hukum

Rabu, 14 Oktober 2015

makalah hukum lingkungan kerusakanLingkungan Hidup Bersumber dari
Kependudukan

BAB I

A. Latar Belakang
Manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya memerlukan sumberdaya alam, yang
berupa tanah, air dan udara dan sumberdaya alam yang lain yang termasuk ke dalam
sumberdaya alam yang terbarukan maupun yang tak terbarukan. Namun demikian harus
disadari bahwa sumberdaya alam yang kita perlukan mempunyai keterbatasan di dalam
banyak hal, yaitu keterbatasan tentang ketersediaan menurut kuantitas dan kualitasnya.
Sumber daya alam tertentu juga mempunyai keterbatasan menurut ruang dan waktu. Oleh
sebab itu diperlukan pengelolaan sumberdaya alam yang baik dan bijaksana. Antara
lingkungan dan manusia saling mempunyai kaitan yang erat. Ada kalanya manusia sangat
ditentukan oleh keadaan lingkungan di sekitarnya, sehingga aktivitasnya banyak ditentukan
oleh keadaan lingkungan di sekitarnya.
Keberadaan sumberdaya alam, air, tanah dan sumberdaya yang lain menentukan aktivitas
manusia sehari-hari. Kita tidak dapat hidup tanpa udara dan air. Sebaliknya ada pula aktivitas
manusia yang sangat mempengaruhi keberadaan sumberdaya dan lingkungan di sekitarnya.
Kerusakan sumberdaya alam banyak ditentukan oleh aktivitas manusia. Banyak contoh
kasus-kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan yang diakibatkan oleh aktivitas manusia
seperti pencemaran udara, pencemaran air, pencemaran tanah serta kerusakan hutan yang
kesemuanya tidak terlepas dari aktivitas manusia, yang pada akhirnya akan merugikan
manusia itu sendiri.
Pembangunan yang mempunyai tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
tidak dapat terhindarkan dari penggunaan sumberdaya alam; namun eksploitasi sumberdaya
alam yang tidak mengindahkan kemampuan dan daya dukung lingkungan mengakibatkan
merosotnya kualitas lingkungan. Banyak faktor yang menyebabkan kemerosotan kualitas
lingkungan serta kerusakan lingkungan yang dapat diidentifikasi dari pengamatan di
lapangan, oleh sebab itu dalam makalah ini dicoba diungkap secara umum sebagai gambaran
potret lingkungan hidup.
Globalisasi ekonomi, politik dan sosial membawa hubungan antar negara semakin dekat
dan erat serta membawa dampak yang positif maupun negatif bagi suatu negara. Salah satu
akibat yang paling nyata dari globalisasi adalah berkembangnya perusahaan-perusahaan
multinasional didunia. Prospektif bangsa pasar dan kemudahan-kemudahan lainya yang
mendorong perusahaan multinasional mencari negara-negara yang dapat dijadikan sasaran
investasinya, baik secara langsung maupun tidak langsung. Indonesia mempunyai jumlah
penduduk yang sangat besar tidak lepas dari sasaran investasi perusahaan-perusahaan
tersebut. Tetapi dengan masuknya perusahaan-perusahaan tersebut membawa akibat yang
positif maupun negatif di indonesia.Salah satu akibat yang negatif hasil produksi dari
perusahaan tersebut adalah banyaknya hasil produksi yang diproduksi tanpa memikirkan
kendala yang akan dihadapi dikemudian hari. Pada dasarnya semua usaha dan pembangunan
menimbulkan dampak dikemudian hari. Perencananaan awal suatu usaha atau kegiatan
 pembangunan sudah harus memuat perkiraan dampaknya yang penting dikemudian hari,
guna dijadikan pertimbangan apakah rencana tersebut perlu dibuat penanggulangan
dikemudian hari atau tidak.
Pembangunan merupakan upaya sadar dan terencana dalam rangka mengelola dan
memanfaatkan sumber daya alam, guna mencapai tujuan pembangunan yaitu meningkatkan
kualitas kehidupan masyarakat dan bangsa indonesia. Pembangunan tersebut dari masa
kemasa terus berlanjut secara berkesinambungan dan selalu ditingkatkan pelaksanaanya guna
memenuhi kebutuhan penduduk yang semakin meningkat.
Secara umum Perkembangan jumlah penduduk yang semakin besar biasanya dibarengi
dengan perkembangan teknologi yang sangat pesat. Perkembangan-perkembangan tersebut
membawa perubahan dalam kehidupan di dunia. Disamping itu perkembangan teknologi
yang semakin pesat membawa manusia pada suatu masa dimana banyak barang dapat dibuat
secara sintesis. Hidup menjadi lebih praktis dan mudah, seolah-olah manusia tidak
bergantung lagi pada alam dan dapat memperlakukanya tanpa batas. Namun apa yang
diperlakukan oleh manusia terhadap alam akan berbalik kepada dirinya karena manusia
adalah bagian dari alam. Alam mempunyai hukumnya sendiri, segala sesuatu akan kembali
kepada siklus alam walaupun bahan sintesis hasil rekayasa manusia seperti plastik, tetapi
akan menimbulkan masalah yang sangat besar terhadap bahan tersebut dikemudian hari jika
sudah tidak dimanfaatkan lagi.
Pertambahan jumlah penduduk, perubahan pola hidup masyarakat, kecepatan teknologi
dalam menyediakan barang secara melimpah ternyata telah menimbulkan masalah-masalah
baru yang sangat serius yaitu adanya barang yang sudah terpakai dan sudah tidak digunakan
lagi oleh si empunya yang mengakibatkan timbulnya sampah.

B. Pokok permasalahan

Dari penjelasan latar belakang diatas maka penulis menetapkan pokok permasalahan yang
akan dibahas dalam makalah ini diantaranya adalah sebagai berikut:

1. Apakah defenisi dari penduduk, lingkungan hidup dan kerusakan lingkungan hidup?
2. Mengapa kependudukan merupakan salah satu sumber kerusakan lingkungan hidup?
3. Bagaimana cara menanggulangi kerusakan lingkungan hidup yang bersumber dari
kependudukan?
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Defenisi
a. Pengertian Penduduk
Penduduk adalah mereka yang berada di dalam dan bertempat tinggal atau berdomisili di
dalam suatu wilayah negara (menetap)-lahir secara turun-temurun dan besar di negara
tersebut. Dalam sosiologi, penduduk adalah kumpulan manusia yang menempati wilayah
geografi dan ruang tertentu.

