Rencana Aksi Energi Terbarukan

Provinsi Nusa Tenggara Barat

Tahun 2010-2025

Laporan D-25

TIM CASINDO NUSA TENGGARA BARAT

Agustus 2011

1
2
KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT karena atas ijin dan
karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan kegiatan penyusunan dokumen
Rencana Aksi Energi Terbarukan Provinsi Nusa Tenggara Barat. Penyusunan
dokumen ini merupakan kerjasama antara Fakultas Teknik Universitas Mataram
dengan Energy research Center of the Netherlands yang bernaung dibawah Proyek
CASINDO. Dokumen ini diharapkan menjadi acuan bagi instansi pemerintah dan swasta
dalam pengembangan energi terbarukan di Provinsi Nusa Tenggara Barat, tidak hanya
pengembangan energi terbarukan untuk pembangkitan listrik, melainkan juga untuk
kebutuhan lainnya seperti industri dan bahan bakar memasak skala rumah tangga.
Rencana Aksi Energi Terbarukan Provinsi Nusa Tenggara Barat merupakan tindak
lanjut dari diberlakukannya Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang
Kebijakan Energi Nasional, dimana Pemerintah Pusat telah menetapkan target
pemanfaatan energi terbarukan pada tahun 2025 sebesar 17 %.
Lebih lanjut, dokumen ini memuat data dan informasi mengenai pemanfaatan
energi terbarukan saat ini, potensi energi terbarukan dan peluang pengembangannya,
target pengembangan energi terbarukan serta rencana aksi yang diperlukan untuk
mencapai target yang telah ditentukan.
Tersusunnya dokumen ini tidak terlepas dari dukungan dan kerja sama semua
stakeholder terkait, untuk itu tidak lupa kami sampaikan terima kasih kepada semua
pihak yang telah membantu dalam penyelesaiannya, dan semoga kerja sama yang baik
dapat lebih ditingkatkan lagi di masa yang akan datang. Akhir kata semoga dokumen
ini dapat bermanfaat bagai pengembangan energi nasional, dan lebih khususnya bagi
pengembangan energi daerah Nusa Tenggara Barat.
Mataram, Agustus 2011

Tim Casindo Provinsi NTB

i
 DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ...................................... i

DAFTAR ISI ........................................ ii
DAFTAR TABEL .......................................... iv
DAFTAR GAMBAR ........................................ vi
1 PENDAHULUAN ........................................ 1
1.1 Latar Belakang ...................................... 1
2 PEMANFAATAN ENERGI TERBARUKAN SAAT INI ...................................... 2
2.1 Kebijakan Energi Saat Ini ...................................... 2
2.1.1 Kebijakan Energi Nasional (KEN) ...................................... 2
2.1.1.1 Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006 ................ 2
2.1.1.2 Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2010 ................ 4
2.1.1.3 Kebijakan Pengembangan Energi Baru Terbarukan Skala
Kecil ...................................... 5
2.1.1.4 Kebijakan Pengembangan Panas Bumi ..................... 6
2.1.2 Kebijakan Energi Daerah (KED) ............................................... 7
2.1.2.1 Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007 .......... 7
2.1.2.2 Bumi Sejuta Sapi (BSS) .............................................. 8
2.2.2.3 Desa Mandiri Energi (DME) ...................................... 9
2.2 Pemanfaatan Energi Terbarukan Saat Ini ...................................... 11
2.2.1 PLTMH ...................................... 12
2.2.2 PLTS ......................................... 13
2.2.3 Biogas ...................................... 15
3 PELUANG PENGEMBANGAN ENERGI TERBARUKAN ...................................... 20
3.1 Potensi Energi Terbarukan ........................................ 20
3.2 Peluang Pengembangan ...................................... 21
3.2.1 Tenaga Air ....................................... 21
3.2.2 Tenaga Surya ...................................... 22

ii
 3.2.3 Biogas ...................................... 22
3.2.4 Geothermal ...................................... 22
3.2.5 Biofuel ...................................... 23
3.2.6 Biomassa ...................................... 23
3.2.7 Tenaga Angin ...................................... 24
3.3 Supply Demand Analysis ...................................... 25
3.3.1 Supply Demand Micro Analysis ...................................... 25
3.3.2 Supply Demand Macro Analysis ...................................... 30
4 RENCANA AKSI PENGEMBANGAN ENERGI TERBARUKAN ...................................... 31
4.1 Target Pengembangan Energi Terbarukan ............................................ 31
4.2 Rencana Aksi .......................................................................................... 31
4.3 Strategi Implementasi ............................................................................ 35
4.3.1 Kelembagaan Pelaksana ................................................. 35
4.3.2 Skema Pendanaan .......................................................... 37
4.3.3 Sumber Daya Manusia dan Teknologi ................................. 39
4.3.4 Rencana Detail Implementasi ......................................... 39
Daftar Pustaka ................................................................................................... 43

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1 Target Pertumbuhan Populasi Sapi .................................................................. 9

2 Daftar Pengembangan Desa Mandiri Energi .................................................... 10
3 Pembangunan Energi Terbarukan (sampai dengan 31 Desember 2010) ......... 12
4 Produksi Energi Listrik PLTMH Tahun 2010 ...................................................... 13
5 Produksi Energi Listrik PLTS Tahun 2010 .......................................................... 14
6 Biaya Konstruksi Digester Biogas .................................................................. 15
7 Produksi Energi Biogas Tahun 2010 ................................................................ 16

iv
8 Data Konsumsi Energi Per Jenis Bahan Bakar ................................................... 17
9 Konsumsi Energi dalam SBM Tahun 2010 ........................................................ 18
10 Potensi Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Saat Ini ............................... 20
11 Peluang Pengembangan Energi Terbarukan .................................................... 21
12 Peluang Pengembangan Potensi Tenaga Air .................................................... 21

13 Populasi Ternak Sapi di Provinsi Nusa Tenggara Barat ..................................... 22

14 Peluang Pengembangan Sumberdaya Geothermal .......................................... 23
15 Luas Penanaman Jarak Pagar ........................................................................... 23
16 Potensi Limbah Perkebunan untuk Biomassa .................................................. 24
17 Data Kecepatan Angin ............................................................................... 24
18 Contoh Kasus PLTMH untuk Supply Demand Micro Analysis ........................... 25
19 Jumlah Kandang Kolektif di Provinsi Nusa Tenggara Barat .............................. 27
20 Peluang Pengembangan Biogas ..................................................................... 27
21 Peluang Pengembangan Geothermal 28
...............................................................
22 Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar 28
...................................................
23 Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar (dalam SBM) ............................. 29
24 Peluang Pengembangan Biogas untuk Pembangkitan Listrik ........................... 29
25 Proyeksi Pemanfaatan Energi Terbarukan (dalam SBM) .................................. 30
26 Target Pengembangan Energi Terbarukan (dalam SBM) ................................. 31
27 Rencana Pembangunan PLTM .......................................................................... 32
28 Rencana Pembangunan PLTMH .................................................................. 32
29 Rencana Pembangunan Solar Home System (SHS) 50 Wp ............................... 33
30 Rencana Pembangunan PLTS Terpusat ............................................................ 33
31 Rencana Pembangunan Biogas ........................................................................ 34
32 Rencana Pembangunan PLTP ...................................................................... 34
33 Rencana Pembangunan PLT Biomassa ............................................................. 35
34 Rencana Pembangunan SKEA ....................................................................... 35
35 Skema Sharing Pendanaan Pemerintah dan Swasta ....................................... 37
36 Sumber Pendanaan Pengembangan Energi Terbarukan .................................. 38

v
 DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1 Target Energy Mix KEN .................................................................................... 3

2 POTENSI MIKROHIDRO DAN PENGEMBANGANNYA DI DUSUN MURPEJI,
DESA DASAN GERIA, KEC. LINGSAR, KAB. LOMBOK BARAT 5
...........................................................
3 Potensi Energi Panas Bumi di Sembalun, Kab. Lombok Timur ........................ 6
4 Target Energy Mix KED untuk Pembangkitan Listrik ........................................ 8

5 PLTMH Lantan di Desa Lantan, Kec. Batukliang Utara, Kab. Lombok Tengah (on
grid) ....................................................................................................... 12

6 PLTS Komunal (on grid) di Pulau Gili Terawangan .......................................... 14

7 Biogas Skala Rumah Tangga di Desa Gapura, Kec. Pujut, Kab. Lombok Tengah
...................................................................................................... 15

8 Penggunaan Energi Saat Ini .............................................................. ............. 18

9 Energi Mix untuk Pembangkitan Listrik Kondisi Saat Ini .................................. 19

vi
vii
 Bab 1
Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Sumberdaya energi adalah kekayaan alam yang bernilai strategis dan sangat
penting untuk mendukung keberlanjutan kegiatan ekonomi. Mengingat peran
strategis sumberdaya energi, pengelolaan energi yang meliputi penyediaan,
pemanfaatan dan pengusahaannya harus dilakukan secara berkeadilan,
berkelanjutan, dan optimal agar dapat memberikan nilai tambah yang sebesar
besarnya bagi kesejahteraan rakyat.

Sebagai acuan pengelolaan energi, Pemerintah pusat menetapkan Peraturan

Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Kebijakan Energi Nasional (KEN). Dalam
KEN, dicantumkan target energy mix yang menjadi acuan pengembangan energi
nasional. Sebagai tindak lanjut, Pemerintah daerah perlu menetapkan rencana aksi
dalam rangka mencapai target energy mix nasional. Rencana aksi tersebut menjadi
pedoman baik bagi institusi pemerintah dan swasta di daerah untuk
mengembangkan energi terbarukan. Hal ini sejalan dengan ikhtiar Pemerintah
pusat dan daerah yang ingin mengurangi peran energi konvensional dan
menggantinya dengan energi terbarukan yang tersedia lokal serta lebih ramah
lingkungan.

Dalam penyusunan rencana aksi, dilakukan kajian mengenai status pemanfaatan

energi terbarukan saat ini, pemetaan peluang pengembangan potensi energi
terbarukan yang tersedia kemudian penentuan target pengembangan selanjutnya.
Sebagai langkah pendukung, dibentuk tim yang beranggotakan stakeholder terkait,
yang melaksanakan tugasnya berdasarkan rencana detail implementasi
pengembangan energi terbarukan.

1
 Bab 2
Pemanfaatan Energi Terbarukan Saat Ini

Dalam Kebijakan Energi Nasional, salah satu kebijakan utama pengembangan

energi nasional adalah meningkatkan diversifikasi energi melalui upaya
pemanfaatan energi terbarukan seperti panas bumi, tenaga air, energi surya,
energi angin dan biomassa minimal sebesar 17 % dari total energy mix pada tahun
2025. Dengan memanfaatkan energi terbarukan ketergantungan penggunaan
bahan bakar fosil pada sistem penyediaan energi nasional dapat menurun. Selain
itu, isu pemanasan global yang dikaitkan dengan konsumsi bahan bakar fosil
menjadi salah satu alasan untuk mengurangi tingkat penggunaan bahan bakar
fosil. Mengingat peran energi terbarukan yang sangat penting dalam sistem
penyediaan energi nasional, diperlukan kebijakan yang mendukung keberlanjutan
pelaksanaannya.

