompetensi dan
kewenangan tertentu bagi dokter, perawat, dan bidan
Pelayanan UKM diselenggarakan dengan memperhatikan kearifan lokal
Pendekatan pelayanan yang diberikan menyesuaikan dengan pola
kehidupan masyarakat di kawasan terpencil dan sangat terpencil
Pelayanan UKM dan UKP dapat dilaksanakan dengan pola gugus
pulau/cluster dan/atau pelayanan kesehatan bergerak untuk meningkatkan
aksesibilitas.
Puskesmas merupakan perangkat Pemerintah Daerah Tingkat II, sehingga

pembagian wilayah kerja puskesmas ditetapkan oleh Bupati atau Walikota, dengan
7
saran teknis dari Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota.
Sasaran penduduk yang dilayani oleh sebuah puskesmas 30.000 50.000
penduduk setiap puskesmas. Untuk perluasan jangkauan pelayanan kesehatan
maka puskesmas perlu ditinjau dengan unit pelayanan kesehatan yang lebih
sederhana yang disebut Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling. Khusus
untuk kota besar dengan jumlah penduduk satu juta atau lebih, wilayah kerja
puskesmas bisa meliputi 1 kelurahan. Puskesmas di ibukota kecamatan dengan
jumlah penduduk 150.000 jiwa atau lebih, merupakan Puskesmas Pembina yang
berfungsi sebagai pusat rujukan bagi puskesmas kelurahan dan juga mempunyai
fungsi koordinasi (Hatmoko, 2006).
1.1.2.2 Fungsi Puskesmas
Dalam melaksanakan tugas, menurut (Permenkes No. 75 tahun 2014)

puskesmas menyelenggarakan fungsi:
A. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya

Penyelenggaraan fungsi sebagai penyelenggara UKM, puskesmas berwenang
untuk:
1. Melaksanakan perencanaan berdasarkan analisis masalah kesehatan

masyarakat dan analisis kebutuhan pelayanan yang diperlukan
2. Melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan
3. Melaksanakan komunikasi, informasi, edukasi, dan pemberdayaan
masyarakat dalam bidang kesehatan
4. Menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan
masalah kesehatan pada setiap tingkat perkembangan masyarakat yang
bekerjasama dengan sektor lain terkait
5. Melaksanakan pembinaan teknis terhadap jaringan pelayanan dan upaya
kesehatan berbasis masyarakat
6. Melaksanakan peningkatan kompetensi sumber daya manusia puskesmas
7. Memantau pelaksanaan pembangunan agar berwawasan kesehatan
8. Melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap akses, mutu,
dan cakupan pelayanan kesehatan
8
9. Memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakat, termasuk
dukungan terhadap sistem kewaspadaan dini dan respon penanggulangan
penyakit.
B. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama di wilayah kerjanya
Penyelenggaraan fungsi sebagai penyelenggara UKP, puskesmas berwenang
untuk:
1. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan upaya

promotif dan preventif
2. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan dasar secara komprehensif,
berkesinambungan dan bermutu
3. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang berorientasi pada individu,
keluarga, kelompok dan masyarakat
4. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan keamanan
dan keselamatan pasien, petugas dan pengunjung
5. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan dengan prinsip koordinatif dan
kerja sama inter dan antar profesi
6. Melaksanakan rekam medis
7. Melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap mutu dan
akses Pelayanan Kesehatan
8. Melaksanakan peningkatan kompetensi Tenaga Kesehatan
9. Mengoordinasikan dan melaksanakan pembinaan fasilitas pelayanan
kesehatan tingkat pertama di wilayah kerjanya
10. Melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis dan Sistem
Rujukan.
1.1.2.3 Peran Puskesmas
Dalam konteks Otonomi Daerah saat ini, puskesmas mempunyai peran

yang vital sebagai institusi pelaksana teknis, dituntut memiliki kemampuan
manajerial dan wawasan jauh ke depan untuk meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan. Peran tersebut ditunjukkan dalam bentuk ikut serta menentukan
kebijakan daerah melalui sistem perencanaan yang matang, tatalaksana kegiatan
9
yang tersusun rapi, serta sistem evaluasi dan pemantauan yang akurat (Permenkes
No. 75 tahun 2014).
1.1.2.4 Upaya Kesehatan Puskesmas
Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat tingkat

pertama dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama. Upaya kesehatan
dilaksanakan secara terintegrasi dan berkesinambungan (Permenkes No. 75 tahun
2014).
Upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama meliputi upaya kesehatan
masyarakat esensial dan upaya kesehatan masyarakat pengembangan.
1. Upaya kesehatan masyarakat esensial meliputi:
a. Pelayanan promosi kesehatan

b. Pelayanan kesehatan lingkungan
c. Pelayanan kesehatan ibu, anak, dan keluarga berencana
d. Pelayanan gizi
e. Pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit
2. Upaya kesehatan masyarakat pengembangan merupakan upaya kesehatan
masyarakat yang kegiatannya memerlukan upaya yang sifatnya inovatif
dan / atau bersifat ekstensifikasi dan intensifikasi pelayanan,
disesuaikan dengan prioritas masalah kesehatan, kekhususan wilayah
kerja dan potensi sumber daya yang tersedia di masing-masing
Puskesmas.
Upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama dilaksanakan dalam
bentuk:
a. Rawat jalan
b. Pelayanan gawat darurat
c. Pelayanan satu hari (one day care)
d. Home care
e. Rawat inap berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan
kesehatan.
(Permenkes No. 75 tahun 2014).
10
1.1.3 Gambaran Umum Puskesmas Kecamatan Menteng
Puskesmas Menteng merupakan salah satu unit pelaksanaan teknis dari

dinas kesehatan yang bertugas menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan
maupun upaya kesehatan masyarakat meliputi promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitasi di wilayah kerjanya (dalam hal ini kecamatan Menteng serta lima
kelurahan di dalamnya).
BLUD Puskermas Kecamatan Menteng dengan luas tanah 1.300 m2 dan

lima lantai serta mempunyai Rumah Bersalin. Sedangkan dua Puskesmas
Kelurahan masih merupakan Puskesmas dengan tipe lama yaitu kurang dari luas
standart bangunan 547 m2. Puskesmas Kecamatan beroperasi pada Tahun 1990.
Sejak tahun 2003 puskesmas ini ditetapkan melalui SK Gubernur No.15

tahun 2001 sebagai Puskesmas Swadana, kemudian pada tahun ini juga oleh
Gubernur DKI Jakarta semua Puskesmas Kecamatan harus membuka unit
Puskesmas Siaga selama 24 jam.
Sesuai dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta No.2086/2006

tanggal 28 Desember 2006 Tentang Penetapan 44 Puskesmas Kecamatan sebagai
Unit Kerja Dinas Kesehatan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta yang
menerapkam Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah secara
bertahap, maka Puskesmas Kecamatan Menteng sejak tahun 2008 menjalankan
keputusan tersebut.
Puskesmas sebagai pusat kesehatan strata pertama melaksanakan dua