Penduduk atau warga suatu negara atau daerah bisa didefinisikan menjadi 2, yaitu :
1. Orang yang tinggal di daerah tersebut
2. Orang yang secara hukum berhak tinggal di daerah tersebut. Dengan kata lain orang yang
mempunyai surat resmi untuk tinggal di situ. Misalkan bukti kewarganegaraan, tetapi
memilih tinggal di daerah lain.

Ilmu yang mempelajari tentang masalah kependudukan adalah Demografi. Istilah

Demografi pertama kali ditemukan oleh Achille Guillard. Kependudukan atau demografi
adalah ilmu yang mempelajari dinamika kependudukan manusia. Meliputi didalamnya
ukuran, struktur dan distribusi penduduk serta bagaimana jumlah penduduk setiap waktu
akibat kelahiran, kematian, migrasi dan penuaan. Analisis kependudukan dapat merujuk
masyarakat secara keseluruhan atau kelompok tertentu yang didasarkan kriteria seperti
pendidikan, kewarganegaraan, agama atau etnisitas tertentu.

b. Pengertian Lingkungan Hidup

lingkungan hidup adalah semua benda, daya dan kondisi yang terdapat dalam suatu
tempat atau ruang tempat manusia atau makhluk hidup berada dan dapat mempengaruhi
hidupnya. Istilah lingkungan hidup, dalam bahasa Inggris disebut dengan environment, dalam
bahasa Belanda disebut dengan millieu atau dalam bahasa Perancis disebut dengan
l’environment.

Menurut Undang-Undang Rl Nomor 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan-Ketentuan

Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup, Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera, Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, menyatakan bahwa
lingkungan hidup merupakan kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan
 makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya yang mempengaruhi kelangsungan
perikehidupan dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lainnya.

Defenisi lingkungan hidup menurut para ahli diantaranya adalah:

 St. Munajat Danusaputra

Lingkungan hidup adalah semua benda dan kondisi termasuk di dalamnya manusia dan
aktivitasnya, yang terdapat dalam ruang di mana manusia berada dan mempengaruhi
kelangsungan hidup serta kesejahteraan manusia dan jasad hidup lainnya. (Darsono, 1995)
 Emil Salim
Lingkungan hidup adalah segala benda, kondisi, keadaan dan pengaruh yang terdapat dalam
ruangan yang kita tempati dan mempengaruhi hal yang hidup termasuk kehidupan manusia

 Otto Soemarwoto
mengemukakan bahwa dalam bahasa Inggris istilah lingkungan adalah environment.
Selanjutnya dikatakan, lingkungan atau lingkungan hidup merupakan segala sesuatu yang ada
pada setiap makhluk hidup atau organisme dan berpengaruh pada kehidupannya. Contoh,
pada hewan seperti kucing, segala sesuatu di sekeliling kucing dan berpengaruh pada
keberlangsungan hidup kucing tersebut maka itulah lingkungan hidupnya. Demikian pula
pada suatu jenis tumbuhan tertentu, misalnya pohon mangga atau padi di sawah, segala
sesuatu yang mempengaruhi pertumbuhan atau kehidupan tanaman tersebut itulah ling
kungan hidupnya.
Unsur-unsur lingkungan hidup dapat dibedakan menjadi tiga, yaitu:

1. Unsur hayati (biotik)

Unsur hayati (biotik), yaitu unsur lingkungan hidup yang terdiri dari makhluk hidup,
seperti manusia, hewan, tumbuh-tumbuhan, dan jasad renik. Jika kalian berada di kebun
sekolah, maka lingkungan hayatinya didominasi oleh tumbuhan. Tetapi jika berada di dalam
kelas, maka lingkungan hayati yang dominan adalah teman-teman atau sesama manusia.

2. unsur soaial Budaya

Unsur sosial budaya, yaitu lingkungan sosial dan budaya yang dibuat manusia yang
merupakan sistem nilai, gagasan, dan keyakinan dalam perilaku sebagai makhluk sosial.
Kehidupan masyarakat dapat mencapai keteraturan berkat adanya sistem nilai dan norma
yang diakui dan ditaati oleh segenap anggota masyarakat.

3. Unsur Fisik (Abiotik)

Unsur fisik (abiotik), yaitu unsur lingkungan hidup yang terdiri dari benda-benda tidak hidup,
seperti tanah, air, udara, iklim, dan lain-lain. Keberadaan lingkungan fisik sangat besar
peranannya bagi kelangsungan hidup segenap kehidupan di bumi. Bayangkan, apa yang
terjadi jika air tak ada lagi di muka bumi atau udara yang dipenuhi asap? Tentu saja
kehidupan di muka bumi tidak akan berlangsung secara wajar. Akan terjadi bencana
kekeringan, banyak hewan dan tumbuhan mati, perubahan musim yang tidak teratur,
munculnya berbagai penyakit, dan lain-lain.[1]
c. Pengertian perusakan dan kerusakan Lingkungan Hidup

Perusakan lingkungan adalah tindakan yang menimbulkan perubahan langsung atau tidak
langsung terhadap sifat-sifat fisik dan hayati lingkungan, yang mengakibatkan lingkungan itu
kurang atau tidak berfungsi lagi dalam menunjang pembangunan yang berkesinambungan.