2.1 Kebijakan Energi Saat Ini

2.1.1 Kebijakan Energi Nasional (KEN)

2.1.1.1. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2006

Mengingat masih besarnya potensi energi terbarukan yang belum

dimanfaatkan di Indonesia, namun kontribusinya dalam target energy mix
nasional semakin menurun, di lain pihak akibat melambungnya harga
minyak dunia sementara ketersediaan cadangannya di dalam negeri
semakin habis, Pemerintah kemudian menetapkan Peraturan Presiden
Nomor 5 Tahun 2006 tentang Kebijakan Energi Nasional.

Kebijakan Energi Nasional bertujuan untuk mengarahkan upaya-upaya

dalam mewujudkan keamanan pasokan energi dalam negeri termasuk
dalam hal penyediaan dan pemanfaatannya, dengan sasaran sebagai
berikut.

a. Tercapainya elastisitas energi lebih kecil dari satu pada tahun 2025.
b. Terwujudnya target energy mix pada tahun 2025, sebagaimana
ditunjukkan gambar 1.

2
 Gambar 1. Target Energy Mix KEN

Minyak bumi menjadi kurang dari 20%;

Gas Bumi menjadi lebih dari 30%;
Batubara menjadi lebih dari 33%;
Bahan bakar nabati menjadi lebih dari 5%;
Panas bumi menjadi lebih dari 5%;
Biomassa, nuklir, mikrohidro, tenaga surya, dan tenaga angin
menjadi 5%;
Batubara yang dicairkan menjadi lebih dari 2%.

Sasaran tersebut di atas dicapai melalui penerapan kebijakan utama dan

kebijakan pendukung sebagai berikut.

a. Kebijakan Utama
Penyediaan energi;
Pemanfaatan energi;
Kebijakan harga energi;
Pelestarian lingkungan.

b. Kebijakan Pendukung
Pengembangan infrastruktur energi;
Kemitraan pemerintah dan dunia usaha;
Pemberdayaan masyarakat;
Penelitian dan pengembangan.

Peraturan Presiden (Perpres) ini mengamanatkan kepada Menteri Energi

dan Sumber Daya Mineral untuk menetapkan Blueprint Pengelolaan

3
 Energi Nasional sebagai dasar bagi penyusunan pola pengembangan dan
pemanfaatan masing-masing jenis energi.

Blueprint Pengelolaan Energi antara lain memuat hal-hal sebagai berikut.

a. Kebijakan mengenai jaminan keamanan pasokan energi dalam

negeri;
b. Kebijakan mengenai kewajiban pelayanan publik (public service
obligation);
c. Pengelolaan sumberdaya energi dan pemanfaatannya.

Bagian akhir Perpres mengatur mengenai kebijakan harga energi yang

disesuaikan secara bertahap sampai batas waktu tertentu sampai menuju
harga keekonomiannya. Namun dengan syarat, pentahapan dalam
penyesuaian harga energi tersebut harus memberikan dampak optimum
terhadap diversifikasi energi.

Untuk memfokuskan dan mencapai target pengembangan energi

terbarukan yang telah ditetapkan, pada tahun 2010, Pemerintah
membentuk unit eselon satu di bawah Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral, yaitu Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan dan
Konservasi Energi (Dirjen EBT KE).

Saat ini Pemerintah dalam hal ini Dewan Energi Nasional sedang
menyusun Kebijakan Energi Nasional (KEN) baru yang akan ditetapkan
setelah mendapatkan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat.
Berdasarkan bahan presentasi Dirjen EBT KE tahun 2010, target energy
mix dalam KEN baru direvisi menjadi 25 % pada tahun 2025, dari target
sebelumnya 17 % pada tahun 2025.

2.1.1.2. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2010

Dalam rangka mempercepat diversifikasi energi khususnya dalam

pembangkitan tenaga listrik, pemerintah menetapkan Peraturan Presiden
Nomor 4 Tahun 2010 yang menugaskan PT. PLN (Persero) untuk
melakukan percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik yang
menggunakan energi terbarukan seperti air dan panas bumi sebagai
sumber energinya.

Di Provinsi Nusa Tenggara Barat, proyek pembangkit listrik yang termasuk

dalam Perpres Nomor 4 Tahun 2010 adalah Pembangkit Listrik Tenaga
Panas Bumi (PLTP) Sembalun 2 x 10 MW dan PLTP Huu 2 x 10 MW
beserta pembangunan transmisi 70 kV.

4
2.1.1.3. Kebijakan Pengembangan Energi Baru Terbarukan Skala Kecil

Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) bertujuan

untuk elektrifikasi daerah-daerah terpencil yang belum terjangkau oleh
jaringan listrik PLN. Namun pada perkembangannya, banyak potensi
energi air baik skala mikro/minihidro yang terletak di daerah pelayanan
PLN. Oleh karena itu, saat ini PLTMH tidak hanya berfungsi sebagai
pembangkit listrik mandiri yang memenuhi kebutuhan listrik masyarakat
daerah terpencil (stand alone/off grid), namun juga diimplementasikan
sebagai PLTMH on grid yang terinterkoneksi dengan jaringan distribusi
PLN sehingga listrik yang dibangkitkan langsung dibeli oleh PLN.

Gambar 2. Potensi Mikrohidro dan Pengembangannya

di Dusun Murpeji, Desa Dasan Geria, Kecamatan Lingsar,
Kabupaten Lombok Barat

Untuk menarik minat swasta agar tertarik berinvestasi di bidang

kelistrikan, khususnya pembangkitan listrik yang memanfaatkan sumber
energi terbarukan yang ramah lingkungan, Pemerintah menetapkan
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 31 Tahun
2009 yang mengatur harga pembelian tenaga listrik oleh PT. PLN
(Persero) dari pembangkit listrik yang menggunakan energi terbarukan
dengan kapasitas di bawah 10 MW. Harga pembelian tenaga listrik
ditetapkan sebagai berikut.

a. Rp. 656/kWh x F, jika terinterkoneksi pada Tegangan Menengah;

b. Rp. 1.004/kWh x F, jika terinterkoneksi pada Tegangan Rendah.

Dimana F adalah faktor insentif sesuai dengan lokasi, dengan

besaran untuk wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat yaitu 1,3.

Mengingat kondisi kelistrikan di Provinsi Nusa Tenggara Barat saat ini

dalam kondisi siaga, di mana jika terjadi gangguan atau sedang dilakukan
pemeliharaan pada salah satu mesin pembangkit akan mengakibatkan
pemadaman bergilir. Oleh karena itu, Pemerintah Daerah dan PT. PLN

5
 (Persero) Wilayah NTB berkepentingan mendorong partisipasi badan
usaha swasta, koperasi dan swadaya masyarakat untuk berperan dalam
meningkatkan kemampuan penyediaan tenaga listrik khususnya yang
memanfaatkan sumber energi terbarukan yang ramah lingkungan di
daerah.

2.1.1.4. Kebijakan Pengembangan Panas Bumi

Target pemanfaatan panas bumi dalam Kebijakan Energi Nasional

ditetapkan sebesar lebih dari 5 % dari keseluruhan target energy mix pada
tahun 2025. Kebijakan Pemerintah Republik Indonesia tentang
pengembangan panas bumi secara umum tertuang dalam Undang-
undang Nomor 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi. Untuk
mengoptimalkan pemanfaatan panas bumi, kegiatan pengusahaan panas
bumi pada sisi hulu yang merupakan kegiatan yang padat modal dan
padat teknologi diatur dalam undang-undang ini. Sedangkan kegiatan
pada sisi hilir yang berkaitan dengan pemanfaatannya diatur tersendiri
atau mengikuti peraturan peundang-undangan di bidang
ketenagalistrikan yang berlaku.

Gambar 3. Potensi Energi Panas Bumi di Sembalun,

Kabupaten Lombok Timur

Untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik di dalam wilayah usahanya dan

sebagai upaya untuk mewujudkan pemanfaatan panas bumi sebesar lebih
dari 5 % dalam target bauran energi pada tahun 2025, Pemerintah
menetapkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor
32 Tahun 2009 yang mengatur tentang pembelian tenaga listrik pada
pembangkit listrik tenaga panas bumi di dalam wilayah kerja
pertambangan panas bumi yang berasal dari :

a. Pemenang lelang wilayah kerja pertambangan panas bumi;

b. Pemegang wilayah kerja pertambangan panas bumi yang telah ada,
berdasarkan peraturan perundang-undangan sebelum diundangkan-
nya Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi.

6
 Harga patokan tertinggi yang diberlakukan di sisi tegangan tinggi adalah
sebesar 9,70 sen US$/kWh untuk pembelian tenaga listrik oleh PT. PLN
(Persero).

Potensi panas bumi di Provinsi Nusa Tenggara Barat yang telah menjadi
Wilayah Kuasa Pertambangan dan telah dilelang terletak di Huu,
Kabupaten Dompu. Rencana pengembangan potensi ini menjadi PLTP
dengan kapasitas terbangkit 3 x 20 MW telah tercantum dalam Rencana
Umum Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) PT. PLN (Persero).

2.1.2 Kebijakan Energi Daerah (KED)

2.1.2.1 Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007

Peraturan daerah di bidang energi yang diberlakukan di Provinsi Nusa

Tenggara Barat yaitu Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007 tentang
Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah Nusa Tenggara Barat bertujuan
untuk mengarahkan upaya-upaya dalam mewujudkan penyediaan tenaga
listrik untuk memenuhi kebutuhan masyarakat, serta sebagai pedoman
dalam pembangunan dan pengembangan ketenagalistrikan guna
mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kualitas kehidupan
masyarakat di Provinsi Nusa Tenggara Barat.

Sasaran Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah Nusa Tenggara Barat

adalah sebagai berikut.

1. Terwujudnya keseimbangan antara penyediaan dengan kebutuhan

tenaga listrik ;
2. Tersedia infrastruktur tenaga listrik yang mampu memaksimalkan
akses masyarakat perdesaan sehingga pada tahun 2020 seluruh
desa sudah berlistrik dengan rasio elektrifikasi sebesar 90%;
3. Terwujudnya bauran energi (energy mix) yang seimbang pada tahun
2020 yaitu peranan masing-masing sumber energi primer terhadap
penyediaan tenaga listrik, serta menekan penggunaan bahan bakar
minyak sebagai energi primer, sebagaimana yang ditunjukkan
gambar 4.

