IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran serta
masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat
di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan
tanggungjawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala Puskesmas dan
penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh
Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat diidentifikasi melalui
survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan
untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat
maupun individu yang menjadi sasaran program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami
perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan
derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak
daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan permintaan tersebut
memiliki dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas..
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan masyarakat
secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang
diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang cepat
dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas sangat
diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas,
sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

III. TUJUAN
 A. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
Sukamaju.
B. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum ada dalam
rencana kegiatan program
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK.

Pengumpulan informasi melalui tatap muka

DAN RINCIAN KEGIATAN

A melalui kotak saran,

6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari koordinator

admen,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju tentang hasil bahasan harapan
program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas Sukamaju.

B. Informasi langsung dari pelanggan.

 1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program menerima informasi
harapan program baik bicara langsung, telpon maupun SMS, dari masyarakat/ dari karyawan
Puskesmas Sukamaju,
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap pelaksana program,
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke penanggungjawab
program,
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan individu,
5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan kepada
Koordinator program dan direkap kedalam rekapan koordinator,
6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju tentang hasil bahasan harapan
program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas Sukamaju.

C. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan program Puskesmas
2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross sectional, secara
acak
4. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
5. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
 6. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei berada didekatnya. Petugas
meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan kuisioner yang kurang jelas bisa
ditanyakan kepada petugas survei
7. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta pelanggan untuk
melengkapi.
8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada penanggungjawab
program dan koordinator program
9. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas hasil
survey tentang harapan program Puskesmas
10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
12. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukasari tentang hasil bahasan harapan
program Puskesmas
13. Kepala Puskesmas Sukasari meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator program
Puskesmas Sukasari
D
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukasari tentang hasil bahasan harapan
program Puskesmas
8. Kepala Puskesmas Sukasari meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator program
Puskesmas Sukasari
V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
KERANGKA ACUAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

I. PENDAHULUAN

Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat
disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah
kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas
pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.

Kegiatan-kegiatan dalam setiap Upaya Kesehatan Puskesmas disusun oleh Kepala Puskesmas dan
penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh
Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.

Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat diidentifikasi melalui survey, kotak
saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk
menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu
yang menjadi sasaran program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami perubahan seiring
dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan
lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak daerah dari penyakit infeksi
menjadi penyakit degeneratif. Perubahan permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar
terhadap manajemen Puskesmas..

Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan masyarakat secara teratur
karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh
Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka
terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.

Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas sangat diperlukan untuk
mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas, sehingga tujuan dari
program Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

III. TUJUAN

A. Tujuan Umum

Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas

Sukamandar.
B. Tujuan Khusus

1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas

2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat

3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat

4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum ada dalam
rencana kegiatan program

5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,

1. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas Sukamandar membuka
kotak saran di Puskesmas Sukamandar setiap bulan,

2. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan pelanggan Puskesmas
Sukamandar,

3. Koordinator admen memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan kelompok kerja proram,

4. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok kerja,

5. Koordinator program Puskesmas Sukamandar menerima rekapan kotak saran, dan dimasukan
kedalam rekapan kelompok program Puskesmas Sukamandar

6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari koordinator admen,

7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas

8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan pelanggan,

text-indent: -21.25pt;"> 9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,

10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,

11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamandar tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas

12. Kepala Puskesmas Sukamandar meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas Sukamandar.

B. Informasi langsung dari pelanggan.

1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program menerima informasi
harapan program baik bicara langsung, telpon maupun SMS, dari masyarakat/ dari karyawan Puskesmas
Sukamandar,

2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap pelaksana program,

3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke penanggungjawab

program,

4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan individu,

5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan kepada

Koordinator program dan direkap kedalam rekapan koordinator,

6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,

7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan koordinator
harapan program Puskesmas

8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan pelanggan,

9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan

permasalahan harapan pelanggan,

10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,

11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamandar tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas

12. Kepala Puskesmas Sukamandar meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas Sukamandar.

C. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :

a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup

b. Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan program Puskesmas

2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel

3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross sectional,
secara acak

4. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei

5. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal

6. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei berada didekatnya. Petugas
meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan kuisioner yang kurang jelas bisa ditanyakan
kepada petugas survei
7. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta pelanggan untuk
melengkapi.