kategori Upaya Pelayanan Kesehatan, yaitu :
1. Upaya Kesehatan Wajib

a. Promosi Kesehatan
b. Upaya Kesehatan Lingkungan
c. Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana
d. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
e. Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
f. Upaya Pengobatan
11
2. Upaya Kesehatan Pengembangan
a. UKS
b. Puskesmas
c. Kesehatan Gigi dan Mulut
d. Kesehatan Jiwa
e. Kesehatan Lansia, dll
Dalam melaksakan tugasnya diharapkan dapat memenuhi target standart
pelayanan minimal yang ditetapkan oleh dinas kesehatan provinsi DKI Jakarta
serta dapat mencapai target Millenium Development Goals (MDGs), SPM
tersebut merupakan salah satu indikator kinerja puskesmas.
Untuk dapat memenuhi target kinerja yang sudah ditentukan diperlukan

sumberdaya berupa sumberdaya manusia, biaya serta sarana dan prasarana lain
yang mendukung. Disamping itu perlu adanya suatu perencanaan kegiatan yang
disusun dengan baik berdasar pada data yang akurat. Tahun 2011 Puskesmas
Kecamatan Menteng melaksanakan kegiatan yang didanai oleh APBD (berupa
Subsidi dan BLUD) dan APBN (berupa dana BOK dan Jampersal).
Pelayanan yang diberikan oleh puskesmas ditujukan untuk selurauh

masyarakat baik yang mampu maupun yang tidak mampu. Untuk masyarakat
yang kurang mampu diberikan layanan Kartu Gakin dan SKTM. Fasilitas tersebut
dapat digunakan untuk berobat jalan dan rawat inap di puskesmas maupun di
rumah sakit kelas tiga.
Untuk menjamin mutu layanan, puskesmas menerapkan sistem menejemen

dengan standart ISO 9001 : 2008. Tujuan akhir dari kegiatan yang dilaksanakan
oleh puskesmas adalah untuk meningkatkan kesehatan masyarakat di wilayah
Kecamatan Menteng serta memberikan layanan yang memenuhi kepuasan
pelanggan.
1.1.3.1 Dasar Hukum Puskesmas Kecamatan Menteng

Sebagai salah satu Instansi dalam Lingkungan Pemerintah Provinsi DKI
Jakarta, Puskesmas Kecamatan Menteng, Jakarta Pusat berkewajiban memberikan
12
Laporan Penyelenggaraan Tahunan sebagaimana yang disebutkan dalam Surat
Keputusan Gubernur No. 108 tahun 2004.
13
1.1.3.2 Visi, Misi, dan sasaran Puskesmas Kecamatan Menteng
Visi
BLUD Puskesmas Kecamatan Menteng menjadi Pusat Kesehatan yang

bermutu, terjangkau dan berorientasi pada peningkatan kualitas menuju pelayanan
primer.
Misi
a. Menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan secara merata dan

bermutu
b. Menyelenggarakan pembinaan pada upaya kesehatan masyarakat terutama
program promosi kesehatan dan pemberdayaan peranserta masyarakat
c. Menyelenggarakan pelayanan gawat darurat dan berencana
d. Menyelenggarakan peningkatan menejemen pelayanan kesehatan
e. Menyelenggarakan advokasi dalam mewujudkan lingkungan sehat melalui
pembangunan berwawasan kesehatan
f. Meningkatkan akses pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin atau
kurang mampu
g. Menyelenggarakan SDM yang mampu dibidangnya
1.1.3.3 Kebijakan Mutu

Memberikan Pelayanan Kesehatan Profesional dan Ramah yang
berorientasi pada peningkatan kepuasan pelanggan dan secara terus-menerus
melakukan perbaikan mutu melalui Penerapan Sasaran Menejemen Mutu ISO
9001 : 2008.
1.1.3.4 Tujuan Umum

Meningkatkan derajat Kesehatan Masyarakat di Wilayah Kecamatan
Menteng serta peningkatan potensi masyarakat untuk melaksanakan perilaku
hidup bersih dan sehat.
14
1.1.3.5 Tujuan Khusus
1. Memperluasa Jangkauan Pelayanan

2. Pengembangan SDM
3. Pengembangan Fungsi Puskesmas
4. Meningkatkan Promosi
5. Meningkatkan Sistem Informasi
6. Pengembangan Asuransi Kesehatan
1.1.3.6 Fungsi Puskesmas

1. Memberikan Pelayanan Kesehatan Klinis yang meliputi : loket, rekam
medik, klinik umum, klinik ibu dan anak, klinik 24 jam, rumah bersalin,
laboratorium, apotik, farmasi, radiologi, klinik Harm Reduction serta
klinik lainnya sesuai kebutuhan
2. Melakukan pembinaan pengawasan pengendalian terhadap pengelolaan
dan pelayanan Puskesmas Kelurahan
3. Mengkoordinasikan Pelayanan Kesehatan Masyarakat yang dilaksanakan
Puskesmas Kelurahan yang meliputi program KIA, KB, perbaikan gizi,
Puskesmas, imunisasi, pembinaan kesehatan lingkungan, penyuluhan
kesehatan masyarakat, UKS, kesehatan usia, upaya kesehatan kerja, dll.
4. Mengkoordinasikan pemberdayaan masyarakat di Bidang Kesehatan yang
meliputi Kader kesehatan Posyandu, Karang Werda, dll.
5. Mengkoordinasikan temu lintas sektoral dalam penanggulanagan masalah
kesehatan
6. Menilai dan melaporkan kinerja puskesmas
15
Diagram 1. Struktur Organisasi Puskesmas Kecamatan Menteng
KEPALA BLUD
PUSKESMAS KEC
MENTENG
KEPALA
SUBBAGIAN
SATUAN TATA USAHA
PEGAWAI
INTERNAL
BENDAHARA PENGELUARAN
BENDAHARA PENERIMAAN
KOORDINATOR KEPEGAWAIAN
KOORDINATOR PERENCANAAN
KOORDINATOR LOKET
KOORDINATOR RUMAH TANGGA
PENGURUS BARANG
PEMERIKSA BARANG
PANITIA PENGADAAN BARANG DAN
JASA
KEPALA
KEPALA KETUA KELOMPOK
SATUAN
SATUAN JABATAN FUNGSIONAL
PELAKSANA
PELAKSANA
UKP
UKM
FUNGSIONAL DOKTER
PROMOSI KESEHATAN MEDIA UMUM PROLANIS UMUM
(PROMKES) POLI GIGI PUSKESMAS FUNGSIONAL DOKTER
KESEHATAN LINGKUNGAN KELILING GIGI
(KESLING) KIA POLI FUNGSIONAL PERAWAT
KI TINDAKAN GIGI
KB KB PELAYANAN 24 FUNGSIONAL FARMASI
GIZI MASYARAKAT JAM FUNGSIONAL BIDAN
TB, KUSTA GADAR SDIDTK FUNGSIONAL PRANATA
DBD GIZI MTMB LAB
HIV/CST/VCT RB PKPR FUNGSIONAL PROMKES
HIV FUNGSIONAL GIZI
IMUNISASI RAWAT INAP KTP / KTA FUNGSIONALPEREKAM
JIWA MASYARAKAT TB, KUSTA UKS MEDIS
UKGS FUNGSIONAL UMUM
FARMASI ISPA
LANSIA
LABORATORIUM HEPATITIS /
PROMKESMAS
DIARE
MTBS FILARIASIS
MUTU SURVEILANCE
PELAYANAN PENYAKIT
K3 CST
PEMERIKSAAN RADIOLOGI
JENAZAH
16
STRUKTUR ORGANISASI TAHUN 2016
BLUD PUSKESMAS KECAMATAN MENTENG
KOTA ADMINISTRASI JAKARTA PUSAT
KEPALA BLUD PUSKESMAS KECAMATAN MENTENG

