BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pancasila adalah jiwa raga seluruh rakyat Indonesia, yang memberikan
kontribusi atau kekuatan hidup kepada bangsa Indonesia serta membimbing dan
mengajarkan nilai-nilai kehidupan yang makin baik untuk menciptakan masyarakat
Indonesia yang adil dan makmur.
Pancasila telah ditetapkan sebagai dasar negara dan telah diterima oleh
seluruh warga negara indonesia seperti yang tercantum pada pembukaan Undang-
Undang dasar 1945 yaitu pancasila sebagai kepribadian negara dan cara pandang
hidup bangsa, yang telah diuji kebenaran, kemampuannya, sehingga tak ada satu
kekuatan apapun dan mananapun juga yang mampu memisahkan pancasila dan
Indonesia dari kehidupan masyarakat Indonesia.
Dari pemaparan di atas dapat diketahui bagaimana arti pancasila itu secara
umum, dan anggapan pancasila sebagai dasar negara Indonesia dalam pembukaan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 menurut presiden
Soekarno.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apakah pengertian dari pancasila?
2. Apakah fungsi umum dari pancasila?
3. Apakah fungsi pancasila sebagai dasar negara?
4. Apakah kedudukan pancasila sebagai dasar negara?

1.3 Tujuan
1. Mengetahui pengertian dari pancasila
2. Mengetahui fungsi umum dari pancasila
3. Mengetahui fungsi pancasila sebagai dasar negara
4. Mengetahui kedudukan pancasila sebagai dasar negara

1|8
 BAB II
PEMBAHASAN

A. PENGERTIAN PANCASILA
Pancasila artinya lima dasar atau lima asas yaitu nama dari dasar negara kita,
Negara Republik Indonesia. Istilah Pancasila telah dikenal sejak zaman majapahit
pada abad XIV yang terdapat dalam buku negara kertagama karangan Prapanca dan
buku Sutasoma karangan tantular, dalam buku sutasoma ini, selain mempunyai arti
Berbatu Sendi yang Lima ( dari bahasa sangsekerta ) Pancasila juga mempunyai
arti pelaksanaan kesusilaan yang lima ( Pancasila Krama ) yaitu sebagai berikut
:
1. Tidak boleh melakukan kekerasan
2. Tidak boleh mencuri
3. Tidak boleh berjiwa dengki
4. Tidak boleh berbohong
5. Tidak boleh mengonsumsi minuman keras / obat-obatan terlarang.
Pancasila ialah ideologi dasar negara Indonesia yang asalnya dari ajaran budha
dalam kitab tripitaka 2 kata: "panca" yaitu "lima" dan "syila" yang memiliki arti
"dasar". Jadi, Pancasia memiliki maksa 5 aturan tingkah laku yang penting. la terdiri
atas 5 (lima) sila, tertuang dalam pembukaan UUD 1945 alinea IV dan di peruntukan
sebagai dasar negara Republik Indonesia. Di era reformasi, Pancasila di anggap sebagai ke
inginan untuk kembali kejayaan masa orde baru bahkan sebagian orang memandang sinis
terhadap Pancasila sebagai sesuatu yang salah kecenderungan demikian wajar oleh karena
orde baru menjadikan pacasila sebagai legitimasi ideologis dalam rangka mempertahankan
dan memperluas kekuasaanya secara masif. Akibatnya, Pancasila-an sich-ikut
terdeskreditkan bersamaan dengan tumbangnya pemerintah orde baru.
Sebagai sebuah ideologi dan dasar filsafat negara, Pancasila layak untuk dikaji
kembali relevansinya dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Kesepakatan bangsa
telah menetap bahwa Pancasila yang terdiri atas lima sila itu merupakan dasar negara
kesatuan republic Indonesia yang di proklamasikan tanggal 17 agustus 1945. Kesepakatan
itu dinyatakan pada tanggal 18 agustus 1945 oleh PPKI sebagai lembaga pembentuk
negara.
Pada akhirnya kesepakatan bangsa terwujud kembali pada masa kini yaitu dengan
keluarnya ketetapan MPR no.XVII/MPR/1998 tentang pencabutan ketetapan MPR RI
No.II/MPR/1978 tentang pedoman penghayatan dan pengamalan Pancasila (eka prasetya
panca karsa) dan penetapan tentang penegasan Pancasila sebagai dasar negara pasal 1
ketetapan tersebut menyatakan bahwa Pancasila sebagai mana di maksud dalam
pembukaan UUD 1945 adalah dasar negara dari negara kesatuan republic indonesia yang
harus dilaksanakan secara konsisten dalam kehidupan bernegara.