Sedangkan Kerusakan lingkungan hidup adalah deteorisasi lingkungan dengan hilangnya

suber daya air, udara, dan tanah. Kerusakan lingkungan adalah salah satu dari sepuluh
ancaman yang secara resmi diperingatkan oleh High Level Threat Pan dari PBBkerusakan
lingkungan terdiri dari beberapa tipe. Ketika alam rusak dihancurkan oleh sumber daya
menghilang, maka lingkungan sedang mengalami kerusakan. Environmental change and
human healt, bagian khusus dari laporan world Resources 1998-1999 menjelaskan bahwa
penyakit yang dapat dicegah dan kematian dini masih terdapat pada jumlah yang sangat
tinggi. Jika perubahan besar dilakukan demi kesehatan manusia, jutaan warga dunia akan
hidup lebih lama. Dinegara termiskin satu dari lima anak tidak bisa bertahan hidup hingga
usia lima tahun terutama disebabkan oleh penyakit yang hadir karena keadaan lingkungan
yang tidak baik. Sebelas juta anak-anak meninggal setiap tahunnya, terutama disebabkan oleh
malaria, diare, dan penyakit-penyakit pernapasan akut, penyakit yag sesungguhnya sangat
mungkin untuk dicegah. [2]

B. Pengaruh Kepadatan Penduduk Terhadap Lingkungan

a. Faktor-faktor yang mempengaruhi populasi manusia

Semua kebutuhan manusia dipasok dari lingkungan yang merupakan sumber daya
alam.Sumber daya alam adalah segala sesuatu yang dapat diperoleh dari lingkungan untuk
keperluan manusia. Semakin meningkat jumlah popolasi semakin banyak sumber daya alam
yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan. Contoh: kebutuhan pangan, kebutuhan air
bersih, kebutuhan udara bersih dan kebutuhan lainnya. Apabila jumlah populasi meningkat
akan timbul berbagai masalah, misalnya kepadatan arus lalu Lintas yang mengakibatkan
udara terjadi pencemaran, banyak lahan pertanian dijadikan pemukiman penduduk akibatnya
terjadi perkampungan yang kumuh, dan ahkirnya air bersih ikut menjadi permasalahan.
Apabila hal ini dibiarkan maka akan terjadi penurunan kwalitas lingkungan yang nantinya
juga akan merusak lingkungan.

Untuk itu dibutuhkan manusia-manusia yang sadar lingkungan. Beberapa hal yang
mempengaruhi populasi manusia, yaitu:
 Kelahiran atau natalitas.
 Jika fertilitas semakin meningkat maka akan menjadi beban pemerintah dalam hal
penyediaan aspek fisik misalnya fasilitas kesehatan. Selain itu pertumbuhan penduduk akan
semakin meningkat tinggi akibatnya bagi suatu negara berkembang akan menunjukkan
korelasi negatif dengan tingkat kesejahteraan penduduknya. kepadatan populasi akan
bertambah. Angka kelahiran diperoleh menghitung jumlah kelahiran hidup tiap 1000
penduduk per tahun
 Kematian atau mortalitas.
kepadatan populasi akan berkurang. Angka kematian diperoleh menghitung jumlah kematian
tiap 1000 penduduk per tahun. Semakin bertambah angka harapan hidup berarti perlu adanya
peran pemerintah dalam menyediakan fasilitas penampungan dan penyediaan gizi yang
memadai bagi anak balita. Sebaliknya apabila tingkat mortalitas tinggi akan berdampak
terhadap reputasi indonesia di mata dunia.
 Imigrasi.
adanya penduduk yang datang akan menambah kepadatan populasi.
 Emigrasi, adanya penduduk yang pindah atau pergi akan mengurangi kepadata populasi.

b. Pengaruh kepadatan penduduk bagi kehidupan

Kepadatan penduduk dapat mempengaruhi kualitas penduduknya. Pada daerah yang
kepadatannya tinggi, usaha peningkatan kualitas penduduk lebih sulit dilaksanakan. Hal ini
menimbulkan permasalahan social, ekonomi, keamanan, kesejahteraan, ketersediaan lahan,
air bersih, kebutuhan pangan, dan dapat berdampak pada kerusakan lingkungan. Coba
perhatikan tingkat pencemaran yang diakibatkan oleh kendaraan bermotor antara daerah
pedesaan dengan daerah perkotaan. Tentu tingkat pencemaran udara di kota lebih tinggi.
Kepadatan penduduk mempengaruhi beberapa aspek yang berkaitan dengan kehidupan
penduduk berikut ini:

 Ketersediaan Udara Bersih

Udara bersih merupakan kebutuhan mutlak bagi kelangsungan hidup manusia. Udara bersih
banyak mengandung oksigen. Semakin banyak jumlah penduduk berarti semakin banyak
oksigen yang diperlukan. Bertambahnya pemukiman, alat transportasi, dan kawasan industri
yang menggunakan bahan bakar fosil (minyak bumi, bensin, solar, dan batu bara)
mengakibatkan kadar CO2 dan CO di udara semakin tinggi. Berbagai kegiatan industri juga
menghasilkan gas-gas pencemar seperti oksida nitrogen (NOx) dan oksida belerang (SOx) di
udara. Zat-zat sisa itu dihasilkan akibat dari pembakaran yang tidak sempurna.

 Ketersediaan Pangan
Jadi dapat dipahami bahwa semakin tinggi kepadatan penduduk, maka kebutuhan oksigen
semakin banyak. Oleh karena itu pemerintah kota di setiap wilayah gencar
mengkampanyekan penanaman pepohonan. Selain sebagai penyejuk dan keindahan,
pepohonan berfungsi sebagai hutan kota untuk menurunkan tingkat pencemaran udara.

Untuk bertahan hidup, manusia membutuhkan makanan. Dengan bertambahnya jumlah

populasi penduduk, maka jumlah makanan yang diperlukan juga semakin banyak.
Ketidakseimbangan antara bertambahnya jumlah penduduk dengan bertambahnya produksi
pangan sangat mempengaruhi kualitas hidup manusia. Akibatnya penduduk dapat kekurangan
gizi atau bahkan kurang pangan. Sebagian besar lahan pertanian di kota digunakan untuk
 lahan pembangunan pabrik, perumahan, kantor, dan pusat perbelanjaan. Untuk memenuhi
kebutuhan pangan masyarakat kota sangat tergantung dengan tersedianya pangan dari desa.
Jadi kenaikan jumlah penduduk akan meningkat pula kebutuhan pangan dan lahan.

