============---

NAMA : ISMAIL HEHANUSSA

NIM/Kls : 085243357169
MATA KULIAH : Teori Administrasi Publik
DOSEN : Dr.Samson Laurens, M.T., M.Si
Prodi : Magister Administrasi Publik

-----------------

Soal:

I. Apakah ada persamaan dan perbedaan antara definsi administrasi menurut The Liang
Gie dengan Sondang P. Siagian...?
II. Sebutkan ciri kegiatan Administrasi menurut D. Waldo...?
III. Sebutkan penggolongan jenis administrasi menurut Stephen K. Bailey...?

Jawaban:

I. Persamaan dan perbedaan definisi administrasi menurut

1. The Liang Gie
Administrasi merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan suatu
kelompok berkenaan dengan hubungan kerjasama dalam mencapai tujuan tertentu. Gie
menyebutkan dalam dua istilah, 'ad+ministrare', dan 'administratio'. Ad +
ministrate berarti melayani, membantu atau memenuhi.
2. Sondang P. Siagian
Administrasi ialah keseluruhan rangkaian dari proses kerjasama antara
beberapa orang yang didasarkan pada asas rasionalitas untuk mencapai tujuan yang
telah ditentukan.
Persamaan: Kedua ahli tersebut di atas mengaku administrasi sebagai pekerjaan
kelompok atau lebih dari satu orang untuk mencapai tujuan.
Perbedaan: Giang menekankan bahwa administrasi harus dilakukan dengan cara
saling membantu dan memenuhi. Sementara Siagian lebih kepada rasionalitas kondisi
untuk mencapai tujuan.
Pengelompokan keduanya tersebut dapat dilihat lebih detil sebagai berikut;
The Liang Gie merinci Ilmu Administrasi dari dua sudut yaitu :
a. Perincian ilmu administrasi berdasarkan unsur-unsurnya.
Berdasarkan unsur-unsur administrasi, maka ilmu administrasi itu dibagi atas
8 cabang ilmu pengetahuan yaitu :
1) Ilmu Administrasi.
2) Ilmu Management.
3) Ilmu Komunikasi.
4) Ilmu Administrasi Kepegawaian.
5) Ilmu Administrasi Keuangan.
6) Ilmu Administrasi Perbankan.
7) Ilmu Tata Usaha.
8) Ilmu Hubungan Masyarakat.
b. Perincian ilmu administrasi menurut lingkungan, suasana dan tujuan.
Berdasarkan linkungan suasana pelaksanaan dan tujuannya, Ilmu Administrasi di
golongkan dalam 3 kelompok yaitu :
1) Ilmu Administrasi Negara yang di bagi menjadi:
a. Administrasi Kepolisian.
b. Administrasi Kemiliteran.
c. Administrasi Pengadilan.
d. Administrasi Kepenjaraan.
e. Administrasi Kepajakan.
f. Administrasi Pengajaran Rakyat.
g. Administrasi Kesehatan Rakyat.
h. Administrasi Rekreasi.
i. Administrasi Internasional.
 2) Ilmu administrasi perusahaan, dalam cabang-cabang pengetahuan khusus
diperinci sebagai berikut :
a. Administrasi Penjualan.
b. Administrasi Periklanan.
c. Administrasi Kepasaran.
d. Administrasi Keproduksian.
e. Administrasi Perbankan.
f. Administrasi Perhotelan.
g. Administrasi Pengangkutan.
3) Ilmu Administrasi social, diperinci sebagai berikut :
a. Administrasi Keagamaan.
b. Administrasi Serikat Buruh.
c. Administrasi Perkoperasian.
d. Administrasi Perhimpunan.
e. Administrasi Pekerjaan Sosial.
Menurut SP. Siagian dalam bukunya 'Filsafah Administrasi'membagi ilmu
administrasi dalam dua bagian besar :
a. Administrasi Negara :
1) Management.
2) Administrasi Kepegawaian.
3) Administrasi Keuangan.
4) Office Management.
5) Leadership.
6) Filsafat Administrasi, dsb.
b. Administrasi Privat ( Administrasi Niaga ) yang meliputi :
1) Management.
2) Management Produksi.
3) Industrial Relation.
4) Business Education.
5) Traffic Management, dsb.
Siagia melihat perkembangan administrasi yang sangat dinamis dan
semakin pentingnya peranan pemerintah dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat,
sehingga pemerintah pun turut berkecimpung dalam kegiatan keniagaan. Hal ini
terbukti dengan adanya Public Coorporation yang meskipun dikuasai oleh negara,
kegiatan-kegiatannya, motif bekerja dan struktur organisasinya keseluruhannya
bersifat keniagaan. Sehingga timbul kegiatan yang bersifat Public Business
Administration.

II. Ciri Kegiatan Administrasi menurut D. Waldo...?

Menurut Dwight Waldo, bahwa, administrasi adalah suatu bentuk daya upaya
manusia yang kooperatif yang mempunyai tingkat rationaliteit yang tinggi.
Ciri-ciri Administrasi sebagai berikut:
1. Adminstrasi menghimpun dua orang atau lebih;
2. Administrasi terdapat kerjasama;
3. Adanya proses atau usaha;
4. Adanya bimbingan, kepemimpinan dan pengawasan
5. Adanya suatu tujuan

III. Teori Administrasi menurut Stephen K. Bailey...?

Teori Deskriptif eksplanatif
Menjelaskan secara abstrak realitas administrasi negara dalam bentuk
konsep, proposisi atau hukum (dalil).
Teori Normatif
Menjelaskan situasi administrasi masa mendatang secara prospektif.
Teori Asumtif
Menekankan pada prakondisi atau anggapan adanya suatu realitas sosial
dibalik teori atau proposisi yang hendak dibangun.
Teori Instrumental
Menjawab pertanyaan : Bagaimana dan Kapan