: drg. Alamas Hidayati
KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA : Legiyo, S.Sos

1. Bendahara Pengeluaran : Haryati,Amd.Kep
2. Bendahara Penerimaan : Nirwani Nunzen,S.IP
3. Koordinator Kepegawaian : H. Erwanto, S.Sos
4. Koordinator Perencanaan : Nirwani Nunzen,S.IP & R.
Ilham Arief P., S.T
5. Koordinator Loket : Heru Boedi Haryanto
6. Koordinator Rumah Tangga : Sazzali, S.Kom
7. Pengurus Barang : H. Erwanto, S.Sos
8. Pemeriksa Barang : 1) Ninik Marwati, AMKG
2) Choirul Rozi3333333/
3) Selfi Magdalena,
Amd.Kep
Panitia Pengadaan Barang dan Jasa

1. Pejabat Pembuat Komitmen : dr. Rr. Dewi Suci Rukmini
2. Pejabat Pelaksana Tehnis Kegiatan (PPTK) : Supriyatna & Risalati
3. Pejabat Pengadaan : Gun Wahyuni, Amd.Kep
4. Pengadaan ALKES : Gun Wahyuni, Amd.Kep &
Rizka A, Amd.Keb
5. Pengadaan Obat-obatan : Dewi Surtikanti, S.Si.Apt
6. Pengadaan Umum : Sapti Mardayani, SKM &
dr. Ira Susanti H.
Pemegang Gudang :
1. ALKES : Suparmino, AMKG &
Sherlly Anggraini, Amd.Keb
2. Umum dan ATK : Maimun, Amd.P.K &
Sazzali, S.Kom
3. Obat : Amelia Agnes, Amd.Farm
Kepala Satuan Pengawas Internal : dra. Emi Yeni, Apt

1. Sekretaris : Ponsinah, S.Kep, Ners
2. Anggota : 1) Risalati
2) drg. Nani Khairani
17
3) drg. Richa Firmadona
KEPALA PUSKESMAS KELURAHAN PEGANGSAAN : drg. Sofia

Agustina
KEPALA PUSKESMAS KELURAHAN GONDANGDIA : dr. Tagor

Sibarani
SATUAN PELAKSANA UKP

1. Kepala Satuan Pelaksana UKP : dr. Deslina
2. Pelaksana Medis Umum : dr. Yanda Nur Estuningputri
3. Pelaksana Poli Gigi : drg. Khofiyatul Asmak
4. Pelaksana KIA : Murtaqiyatul Ulfah,
Amd.Keb
5. Pelaksana KB : Nurul Widya Pratiwi,
Amd.Keb
6. Pelaksana GADAR : 1) dr. Ani Handayani
2) Tetty Silvana S.,
Amd.Kep
7. Pelaksana Gizi : Salmawati, AMG
8. Pelaksana RB : 1) dr. Yanda Nur

Estuningputri
2) dr. Rr. Dewi Suci
Rukmini
3) Fitria
9. Pelaksana Rawat Inap : 1) dr. Rina Kurniawati
2) Ponsinah, S.Kep, Ners
10. Pelaksana Poli TB, Kusta : Prihatin Wibowati, S.Kep
11. Pelaksana Farmasi : Dewi Surtikanti, S.Si.Apt
12. Pelaksana Laboratorium : Widjiatmi
13. Pelaksana MTBS : 1) dr. Dewi Setiawati
2) Tetty Silvana S.,
Amd.Kep
14. Pelaksana Mutu Pelayanan : drg. Richa Firmadona
15. Pelaksana K3 : dr. Rina Kurniawati
16. Pelaksana Limbah Medis : Choirul Rozi
17. Pelaksana Pemeriksaan Jenazah : dr. Ratna Puspita Sari
18. Pelaksana Radiologi : Mudji Rahayu, Dipl.Rad
18
19. Pelaksana Poli Jiwa : Kardiani, S.Kep
20. Pelaksana Poli Haji : Widiastuti, Amd.Kep
21. Pelaksana PTM : dr. Rr. Dewi Suci Rukmini
22. Pelaksana Prolanis : 1) dr. Yanda Nur
Estuningputri
2) dr. Ira Susanti Haryoso
23. Pelaksana Puskesmas Keliling : Nurani Bachri, S.Kep
24. Pelaksana Poli Tindakan : Widiastuti, Amd.Kep
25. Pelaksana Pelayanan 24 Jam : dr. Ira Susanti Haryoso
26. Pelaksana CST : 1) dr. Deslina & dr. Rina
Kurniawati
2) Kardiani, S.Kep
3) dra. Emi Yeni, Apt
4) Bambang
SATUAN PELAKSANA UKM

1. Kepala Satuan Pelaksana UKM : dr. Rr. Dewi Suci Rukmini
2. Pelaksana Promosi Kesehatan (Promkes) : Sapti Mardayani, SKM
3. Pelaksana Kesehatan Lingkungan (Kesling) : Risalati
4. Pelaksana KI : Murtaqiyatul Ulfah,
Amd.Keb
5. Pelaksana KB : Nurul Widya Pratiwi,
Amd.Keb
6. Pelaksana Kesehatan Anak : dr. Ratna Puspita Sari
7. Pelaksana SDIDTK : 1) dr. Ratna Puspita Sari
2) Selfi Magdalena,
Amd.Kep
8. Pelaksana MTBM : Fitria
9. Pelaksana PKPR : Ponsinah, S.Kep, Ners
10. Pelaksana KTP / KTA : Widiastuti, Amd.Kep
11. Pelaksana UKS : 1) dr. Ratna Puspita Sari
2) Gun Wahyuni,
Amd.Kep
12. Pelaksana Gizi Masyarakat : N. Dewi Pangestu
13. Pelaksana P2PM : dr. Berlian Situmeang
14. Pelaksana TB, Kusta : Prihatin Wibowati, S.Kep
15. Pelaksana IMS : dr. Yanda Nur Estuningputri
16. Pelaksana HIV / CST / VCT : 1) dr. Deslina
2) Kardiani, S.Kep
3) dr. Rina Kurniawati
4) Gun Wahyuni, Amd.Kep
19
17. Pelaksana HR (Harm Reduction) : Kardiani, S.Kep
18. Pelaksana Imunisasi : Selfi Magdalena, Amd.Kep
19. Pelaksana ISPA : Prihatin Wibowati, S.Kep
20. Pelaksana Hepatitis / Diare : Nurani Bachri, S.Kep
21. Pelaksana Filariasis, Campak : dr. Berlian Situmeang
22. Pelaksana Surveilance Penyakit : Tetty Silvana Situmorang,
Amd.Kep
23. Pelaksana Jiwa Masyarakat : Kardiani, S.Kep
24. Pelaksana UKGS : drg. Nani Khairani
25. Pelaksana Lansia : Kardiani, S.Kep
26. Pelaksana Perkesmas : Nurani Bachri,S.Kep
KETUA KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL: drg. Khofiyatul Asmak