7
 Sumber : Keputusan Gubernur Nomor 110 Tahun 2007

Gambar 4. Target Energy Mix KED untuk Pembangkitan Listrik

a. Bahan bakar minyak menjadi kurang dari 23 %;

b. Penggunaan bahan bakar nabati (biofuel) lebih dari 9%;
c. Batubara menjadi lebih dari 28 %;
d. Energi terbarukan khususnya tenaga air dan panas bumi
mencapai 38%;
e. Energi terbarukan lainnya yang meliputi angin, surya, dan
biomassa 2%.

Saat ini pemanfaatan energi di Provinsi Nusa Tenggara Barat masih sangat
bergantung pada bahan bakar fosil yang didatangkan dari luar daerah. Di sisi
lain, potensi energi terbarukan seperti panas bumi dan air baik skala mikro
atau pun minihidro banyak tersedia namun pemanfaatannya masih belum
optimal. Untuk mencapai target energi bauran dalam Kebijakan Energi
Daerah, diperlukan kebijakan pendukung yang mengatur strategi dan
rencana aksi yang diperlukan.

Di Provinsi Nusa Tenggara Barat, meskipun target energy mix daerah telah
ditetapkan dalam Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan Daerah, namun angka-
angka tersebut perlu untuk dievaluasi kembali karena tidak mencerminkan
kondisi energi daerah yang sesungguhnya.

2.1.2.2 Bumi Sejuta Sapi (BSS)

Program NTB BSS adalah program percepatan (akselerasi) pengembangan

peternakan sapi dengan lebih mengutamakan pemberdayaan sumberdaya

8
 lokal dengan tujuan agar sesegera mungkin dapat tercapai populasi optimal
sesuai dengan daya dukung wilayah sehingga peternakan sapi di NTB dapat
memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan masyarakat
pedesaan, memenuhi kebutuhan daging nasional, memenuhi permintaan
bibit sapi bagi daerah-daerah lain, dan memenuhi kebutuhan konsumsi
daging dalam daerah. Dengan demikian, secara tidak langsung peternakan
sapi diharapkan dapat menjadi lokomotif penggerak atau pengungkit sektor
ekonomi lainnya dalam rangka meningkatkan perekonomian, kesehatan,
kecerdasan dan kesejahteraan masyarakat.

Target pertumbuhan populasi sapi program Bumi Sejuta Sapi disajikan pada
tabel 1.

Tabel 1. Target Pertumbuhan Populasi Sapi

Populasi Pro Regular Populasi Pro Percepatan

Tahun
(ekor) (ekor)
2008 546.114 546.114
2009 587.247 602.333
2010 631.511 683.347
2011 679.111 780.724
2012 730.299 897.832
2013 785.346 1.032.507
Sumber : Blue Print Program Bumi Sejuta Sapi, 2009

Namun target pertumbuhan populasi di atas, tidak diintegrasikan dengan

kebijakan pengembangan energi terbarukan, yaitu target pembangunan
biogas. Padahal peningkatan jumlah populasi sapi, juga meningkatkan
produksi kotoran ternak yang jika tidak ditangani dengan baik berpotensi
menimbulkan pencemaran lingkungan dan masalah sosial. Untuk
mengatasinya, diperlukan integrasi antara program Bumi Sejuta Sapi dan
target pembangunan biogas, serta koordinasi yang intensif dari pihak terkait
seperti Dinas Peternakan, Dinas Pertambangan dan Energi dan Hivos
(pengembang biogas), sehingga tidak saja peningkatan populasi sapi yang
dicapai melainkan juga terpenuhinya kebutuhan energi untuk rumah tangga
dan penanggulangan masalah lingkungan.

2.1.2.3 Desa Mandiri Energi (DME)

Di samping pembangunan instalasi energi terbarukan, Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat mendorong terwujudnya
program Desa Mandiri Energi (DME) yang bertujuan untuk menjaga pasokan
energi bagi masyarakat, meragamkan sumber energi masyarakat,
meningkatkan produktivitas kegiatan ekonomi masyarakat desa,

9
 meningkatkan kesempatan kerja, dan meningkatkan kesejahteraan pada
umumnya melalui penyediaan energi terbarukan yang terjangkau dan
berkelanjutan. Program Desa Mandiri Energi (DME) adalah program
terobosan atau program unggulan yang dilaksanakan oleh Dinas
Pertambangan dan Energi Provinsi NTB tahun 2009 2013.

Di Nusa Tenggara Barat, pengembangan DME diarahkan pada pemanfaatan

potensi setempat baik berbasis nabati maupun non nabati yang arahnya
mengikuti kebijakan Pemerintah Pusat.

Sasaran utama DME adalah terwujudnya pemenuhan energi dari sumber

daya lokal serta penciptaan lapangan kerja dan peningkatan pendapatan di
desa miskin, desa daerah tertinggal, desa transmigrasi, desa pesisir, desa
pulau kecil dan desa daerah perbatasan. Daftar pengembangan Desa
Mandiri Energi di Provinsi Nusa Tenggara Barat disampaikan pada tabel 2.

Tabel 2. Daftar Pengembangan Desa Mandiri Energi

Pemanfaatan
No Kabupaten Kecamatan Desa Dme Berbasis
Awal
1. Lombok Barat Sekotong Buwun Mas PLTS Penerangan
Narmada Sedau PLTMH Penerangan
2. Lombok Utara Bayan Akar-Akar PLTS Penerangan
Mumbul Sari PLTS Penerangan
3. Lombok Tengah Praya Timur Mujur PLTS Penerangan
Praya Barat Daya Kabul Jarak Pagar Penerangan
dan Memasak
Batu Jangkih PLTS Penerangan
Pujut Prabu Jarak Pagar Penerangan
Batukliang Utara Lantan PLTMH dan Penerangan
Biogas dan Memasak
Pringgarata Pemepek PLTMH Penerangan
4. Lombok Timur Sakra Timur Lepak PLTS Penerangan
Jerowaru Pemongkong PLTS Penerangan
Suela Perigi PLTS Penerangan
Aikmel Kalijaga Selatan Biogas Memasak
Kalijaga Timur PLTMH dan Penerangan
Jarak Pagar dan Memasak
5. Sumbawa Maronge Maronge PLTS Penerangan
Batulanteh Tepal PLTS dan PLTMH Penerangan
Baturotok PLTS dan PLTMH Penerangan
6. Sumbawa Barat Sekongkang Talonang PLTS Penerangan
Aik Kangkung PLTS Penerangan

10
 Pemanfaatan
No Kabupaten Kecamatan Desa Dme Berbasis
Awal
7. Dompu Kilo Taropo PLTS Penerangan
Manggelewa Soriutu Jarak Pagar Penerangan
dan Memasak
8. Bima Langgudu Kerampi PLTS Penerangan
Dumu PLTS Penerangan
Tambora Oi Marai PLTMH Penerangan
Donggo Bumi Pajo PLTS Penerangan
Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB, 2010

Selain itu, pada tahun 2009, diberikan bantuan 4 (empat) unit alat produktif di
4 (empat) desa lokasi pembangunan PLTMH, dengan tujuan agar listrik yang
dihasilkan PLTMH tidak semata-mata digunakan untuk kebutuhan konsumtif
melainkan juga untuk usaha produktif. Lokasi-lokasi tersebut adalah sebagai
berikut.

1 paket pengolahan pakan ternak di PLTMH Lantan, Desa Lantan,

Kecamatan Batukliang Utara, Kabupaten Lombok Tengah;
1 paket mesin peralatan pertukangan kayu di PLTMH Selenaik, Desa Sedau,
Kecamatan Narmada, Kabupaten Lombok Barat;
1 paket mesin pengolah biji kopi di PLTMH Baturotok, Desa Baturotok,
Kecamatan Batu Lanteh, Kabupaten Sumbawa;
1 paket pengolah biji kopi di PLTMH Tepal, Desa Tepal, Kecamatan Batu
Lanteh, Kabupaten Sumbawa.

2.2 Pemanfaatan Energi Terbarukan Saat Ini

Provinsi Nusa Tenggara Barat memiliki potensi energi terbarukan yang cukup
melimpah, di antaranya energi air, panas bumi, angin, biomassa, biogas dan surya.
Meskipun memiliki potensi energi terbarukan yang melimpah namun
pemanfaatannya baru dilakukan secara terbatas karena pertimbangan biaya dan
teknologi yang terbatas. Jenis energi terbarukan yang dikembangkan sejauh ini
adalah energi air skala kecil melalui pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga
Mikrohidro (PLTMH) dan Pembangkit Listrik Tenaga Minihidro (PLTM), energi
surya untuk penerangan rumah tangga perdesaan serta pemanfaatan biogas dan
biomassa untuk bahan bakar memasak skala rumah tangga. Lebih rincinya
disajikan pada tabel 3.

11
 Tabel 3. Pembangunan Energi Terbarukan (sampai dengan 31 Desember 2010)

Pembangunan Energi Terbarukan (Unit)

No Kabupaten/Kota
PLTMH PLTS Biodisel Biogas SKEA
1 Kota Mataram - - - - -
2 Lombok Utara 3 407 - 1 -
3 Lombok Barat 5 1206 - 9 -
4 Lombok Tengah 3 948 1 45 -
5 Lombok Timur 1 1241 - 12 1
6 Sumbawa Barat - 609 - 2 -
7 Sumbawa 2 1014 - 4 -
8 Dompu 1 908 1 9
9 Bima 2 934 - 2 1
10 Kota Bima - - - - -
Total 17 9.476 2 84 2
Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB, 2010

2.2.1 PLTMH

Pembangunan PLTMH off grid untuk daerah-daerah terpencil yang belum

terjangkau listrik PLN dilakukan oleh Pemerintah, dengan sumber
pembiayaan baik dari anggaran daerah ataupun anggaran Pemerintah
Pusat.

Setiap tahun Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat melalui Dinas

Pertambangan dan Energi melakukan studi pendahuluan yang jika dinilai
layak ditingkatkan menjadi Detail Design Engineering. Setelah masa
konstruksi selesai, pengelolaan PLTMH diserahkan kepada swadaya
masyarakat setempat atau Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) atau koperasi
di level desa. Penetapan tarif dan susunan pengurus kelembagaan dibina
oleh Dinas Energi dan Sumber daya Mineral di tingkat kabupaten bersama-
sama dengan Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Nusa Tenggara
Barat.

Gambar 5. PLTMH Lantan di Desa Lantan, Kecamatan Batukliang Utara,

Kabupaten Lombok Tengah (on grid)

12
Untuk menghitung produksi energi listrik yang dihasilkan PLTMH digunakan
asumsi sebagai berikut.

1. Karena sebagian besar PLTMH yang dibangun di Provinsi Nusa

Tenggara Barat adalah PLTMH off grid, maka pola operasi setiap hari
adalah rata-rata 17 - 20 jam, kecuali PLTMH Lantan dan PLTMH
Pengga yang memiliki perjanjian interkoneksi (jual beli) listrik dengan
PLN;
2. Lama bulan basah di Pulau Lombok adalah 6 (enam) bulan dimulai
dari Bulan November, Desember, Januari, Februari, Maret dan April;
3. Lama bulan basah di Pulau Sumbawa adalah 4 (empat) bulan dimulai
dari Bulan Desember, Januari, Februari dan Maret;
4. Lifetime PLTMH dengan perawatan yang baik dapat mencapai 25
tahun dengan faktor kapasitas 50% - 80%. Faktor kapasitas PLTMH
dengan umur operasi di bawah 5 (lima) tahun adalah 90% sedangkan
PLTMH dengan umur operasi di atas 5 (tahun) adalah 50%-70%.