Thomas Robert Maltus seorang sosiolog Inggris, mengemukakan teori yang berjudul Essay
on The Principle of Population. Maltus menyimpulkan bahwa pertambahan penduduk
mengikuti deret ukur, sedangkan pertambahan produksi pangan mengikuti deret hitung. Jadi
semakin meningkat pertumbuhan penduduk, semakin tinggi pula kebutuhan pangan. Oleh
karena itu peningkatan produksi pangan perlu digalakkan. Penduduk yang kekurangan
makanan akan menyebabkan gangguan pada fungsi kerja tubuh dan dapat terjangkit penyakit
seperti busung lapar, anemia, dan beri-beri.

 Ketersediaan Lahan
Kepadatan penduduk mendorong peningkatan kebutuhan lahan, baik lahan untuk tempat
tinggal, sarana penunjang kehidupan, industri, tempat pertanian, dan sebagainya. Untuk
mengatasi kekurangan lahan, sering dilakukan dengan memanfaatkan lahan pertanian
produktif untuk perumahan dan pembangunan sarana dan prasarana kehidupan. Selain itu
pembukaan hutan juga sering dilakukan untuk membangun areal industri, perkebunan, dan
pertanian. Meskipun hal ini dapat dianggap sebagai solusi, sesungguhnya kegiatan itu
merusak lingkungan hidup yang dapat mengganggu keseimbangan lingkungan. Jadi peluang
terjadinya kerusakan lingkungan akan meningkat seiring dengan bertambahnya kepadatan
penduduk.

 Ketersediaan Air Bersih

Meskipun 2/3 dari luasan bumi berupa air, namun tidak semua jenis air dapat digunakan
secara langsung. Oleh karena itu persediaan air bersih yang terbatas dapat menimbulkan
masalah yang cukup serius. Air bersih dibutuhkan oleh berbagai macam industri, untuk
memenuhi kebutuhan penduduk, irigasi, ternak, dan sebagainya. Jumlah penduduk yang
meningkat juga berarti semakin banyak sampah atau limbah yang dihasilkan.
Pembuatan sumur artesis untuk keperluan industri dan kompleks perumahan mengakibatkan
sumur-sumur tradisional mengering. Selain itu, kawasan pemukiman padat penduduk sering
hanya menyediakan sedikit kawasan terbuka sebagai daerah serapan air hujan. Kawasan yang
tertutup rapat oleh aspal dan beton membuat air tidak dapat meresap ke lapisan tanah,
sehingga pada waktu hujan air hanya mengalir begitu saja melalui permukaan tanah.
Akibatnya cadangan air di dalam tanah semakin lama semakin berkurang sehingga pada
musim kemarau sering kekurangan air bersih.

 Pencemaran lingkungan
Aktivitas manusia untuk memenuhi kebutuhan hidupnya sering menimbulkan dampak
buruk pada lingkungan. Misalnya untuk memenuhi kebutuhan bahan bangunan dan kertas,
maka kayu di hutan ditebang. Untuk memenuhi kebutuhan lahan pertanian, maka hutan
dibuka dan rawa/lahan gambut dikeringkan. Untuk memenuhi kebutuhan sandang, didirikan
pabrik tekstil. Untuk mempercepat transportasi, diciptakan berbagai jenis kendaraan
bermotor. Apabila tidak dilakukan dengan benar, aktivitas seperti contoh tersebut lambat laun
dapat menimbulkan pencemaran lingkungan dan kerusakan ekosistem. Misalnya penebangan
hutan yang tidak terkendali dapat mengakibatkan berbagai bencana seperti banjir dan tanah
longsor, serta dapat melenyapkan kekayaan keanekaragaman hayati di hutan tersebut.
Apabila daya dukung lingkungan terbatas, maka pemenuhan kebutuhan penduduk selanjutnya
menjadi tidak terjamin.
 Pertumbuhan penduduk adalah peningkatan atau penurunan jumlah penduduk suatu
daerah dari waktu ke waktu.
Pertumbuhan penduduk yang minus berarti jumlah penduduk yang ada pada suatu daerah
mengalami penurunan yang bisa disebabkan oleh banyak hal. Pertumbuhan penduduk
meningkat jika jumlah kelahiran dan perpindahan penduduk dari luar ke dalam lebih besar
dari jumlah kematian dan perpindahan penduduk dari dalam ke luar.
Dinamika kependudukan adalah perubahan kependudukan untuk suatu daerah tertentu dari
waktu ke waktu.
Rumus menghitung pertumbuhan penduduk :

p = (I - m) + (i - e)
Keterangan lengkap :
- p = pertumbuhan penduduk
- l = total kelahiran
- m = total kematian
- e = total emigran atau pendatang dari luar daerah
- i = total imigran atau penduduk yang pergi

c. Cara Untuk mengatasi / Mengurangi Ledakan Penduduk dan Laju Pertumbuhan

Penduduk

Menurut Thomas Robert Malthus pertambahan jumlah penduduk adalah seperti deret
ukur (1, 2, 4, 8, 16, ...), sedangkan pertambahan jumlah produksi makanan adalah bagaikan
deret hitung (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, ...). Hal ini tentu saja akan sangat mengkhawatirkan di masa
depan di mana kita akan kerurangan stok bahan makanan.

Hal-hal yang perlu dilakukan untuk menekan pesatnya pertumbuhan penduduk :

1. Menggalakkan program KB atau Keluarga Berencana untuk membatasi jumlah anak dalam
suatu keluarga secara umum dan masal, sehingga akan mengurangi jumlah angka kelahiran.