1. Jabatan Fungsional Dokter Umum : dr. Berlian Situmeang
2. Jabatan Fungsional Dokter Gigi : drg. Khofiyatul Asmak
3. Jabatan Fungsional Perawat Gigi : Ninik Marwati
4. Jabatan Fungsional Farmasi : dra.Emi Yeni,Apt
5. Jabatan Fungsional Bidan : Murtaqiyatul
Ulfah,Amd.Keb
6. Jabatan Fungsional Perawat : Kardiani,S.Kep
7. Jabatan Fungsional Pranata Lab : Widjiatmi
8. Jabatan Fungsional Promkes : Sapti Mardayani, SKM
9. Jabatan Fungsional Gizi : Salmawati, AMG
10. Jabatan Fungsional Perekam Medis : Maimun, Amd.PK
11. Jabatan Fungsional Umum : Erwanto,S.sos
Jakarta, 27 Januari 2016

Mengetahui
Kepala BLUD Puskesmas
Kec. Menteng,
drg. Alamas Hidayati

NIP
20
1.1.3.7 Sumber Daya Manusia di Puskesmas Kecamatan Menteng
Potensi tenaga kesehatan yang ada di Wilayah Puskesmas Kecamatan
Menteng tahun 2015 berjumlah 103 orang. Adapun jumlah PNS ada 62 orang dan
Non PNS berjumlah 41 orang ( 28 tenaga kontrak dan 13 tenaga PHL ) tersebar di
2 Puskesmas Kelurahan dan Puskesmas Kecamatan yang bertugas di berbagai
bidang, terdiri dari tenaga medis, tenaga paramedis dan tenaga administrasi.
Tabel 1.4. Keadaan Pegawai Negeri Sipil (PNS) & Pegawai Non PNS BLUD
Puskesmas Kecamatan Menteng Tahun 2016
JUMLAH PEGAWAI
NO JENIS KEPEGAWAIAN
PNS NON PNS
1 Dokter Umum 10 2
2 Dokter Gigi 6 -
3 Perawat dan Perawat Gigi 15 3
4 Bidan 5 7
5 Apoteker dan Asisten Apoteker 6 2
6 Analis Kesehatan 1 1
7 Gizi 1 -
8 Kesehatan Masyarakat dan Sanitasi 4 -
9 Rekam Medis 1 -
10 Radiografer - 1
11 Umum (lain-lain) 13 12
Jumlah 62 28
Sumber: Laporan Tahunan Puskesmas Kecamatan Menteng Tahun 2016
1.1.3.8 Jenis Layanan di BLUD Puskesmas Kecamatan Menteng

1. Layanan Medis Umum
2. Layanan Kesehatan Gigi
3. Layanan Kesehatan Ibu dan Anak
21
4. Layanan Kesehatan Gizi
5. Layanan Kegawatdaruratan
6. Layanan Rumah Bersalin
7. Layanan Kesehatan TB Paru
8. Layanan TB Farmasi
9. Layanan Laboratorium
10. Layanan MTBS
11. Layanan Pemeriksaan Jenazah
12. Layanan Radiologi
13. Layanan Kesehatan Jiwa
14. Layanan Kesehatan Haji
15. Layanan Puskesmas Keliling
16. Layanan Tindakan
17. Layanan 24 Jam
22
Tabel 1.5. Laporan Kunjungan Sekecamatan Menteng Tahun 2016
Pelayanan
Rawat
No Bulan BPU BPG KB KIA KIR MTBS RB 24 jam
Inap Rontgen Jumlah
(IGD)
1 Januari 2.754 707 87 551 73 187 21 1.534 24 213 6.151

2 Februari 2.928 541 75 408 75 353 14 2.205 25 178 6.802
3 Maret 3.288 758 88 545 176 265 12 2.167 30 228 7.557
4 April 2.798 718 73 608 90 214 22 2.069 44 238 6.872
5 Mei 2.480 738 72 554 97 166 24 2.295 42 196 6.664
6 Juni 5.409 605 80 373 292 165 20 1.985 24 132 9.085
7 Juli 4.275 513 89 297 136 135 24 2.004 17 158 7.648
8 Agustus 5.351 649 68 383 136 188 20 2.133 30 258 9.216

9 September 5.513 654 99 397 155 238 22 2.074 29 236 9.417
10 Oktober 5.260 623 84 516 142 209 21 2.156 29 238 9.278
11 November 2.330 620 56 351 516 211 20 2.041 16 156 6.317

12 Desember 5.470 656 85 504 749 209 23 2.147 28 188 10.059
Jumlah 47.854 7.782 956 5.487 2.637 2.540 243 24.810 338 2.419 95.066
23
1.1.3.9 Sarana dan Prasarana Puskesmas Kecamatan Menteng
Wilayah Kecamatan Menteng Mempunyai 3 Puskesmas, yaitu 1 buah
Puskesmas tingkat kecamatan dan 2 buah Puskesmas tingkat kelurahan.
Puskesmas Kecamatan terletak di kelurahan Menteng, 1 buah Puskesmas terletak
di Kelurahan Gondangdia sedangkan 1 Puskesmas Kelurahan terletak di
Kelurahan Pegangsaan.
Puskesmas Kecamatan Menteng dibangun tahun 1988 (usia bangunan 29
tahun) merupakan Puskesmas dengan luas 1300 m2 , terdiri dari 5 lantai dan
memiliki unit rawat inap Rumah Bersalin. Sedangkan kedua Puskesmas
Kelurahan tidak mempunyai unit rawat inap.
Tabel 1.6. Prasarana Gedung Puskesmas di Kecamatan Menteng
Uraian Kec. Menteng Kel. Pegangsaan
Luas Tanah (m2) 1300 547
1500 460
Luas Bangunan (m2)
5 lantai 3 lantai
Pembangunan
1988 1999/2000
Gedung
Atap Genteng Genteng
Plafon Eternit Eternit
Tembok Tembok
Dinding Keramik Keramik
Lantai Keramik Keramik
Pagar Besi Besi
WC 7 2
Listrik (watt) 53.000 28.000
24
Uraian Kec, Menteng Kel. Pegangsaan
Telepon Ada Ada
Nomor : 31935836 3193455
Air PAM PAM
1. Transportasi
a. 1 buah Mobil Kijang Ambulans Puskesmas Keliling Inpres tahun
1989/1990
b. 8 buah Sepeda Motor, 4 buah di Puskesmas Kecamatan dan 2 buah
masing masing di Puskesmas Kelurahan
c. 1 Unit Mobil Ambulans untuk Operasional Puskesmas (Mitsubishi
L 300)
d. 1 Unit Mobil Dinas Suzuku APV untuk Operasional Puskesmas
diterima tahun 2005
e. 1 unit mobil puskesmas keliling (berupa suzuki APV yang diadakan
oleh puskesmas pada tahun 2010)
2. Alat komunikasi
Telepon ada 6 buah, yaitu :
a. Puskesmas Kecamatan Menteng dengan nomor : 31935836,
3157164, 3103439, Fax 31904965
b. Puskesmas Kelurahan Pegangsaan dengan nomor : 31934355
3. Alat medis dan non medis
a. Alat Rontgen di ruangan khusus, untuk ini dipasang dengan PB dan
1 petugas Radiographer.
b. Alat pemeriksaan 1 unit EKG
c. 1 unit alat USG dan 2 unit nebilizer (bantuan APBN dan bantuan
APBD)
25
d. 3 Dental unit di Puskesmas Kecamatan Menteng dan masing
masing 1 unit di Puskesmas Kelurahan.
e. Peralatan laboratorium lengkap.
f. Alat Perlengkapan, Kartu Diagnosis, Kartu Pasien, Formulir
laporan sebagian dianggarkan dari Swadana dan yang lainnya dari
Dana Subsidi Pemda DKI Jakarta.
g. Obat obatan
Perencanaan obat obatan disesuaikan dengan kebutuhan masing
masing Puskesmas dengan melihat jumlah kunjungan pada tahun
sebelumnya.
1.2 Program Puskesmas Kecamatan Menteng
Cakupan SPM Tahun 2016
Tabel 4. Cakupan SPM
NO INDIKATOR TARGET CAKUPAN
1 K4 95 95.30
2 PK 80 94.70
3 PN 90 94.2
4 KN 1 100 92.7
5 Neonatus dg komplikasi 80 65.8