2|8
 Dalam proses merumuskan Pancasila tersebut pada awalnya saat sidang BPUPKI
yang pertama dan dipimpin oleh dr. Radjiman Widyodiningrat. Pada kala itu, beliau
memberikan sebuah saran supaya ada seseorang yang dapat memberikan ide rumusan
terkait dasar negara Indonesia yang kemudian akan dibuat nantinya. Lalu, muncullah 3
pembicara yaitu Soekarno, Mohammad Yamin, dan Soepomo. Tanggal 1 Juni 1945 dalam
sidang BPUPKI tersebut, Ir. Soekarno menyampaikan pidato secara lisan tentang rumusan
dasar negara Indonesia.
Catatan risalah/penjelasan yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari
ketetapan tersebut menyatakan bahwa dasar negara yang dimaksud dalam ketetapan ini di
dalamnya mengandung makna ideology nasional sebagai cita-cita dan tujuan negara. oleh
karena itu, kajian Pancasila pada bab ini berpijak dari kedudukan Pancasila sebagai dasar
dan ideologi negara republic Indonesia. Dengan demikian uraian pada bab ini meliputi hal-
hal sebagai berikut.
1. Pancasila dalam pendekatan filsafat
2. Makna Pancasila sebagai dasar negara
3. Implementasi pacasila sebagai dasar negara
4. Makna Pancasila sebagai ideologi nasional
5. Implementasi Pancasila sebagai ideology nasional
6. Pengalaman Pancasila dalam kehidupan bernegara.

B. FUNGSI UMUM PANCASILA

Makna Pancasila Sebagai Dasar Negara tentu harus dipahami karena pancasila
merupakan salah satu elemen paling penting dalam negara kita ini. Pancasila adalah suatu
idoelogi yang dipegang erat bangsa Indonesia. istilah Pancasila diperkenalkan oleh sosok
Bung Karno saat sidang BPUPKI I . Pancasila kemudian menjadi sebuah landasan
berdirinya negara Indonesia.
Fungsi Umum Pancasila :
1. Pancasila Sebagai Dasar Negara
2. Pancasila Sebagai Panduan Hidup Bangsa Indonesia
3. Pancasila Sebagai Sumber Segala Sumber Hukum
4. Pancasila Sebagai Perjanjian Luhur
5. Pancasila Sebagai falsafah hidup bangsa Indonesia

C. Fungsi Pancasila Sebagai Dasar Negara

Ini adalah topik yang akan dibahas lebih dalam lagi tentang Pancasila sebagai dasar
Negara. Telah kita pahami kalau saja Pancasila memiliki peran penting dan beberapanya
telah dijabarkan diatas secara singkat.

3|8
 1. Makna Pancasila Sebagai Dasar Negara

Makna Pancasila Sebagai Dasar Negara ialah Pancasila berperan sebagai landasan dan
dasar bagi pelaksanaan pemerintahan, membentukan peraturan, dan mengatur
penyelenggaraan negara. Melihat dari makna pancasila sebagai dasar negara kita tentu
dapat menyimpulkan bahwa pancasila sangat berperan sebagai kacamata bagi bangsa
Indonesia dalam menilai kebijakan pemerintahan maupun segala fenomena yang terjadi di
masayrakat.

2. Fungsi Pancasila Sebagai Dasar Negara

Seperti yang sudah dibahas tadi kalau saja Pancasila memegang peran yang sangat
penting. Berikut adalah beberapa fungsi dari Pancasila.
a. Pancasila Sebagai Pedoman Hidup
Disini Pancasila berperan sebagai dasar dari setiap pandangan di Indonesia
Pancasila haruslah menjadi sebuah pedoman dalam mengambil keputusan
b. Pancasila Sebagai Jiwa Bangsa
Pancasila haruslah menjadi jiwa dari bangsa Indonesia. Pancasila yang merupakan
jiwa bangsa harus terwujud dalam setiap lembaga maupun organisasi dan insan
yang ada di Indonesia
c. Pancasila Sebagai Kepribadian Bangsa
Kepribadian bangsa Indonesia sangatlah penting dan juga menjadi identitas bangsa
Indonesia. Oleh karena itu Pancasila harus diam dalam diri tiap pribadi bangsa
Indonesia agar bisa membuat Pancasila sebagai Kepribadian Bangsa.
d. Pancasila Sebagai Sumber Hukum
Pancasila menjadi sumber hukum dari segala hukum yang berlaku di Indonesia.
Atau dengan kata lain Pancasila sebagai dasar negara tidak boleh ada satu pun
peraturan yang bertentangan dengan Pancasila
e. Pancasila Sebagai Cita - Cita Bangsa
Pancasila yang dibuat sebagai dasar negara juga dibuat untuk menjadi tujuan
negara dan cita cita bangsa. Kita sebagai bangsa Indonesia haruslah mengidamkan
sebuah negara yang punya Tuhan yang Esa punya rasa kemanusiaan yang tinggi,
bersatu serta solid, selalu bermusyawarah dan juga munculnya keadilan social.