Tabel 4. Produksi Energi Listrik PLTMH Tahun 2010

PLTMH Yang Kapasitas

No Produksi Energi (kWh)
Beroperasi (kW)
1 PLTMH Teres Genit 30 97.740
2 PLTMH Santong I 40 98.464
3 PLTMH Santong 2 25 69.233
4 PLTMH Murpeji 50 162.900
5 PLTMH Selenaik Atas 25 69.233
6 PLTMH Selenaik 22 60.925
7 PLTMH Aik Berik 22 60.925
8 PLTMH Lantan 100 390.960
9 PLTMH Bunut Jambul 30 97.740
10 PLTMH Tepal 30 64.796
11 PLTMH Oi Marai 200 435.600
12 PLTMH Pengga 400 868.800
Total 924 2.477.314 kWh
Setara 3.948,09 SBM

2.2.2 PLTS

PLTS tersebar adalah jenis PLTS yang paling banyak digunakan di

Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan skala kebutuhan untuk
rumah tangga (Solar Home System/PLTS). Sistem PLTS dirancang
sedemikian rupa sehingga mudah untuk dirakit dan dioperasikan
oleh masyarakat desa yang awam. Namun kemudahan dalam hal
ini sekaligus menjadi titik lemah PLTS dalam program listrik

13
 perdesaan. Banyak PLTS yang dibagikan dalam bentuk bantuan
diperjualbelikan oleh penerima bantuan. Karakteristik PLTS yang
diinstal secara individual di masing-masing rumah, mengakibatkan
lemahnya pengawasan dan berkurangnya fungsi lembaga
pengelola yang telah dibentuk.

Gambar 6. PLTS Komunal (on grid) di Pulau Gili Terawangan

Untuk menghitung produksi energi listrik PLTS tersebar dan PLTS

komunal (terpusat), digunakan asumsi sebagai berikut.

1. Pola operasi harian PLTS tersebar/PLTS komunal adalah 8 jam

per hari;
2. Efisiensi PLTS adalah 80%;
3. PLTS tersebar/PLTS komunal dengan tahun pemasangan di
bawah 2006 diasumsikan sudah tidak berfungsi/beroperasi lagi.

Tabel 5. Produksi Energi Listrik PLTS Tahun 2010

Unit yang Beroperasi Produksi Energi

No Kabupaten
SHS PLTS Komunal (kWh)

1 Lombok Utara 405 2 50.341

2 Lombok Barat 1203 3 155.227
3 Lombok Tengah 944 4 160.016
4 Lombok Timur 1235 6 173.682
5 Sumbawa Barat 608 1 82.694
6 Sumbawa 1013 1 129.998
7 Dompu 908 - 106.054
8 Bima 934 - 109.091
Total 7.250 17 967.104 kWh
Setara 592,83 SBM

14
 2.2.3 Biogas

Pemanfaatan biogas di Provinsi Nusa Tenggara Barat masih

terbatas pada pemenuhan kebutuhan bahan bakar memasak
untuk rumah tangga. Pembangunan biogas antara lain
dilaksanakan melalui skema percontohan oleh Pemerintah Daerah
dan program BIRU (Program Biogas Rumah) yang dikelola oleh
HIVOS (Institut Humanis untuk Kerjasama Pembangunan) dengan
dukungan teknis dari SNV (Organisasi Pembangunan Belanda).
Program ini didanai sepenuhnya oleh Kedutaan Besar Kerajaan
Belanda di Jakarta dan didukung oleh Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral Republik Indonesia.

Gambar 7. Biogas Skala Rumah Tangga di Desa Gapura,

Kecamatan Pujut, Kabupaten Lombok Tengah

Di Provinsi Nusa Tenggara Barat Program BIRU telah berjalan sejak

Bulan Juli 2010 dengan melibatkan 5 (lima) mitra lokal di
Kabupaten Lombok Barat, Kabupaten Lombok Tengah dan
Kabupaten Lombok Timur. Masing-masing mitra lokal memiliki
pekerja konstruksi yang telah dilatih oleh HIVOS dan beberapa
supervisor. Adapun biaya konstruksi bergantung dari ukuran
digester biogas ditunjukkan pada tabel 6.

Tabel 6. Biaya Konstruksi Digester Biogas

Ukuran (m3) 4 6 8 10 12
Biaya Konstruksi Rp. 5,3 Juta Rp. 6 Juta Rp. 6,7 Juta Rp. 7,6 Juta Rp. 8,5 Juta
Subsidi Rp. 2 Juta Rp. 2 Juta Rp. 2 Juta Rp. 2 Juta Rp. 2 Juta
Biaya yang Ditanggung Rp. 3,3 Juta Rp. 4 Juta Rp. 4,7 Juta Rp. 5,6 Juta Rp. 6,5 Juta
Konsumen
Sumber : Hivos, 2011

15
Untuk menghitung konsumsi energi biogas di Provinsi Nusa Tenggara
Barat, digunakan asumsi sebagai berikut.

1. Ukuran digester yang digunakan adalah 4 m3 (untuk 3 ekor sapi);

2. Gas yang dihasilkan sebanyak 1 m3 dan dapat digunakan untuk
kebutuhan memasak selama 4 (empat) jam;
3. Biogas yang dibangun dibawah tahun 2009 sudah tidak berfungsi lagi.

Tabel 7. Produksi Energi Biogas Tahun 2010

Jumlah Biogas yang Produksi Gas Dalam

No Kabupaten
Beroperasi (Unit) Setahun (m3)
1 Lombok Utara 1 292
2 Lombok Barat 9 23.652
3 Lombok Tengah 61 1.086.532
4 Lombok Timur 19 105.412
5 Sumbawa 1 292
6 Dompu 7 14,308
Total 98 1.230.488 M3
Setara 1.300,60 SBM

Dari Profil Energi Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat diperoleh

konsumsi energi per jenis bahan bakar periode tahun 2001 sampai
dengan 2005. Data periode tahun 2001 sampai dengan 2005 kemudian
diekstrapolasikan sehingga diperoleh data konsumsi energi per jenis
bahan bakar hingga tahun 2010 seperti yang ditunjukkan pada tabel 8.

16
 Tabel 8. Data Konsumsi Energi Per Jenis Bahan Bakar

Tahun
Jenis Energi
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Avtur (KL) 6.331,00 8.324,00 8.002,00 10.995,00 10.420,00 12.069,10 12.934,48 14.165,83 14.773,73 16.113,88
Premium (KL) 131.866,00 138.777,00 148.470,00 169.912,10 181.710,43 193.394,29 209.195,27 224.016,24 236.353,60 250.906,45
Minyak Tanah 176.172,00 164.506,00 177.810,00 134.930,00 130.181,87 120.253,10 104.696,01 85.302,73 77.650,62 61.613,01
(KL)
Solar untuk 87.698,41 89.732,90 91.851,50 98.575,68 131.092,56 128.479,54 142.966,74 158.233,50 171.226,55 179.406,36
Listrik (KL)
Solar untuk 102.448,00 102.957,00 98.764,00 103.301,40 92.932,23 94.474,38 91.646,70 89.305,26 85.548,65 84.800,56
Transportasi (KL)
LPG (Ton) - - 1.839,10 2.980,13 2.767,32 3.457,07 3.921,18 4.385,29 4.691,45 5.277,41
Batubara 491.412,83 493.874,81 496.349,12 498.835,83 501.363,71 503.826,09 506.325,06 508.822,61 511.315,13 513.800,33
Sumber : Profil Energi Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, 2005

17
Data konsumsi energi per jenis bahan bakar tahun 2010 hasil ekstrapolasi kemudian
diseragamkan satuannya dalam SBM (setara barel minyak), untuk selanjutnya
dibandingkan dengan data konsumsi energi yang berasal dari energi terbarukan
PLTMH, PLTS dan biogas.

Tabel 9. Konsumsi Energi dalam SBM Tahun 2010

Konsumsi Energi
Jenis Energi
dalam SBM
Avtur 94.922,06
Premium 1.462.157,36
Minyak Tanah 365.204,95
Solar untuk Listrik 1.163.826,98
Solar untuk 550.109,73
Transportasi
LPG 44.987,79
Batubara 2.563.503,97
Energi Terbarukan 5.832,58
(PLTMH, PLTS dan
biogas)

Gambar 8. Penggunaan Energi Saat ini

Dari perhitungan di atas diketahui bahwa pemanfaatan energi terbarukan di Provinsi

Nusa Tenggara Barat baru sebesar 0,12 %. Sementara target yang ditetapkan dalam
KED adalah sebesar 40 %. Konsumsi bahan bakar minyak masih mendominasi
sebesar 73,09 % yang terdiri dari avtur 1,91 %, solar (transportasi dan listrik)
34,45 %, minyak tanah 7,34 % dan premium 29,39 %. Sedangkan target pengurangan
yang ditetapkan pada Kebijakan Energi Daerah yaitu kurang dari 23 % pada tahun
2025.

18
 Gambar 9. Energy Mix untuk Pembangkitan Listrik Kondisi Saat ini

Sedangkan untuk pembangkitan listrik, pemakaian batubara yang berasal dari

pembangkitan listrik milik PT. Newmont Nusa Tenggara masih mendominasi sebesar
50,97 %, disusul oleh solar sebesar 48,92 %. Kontribusi energi terbarukan masih
sangat kecil masing-masing yaitu PLTMH sebesar 0,25 % dan PLTS sebesar 0,12 %.

19
 Bab 3
Peluang Pengembangan Energi Terbarukan

3.1 Potensi Energi Terbarukan

Potensi energi terbarukan dapat dikelompokkan menjadi:

a. Energi setempat (local energy/isolated), yaitu potensi energi yang hanya

dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan energi setempat (lokal);
b. Energi yang diperjualbelikan (tradable energy/on grid), yaitu potensi energi yang
pemanfaatannya untuk memenuhi kebutuhan energi setempat dan apabila ada
kelebihan energi (excess power) dapat dijual ke pihak lain melalui interkoneksi.

Pengelompokan tersebut dapat berubah dengan terjadinya perubahan kondisi.

Misalkan PLTMH yang tadinya hanya dapat dimanfaatkan untuk melistriki
perkampungan di sekitarnya (energi setempat) berubah menjadi energi yang
diperjualbelikan setelah adanya jaringan transmisi listrik.