yang ditangani
6 Kunjungan Bayi 90 93.30
7 UCI 100 100
8 Pelayanan Anak Balita 90 100
26
9 Balita gizi buruk yang 100 100
mendapat perawatan
10 MP-ASI Baduta GAKIN 100 100
11 %D/S 85 76.78
12 Penjaringan kesehatan 92 95.39

siswa kelas 1 SD setingkat
13 KB Aktif 70 60.7
14 Penemuan dan penanganan 90

penderita penyakit ;
AFP,PNEUMONIA,PASIEN
BARU BTA POSITIF,DBD
YANG DITANGANI,
PASIEN DIARE
15 Kelurahan siaga aktif 80 80
16 Pembinaan kesehatan 80 80
individu, keluarga,
kelompok dan masyarakat
Penyakit Terbanyak menurut Jumlah Kunjungan ke Poli Umum Puskesmas

Kecamatan Menteng Tahun 2014
Tabel 5. 10 Penyakit Terbanyak
NO KODE ICX NAMA PENYAKIT JUMLAH
1 1302 INFEKSI AKUT LAIN PERNAFASAN ATAS 7763
2 1200 PENYAKIT DARAH TINGGI 2868
3 1502 PENY. PULPA & JAR PARIAPIKAL 2472
27
4 2200 PENYAKIT LAINNYA 2334
5 1501 KARIES GIGI 1468
6 1503 GANGVITIS & PENY. PERIODENTAL 1463
7 2100 PENY. PD.SISTEM OTOT & JAR. PENGIKAT 1293
8 0102 DIARE 1067
9 2001 PENYAKIT KULIT INFEKSI 522
10 1005 PENYAKIT MATA LAINNYA 491
TOTAL 21741
PROGRAM KERJA DAN HASIL PELAKSANAAN PROMOSI

KESEHATAN
PENGEMBANGAN KELURAHAN SIAGA AKTIF

a. Pembinaan Kelurahan Siaga
Kelurahan Siaga Aktif adalah bentuk pengembangan dari Desa Siaga yang
telah dimulai sejak tahun 2006. Kelurahan Siaga Aktif adalah desa atau yang
disebut dengan nama lain atau kelurahan, yang:
1. Penduduknya dapat mengakses dengan mudah pelayanan kesehatan dasar

yang memberikan pelayanan setiap hari melalui Pos Kesehatan Desa
(Poskesdes) atau sarana kesehatan yang ada di wilayah tersebut seperti, Pusat
Kesehatan Masyarakat Pembantu (Pustu), Pusat Kesehatan Masyarakat
(Puskesmas) atau sarana kesehatan lainnya.
2. Penduduknya mengembangkan UKBM dan melaksanakan survailans

berbasis masyarakat (meliputi pemantauan penyakit, kesehatan ibu dan anak,
gizi, lingkungan dan perilaku), kedaruratan kesehatan dan penanggulangan
bencana, serta penyehatan lingkungan sehingga masyarakatnya menerapkan
Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).
Tujuan pembinaan Keluraha Siaga adalah untuk Percepatan terwujudnya

masyarakat desa dan kelurahan yang peduli, tanggap, dan mampu mengenali,
28
mencegah serta mengatasi permasalahan kesehatan yang dihadapi secara mandiri,
sehingga derajat kesehatannya meningkat.
Komponen Kelurahan Siaga Aktif :(1) Pelayanan kesehatan dasar;

(2)Pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan UKBM dan mendorong
upaya survailans berbasis masyarakat, kedaruratan kesehatan dan penanggulangan
bencana serta penyehatan lingkungan, (3) Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
(PHBS).
Pembinaan Kelurahan Siaga dilaksanakan pada tanggal 20 Oktober 2016 di

Aula Puskesmas Kecamatan Menteng Jakarta Pusat yang dihadiri oleh Kasie
Kesmas Kecamatan, Ibu Lurah, Pamong Kelurahan, Ketua RW, Tokoh
Masyarakat dan Kader.
b. Pembinaan RW Siaga
RW Siaga adalah RW yang penduduknya memiliki kesiapan sumberdaya,

kemampuan dan kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah
kesehatan, bencana dan kegawat daruratan/kejadian luar biasa (KLB). Tujuan dari
Pembinaan RW Siaga secara umum adalah terwujudnya RW Siaga dengan
masyarakat yang sehat, peduli dan tanggap terhadap permasalahan kesehatan di
wilayahnya. Sementara tujuan RW Siaga adalah meningkatkan pengetahuan dan
kesadaran masyarakat RW tentang pentingnya kesehatan; Meningkatkan
kewaspadaan dan kesiapsiagaan masyarakat terhadap resiko bahaya yang dapat
menimbulkan gangguan kesehatan (bencana wabah, kegawat daruratan, dan
29
sebagainya); Meningkatkan keluarga sadar gizi; Meningkatkan kesehatan
lingkungan masyarakat, dan meningkatnya kemapuan dan kemauan masyarakat
untuk menolong diri sendiri dibidang kesehatan . 7 aspek kegiatan RW Siaga
yaitu, Adanya Pos RW Siaga; UKBM (donor darah siaga, transparan, siaga,
posyandu, dan lain-lain); Surveilans berbasis masyarakat; sistem gawat daruratan;
pembiayaan kesehatan (jaminan pemeliharaan kesehatan masyarakat); lingkungan
sehat, dan perilaku hidup bersih sehat (PHBS). Dalam pelaksanaan RW siaga ini
ditemukan kendala dan masalah. Warga mengharapkan adanya pembinaan dari
Petugas yang datang ke lapangan untuk pemantauan kegiatan RW Siaga ini .
Pembinaan RW Siaga perlu dilakukan untuk melihat sejauhmana Cakupan RW
Siaga dan mengetahui kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan RW Siaga
sehingga dapat memberikan alternatif pemecahan masalah bersama-sama.
Manfaat RW Siaga ini harus benar-benar dirasakan masyarakat melalui
pemberdayaan masyarakat sehingga warga RW siaga tahu, mau dan mampu
menghadapi permasalahan yang ada dilingkungananya secara mandiri.
Survei Mawas diri merupakan bagian dari kegiatan RW Siaga. RW Siaga