2. Menunda masa perkawinan agar dapat mengurangi jumlah angka kelahiran yang tinggi.
Cara-cara yang dapat dilakukan untuk mengimbangi pertambahan jumlah penduduk:
-Penambahan dan penciptaan lapangan kerja
Dengan meningkatnya taraf hidup masyarakat maka diharapkan hilangnya kepercayaan
banyak anak banyak rejeki. Di samping itu pula diharapkan akan meningkatkan tingkat
pendidikan yang akan merubah pola pikir dalam bidang kependudukan.
- Meningkatkan kesadaran dan pendidikan kependudukan
Dengan semakin sadar akan dampak dan efek dari laju pertumbuhan yang tidak terkontrol,
maka diharapkan masyarakat umum secara sukarela turut mensukseskan gerakan keluarga
berencana.
3. Mengurangi kepadatan penduduk dengan program transmigrasi
Dengan menyebar penduduk pada daerah-daerah yang memiliki kepadatan penduduk rendah
diharapkan mampu menekan laju pengangguran akibat tidak sepadan antara jumlah penduduk
dengan jumlah lapangan pekerjaan yang tersedia.
4. Meningkatkan produksi dan pencarian sumber makanan
Hal ini untuk mengimbangi jangan sampai persediaan bahan pangan tidak diikuti dengan laju
pertumbuhan. Setiap daerah diharapkan mengusahakan swasembada pangan agar tidak
ketergantungan dengan daerah lainnya. [3]

C. Dampak Negatif Masalah Kependudukan Terhadap Lingkungan

a. Masalah kependudukan yang dapat merusak lingkungan

Pengertian lingkungan hidup bisa dikatakan sebagai segala sesuatu yang ada di sekitar
manusia atau makhluk hidup yang memiliki hubungan timbal balik dan kompleks serta saling
mempengaruhi antara satu komponen dengan komponen lainnya.
Pada suatu lingkungan terdapat dua komponen penting pembentukannya sehingga
menciptakan suatu ekosistem yakni komponen biotik dan komponen abiotik. Komponen
biotik pada lingkungan hidup mencakup seluruh makluk hidup di dalamnya, yakni hewan,
manusia, tumbuhan, jamur dan benda hidup lainnya. Sedangkan, komponen abiotik adalah
benda-benda mati yang bermanfaat bagi kelangsungan hidup makhluk hidup di sebuah
lingkungan yaitu mencakup tanah, air, api, batu, udara, dan lain sebagainya.
Kerusakan pada lingkungan hidup terjadi karena dua faktor, baik faktor alami dari
lingkungan itu sendiri ataupun akibat dari tingkah laku manusia. Pentingnya lingkungan
hidup yang terawat terkadang dilupakan oleh manusia, dan hal ini bisa menjadikan ekosistem
serta kehidupan yang tidak maksimal pada lingkungan tersebut.

Sekarang kita mencoba mengidentifikasi kerusakan lingkungan yang disebabkan tingkah laku
manusia yaitu masalah kependudukan. Berikut identifikasi masalah kependudukan yang
dapat merusak lingkungan :
1. Jumlah penduduk yang meningkat tiap tahun, baik secara kelahiran maupun arus
urbanisasi/imigrasi, menyebabkan banyaknya lahan untuk dijadikan pemukiman sehingga
lahan hijau terutama di daerah perkotaan semakin sempit.

2. Penduduk suku-suku primitif yang masih memakai sistem berpindah tempat tinggal
menyebabkan banyak lahan hutan yang dibuka sebagai pemukiman penduduk menjadi
gundul karena tidak adanya penggantian pohon kembali (reboisasi).

3. Meningkatnya jumlah penduduk berarti juga peningkatan produksi sampah harian atau
limbah. Limbah-limbah itu ada kalanya berupa sampah biologis manusia (feses), sampah
rumah tangga, pertanian, industri, transportasi, dan lain-lain. Sampah-sampah tersebut
merupakan sumber polusi, baik polusi tanah, air, maupun udara dan ini sangat berpengaruh
pada kesehatan.

4. Tuntutan bahan pangan yang terus meningkat menyebabkan pengalihfungsian suatu lahan
menjadi tempat penghasil bahan pangan tersebut, seperti penggundulan bukit resapan air
menjadi lahan bercocok tanam sayur dan akibatnya terjadi longsor.
 5. Terjadinya ekplorasi ataupun eksploitasi besar-besaran terhadap lingkungan maupun
sumber daya alam, seperti kegiatan pertambangan, penimbunan rawa-rawa untuk
pemukiman, dan pendirian bangunan liar di daerah aliran sungai (DAS).

6. Meningkatnya jumlah penduduk menyebabkan meningkatnya jumlah kebutuhan air tanah

yang berarti meningkatnya jumlah sumur untuk memenuhi jumlah kebutuhan air tersebut dan
berarti akan terjadi peningkatan perusakan permukaan bumi karenanya.

7. Pada suatu lingkungan padat penduduk berarti semakin banyak dilakukan pembangunan
tempat tinggal yang berarti dilakukan pembukaan lahan untuk memenuhi kebutuhan tersebut
yang mengakibatkan menurunya tingkat produktivitas tanah, yang tadinya subur menjadi
gersang karena berkurangnya tumbuhan penghasil zat hara.

8. Pada lingkungan padat penduduk di hasilkan banyak gas buang seperti gas karbon
monoksida (CO) maupun gas karbon dioksida (CO2) yang tidak diimbangi dengan
berlimpahnya O2 karena berkurangnya jumlah tanaman di lahan tersebut sehingga hal ini
menyebabkan menurunya kualitas udara.[4]