Berdasarkan informasi dan survey yang dilakukan oleh Dinas Pertambangan dan Energi
Provinsi Nusa Tenggara Barat, potensi energi terbarukan yang ada dapat
dikelompokkan menjadi energi setempat (local energy) dan energi yang
diperjualbelikan (tradable energy). Pengelompokkan ini ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 10. Potensi Energi Terbarukan dan Pemanfaatannya Saat Ini

Kapasitas Pemanfaatan
Jenis Energi Potensi
Terpasang
Minihydro 198,75 MW - -
Microhydro 13,73 MW 0,979 MW 1.274,02 SBM/Tahun
Geothermal 145 MWe - -
Biofuel
- Crude Jatropha Oil 115.186 SBM - -
- Cake 125.424 SBM - -
Biomass 667.479 SBM - -
Listrik
Biogas 61.198.712 98 m3 1.300,60 SBM/Tahun
m3/Tahun
Angin - - -
Surya - 0,448 MW 640,81 SBM/Tahun
Arus laut - - -

20
3.2 Peluang Pengembangan

Berdasarkan data potensi energi terbarukan, peluang pengembangan potensi energi

terbarukan di Nusa Tenggara Barat adalah sebagai berikut.

Tabel 11. Peluang Pengembangan Energi Terbarukan

Jenis Energi Peluang Pengembangan Kapasitas Maksimum

PLTM Connect to grid (tradeable) 198,75 MW
PLTMH Rural electrification (local) 12,57 MW
PLTP Connect to grid (tradeable) 145 MWe
Biofuel
- Crude Jatropha Oil Commercial 115.186 SBM
- Cake Household use 125.424 SBM
PLT Biomassa Electricity 667.479 SBM Listrik
Biogas Household use 10.220.185 m3/Tahun
SKEA Electricity -
PLTS Electricity -
PLT Arus laut Electricity -

3.2.1 Tenaga Air

Pengelompokkan potensi energi air ke dalam kelompok energi setempat (local

energy) dan energi yang diperjualbelikan (tradable energy) berdasarkan daya
terbangkit. Potensi dengan daya terbangkit di bawah 1 MW (< 1 MW) tergolong
dalam kelompok energi setempat (local energy), sedangkan potensi dengan daya
terbangkit di atas 1 MW (> 1 MW) termasuk dalam kelompok energi yang
diperjualbelikan (tradable energy).

Tabel 12. Peluang Pengembangan Potensi Tenaga Air

Peluang Pengembangan
No Kab/Kota Local Tradable
(MW) (MW)
1 Lombok Utara 1,99 12,50
2 Lombok Barat 1,19 -
3 Lombok Tengah 1,08 1,40
4 Lombok Timur 0,42 25,36
5 Sumbawa Barat 0,30 40,00
6 Sumbawa 4,82 119,50
7 Dompu 0,61 -
8 Bima 3,33 -
Total 13,73 198,75
Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB 2010, diolah

21
 3.2.2 Tenaga Surya

Intensitas penyinaran matahari di Provinsi Nusa Tenggara Barat rata-rata sebesar

4,51 Watt/m2/Jam. Pemanfaatan energi surya untuk pembangkitan tenaga listrik
selain dilaksanakan oleh Pemerintah melalui Program Listrik Perdesaan, juga
berkembang dari inisiatif masyarakat dan partisipasi pihak lain melalui dana
Cooperate Social Responsibility (CSR), misal program LIMAR (Listrik Mandiri
Rakyat) PLN. Namun karena daya listrik yang dibangkitkan terbatas untuk
memenuhi kebutuhan listrik rumah tangga sederhana, maka potensi energi
surya dikelompokkan dalam energi setempat (local energy).

3.2.3 Biogas

Potensi sumberdaya ternak sapi dapat dilihat dari perkembangan populasinya di

seluruh kabupaten/kota se-NTB seperti tercantum pada tabel 13.

Tabel 13. Populasi Ternak Sapi di Provinsi Nusa Tenggara Barat

No Kab/Kota 2004 2005 2006 2007 2008 r (%)

1. Mataram 938 952 996 1.292 714 - 2,69

2. Lombok Barat 102.460 106.695 112.648 110.462 121.582 4,46
3. Lombok Tengah 72.159 72.519 73.891 74.843 75.744 1,22
4. Lombok Timur 60.896 60.135 60.677 64.947 64.414 1,47
5. Sumbawa Barat 15.449 17.941 20.224 21.737 29.337 17,83
6. Sumbawa 68.690 75.650 88.964 102.095 114.595 13,68
7. Dompu 43.164 49.947 52.339 58.897 61.120 9,20
8. Bima 57.087 59.012 61.874 62.398 65.988 3,71
9. Kota Bima 5.191 8.314 9.763 11.165 12.616 26,24
Jumlah 426.034 451.165 481.376 507.836 546.114 6,41
Sumber : Blue Print Program Bumi Sejuta Sapi , 2009

Pengembangan biogas lebih diarahkan di Pulau Lombok, mengingat sistem

pemeliharaan menggunakan kandang yang diterapkan. Kandang kolektif
dipandang lebih potensial untuk pengembangan biogas yang menghasilkan
listrik.

3.2.4 Geothermal (panas bumi)

Sumberdaya geothermal terdapat di 3 (tiga) lokasi yaitu di Sembalun, Kabupaten

Lombok Timur sebesar 70 MWe, di Maronge, Kabupaten Sumbawa sebesar 6
MWe dan di Huu, Kabupaten Dompu sebesar 69 MWe.

22
 Tabel 14. Peluang Pengembangan Sumberdaya Geothermal

Potensi
Geothermal
No Kab/Kota Lokasi
(MWe)
Local Tradable
1 Lombok Timur Sembalun - 70
2 Sumbawa Maronge - 6
3 Dompu Hu'u - 69
Total 0 145
Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB 2010 , diolah

3.2.5 Biofuel

Penanaman jarak pagar (Jatropha curcas) di Provinsi Nusa Tenggara Barat

sebagian besar diusahakan oleh swasta dan sebagian kecil adalah perkebunan
percontohan milik instansi pemerintah. Luas penanamannya adalah sebagai
berikut .

Tabel 15. Luas Penanaman Jarak Pagar

Luas Penanaman
No Kabupaten/Kota
(Ha)
1 Lombok Utara 21,50
2 Lombok Barat 245,50
3 Lombok Tengah 1.769,18
4 Lombok Timur 1.699,70
5 Sumbawa Barat 873,00
6 Sumbawa 992,50
7 Dompu 612,89
8 Bima 1.213,00
9 Kota Bima 8,00
Total 7.435,27
Sumber : Nusa Tenggara Barat Dalam Angka 2010

3.2.6 Biomassa

Biomassa dapat berupa kayu dan berbagai jenis limbah pertanian seperti sekam,
sabut dan tempurung kelapa. Penggunaan biomassa untuk energi dapat
dikelompokkan menjadi: gasifikasi, pirolisa, dan pembakaran langsung.
Gasifikasi menghasilkan gas metan untuk pembakaran, pembangkitan listrik,
dan menggerakkan turbin. Pirolisa menghasilkan arang untuk pembakaran,
misalkan untuk memasak. Pembakaran langsung adalah seperti yang banyak

23
 dilakukan di pedesaan untuk memasak, atau dapat juga untuk pemanasan boiler
untuk pembangkitan listrik (banyak dilakukan di perkebunan).

Tabel 16. Potensi Limbah Perkebunan untuk Biomassa

Bonggol Kulit Tempurung Sabut Batang

Sekam Tebu
No Kabupaten/Kota Jagung Kacang Kelapa Kelapa Ketela
(Ton) (Ton)
(Ton) (Ton) (Ton) (Ton) (Ton)
1 Lombok Utara - - - 7.868 5.193 - -
2 Kota Mataram 6.401 8 3 15 10 - -
3 Lombok Barat 55.901 18.983 2.176 6.429 4.243 23.938 -
4 Lombok Tengah 107.852 6.656 1.112 5.961 3.934 11.422 -
5 Lombok Timur 87.324 48.776 263 4.820 3.181 11.571 1
6 Sumbawa Barat 17.106 6.414 46 527 348 94 9
7 Sumbawa 107.422 60.504 342 1.481 978 4.653 101
8 Dompu 45.179 14.638 64 241 159 1.420 -
9 Bima 86.360 27.158 1.625 633 418 6.254 9
10 Kota Bima 10.272 2.181 162 116 76 8.696 -
Total 523.817 185.318 5.792 28.090 18.539 68.049 120
Sumber : Nusa Tenggara Barat Dalam Angka 2010, diolah

3.2.7 Tenaga Angin

Data kecepatan angin di Provinsi Nusa Tenggara Barat yaitu :

Tabel 17. Data Kecepatan Angin

Kecepatan
No Lokasi Rata-rata Ket
(m/s)
1 Kab. Lobar
Giligede 4,1 Data Lapan
2 Kab. Loteng
Kute 5,3 Data Lapan
3 Kab. Lotim
Dusun Selayar , Desa 3,4 Percontohan oleh Lapan 7 kW,
Gelanggang skrg rusak
Sambelia 4,1 Data Lapan
Tembere 4,0 Data Lapan
Sajang 4,0 Data Lapan
4 Kab. Dompu
Doropeti 3,6 Data Lapan
Soriutu, Manggelewa 3,5 Survey Pendahuluan
Distamben NTB
Nangadoro - Data Lapan

24
 Kecepatan
No Lokasi Rata-rata Ket
(m/s)
5 Kab. Bima
Bajopulau 3,9 Data Lapan
Pai, Sape 3,3 Data Lapan
Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB, 2010

3.3 Supply Demand Analysis

Analisa supply dan demand dibagi menjadi dua yaitu :

3.3.1. Supply Demand Micro Analysis

a. PLTM/PLTMH

Supply Demand Micro Analysis dibuat berdasarkan pengamatan di lapangan.

Analisis ini menjadi pertimbangan karena sifat dan peluang pemanfaatan
energi terbarukan yang sangat site spesific. Misalnya tujuan pembangunan
PLTMH pada awalnya adalah untuk memenuhi kebutuhan energi setempat
dengan mempertimbangkan jumlah dana pembangunan yang tersedia. Namun
pada perkembangan selanjutnya, karena pemakaian listrik oleh masyarakat
setempat lebih kecil daripada daya yang dibangkitkan, maka terdapat excess
power yang dapat dijual ke PLN. Untuk lebih jelasnya diambil beberapa contoh
kasus sebagai berikut .