4|8
D. KEDUDUKAN PANCASILA SEBAGAI DASAR NEGARA

Pengertian Pancasila sebagai dasar negara diperoleh dari alinea keempat

Pembukaan UUD 1945 dan sebagaimana tertuang dalam Memorandum DPR-GR 9
Juni 1966 yang menandaskan Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa yang telah
dimurnikan dan dipadatkan oleh PPKI atas nama rakyat Indonesia menjadi dasar
negara Republik Indonesia. Memorandum DPR-GR itu disahkan pula oleh MPRS
dengan Ketetapan No.XX/MPRS/1966 jo. Ketetapan MPR No.V/MPR/1973 dan
Ketetapan MPR No.IX/MPR/1978 yang menegaskan kedudukan Pancasila sebagai
sumber dari segala sumber hukum atau sumber dari tertib hukum di Indonesia.

Kedudukan Pancasila sebagai dasar negara yaitu Pancasila sebagai dasar dari
penyelenggaraan kehidupan bernegara bagi Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Kedudukan Pancasila sebagai dasar negara sesuai dengan apa yang tersurat dalam
pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 alenia 4 antara lain menegaskan:
.., maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan itu dalam suatu susunan Negara
Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada: Ketuhanan
Yang Maha esa. kemanusiaan yang adildan beradab, persatuan Indonesia,
kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan
perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat
Indonesia.
Dengan kedudukan yang istimewa tersebut, selanjutnya dalam proses
penyelenggaraan kehidupan bernegara memiliki fungsi yang kuat pula. Pasal-pasal
Undang-Undang Dasar 1945 menggariskan ketentuan-ketentuan yang
menunjukkan fungsi pancasila dalam proses penyelenggaraan kehidupan
bernegara.

Sebagai dasar negara Pancasila dipergunakan untuk mengatur seluruh tatanan

kehidupan bangsa dan negara Indonesia, artinya segala sesuatu yang berhubungan
dengan pelaksanaan sistem ketatanegaraan Negara Kesatuan RepublikIndonesia
(NKRI) harus berdasarkan Pancasila. Hal ini berarti juga bahwa semua peraturan
yang berlaku di negara Republik Indonesia harus bersumberkan kepada Pancasila.

5|8
 Kedudukan pancasila sebagai dasar negara dapat dirinci sebagai berikut:
1. Pancasila sebagai dasar negara adalah sumber dari segala sumber hukum
(sumber tertib hukum) Indonesia
2. Pancasila merupakan asas kerohanian tertib hukum Indonesia yang dalam
Pembukaan UUD 1945 dijabarkan dalam empatpokok pikiran
3. Mewujudkan cita-cita hukum bagi hukum dasar negara baikhukum dasar
tertulis maupun tidak tertulis
4. Pancasila mengandung norma yang mengharuskan UUD 1945 mengandung isi
yang mewajibkan pemerintah dan penyelenggara negara termasuk penyelenggara
partai.

6|8
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Pancasila sebagai dasar negara, dalam pengamalannya mempunyai sifat
imperatif (memaksa), artinya mengikat dan memaksa semua warga negara
untuk tunduk kepada Pancasila, dan siapa yang melanggar Pancasila sebagai
dasar negara ia harus di tindak menurut hukum yang berlaku di Indonesia.
Dengan demikian, pelaksanaan Pancasila sebagai dasar negara disertai sanksi-
sanki hukum.
Pancasila merupakan sumber hukum dasar nasional, yang mengandung arti
bahwa segala bentuk hukum nasional (pengaturan perundang-undangan) secara
material harus bersumber dan tidak boleh bertentangan dengan Pancasila.

B. Saran
Makalah ini kami buat agar bermanfaat serta dapat menambah pengetahuan
bagi para pembaca. Kami sadar bahwa makalah ini jauh dari kata sempurna.
Maka dari itu, kami siap menerima kritik dan saran dari anda sebagai pembaca
agar kedepannya kami dapat lebih baik lagi dalam membuat makalah.

7|8
 DAFTAR PUSTAKA

- http://woocara.blogspot.co.id/2016/02/pengertian-pancasila-fungsi-arti-
lambang-pancasila.html
- http://semangatmendidik.blogspot.co.id/2016/07/fungsi-umum-
pancasila.html
- http://blogdarisaya.blogspot.co.id/2015/05/kedudukan-pancasila-sebagai-
dasar-negara.html
- Winarno, 2007, Kependidikan Kewarga Negaraan, JAKARTA : Bumi
Aksara

8|8