b. Dampak sampah kepada lingkungan masyarakat

Masalah pertumbuhan penduduk sesungguhnya tidak terlalu mendasar andaikata
semua faktor-faktor kebutuhan selalu siap(tumbuh) mengikuti perkembang laju pertumbuhan
penduduk. Faktor-faktor pangan, air minum, lahan, pemukiman, pendidikan, angkatan kerja,
dan lain-lainnya, pertmbuhannya terlalu terbatas terutama bagi mereka yang hidup dinegara-
negara sedang berkembang. Lebih-lebih lagi bila dihubungkan dengan pengadaan energi
alam seperti minyak, gas bumi, barang-barang tambang dan mineral, karena sifatnya
nonrenewable, atau tidak dapat dierbaharui lagi.
Sebelumnya setiap terjadi pertumbuhan penduduk selalu menuntut penuntut
pertumbuhan faktor-faktor persediaan kebutuhan (supply). Karena, kecenderungan
pertumbuhan penduduk yang kian pesat, akan pula diikuti dengan pengurasan kemampuan-
kemampuan alam; pengorbanan sumber daya alam berupa lingkungan (natural resources).
Kita seingkali menyaksikan kemerosotan ekosistem disuatu tempat. Misalnya
disekitar DAS Ciliwung atau Kali Brantas yang kondisinya sudah mengalami penurunan
mutu; air mengalami penurunan debit, tercemar dan kotor. Kondisi ini merupakan salahsatu
dampak kecenderungan pertumbuhan penduduk yang begitu cepat. Benturan ekologi
bersumber dari kenyataan ekosistem, dimana disekitar DAS-DAS itu berpemukim penduduk
secara ilegal karena tidak tertampung lagi ke pemukiman-pemukiman yang layak sehat;
masyarakat sekitarnya banyak memanfaatkan sungai secara tidak wajar: membuang sampah,
mengeruk pasir dan erikil, menebang pepohonan, mendirikan rumah-rumah secara liar di
bntaran sungai dan lain sebagainya. [5]
Sampah sebagai barang yang masih mempunyai nilai tidak seharusnya diperlakukan
sebagai barang yang menjijikan, melainkan harus dapat dimanfaatkan sebagai bahan mentah
atau bahan yang berguna lainya. Prinsip asal buang tanpa memilah-milah dan mengolahnya
terlebih dahulu selain akan menghabiskan lahan yang sangat luas sebagai tempat
pembuangan ahir juga merupakan pemborosan energi dan bahan baku yang sangat terbatas
tersedia di alam. sebaliknya mengolah sampah dan menggunakan sampah sebagai bahan baku
skunder dalam proses produksi adalah suatu penghematan bahan baku, energi dan sekaligus
mengurangi pencemaran lingkungan.

Sebagai contoh nyata lainnya kerusakan lingkungan yang diakibatkan oleh

kependudukan adalah kota jakarta yang diakibatkan oleh sampah. Bahwa,di kawasan Bantar
Gebang Bekasi menyebutkan, akibat dijadikan kawasan tersebut sebagai TPA, warga sekitar
menuai derita yang tiada berujung. Dampak, seperti Penyakit ISPA, Gastritis, Mialgia,
Anemia, Infeksi kulit, Kulit alergi, Asma, Rheumatik, Hipertensi, dan lain-lain merupakan
hasil penelitian selama kawasaan tersebut dijadikan TPA.

Dilihat dari komposisi sampah di DKI Jakarta terlihat bahwa secara umum sampah
terdiri dari sampah organik (65,05 %) dan unorganik (34.95 %). Dari perbandingan
komposisi sampah pada tahun 1996 dan 2001 terlihat adanya kenaikan jenis sampah plastik,
kayu dan kain sedangkan sampah organik menurun.

Hasil perhitungan berdasarkan jumlah penduduk dan tingkat pendidikan, jumlah

limbah domestik dari rumah tangga adalah sebesar 2.915.263.800 ton/tahun atau 5900 – 6000
ton/hari; lumpur dari septic tank sebesar 60.363,41 ton/tahun dan yang bersumber dari
industri pengolahan sebesar 8.206.824,03 ton/tahun.

penanganan kebersihan di wilayah DKI Jakarta dilaksanakan oleh Dinas Kebersihan

DKI Jakarta, dengan jumlah sarana dan prasarana yang terdiri dari tonk sebanyak 737 buah
(efektif : 701 buah); alat-alat besar : 128 buah (efektif : 121 buah); kendaraan penunjang :
107 buah (efektif : 94 buah), sarana pengumpul/pengangkutan sampah dari rumah tangga :
gerobak sampah : 5829 buah; gerobak celeng : 1930 buah, galvanis : 201 buah.[6]

Bahwa,produksi sampah di kota Jakarta mencapai 7.500,58 m3 / hari. Sumber sampah

terbesar adalah sampah domestik atau pemukiman yang mencapai 4.951,98 m3 / hari. Disusul
sampah dari pasar sekitar 618,50 m3, komersial 302,80 m3, jalan 452,30 m3, industri 798
m3, non komersial 363 m3, dan sampah saluran 12,90 m3 / hari. Akumulasi dari sampah
yang tidak terangkut sejak 15 April lalu diperkirakan sekitar 225.017,4 m3 sampah.

Hasil estimasi jumlah sampah di DKI Jakarta berkisar antara 5.900 – 6.000 ton/hari
atau 25.000 m3/hari dan berdasarkan data Dinas Kebersihan DKI Jakarta, sampah yang dapat
 tertangani ± 87,72 persen dan sisanya masih dibuang ke sungai, dibakar atau dipakai untuk
menimbun.

Sampah yang diangkut dari Lokasi Penampungan Sementara (LPS) akan diolah di
Tempat Pemusnahan Akhir (TPA). TPA yang sekarang adalah TPA Bantar Gebang, Bekasi
dengan luas yang direncanakan 108 Ha. Status tanah adalah milik Pemda DKI Jakarta dan
sistim pemusnahan yang dilaksanakan adalah “sanitary landfill”. Luas tanah yang sudah
dipergunakan sebesar 85 persen, sisanya ± 15 persen diperkirakan dapat menampung sampah
sampai tahun 2004, sehingga Pemda DKI Jakarta saat ini sudah mencari alternatif-alternatif
lain sistim penanganan sampah melalui kerjasama dengan pihak swasta.

Akibat operasional yang tidak sempurna, maka timbul pencemaran terhadap badan air
di sekitar LPA dan air tanah akibat limbah serta timbulnya kebakaran karena terbakarnya gas
methan. Untuk mengatasi hal ini Dinas Kebersihan telah melakukan kegiatan-kegiatan antara
lain :

1. Menambah fasilitas Unit Pengolahan Limbah dan meningkatkan efisiensi pengolahan sehingga
kualitas limbah memenuhi persyaratan untuk dibuang.