Tabel 18. Contoh Kasus PLTMH untuk Supply Demand Micro Analysis

KK Total Total
Jumlah Listrik/KK Pemanfaatan
No Lokasi Berlistrik Supply Potensi
KK (W) (%)
PLTMH (MW) (MW)
1 PLTMH Teres Genit, 1.494 298 100 0,030 0,030 99,33
Desa Bayan, Kec.
Bayan, Kab. Lombok
Utara
2 PLTMH Lantan, Desa 1.669 850 100 0,085 0,100 85,00
Lantan, Kec.
Batukliang Utara,
Kab. Lombok Tengah
3 PLTMH Bunut 1.531 297 100 0,030 0,030 99,00
Jambul, Desa Tete
Batu, Kec. Sikur, Kab.
Lombok Timur

25
 KK Total Total
Jumlah Listrik/KK Pemanfaatan
No Lokasi Berlistrik Supply Potensi
KK (W) (%)
PLTMH (MW) (MW)
4 PLTMH Tepal, Desa 450 290 100 0,029 0,035 82,86
Tepal, Kec.
Batulanteh, Kab.
Sumbawa
5 PLTMH Oi Marai, 535 200 100 0,020 0,200 10,00
Desa Oi Marai, Kec.
Tambora, Kab. Bima

Dari contoh kasus di atas, diketahui bahwa pemanfaatan potensi energi air di 4
(empat) contoh kasus yaitu PLTMH Teres Genit, PLTMH Lantan, PLTMH Bunut
Jambul dan PLTMH Tepal rata-rata sebesar 91,55 % dari daya yang
dibangkitkan. Sedangkan PLTMH Oi Marai karena dibangun di dekat lokasi
pemukiman transmigrasi dengan jumlah penduduk kecil sehingga
pemanfaatannya masih rendah sebesar 10% dari daya yang dibangkitkan.

Di samping jumlah penduduk, faktor lain yang mempengaruhi adalah pola

pemanfaatan listrik oleh masyarakat. Di PLTMH Teres Genit, PLTMH Lantan
dan PLTMH Tepal selain digunakan untuk penerangan, listrik PLTMH digunakan
untuk menggerakkan kegiatan produktif. Misalnya cottage/pariwisata di
PLTMH Teres Genit, pengolahan pakan ternak di PLTMH Lantan dan
pengolahan kopi di PLTMH Tepal. Sedangkan PLTMH Oi Marai, listrik yang
dihasilkan murni digunakan untuk kebutuhan penerangan sehingga persentase
daya yang termanfaatkan dari seluruh daya terbangkit kecil.

Karena pembangunan PLTMH diarahkan pada pengembangan usaha produktif,

nilai 91,55% digunakan untuk mengeneralisasi pemanfaatan potensi energi air
setempat (local) di lokasi lain, dengan catatan pemanfaatan potensi tetap
mempertimbangkan ketersediaan dana. Potensi energi air yang
diperjualbelikan (tradable) pemanfaatannya maksimal atau 100%.

b. PLTS

Pengembangan PLTS baik tersebar dan komunal disesuaikan dengan

kebutuhan dan pola pemukiman daerah tersebut. Misalnya PLTS komunal
lebih tepat diimplementasikan di daerah dengan pola pemukiman mengumpul
(cluster), sedangkan PLTS tersebar lebih cocok untuk daerah dengan pola
pemukiman yang terpencar.

c. Biogas

Berdasarkan data dari dokumen Blue Print Bumi Sejuta Sapi Dinas Peternakan
Provinsi Nusa Tenggara Barat, serta asumsi setiap peternak anggota memiliki

26
 sapi masing-masing 2 (dua) ekor, maka potensi biogas di Provinsi Nusa
Tenggara Barat adalah :

Tabel 19. Jumlah Kandang Kolektif di Provinsi Nusa Tenggara Barat

Jumlah Peternak
Populasi Daya Tampung
No Kab/Kota Kandang Anggota
Sapi Kandang (Ekor)
Kolektif (KK)

1 Lombok Barat 67.229 324 7.890 15.780

2 Lombok Tengah 80.574 226 4.580 9.160
3 Lombok Timur 70.240 228 5.728 11.456
Total 218.043 259 18.198 36.396

Berdasarkan perhitungan di atas, potensi sapi untuk pengembangan biogas

adalah 16,7 % dari seluruh potensi yang ada. Sehingga asumsi yang digunakan
untuk menghitung jumlah sapi yang potensial untuk pengembangan biogas
adalah :
Potensi sapi untuk pengembangan biogas adalah 16,7 % dari seluruh
potensi yang ada;
Mempertimbangkan sistem pemeliharaan intensif menggunakan kandang
yang diterapkan, pengembangan biogas hanya dilakukan di Pulau Lombok;
Tren pertumbuhan populasi sapi mengikuti skenario program Bumi Sejuta
Sapi.

Tabel 20. Peluang Pengembangan Biogas

Produksi
Jumlah Sapi
No Kab/Kota Biogas
(Ekor)
(m3/tahun)
1 Lombok Utara 10.706 2.110.132
2 Lombok Barat 12.687 2.500.565
3 Lombok Tengah 15.205 2.996.929
4 Lombok Timur 13.255 2.612.559
Total 51.853 ekor 10.220.185

d. PLTP (Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi)

Asumsi yang digunakan yaitu :

Karena tergolong energi yang diperjualbelikan (tradable energy),

sumberdaya panasbumi diasumsikan dapat dimanfaatkan maksimal sebesar
cadangan yang tersedia;
Tahapan rencana pembangunan mengikuti Rencana Umum Penyediaan
Tenaga Listrik (RUPTL) PT. PLN (Persero) Wilayah Nusa Tenggara Barat.
27
 Tabel 21. Peluang Pengembangan Geothermal

Pengembangan
No Kab/Kota
Geothermal (MWe)
1 Sembalun, Kab. 70
Lombok Timur
2 Maronge, Kab. 6
Sumbawa
3 Huu, Kab. 69
Dompu
Total 145

e. Biofuel

Terdapat 2 (dua) komponen yang dapat dimanfaatkan dari biji jarak pagar
(Jatropha curcas) yaitu minyak dan cake (ampas biji yang masih mengandung
minyak). Asumsi yang digunakan dalam perhitungan adalah :

Faktor rendemen/expelling ratio adalah 30 %;

Setiap 1 Ha tanaman jarak pagar menghasilkan 2.100 kg Crude Jatropha Oil
atau 2.307 liter;
Setiap 1 Ha tanaman jarak pagar menghasilkan 4.900 kg cake.

Tabel 22. Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar

No Kab/Kota CJO(kg) Cake (kg)

1 Lombok Utara 45.150 105.350

2 Lombok Barat 515.550 1.202.950
3 Lombok Tengah 3.715.278 8.668.982
4 Lombok Timur 3.569.370 8.328.530
5 Sumbawa Barat 1.833.300 4.277.700
6 Sumbawa 2.084.250 4.863.250
7 Dompu 1.287.069 3.003.161
8 Bima 2.547.300 5.943.700
9 Kota Bima 16.800 39.200
Total 15.614.067 36.432.823

Nilai di atas kemudian dikonversi dalam Satuan Barel Minyak (SBM), yaitu :

28
 Tabel 23. Peluang Pengembangan Biofuel/Jarak Pagar (dalam SBM)

No Kab/Kota CJO(SBM) Cake (SBM)

1 Lombok Utara 333 363

2 Lombok Barat 3.803 4.141
3 Lombok Tengah 27.408 29.844
4 Lombok Timur 26.331 28.672
5 Sumbawa Barat 13.524 14.727
6 Sumbawa 15.376 16.742
7 Dompu 9.495 10.339
8 Bima 18.792 20.462
9 Kota Bima 124 135
Total 115.186 125.424

f. PLT Biomassa

Pemanfaatan biomassa secara langsung seperti kayu bakar dan arang untuk
keperluan memasak rumah tangga tidak termasuk dalam pemanfaatan energi
terbarukan. Adapun yang termasuk dalam pemanfaatan energi terbarukan
adalah untuk pembangkitan listrik melalui proses gasifikasi biomassa. Peluang
pengembangannya ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 24. Peluang Pengembangan Biogas untuk Pembangkitan Listrik

Limbah Dalam SBM
No Kabupaten/Kota Dalam SBM
Biomassa (Ton) Listrik
1 Lombok Utara 13.061 22.503 9.001
2 Kota Mataram 6.436 12.425 4.970
3 Lombok Barat 111.670 212.335 84.934
4 Lombok Tengah 136.937 260.361 104.145
5 Lombok Timur 155.936 322.413 128.965
6 Sumbawa Barat 24.545 51.074 20.430
7 Sumbawa 175.481 372.510 149.004
8 Dompu 61.701 127.136 50.854
9 Bima 122.456 250.163 100.065
10 Kota Bima 21.503 37.777 15.111
Total 829.726 1.668.698 667.479

g. Sistem Konversi Energi Angin (SKEA)

Pengembangan energi angin di Provinsi Nusa Tenggara Barat mengacu pada

dokumen Master Plan Pembangunan Ketenagalistrikan Tahun 2010 sampai

29
 dengan 2014, yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan,
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral.

3.3.2. Supply Demand Macro Analysis

Supply demand macro dimaksudkan untuk menghitung pemakaian energi

terbarukan di dalam target bauran energi primer. Data supply dan pemakaian
energi terbarukan diperoleh dari kajian supply demand micro, sedangkan data
pemakaian energi total diperoleh dari data Profil Energi Daerah Tahun 2005 yang
diinterpolasikan.

Tabel 25. Proyeksi Pemanfaatan Energi Terbarukan (dalam SBM)

No Jenis Energi Pemanfaatan 2010 2015 2020 2025

1 PLTM Grid - 96.942 99.338 99.338
2 PLTMH Local 1.274 1.449 1.953 1.953
3 PLTS Local 641 927 1.142 1.357
4 Biogas Local 1.301 9.648 9.847 10.046
5 PLTP Grid - 289.974 579.947 608.944
6 Biofuel Commercial - 255.019 270.291 286.477
7 PLT Biomassa Industry - 707.451 749.817 794.719
8 SKEA Local - 1.342 1.342 1.342
Catatan. Angka adalah akumulasi dari tahun sebelumnya

30
 Bab 4
Rencana Aksi Pengembangan
Energi Terbarukan

4.1 Target Pengembangan Energi Terbarukan

Berdasarkan proyeksi pemanfaatan energi terbarukan pada sub bab 3.2.2, target
pengembangan energi terbarukan Provinsi Nusa Tenggara Barat adalah :

Tabel 26. Target Pengembangan Energi Terbarukan (dalam SBM)

Jenis Energi 2010 2025

PLTM - 100.000
PLTMH 1.274 2.000
PLTS 641 1.500
Biogas 1.301 10.000
PLTP - 600.000
Biofuel - 300.000
PLT Biomassa - 800.000
SKEA - 1.500

4.2 Rencana Aksi

Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) adalah pembangkit listrik yang menggunakan
tenaga air sebagai penggeraknya, dengan memanfaatkan tinggi terjunnya (head, dalam
meter) dan jumlah debit airnya (m3/detik). PLTA skala besar umumnya menggunakan
bendungan yang tinggi dan genangannya luas. Berbeda dengan Pembangkit Listrik
Tenaga Mikrohidro (PLTMH) yang umumnya menggunakan sistem run off river sehingga
lebih diterima oleh semua pihak.