8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada penanggungjawab
program dan koordinator program

9. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas hasil survey
tentang harapan program Puskesmas

10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,

11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,

12. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamandar tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas

13. Kepala Puskesmas Sukamandar meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas Sukamandar

D. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan

2. Petugas mendampingi masyarakat untuk :

a. mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat

b. mengidentifikasi potensi masyarakat

c. membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah

d. membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah

e. merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi

f. menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah

3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke Penanggungjawab program dan

koordinator program,

4. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas hasil

musyawarah masyarakat tentang harapan program Puskesmas

5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan

permasalahan harapan pelanggan,

6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu,

7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamandar tentang hasil bahasan harapan
program Puskesmas

8. Kepala Puskesmas Sukamandar meneliti dan memberi umpan balik atas laporan koordinator program
Puskesmas Sukamandar.
V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Kotak Saran

2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program

3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon

4. Musyawarah Masyarakat

VI. SASARAN

Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah Puskesmas Sukamandar yang menjadi sasaran
program

VII. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Kegiatan Identifikasi Kebutuhan dan harapan pelanggan dilakukan 1 tahun sekali

Pengumpulan data Pembahasan oleh tim Tindak lanjut

kebutuhan dan program
harapan program

Kotak saran Sepanjang Tahun Desember Januari

Informasi langsung Sepanjang Tahun Desember Januari

Survey November Desember Januari

Musyawarah November Desember Januari

Masyarakat

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 1 tahun apakah pelaksanaan kegiatan sesuai jadwal

IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dicatat dalam buku rekapan hasil identifikasi kebutuhan dan
harapan masyarakat terhadap program

2. Pelaporan : dilakukan tim program 1 tahun sekali kepada kepala Puskesmas

3. Evaluasi : kegiatan dilakukan dilakukan 1 tahun sekali oleh Kepala Puskesmas

 PEMERINTAH KABUPATEN CIANJUR

PUSKESMAS SUKASARI
Jl.Raya Cianjur- Cibeber Km 09 no 14 Desa Sukasari Kec Cilaku

KEPUTUSAN KEPALABLUD PUSKESMAS SUKASARI

NOMOR : U/KESLING/IV/SK/15/001
TENTANG
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

KEPALA BLUD PUSKESMAS SUKASARI

Menimbang : a. bahwa penanggung jawab Upaya KESLING agar mengidentifikasi upaya

Kesling sesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat;
b. bahwa sehubungan dengan hal tersebut perlu ditetapkan Keputusan
Kepala Puskesmas tentang identifikasi kebutuhan dan harapan
masyarakat/ sasaran terhadap
Mengingat :
1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan

2 Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang Tenaga Kesehatan.

3. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 951/Menkes/SK/VI/2000 tentang

Upaya Kesehatan Dasar di Puskesmas ;

4. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1277/Menkes/SK/XI/2001

Tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Departemen Kesehatan
;
5. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 128/Menkes/SK/II/2004 tentang
Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat;

MEMUTUSKAN:
Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA BLUD PUSKESMAS SUKASARI TENTANG
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
/.
KESATU : Penanggung jawab UKM harus mengetahui informasi kebutuhan dan
harapan
KEDUA : Informasi kebutuhan dan harapan sasaran terhadap Upaya Informasi kebutuhan
dan harapan sasaran tersebut diperoleh dengan cara melalui temu muka dengan
tokoh masyarakat
.
KETIGA : Penyusunan Rencana Kegiatan Kesling harus berdasar dan memperhatikan data
yang diperoleh pada kegiatan tersebut pada Diktum Kedua
KEEMPAT : Surat Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan
Apabila ternyata terdapat kekeliruan dalam surat keputusan ini akan diadakan
perbaikan.

Ditetapkan di : Cianjur pada tanggal : 2 Januari 2017

Kepala UPTD PUSKESMAS Sukasari
dr. Gumilar Farto Siswoyo
NIP. 19820201 2010011013