adalah RW yang penduduknya memiliki kesiapan sumberdaya, kemapuan dan
kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana
dan kegawat daruratan/kejadian luar biasa (KLB). Inti kegiatan RW Siaga adalah
memberdayakan masyarakat agar mau dan mampu untuk hidup sehat. Oleh karena
itu maka dalam pengembangannya diperlukan langkah-langkah pendekatan
edukatif, yaitu upaya mendampingi ( memfasilitasi ) masyarakat untuk menjalani
proses pembelajaran yang berupa proses pemecahan masalah-masalah kesehatan
yang dihadapinya. Untuk menuju Desa Siaga perlu dikaji berbagai kegiatan
bersumberdaya masyarakat yang ada dewasa ini seperti Posyandu, Polindes, Pos
Obat Desa, Dana Sehat, Desa Siap-Antar-Jaga dan lain-lain, sebagai embrio atau
titik awal pengembangan menuju RW Siaga. Dengan demikian, mengubah RW
menjadi RW Siaga akan lebih cepat bila di RW tersebut telah ada berbagai
UKBM. Peran Puskesmas dalam kegiatan SMD adalah melakukan pendamping
dalam proses pembelajaran masyarakat untuk mengenali potensi dan masalah-
masalah yang dihadapi oleh RW tersebut. Dengan mengenali potensi dan masalah
yang dihadapi diharapkan masyarakat di wilayah RW tersebut akan mampu
memecahkan masalah melalui Musyawarah Masyarakat Desa (MMD). Kegiatan
pembinaan RW siaga dan SMD dapat dilihat pada tabel berikut:
30
Tabel 6. Pembinaan RW Siaga
KELURAHAN PEMBINAAN JUMLAH
RW SIAGA/SMD RW
MENTENG 01, 02, 03 08, 09, 6
10
CIKINI 0 0
KEBON SIRIH RW 02, 10 2
PEGANGSAAN RW 06, 07 2
GONDANGDIA 0 0
JUMLAH 10
31
1. PENGEMBANGAN PERILAKU HIDUP DAN SEHAT DI
MASYARAKAT
a. Rapat Pertemuan Kader PHBS
Pertemuan Kader PHBS dilaksanakan pada tanggal 15 Juli, 3 Juni, 22 dan
24 November 2016 di Aula Lt. 5 BLUD Puskesmas Kecamatan Menteng
Jakarta Pusat dengan kader PHBS adalah Kader Kesehatan se-
Kecamatan Menteng Jakarta Pusat yang dipilih untuk melakukan
pendataan PHBS di wilayahnya. Metode pertemuan yaitu dengan Paparan,
diskusi, tanya jawab tentang PHBS dan tugas kader dalam menciptakan
lingkungan yang ber-PHBS dan penjelasan secara teknis cara pengisian
kuesioner PHBS. Peserta diberikan ATK untuk memudahkan cara
pengisian kuesioner PHBS dan ATK sebagai alat bantu dilapangan dalam
melakukan pendataan secara langsung ke masyarakat dan melakukan
penyuluhan kepada warga door to door. Hasil yang diharapkan yaitu:
Peserta mengetahui tentang pengertian PHBS dan 10 Indikator PHBS,
Peserta mengetahui tentang perannya sebagai kader dalam menciptakan
lingkungan yang ber-PHBS, Peserta mengerti tentang cara mengisi
kuesioner PHBS.
b. Pendataan PHBS
Pedataan PHBS dilakukan pada 15 RW di Kecamatan Menteng yaitu :
PERS
EN
JUML
RUM
RW YG AH KK
N KELURAH AH
DIPAN YG
O AN TAN
TAU DIPAN
GGA
TAU
BER-
PHBS
1 MENTENG 01 693 48
02 654 68
03 603 53
08 560 62
32
09 788 70
10 302 38
2 CIKINI 01 445 57
03 539 38
05 133 92
KEBON
3 SIRIH 02 114 85
08 424 52
10 380 89
4 PEGANGS
AAN 07 784 41
08 825 41
GONDAN
5 GDIA 02 112 70
JUMLAH 15 7356 59.86
PERSENT
ASE
Tabel Persentase Rumah Tangga ber- PHBS Tahun 2016
33
Pendataan dilakukan dengan cara wawancara langsung ke rumah warga dengan
menggunakan alat bantu kuesioner PHBS yang telah disediakan oleh Puskesmas.
Pendataan PHBS ini dilakukan di 15 RW Kecamatan Menteng dengan jumlah KK
yang diwawancara sebanyak 7356 KK dengan dibantu oleh 5 orang kader dalam
1 RW dan dipandu oleh Petugas Puskesmas. Dari hasil pendataan diperoleh data
persen jumlah KK yang ber PHBS adalah 59.86 %. Dari hasil pendataan PHBS
tersebut, dapat disimpulkan bahwa % jumlah KK yang ber-PHBS masih rendah
dari Standar Pelayanan Minimum dari Dinas Kesehatan Prov DKI Jakarta sebesar
70 %. Oleh karena itu, perlu adanya pembinaan dan sosialisasi lebih keras lagi
untuk meningkatkan kesadaran masyarakat pentingnya berperilaku hidup bersih
dan sehat untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
c. Penyuluhan PHBS
Penyuluhan PHBS dilakukan di Lingkungan Rumah Tangga dan Sekolah.
Penyuluhan PHBS Rumah Tangga meliputi 5 wilayah Kelurahan (Menteng,
Cikini, Kebon Sirih, Pegangsaan dan Gondangdia) baik dengan menggunakan
anggaran APBD maupun non-APBD (lintas program dan lintas sektoral).
Penyuluhan PHBS Sekolah dilakukan di beberapa sekolah Dasar di wilayah
Kecamatan Menteng bekerjasama dengan petugas UKS dan Kesling.
34
Tabel 1.19 Cakupan Penyuluhan KIA di Wilayah Kecamatan Menteng pada
bulan Januari Desember 2016
No Dalam Gedung Luar Gedung

Puskesmas Persentase Persentase
Cakupan Target Cakupan Target
(%) (%)
1 25 40 62,5 13 20 65
Menteng
2 18 40 45 10 20 50
Pegangsaan
21,5 40 53,75 11,5 20 57,5
Jumlah
Tabel 1.20 Cakupan Penyuluhan KB di Wilayah Kecamatan Menteng pada


(%) (%)
1 35 40 87,5 18 20 90
Menteng
2 30 40 75 15 20 75
Pegangsaan
32,5 40 81,25 16,5 20 82,5
Jumlah
Table 1.21 Cakupan Penyuluhan Gizi di Wilayah Kecamatan Menteng pada

No Puskesms Dalam Gedung Luar Gedung
Persentase Persentase
(%) (%)
1 40 40 100 16 20 80
Menteng
2 40 40 100 20 20 100
Pegangsaan
35
40 40 100 18 20 90
Jumlah
Tabel 1.22 Cakupan Penyuluhan Imunisasi di Wilayah Kecamatan Menteng

pada bulan Januari Desember 2016
(%) (%)
1 42 40 105 25 20 125
Menteng
2 41 40 102,5 20 20 100
Pegangsaan
41,5 40 103,75 22,5 20 112,5
Jumlah
Tabel 1.23 Cakupan Penyuluhan Diare di Wilayah Kecamatan Menteng

Dalam Gedung Luar Gedung

No Puskesmas
(%) (%)
1 32 40 80 20 20 100
Menteng
2 35 40 87,5 20 20 100
Pegangsaan
33,5 40 83,75 20 20 100
Jumlah
36
Table 1.24 Cakupan Penyuluhan DBD di Wilayah Kecamatan Menteng pada

No Puskesmas
(%) (%)
1 40 40 100 20 20 100
Menteng
40 40 100 20 20 100
Pegangsaan
40 40 100 20 20 100
Jumlah
Tabel 1.25 Cakupan Penyuluhan AIDS di Wilayah Kecamatan Menteng