Berdasarkan skala daya listrik yang dibangkitkan, pembangkitan listrik dengan

memanfaatkan tenaga air dapat diklasifikasikan sebagai berikut :

< 10 kW : pikohidro
10 1 MW : mikrohidro
1 MW 10 MW : minihidro
> 10 MW : PLTA
Target pengembangan energi terbarukan di atas dapat dirinci per jenis energi sebagai
berikut.

31
 a. PLTM

Tahapan pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 27. Rencana Pembangunan PLTM

Nama Kabupaten 2010 2015 2020 2025
PLTM Segara Lombok Utara - 5,8 MW - -
PLTM Kokok Putih Lombok Timur - 3,8 MW - -
PLTM Santong Lombok Utara - 0,85 MW - -
PLTM Kukusan Lombok Timur - 0,2 MW - -
PLTA Sumbawa Sumbawa - 10 MW - -
PLTM Bintang Bano Sumbawa Barat - 8 MW - -
PLTM Rea Sumbawa Barat - 5,7 MW - -
PLTM Rhee Sumbawa - 4,3 MW - -
PLTM Kokok Putih - 2 Lombok Utara - 1,8 MW - -
PLTM Sesaot Lombok Barat - - 1 MW -
Total - 40,45 MW 1 MW -
Kebutuhan Dana (Rp.) - 699.785.000.000 30.488.511.119 -
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 2.000/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

b. PLTMH

Tahapan pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 28. Rencana Pembangunan PLTMH

Nama Kabupaten 2010 2015 2020 2025

PLTMH Murpeji Lombok Utara 0,05 - - -
PLTMH Kok Sabang Lombok Utara - 0,05 - -
PLTMH Sedau Lombok Barat - 0,08 - -
PLTMH Pemotoh Lombok Tengah - 0,03 - -
PLTMH Kalijaga Timur Lombok Timur - 0,025 - -
PLTMH Kalijaga Selatan Lombok Timur - 0,012 - -
PLTMH Sesaot Lombok Barat - 0,05 - -
PLTMH Karang Sidemen Lombok Tengah - 0,05 - -
PLTMH Jelateng Lombok Barat - 0,022 - -
PLTMH Tepal - 2 Sumbawa - 0,098 - -
PLTMH Baturotok - 2 Sumbawa - - 0,441 -
PLTMH Rarak Ronges Sumbawa Barat - - 0,05 -
PLTMH Pekat Dompu - - 0,025 -

32
 Total 0,05 MW 0,417 MW 0,516 MW -
Kebutuhan Dana (Rp.) 1.648.258.000 10.425.000.000 22.734.207.713 -
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 2.890/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

c. PLTS

Terdiri dari rencana pembangunan Solar Home System (SHS) dan PLTS Terpusat .
Tahapan pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 29. Rencana Pembangunan Solar Home System (SHS) 50 Wp

Kabupaten/Kota 2010 2015 2020 2025
Lombok Utara 100 300 200 200
Lombok Barat - 400 200 200
Lombok Tengah 100 400 200 200
Lombok Timur - 400 200 200
Sumbawa Barat - 200 150 150
Sumbawa - 300 200 200
Dompu - 200 150 150
Bima - 300 200 200
Total 200 Unit 2.500 Unit 1.500 Unit 1.500 Unit
Kebutuhan Dana (Rp.) 1.200.000.000 15.000.000.000 15.861.075.149 27.952.633.875
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 694/unit (50 Wp)

Tabel 30. Rencana Pembangunan PLTS Terpusat

Kabupaten/Kota 2010 2015 2020 2025
Lombok Utara - 0,01 0,01 0,01
Lombok Barat 0,005 0,01 0,01 0,01
Lombok Tengah - 0,01 0,01 0,01
Lombok Timur - 0,015 0,015 0,015
Sumbawa Barat - 0,005 0,005 0,005
Sumbawa - 0,005 0,005 0,005
Dompu - 0,01 0,01 0,01
Bima - 0,01 0,01 0,01
Total 0,005 MW 0,075 MW 0,075 MW 0,075 MW
Kebutuhan Dana (Rp.) 389.250.000 5.838.750.000 10.289.872.503 18.134.271.226
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 9.000/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

33
d. Biogas

Biogas dihasilkan dari limbah kotoran ternak atau limbah industri makanan. Sejauh
ini, pengembangan biogas di Provinsi Nusa Tenggara Barat baru memanfaatkan
kotoran ternak (sapi) yang dipelihara dengan sistem kandang. Tahapan
pengembangan hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 31. Rencana Pembangunan Biogas

Kabupaten/Kota 2010 2015 2020 2025
Lombok Utara 1 130 3 3
Lombok Barat 9 154 4 4
Lombok Tengah 61 184 4 4
Lombok Timur 19 161 4 4
Sumbawa 1 - - -
Dompu 7 - - -
Total 98 Unit 629 Unit 15 Unit 15 Unit
Kebutuhan Dana (Rp.) 519.400.000 3.333.700.000 140.106.164 246.914.933
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
3
Biaya investasi USD 153/m

e. PLTP

Tahapan pengembangan geothermal untuk pembangkitan listrik ditabelkan sebagai

berikut.

Tabel 32. Rencana Pembangunan PLTP

Kabupaten 2010 2015 2020 2025
Lombok Timur - 40 MW 20 MW -
Sumbawa - 20 MW 40 MW 6 MW
Dompu - 20 MW 40 MW -
Total - 60 MW 60 MW 6 MW
Kebutuhan Dana (Rp.) - 622.800.000.000 1.097.586.400.297 193.432.226.416
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 1.200/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

f. PLT Biomassa

Tahapan pengembangan gasifikasi biomassa hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai

berikut.

34
 Tabel 33. Rencana Pembangunan PLT Biomassa

Kabupaten 2010 2015 2020 2025

Lombok Tengah - 0,03 - -
Sumbawa - - 0,03 -
Dompu - - - 0,03
Total - 0,03 MW 0,03 MW 0,03 MW
Kebutuhan Dana (Rp.) - 389.250.000 685.991.500 1.208.951.415
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 1.500/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

g. SKEA (Sistem Konversi Energi Angin)

Tahapan pengembangan SKEA hingga tahun 2025 ditabelkan sebagai berikut.

Tabel 34. Rencana Pembangunan SKEA

Kabupaten/Kota 2010 2015 2020 2025

Lombok Barat - 0,60 MW - -
Lombok Tengah - 0,60 MW - -
Lombok Timur - 0,65 MW - -
Dompu 0,65 MW - -
Total - 2,50 MW - -
Kebutuhan Dana (Rp.) - 108.125.000.000 - -
Keterangan. Suku bunga yang digunakan 12 %
Angka adalah akumulasi setiap 5 (lima) tahun
Biaya investasi USD 5.000/kW (tanpa jaringan transmisi/distribusi)

4.3 Strategi Implementasi

Untuk melaksanakan rencana aksi di atas, maka strategi implementasi yang diperlukan
adalah :

a. Membentuk dan menjalankan kelembagaan pelaksana;

b. Menyusun dan menerapkan skema pendanaan;
c. Menyiapkan sumber daya manusia dan teknologi;
d. Menyusun rencana detail implementasi.

4.3.1. Kelembagaan Pelaksana

Kelembagaan pelaksana adalah lembaga yang bertanggung jawab terhadap

pengembangan energi terbarukan. Lembaga ini dapat merupakan unit yang
berada di bawah payung Forum Ketenagalistrikan dan Energi Daerah
(FORKENDA) yang telah lama terbentuk di Nusa Tenggara Barat.

35
Nama lembaga : Tim Pengembangan Energi Terbarukan
Pembina : Gubernur NTB
Ketua Umum : Bappeda Provinsi NTB
Ketua Harian : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB

Pengembangan PLTA/PLTM
Koordinator : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi NTB
Anggota : - Balai Wilayah Sungai Nusa Tenggara I
- Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
- PT. PLN Wilayah NTB
- Badan Lingkungan Hidup Provinsi NTB
- Dinas Kehutanan Provinsi NTB

Pengembangan PLTMH
Koordinator : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota : - Dinas Pekerjaan Umum Provinsi NTB
- Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Provinsi NTB
- Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi NTB

Pengembangan PLTS
Koordinator : Dinas Pertambangan dan Energi
Anggota : - PT. PLN (Persero) Wilayah NTB
- Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi NTB
- Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa Provinsi NTB

Pengembangan Biogas
Koordinator : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota : Dinas Peternakan Provinsi NTB

Pengembangan Geothermal
Koordinator : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota : - PT. PLN Wilayah NTB
- Badan Lingkungan Hidup Provinsi NTB
- Dinas Kehutanan Provinsi NTB

Pengembangan Biofuel (Biodiesel dan Bioethanol)

Koordinator : Dinas Perkebunan Provinsi NTB
Anggota : - Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
- Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi NTB
- Pertamina;
- Asosiasi industri/pedagang.

36
 Pengembangan Biomassa
Koordinator : Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi NTB
Anggota : - Dinas Pertanian Provinsi NTB
- Dinas Perkebunan Provinsi NTB
- Dinas Kehutanan Provinsi NTB
- Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi NTB
- Asosiasi Industri/pedagang

Gagasan mengenai lembaga yang bertanggung jawab terhadap pengembangan

energi terbarukan telah diimplementasikan oleh Dinas Pertambangan dan
Energi Provinsi Nusa Tenggara Barat, namun hanya untuk 2 (dua) jenis
pengembangan energi yaitu PLTMH dan biofuel, yaitu :

1. Keputusan Gubernur Nusa Tenggara Barat Nomor 328 Tahun 2010 tentang
Pembentukan Tim Koordinasi Teknis Pengembangan dan Pengelolaan
PLTMH;
2. Keputusan Gubernur Nomor 468 Tahun 2009 tentang Pembentukan Tim
Koordinasi dan Tim Teknis Program Aksi Penyediaan dan Pemanfaatan Energi
Alternatif (Biofuel).

Namun sejak tahun 2011, anggaran dinas/badan di lingkup Provinsi Nusa

Tenggara Barat dibuat mengacu pada indikator kinerja masing-masing. Misalnya
kinerja Dinas Pekerjaan Umum adalah di bidang pemukiman dan sarana wilayah
sehingga tidak mungkin dibebani dengan tanggung jawab pengembangan
PLTA/PLTM yang merupakan kinerja Dinas Pertambangan dan Energi.

4.3.2. Skema Pendanaan

Mengingat biaya teknologi pemanfaatan energi terbarukan yang masih tinggi,

diperlukan sharing pendanaan antara Pemerintah/Pemerintah Daerah melalui
dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan pihak swasta/IPP, skema sharing
pendanaan adalah sebagai berikut.