2. Meningkatkan/memperbaiki penanganan sampah sesuai dengan prosedur “sanitary landfill”.

3. Membantu masyarakat sekitar LPA dengan menyediakan air bersih, Puskesmas dan ambulance.

4. Mengatur para pemulung agar tidak mengganggu operasional LPA.

Besarnya beban sampah tidak terlepas dari minimnya pengelolaan sampah dari sumber
penghasil dan di tempat pembuangan sementara (TPS) sampah. Baru sekitar 75 m3 yang
didaur ulang atau dibuat kompos. Sementara itu, sisanya sekitar 60% dibuang begitu saja
tanpa pengolahan ke tempat pembuangan akhir (TPA) sampah. Dan, 30% dibiarkan di TPS.
Tak heran bila sampah akan menumpuk di TPA. Akibatnya, daya tampung TPA akan
menjadi cepat terpenuhi. Besarnya volume sampah di TPA juga mempengaruhi biaya
pengelolaan. Tahun 2005, sedikitnya dibutuhkan Rp 8 milyar untuk mengelola sampah.
Tanpa adanya kebijakan penanganan sampah terpadu, sampah akan terus menjadi masalah.

c. Sistem Pengelolaan Sampah Dan Kebijakan Pemerintah.

Manusia hidup di dunia menentukan lingkunganya atau ditentukan oleh lingkunganya.
Perubahan lingkungan sangat ditentukan oleh sikap maupun perlindungan manusia pada
lingkungannya. Alam secara fisik dapat dimanfaatkan untuk kepentingan manusia dalam
mengupayakan kehidupan yang lebih baik dan sehat menjadi tidak baik dan tidak sehat dan
dapat pula sebaliknya, apabila pemanfaatanya tidak sesuai dengan kemampuan serta melihat
situasinya.
 Begitu pula dengan sampah, dapat membuat hidup jadi tidak sehat. Karena itu sampah
harus dapat diolah dengan baik agar tidak menimbulkan berbagai penyakit. Dengan
menumpuknya sampah dibandung dan menggunungnya sampah di TPA leuwigajah perlu
diambil langkah-langkah yang efektif dalam menanggulagi masalah sampah tersebut.

Langkah Pertama, faktor penyebab secara INTERNAL. Dilihat dari sudut pandang
internal, faktor penyebab mencuatnya masalah sampah antara lain adalah minimnya
kesadaran warga untuk bertanggung jawab terhadap permasalahan sampah di lingkungan
rumah tangganya sendiri. Banyak warga yang merasa bahwa dengan membayar retribusi
sampah berarti tanggung jawab sampah menjadi tanggung jawab PD Kebersihan. Faktor
internal lain adalah munculnya pola pikir / paradigma yang salah tentang sampah seperti:

 Masalah sampah adalah masalah kecil yang tidak perlu mendapat prioritas perhatian
 Sampah adalah barang yang tidak berguna, bukan sebagai sumber energi / pendapatan
 Sindrom “not in my backyard” / Urusan sampah “bukan urusan gue”
 Filosofi pengelolaan sampah : dikumpulkan → ditampung → dibuang di tempat akhir.

Faktor internal yang tidak kalah pentingnya adalah masalah minimnya kualitas SDM
yang berakibat fatal pada buruknya teknologi pengelolaan sampah yang saat ini terbukti
sudah tidak lagi mampu menampung kuantitas sampah yang semakin besar. Penyebab
utamanya adalah selama ini pengelolaan sampah cenderung menggunakan pendekatan end of
pipe solution, bukan mengacu pada pendekatan sumber.

Kedua, faktor penyebab secara EKSTERNAL. Faktor penyebab eksternal yang paling
klasik terdengar adalah minimnya lahan TPA yang hingga saat ini memang menjadi kendala
umum bagi kota-kota besar. Akibatnya, sampah dari kota-kota besar ini sering dialokasikan
ke daerah-daerah satelitnya seperti TPA Jakarta yang berada di daerah Bekasi, Depok, dan
Tangerang serta TPA Bandung yang berada di Cimahi atau di Kabupaten Bandung. Alasan
eksternal lainnya yang kini santer terdengar di media massa adalah aksi penolakan keras dari
warga sekitar TPA yang merasa sangat dirugikan dengan keberadaan TPA di wilayahnya.
Faktor lain adalah tidak adanya AMDAL (Analisis Dampak Lingkungan) melalui kajian
geologi, hidrogeologi, transportasi, sosial-ekonomi, dan lain-lain dimana dengan tidak adanya
AMDAL membuat pemerintah tidak dapat memantau perkembangan yang terjadi akibat
kerusakan lingkungan. yang mendukung masalah AMDAL sehingga seringkali kita temui
TPA yang berada di tempat tinggi meskipun struktur tanah di sebagian besar Jawa Barat
bersifat labil. Faktor eksternal dominan lainnya adalah pengelolaan sampah / kebersihan kota
yang belum dimasukkan ke dalam prioritas pembangunan perkotaan sehingga alokasi
anggaran yang ada sama sekali kurang.

Salah satu kelemahan pengelolaan sampah di TPA adalah masalah minimnya kualitas
SDM yang berakibat fatal pada buruknya teknologi pengelolaan sampah yang saat ini terbukti
sudah tidak lagi mampu menampung kuantitas sampah yang semakin besar.

Penyebab utamanya adalah selama ini pengelolaan sampah cenderung menggunakan

pendekatan end of pipe solution, bukan mengacu pada pendekatan sumber.Sistem
pengelolaan sampah yang selama ini berjalan pada TPA-TPA di Indonesia adalah :

1. OPEN DUMPING SYSTEM

Sampah diturunkan dari DAM (Kendaran pengangkut sampah) dan dibiarkan saja
terbuka di lokasi tanpa penimbunan. Cara ini merupakan cara yang sangat tradisional,
ketinggalan zaman dan sudah lama ditinggalkan oleh negara-negara lain. Pak Nu’man Abdul
Hakim bahkan pernah memaparkan bahwa teknologi semacam ini merupakan warisan lama
yang telah berkembang sejak tahun 1970-an. Meskipun demikian, cara inilah yang justru
digunakan oleh mayoritas TPA pada saat ini padahal dampak yang ditimbulkan sangat besar
dan beresiko tinggi seperti yang terjadi pada kasus TPA bantar gebang. Penggunaan
teknologi ini menjadi sumber malapetaka di sana di mana timbunan sampah yang dibiarkan
menggunung secara terbuka dalam jangka waktu lama, pada suatu fase tertentu menghasilkan
gas metana yang terus-menerus terakumulasi dan akhirnya meledak. Gas metana yang
berdekomposisi biasanya menghasilkan panas yang sangat tinggi ketika tekanan udara datang
dari atas sementara bagian sampah di bawah mengandung bakteri anaerob yaitu bakteri yang
tidak bisa bersenyawa dengan udara. Akibatnya, tekanan udara berbalik ke atas yang hasilnya
berupa ledakan besar mirip bom berkekuatan tinggi.