No Puskesmas
(%) (%)
1 0 10 0 0 10 0
Menteng
2 0 10 0 0 10 0
Pegangsaan
0 10 0 0 10 0
Jumlah
37
Tabel 1.26 Cakupan Penyuluhan Hepatitis di Wilayah Kecamatan Menteng

No Puskesmas
(%) (%)
1 0 10 0 0 5 0
Menteng
20 0 10 0 0 5 0
Pegangsaan
0 10 0 0 5 0
Jumlah
Tabel 1.27 Cakupan Penyuluhan ISPA di Wilayah Kecamatan Menteng pada


No Puskesmas
(%) (%)
1 25 40 62,5 8 20 40
Menteng
2 20 40 50 10 20 50
Pegangsaan
22,5 40 56,25 9 20 45
Jumlah
Table 1.28 Cakupan Penyuluhan Rokok dan Narkotika/Obat Berbahaya di

Wilayah Kecamatan Menteng pada bulan Januari Desember 2016

Puskesmas
Cakupan Target Persentase Cakupan Target Persentase
38
(%) (%)
1 15 40 37,5 20 20 100
Menteng
2 15 40 37,5 20 20 100
Pegangsaan
15 40 37,5 20 20 100
Jumlah
Tabel 1.29 Cakupan Penyuluhan Keganasan/Kanker di Wilayah Kecamatan

Menteng pada bulan Januari Desember 2016

Puskesmas
(%) (%)
1 14 20 70 7 10 70
Menteng
2 12 20 60 5 10 50
Pegangsaan
Jumlah 13 20 65 6 10 30
Tabel 1.30 Cakupan Penyuluhan Penyakit Degeneratif di Wilayah

Kecamatan Menteng pada bulan Januari Desember 2016

Puskesmas
(%) (%)
1 20 20 100 7 10 70
Menteng
2 14 20 70 3 10 30
Pegangsaan
Jumlah 17 20 85 5 10 50
39
Tabel 1.31 Cakupan Penyuluhan Air dan Kesehatan Lingkungan di Wilayah

Puskesmas
(%) (%)
1 40 40 100 20 20 100
Menteng
2 40 40 100 20 20 100
Pegangsaan
40 40 100 20 20 100
Jumlah
Tabel 1.32 Cakupan Penyuluhan TBC di Wilayah Kecamatan Menteng pada


Puskesmas
(%) (%)
1 40 40 100 20 20 100
Menteng
2 40 40 100 20 20 100
Pegangsaan
Jumlah 40 40 100 20 20 100
Tabel 1.33 Cakupan Penyuluhan Kusta/Franbosa di Wilayah Kecamatan

Puskesmas
(%) (%)
1 0 20 0 0 10 0
Menteng
40
2 0 20 0 0 10 0
Pegangsaan
0 20 0 0 10 0
Jumlah
41
Tabel 1.34 Cakupan Penyuluhan Kesehatan Gigi Dan Mulut di Wilayah

(%) (%)
1 20 20 100 7 10 70
Menteng
2 20 20 100 4 10 40
Pegangsaan
20 20 100 5,5 10 55
Jumlah
Tabel 1.35 Cakupan Penyuluhan Mata di Wilayah Kecamatan Menteng pada bulan
Januari Desember 2016

(%) (%)
1 38 40 95 10 20 50
Menteng
2 25 40 62,5 10 20 50
Pegangsaan
31,5 40 78,75 10 20 50
Jumlah
42
Tabel 1.36 Cakupan Penyuluhan Jiwa di Wilayah Kecamatan Menteng pada bulan

(%) (%)
1 15 20 75 6 10 60
Menteng
2 11 20 55 3 10 30
Pegangsaan
13 20 65 4,5 10 45
Jumlah
Tabel 1.37 Cakupan Penyuluhan Kesehatan Kerja di Wilayah Kecamatan


(%) (%)
1 5 5 100 2 2 100
Menteng
2 5 5 100 2 2 100
Pegangsaan
5 5 100 2 2 100
Jumlah
43
Tabel 1.38 Cakupan Penyuluhan Kecacingan di Wilayah Kecamatan Menteng

(%) (%)
1 8 8 100 4 4 100
Menteng
2 8 8 100 4 4 100
Pegangsaan
8 8 100 4 4 100
Jumlah
44
Tabel 1.39 Cakupan Penyuluhan PHBS di Wilayah Kecamatan Menteng pada bulan
Puskesmas
(%) (%)
1 21 40 52,5 9 20 45
Menteng
2 17 40 42,5 12 20 60
Pegangsaan
19 40 47,5 10,5 20 52,5
Jumlah
Tabel 1.40 Cakupan Penyuluhan RW Siaga di Wilayah Kecamatan Menteng pada bulan

Pencapain Target Cakupan Target
(%) (%)
1 10 10 100 5 5 100
Menteng
2 10 10 100 5 5 100
Pegangsaan
Jumlah 10 10 100 5 5 100
45
Tabel 1.41 Cakupan Penyuluhan Lain-Lain di Wilayah Kecamatan Menteng pada bulan

(%) (%)
1 3 3 100 2 2 100
Menteng
2 3 3 100 2 2 100
Pegangsaan
3 3 100 2 2 100
Jumlah
1.1 Identifikasi Masalah

Program promosi kesehatan mengenai penyuluhan kesehatan dasar di Puskesmas Kecamatan
Menteng periode Januari Desember 2016 yaitu kegiatan saat di dalam maupun luar gedung
puskesmas. Sasarannya terdapat pada tokoh msyarakat maupun masyarakat umum.
Dari berbagai hasil Cakupan program promosi kesehatan mengenai penyuluhan kesehatan
dasar yang di evaluasi di Puskesmas Menteng periode Januari Desember 2016 maka
didapatkan identifikasi masalah sebagai berikut:
1. Cakupan penyuluhan KIA dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng

periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 53,75 %.
2. Cakupan penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng periode
Januari Desember 2016 adalah sebesar 57,5 %.
3. Cakupan penyuluhan KB dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
4. Cakupan penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng periode
Januari Desember 2016 adalah sebesar 82,5 %.
5. Cakupan penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kecamatan Menteng periode
Januari Desember 2016 adalah sebesar 80 %
46
6. Cakupan penyuluhan Imunisasi dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 103,75 %
7. Cakupan penyuluhan Imunisasi luar gedung di Puskesmas Kecamatan Menteng
periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 125%
8. Cakupan penyuluhan Diare dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
9. Cakupan penyuluhan AIDS dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 0 %.
10. Cakupan penyuluhan AIDS luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
11. Cakupan penyuluhan Hepatitis dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
12. Cakupan penyuluhan Hepatitis luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
13. Cakupan penyuluhan ISPA dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
14. Cakupan penyuluhan ISPA luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
15. Cakupan penyuluhan Rokok dan Narkotika / Obat Berbahaya dalam gedung di
Puskesmas se-Kecamatan Menteng periode Januari Desember 2016 adalah sebesar
37,5 %.
16. Cakupan penyuluhan Keganasan / Kanker dalam gedung di Puskesmas se-
Kecamatan Menteng periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 65 %.
17. Cakupan penyuluhan Keganasan / Kanker luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan
Menteng periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 30 %.
18. Cakupan penyuluhan Degeneratif dalam gedung di Puskesmas Kelurahan
Pegangsaan periode Januari Desember 2016 adalah sebesar 70 %.
19. Cakupan penyuluhan Degeneratif luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
20. Cakupan penyuluhan Kusta / Franbosa dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan
47
21. Cakupan penyuluhan Kusta / Franbosa luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan
22. Cakupan penyuluhan Gigi dan Mulut luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan
23. Cakupan penyuluhan Mata dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
24. Cakupan penyuluhan Mata luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
25. Cakupan penyuluhan Jiwa dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
26. Cakupan penyuluhan Jiwa luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng periode
Januari Desember 2016 adalah sebesar 45 %.
27. Cakupan penyuluhan PHBS dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
28. Cakupan penyuluhan PHBS luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
1.2 Rumusan Masalah