Tabel 35. Skema Sharing Pendanaan Pemerintah dan Swasta

Bantuan Biaya Investasi Rp.

Pemerintah Tahun 2015 Tahun 2020 Tahun 2025
Sharing 25 % 1.099.272.525.000 883.339.623.334 180.731.248.399
Sharing 50 % 732.848.350.000 588.893.082.223 120.487.498.932
Sharing 75 % 366.424.175.000 294.446.541.111 60.243.749.466
As umsi : s uku bunga ya ng berlaku 12 %

37
Pembiayaan kegiatan pengembangan energi terbarukan selain berasal dari
anggaran negara antara lain APBN dan APBD juga dapat berasal dari sumber
pendanaan lain yang beragam, yaitu :

Tabel 36. Sumber Pendanaan Pengembangan Energi Terbarukan

Lembaga Peranan dalam Pengembangan Energi Terbarukan

(EBT)
Pemerintah
Dirjen1.EBT dan KE Penyiapan rumusan kebijakan dan standarisasi energi
terbarukan seperti : PLTS, PLTMH, Biogas dan Bahan
Bakar Nabati (BBN)
Kementrian Koperasi dan Implementasi dalam rangka pengembangan usaha
UKM perdesaan: PLTMH
Kementerian Implementasi dalam rangka pengembangan daerah
Pembangunan Daerah tertinggal: PLTMH, PLTS, BBN
Tertinggal
Departemen Perindustrian Implementasi dalam rangka pengembangan industri
dan Perdagangan perdesaan: BBN
Departemen Pertanian Implementasi dalam rangka peningkatan
kesejahteraan petani: BBN
Lembaga Donor
GTZ Perintisan pengembangan teknologi dan pengelolaan
EBT: PLTMH
GEF SGP Pendanaan implementasi EBT dalam rangka
konservasi lingkungan: PLTMH
JICA Implementasi EBT untuk pengembangan usaha di
perdesaan: PLTMH
Kedubes Jepang Implementasi EBT dalam rangka pembangunan
berbasis masyarakat: PLTMH
Kedubes Jerman Aplikasi EBT dengan pendekatan partisipatif untuk
pelestarian hutan: PLTMH
Lembaga Swadaya Masyarakat dan Asosiasi
YBUL Fasilitasi penyediaan EBT bekerjasama dengan GEF:
PLTMH
IBEKA Pengembangan EBT untuk pemberdayaan
masyarakat: PLTMH
Khaula Karya Pengembangan EBT melalui usaha waralaba layanan
energi perdesaan
PPLH Pengelolaan EBT dalam rangka pendidikan
lingkungan bagi masyarakat: PLTMH
METI Forum komunikasi dan pertukaran informasi dalam
pengembangan EBT
Asosiasi Hidro Bandung Pengembangan teknologi dan implementasi EBT:
PLTMH
Hivos Implementasi EBT dalam rangka pembangunan
berbasis masyarakat: Biogas untuk penerangan dan
memasak
Lembaga Keuangan, Swasta dan BUMN
Bank Syariah Mandiri Pembiayaan pengembangan EBT: biogas
38
 ADB Pembiayaan proyek berwawasan lingkungan: PLTMH
World Bank Pendanaan program listrik perdesaan bekerjasama
dengan DJLPE (sekarang Dirjen EBT dan KE)
PLN Implementasi dan dukungan pengembangan EBT:
PLTA, PLTP, PLTB, PLTS, biofuel
Pertamina Implementasi dan dukungan pengembangan EBT:
biofel

Selain yang tersebut di atas, pembiayaan dapat berasal dari dana Coorporate
Social Responsibility (CSR) perusahaan dan Badan Usaha Milik Negara
(BUMN) lainnya seperti rencana pembangunan PLTMH Kalijaga Timur oleh
PT. Newmont Nusa Tenggara dan program Listrik Mandiri Rakyat (LIMAR)
oleh PT. PLN (Persero).

4.3.3 Sumber Daya Manusia dan Teknologi

Dalam rangka mengidentifikasi dan menyediakan sumber daya manusia dan

teknologi yang dibutuhkan untuk mencapai target pengembangan energi
terbarukan, langkah-langkah yang ditempuh adalah :

a. Meningkatkan kompetensi SDM daerah di bidang energi terbarukan

melalui pendidikan dan latihan teknis yang diselenggarakan oleh lembaga-
lembaga pendidikan dan latihan yang sesuai dan terakreditasi;
b. Menyediakan dana Comdev di bidang energi terbarukan untuk mendidik
SDM daerah di wilayah proyek energi yang bersangkutan;
c. Meningkatkan kualitas SDM dilakukan secara berkesinambungan sehingga
dapat mengikuti perkembangan teknologi khususnya bidang energi
terbarukan;
d. Melaksanakan penelitian dan pengembangan teknologi energi terbarukan
untuk menjamin keberlanjutan ketersediaan energi;
e. Melaksanakan penelitian energi yang ditekankan pada penelitian terapan
sebagai tindak lanjut dari penelitian yang ada dengan cara bekerja sama
antara lembaga penelitian baik dalam dan luar negeri seperti ITB (Institut
Teknologi Bandung), BPPT (Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi),
Pusair (Puslitbang Air Kementerian Pekerjaan Umum) dan P3TKEBT (Pusat
Penelitian dan Pengembangan Ketenagalistrikan dan Energi Baru
Terbarukan).

4.3.4 Rencana Detail Implementasi

a. PLTM

1) Mendorong implementasi Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) atau

minihydro untuk memperbaiki tingkat bauran energi yang dikelola oleh
PLN;

39
 2) Meningkatkan unsur Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) pada
keseluruhan komponen pembangkit;
3) Pihak swasta yang terlibat dalam pembangunan PLTA/minihydro
berkewajiban untuk melaksanakan program Coorporate Social
Responsibility (CSR) bagi masyarakat lokal yang tinggal di sekitar
pembangkit;
4) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
5) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk kebijakan feed in tariff, kredit investasi dan pembebasan pajak
impor.

b. PLTMH

1) Melakukan inventarisasi dan identifikasi pemanfaatan energi air skala

kecil, mikro dan mini hidro khususnya bagi masyarakat pedesaan dan
daerah terpencil;
2) Meningkatkan kegiatan studi kelayakan/detail engineering design di
lokasi-lokasi yang potensial untuk pembangunan mikrohidro;
3) Mendorong pembangunan mikrohidro off grid di daerah-daerah yang
belum terjangkau listrik PLN untuk meningkatkan rasio elekrifikasi;
4) Mendorong penelitian dan pengembangan serta pabrikasi lokal
komponen pembangkit microhydro;
5) Pemberdayaan komunitas lokal untuk kegiatan produktif yang
berpeluang meningkatkan taraf penghasilan yang melibatkan peran
dari berbagai pihak/instansi terkait;
6) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
7) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk kebijakan feed in tariff dan kredit investasi.

c. PLTS

1) Pemberian bantuan SHS dan PLTS terpusat dilakukan di daerah-daerah

yang tidak memiliki potensi energi setempat lain untuk dikembangkan;
2) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
3) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk kebijakan feed in tariff, kredit investasi dan pembebasan pajak
impor.

d. PLTP

1) Melakukan inventarisasi dan evaluasi potensi melalui eksplorasi secara

intensif untuk merubah status potensi sumberdaya spekulatif dan
hipotetik menjadi cadangan terduga, mungkin dan terbukti;
2) Pengembangan potensi panas bumi baik untuk pemanfaatan langsung
(pengeringan hasil pertanian dan lain-lain) dan tidak langsung
(pembangkitan listrik);

40
 3) Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) skala kecil
yang pembiayaannya dapat berasal dari pemerintah, IPP dan koperasi
lokal;
4) Pemerintah berkontribusi secara tidak langsung melalui pemberian
subsidi tarif dan kredit investasi yang ditetapkan melalui kebijakan feed
in tariff dan subsidi pendanaan;
5) Meningkatkan unsur Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) pada
keseluruhan komponen pembangkit;
6) Menciptakan kondisi yang kondusif bagi investor pengembangan energi
panas bumi.

e. Biogas

1) Melakukan indentifikasi desa/dusun yang siap untuk pembangunan

biogas;
2) Berkoordinasi secara intensif dengan pihak pengembang biogas seperti
Hivos;
3) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
4) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk subsidi pembangunan, kredit investasi dan pembebasan pajak
impor.

f. Biofuel

1) Membuat regulasi mengenai tata niaga dan pasar biofuel oleh

pemerintah;
2) Meningkatkan pengembangan pemanfaatan tanaman jarak (Jatropha
Curcas) sebagai bahan bakar lain untuk pembangkit tenaga listrik dan
bahan bakar memasak rumah tangga;
3) Mendorong kegiatan penelitian dan pengembangan di bidang upgrading
kualitas biofuel, pengkajian dan penerapan blending dan sistem
budidaya bahan baku jarak pagar;
4) Implementasi program terpadu dimulai dari sistem budidaya jarak pagar
yang baik hingga pemanfaatan biofuel di sisi hilir untuk menjamin
kontinuitas bahan baku;
5) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
6) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk subsidi tarif, kredit investasi dan pembebasan pajak impor.

g. PLT Biomassa

1) Pemanfaatan biomassa dengan bahan bakar kayu hasil hutan wajib

memperhatikan konsep pemberdayaan hutan produksi yang
berkelanjutan;
2) Mensosialisasikan secara intensif kepada masyarakat mengenai
penggunaan limbah pertanian seperti tempurung kelapa dan sekam
padi sebagai bahan bakar untuk membangkitkan listrik;

41
 3) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
4) Implementasi program Hutan Cadangan Energi Daerah.

h. Energi terbarukan lainnya

1) Merintis pengembangan teknologi-teknologi baru seperti energi

gelombang energi arus dan Ocean Thermal Energy Conversion (OTEC),
dan lain-lain;
2) Menciptakan iklim investasi yang sehat dan aman;
3) Dukungan pemerintah dalam bentuk pendanaan dapat diberikan dalam
bentuk subsidi tarif, kredit investasi dan pembebasan pajak impor.

42
 Daftar Pustaka

Carepi, Team. 2005. Profil Energi Daerah. Mataram, Carepi Project

Anonim. 2010. Nusa Tenggara Barat dalam Angka. Mataram, Badan Pusat Statistik Provinsi
Nusa Tenggara Barat
Anonim. 2010. Laporan Tahunan Bidang Energi. Mataram, Dinas Pertambangan dan Energi
Provinsi Nusa Tenggara Barat
Anonim. 2009. Blue Print Bumi Sejuta Sapi. Mataram, Dinas Peternakan Provinsi Nusa
Tenggara Barat
http://www.fao.org/docrep/u2246e/u2246e02.htm

http://www.jatrofuels.com/174-0-Energetic+Value+of+Jatropha.html

43