1. Cakupan penyuluhan KIA dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan kurang dari target dengan persentase
53,75 %
2. Cakupan penyuluhan KIA luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
57,5 %
3. Cakupan penyuluhan KB dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
81,25 %
4. Cakupan penyuluhan KB luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
82,5 %.
48
5. Cakupan penyuluhan Gizi luar gedung di Puskesmas Kecamatan Menteng Januari
80%.
6. Cakupan penyuluhan Imunisasi dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
Januari Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan lebih dari target dengan
persentase 103,75 %.
7. Cakupan penyuluhan Imunisasi luar gedung di Puskesmas Kecamatan Menteng Januari
Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan lebih dari target dengan persentase
125%.
8. Cakupan penyuluhan Diare dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
83,75 %.
9. Cakupan penyuluhan AIDS dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
0 %.
10. Cakupan penyuluhan AIDS luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
0%.
11. Cakupan penyuluhan Hepatitis dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
Januari Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan kurang dari target dengan
persentase 0 %.
12. Cakupan penyuluhan Hepatitis luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
0 %.
13. Cakupan penyuluhan ISPA dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
56,25%.
14. Cakupan penyuluhan ISPA luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
45%.
49
15. Cakupan penyuluhan Rokok dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
37,5%.
16. Cakupan penyuluhan Keganasan dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
persentase 65 %.
17. Cakupan penyuluhan Keganasan luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng
persentase 30 %.
18. Cakupan penyuluhan Penyakit Degeneratif dalam gedung di Puskesmas Kelurahan
Pegangsaan Januari Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan kurang dari target
dengan persentase 85 %.
19. Cakupan penyuluhan Penyakit Degeneratif luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan
Menteng Januari Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan kurang dari target
20. Cakupan penyuluhan Kusta dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
0%.
21. Cakupan penyuluhan Kusta luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
0%.
22. Cakupan penyuluhan Kesehatan Gigi dan Mulut luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan
Menteng Januari Desember 2016 dengan target 100%, penyuluhan kurang dari target
23. Cakupan penyuluhan Mata dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
78,75%.
24. Cakupan penyuluhan Mata luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
50%.
50
25. Cakupan penyuluhan Jiwa dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
65%.
26. Cakupan penyuluhan Jiwa luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
45%.
27. Cakupan penyuluhan PHBS dalam gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
47,5%.
28. Cakupan penyuluhan PHBS luar gedung di Puskesmas se-Kecamatan Menteng Januari
52,5%.
51

Bab 1 Kedkel

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab 1 Kedkel

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I

Gambar 1.1. Peta Wilayah Kecamatan Menteng

Tabel 1.2. Daerah Kumuh di Wilayah Kecamatan Menteng

Wilayah Kecamatan Menteng terdiri dari enam kelurahan, mempunyai satu

1. BLUD Puskesmas Kec. Menteng

Jl. Pegangsaan Barat No.14 Kelurahan Menteng, Kecamatan Menteng, Kota

No. Tlp : 021 31935836 / 3103439, Fax : 021 31904965

2. Puskesmas Kelurahan Pegangsaan

Jl. Tambak No. 28 Kelurahan Pegangsaan, Kecamatan Menteng, Kota

No. Tlp / Fax : 021 3925445

3. Puskesmas Kelurahan Gondangdia

Jl. Sumatera No. 50 Kelurahan Gondangdia, Kecamatan Menteng, Kota

No. Tlp / Fax : 021 31934421

1.1.1. 2 Keadaan Demografi

1.1.2 Gambaran Umum Puskesmas

Indonesia sehat 2016 adalah visi pembangunan sehat di Indonesia.

1.1.2.1 Definisi Puskesmas

Berdasarkan Permenkes No. 75 tahun 2014 karakteristik wilayah kerjanya,

1. Puskesmas kawasan perkotaan.

Memprioritaskan pelayanan UKM

Aktivitas penduduk > 50 % agraris

Pelayanan UKM dilaksanakan dengan melibatkan partisipasi masyarakat

Puskesmas yang wilayah kerjanya meliputi kawasan dengan karakteristik

Berada di wilayah yg sulit dijangkau atau rawan bencana, pulau kecil,

Memberikan pelayanan UKM dan UKP dengan penambahan kompetensi

Puskesmas merupakan perangkat Pemerintah Daerah Tingkat II, sehingga

1.1.2.2 Fungsi Puskesmas

Dalam melaksanakan tugas, menurut (Permenkes No. 75 tahun 2014)

A. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya

1. Melaksanakan perencanaan berdasarkan analisis masalah kesehatan

1. Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan upaya

1.1.2.3 Peran Puskesmas

Dalam konteks Otonomi Daerah saat ini, puskesmas mempunyai peran

1.1.2.4 Upaya Kesehatan Puskesmas

Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat tingkat

a. Pelayanan promosi kesehatan

Puskesmas Menteng merupakan salah satu unit pelaksanaan teknis dari

BLUD Puskermas Kecamatan Menteng dengan luas tanah 1.300 m2 dan

Sejak tahun 2003 puskesmas ini ditetapkan melalui SK Gubernur No.15

Sesuai dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta No.2086/2006

Puskesmas sebagai pusat kesehatan strata pertama melaksanakan dua

1. Upaya Kesehatan Wajib

Untuk dapat memenuhi target kinerja yang sudah ditentukan diperlukan

Pelayanan yang diberikan oleh puskesmas ditujukan untuk selurauh

Untuk menjamin mutu layanan, puskesmas menerapkan sistem menejemen

1.1.3.1 Dasar Hukum Puskesmas Kecamatan Menteng

BLUD Puskesmas Kecamatan Menteng menjadi Pusat Kesehatan yang

a. Menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan secara merata dan

1.1.3.3 Kebijakan Mutu

1.1.3.4 Tujuan Umum

1. Memperluasa Jangkauan Pelayanan

1.1.3.6 Fungsi Puskesmas

KEPALA BLUD PUSKESMAS KECAMATAN MENTENG

KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA : Legiyo, S.Sos

Panitia Pengadaan Barang dan Jasa

Kepala Satuan Pengawas Internal : dra. Emi Yeni, Apt

KEPALA PUSKESMAS KELURAHAN PEGANGSAAN : drg. Sofia

KEPALA PUSKESMAS KELURAHAN GONDANGDIA : dr. Tagor

SATUAN PELAKSANA UKP

8. Pelaksana RB : 1) dr. Yanda Nur

SATUAN PELAKSANA UKM

KETUA KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL: drg. Khofiyatul Asmak

Jakarta, 27 Januari 2016

drg. Alamas Hidayati