2. LANDFILL SYSTEM

Landfill pun bukan merupakan alternatif yang sesuai karena landfill tidak berkelanjutan,
membutuhkan lahan yang sangat luas dan menimbulkan masalah lingkungan.

a. Sanitary Landfill

Sampah diratakan dan ditimbun dengan menggunakan lapisan tanah dan pasir

b. Reusable Sanitary Landfill

 Sampah diratakan dan ditimbun dengan menggunakan lapisan tanah dan pasir dengan
dilengkapi pipa untuk menyalurkan gas yang dihasilkan selama proses pembusukkan sampah
menjadi humus.

c. Controlled Landfill

Sampah diratakan di lokasi dan dilakukan kontrol secara periodik.

Dengan menggunakan landfill system maka akan membutuhkan lahan pembuangan

sampah yang sangat luas, Oleh karena itu pengolahan sampah yang baik di indonesia masih
ketinggalan dengan negara-negara maju yang telah merubah sistem seperti diatas.

Secara umum, pemerintah daerah dalam menanggulangi masalah sampah seharusnya

mempunyai rencana pengelolaan lingkungan hidup yang baik bagi warga sekitar. Dimana
dalam menyusun pengelolaan lingkungan ada 3 faktor yang perlu diperhatikan dan tidak
dapat dipisahkam yaitu:

a. Siapa yang akan melakukan pengelolaan lingkungan dan pengelolaan lingkungan apa yang harus
dilakukan

b. Sesuai dengan dampak yang diduga akan terjadi, maka akan ditetapkan cara pengelolaan yang
bagaimana yang akan dilakukan atau teknologi apa yang akan digunakan agar hasilnya sesuai
dengan baku mutu yang telah ditetapkan pemerintah

c. Karena berbagai institusi termasuk pemilik proyek yang akan melakukan pengelolaan
lingkungan hidup secara terpadu, maka teknologi yang akan digunakan tergantung pada
kemampuan biaya yang akan dikeluarkan, terutama kemampuan dari pemilik proyek sebagai
sumber pencemar.

Permasalahan umum yang terjadi pada pengelolaan sampah kota di TPA , khususnya
kota-kota besar adalah adanya keterbatasan lahan, polusi, masalah sosial dan lain-lain.
Karena itu pengelolaan sampah di TPA harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

 Memanfaatkan lahan yang terbatas dengan efektif

 Memilih teknologi yang mudah, dan aman terhadap lingkungan
 Memilih teknologi yang memberikan produk yang bisa dijual dan memberikan
manfaat sebesar-besarnya bagi masyarakat
 Produk harus dapat terjual habis.
 Karena itu, untuk memenuhi kriteria tersebut diatas, teknologi yang layak dalam
pengelolaan sampah di TPA bantar gebang dan untuk diterapkan adalah kombinasi dari
berbagai teknologi serta penunjang lainya yaitu :

 Teknologi landfill untuk produksi kompos dan gas metan

 Teknologi anaerobik komposting dranco untuk produksi gas metan dan kompos
 Incinerator untuk membakar bahan anorganik yang tidak bermanfaat serta
pengeringan kompos
 Unit produksi tenaga listrik dari gas metan
 Unit drainase dan pengolah air limbah
 Unit pemasaran (kompos,listrik,limbah laku jual).

Dalam menangani masalah sampah dikota jakarta, pemerintah dalam hal ini membuat
kebijakan-kebijakan, dimana masalah sampah tersebut juga merupakan masalah lingkungan
hidup. Permasalahan lingkungan hidup merupakan masalah pemerintah dan juga masyarakat,
namun perlu disadari untuk semua hal yang berkaitan dengan jenis pencemaran (sampah)
atau perusakan lingkungan telah dijadikan permasalahan, dimana faktor penyebabnya antara
lain:

 Kurangnya kesadaran masyarakat.

 Kurangnya masyarakat dalam melakukan tindakan.
 Kurangnya pengetahuan masyarakat untuk menangani masalah lingkungan.
 Keterbatasan sarana dan prasarana dari pemerintah.

Dengan mencermati permasalahan yang terjadi maka pemerintah mencoba berbagai

terobosan yang efektif dan efisien (tepat guna dan tepat sasaran). Sejauh ini, berbagai solusi
terus-menerus diupayakan meskipun dalam perkembangannya berbagai kendala kerapkali
dijumpai. Solusi-solusi yang sejauh ini telah diupayakan melalui sejumlah program kerja
antara lain dalah pelaksanaan regionalisasi pengelolaan sampah melalui program GBWMC
(Great Bandung Waste Management). Terdapat 4 poin dalam nota kesepahaman itu, yaitu:

 pengelolaan sampah bersama secara terpadu di kawasan Bandung metropolitan

 membentuk wadah yang mandiri dalam pengelolaan sampah terpadu
 percepatan pembentukan wadah mandiri dengan membentuk tim perumus yang terdiri
dari 5 wilayah tersebut
  nota kesepahaman ini berlaku hingga terbentuknya wadah yang mandiri tersebut

Upaya lain yang telah ditempuh adalah melalui EPR (Extended Producer
Responsibility) atau perluasan tanggung jawab produsen. EPR adalah suatu pendekatan
kebijakan yang meminta produsen menggunakan kembali produk-produk dan kemasannya.
Kebijakan ini memberikan insentif kepada mereka untuk mendesain ulang produk mereka
agar memungkinkan untuk didaur ulang tanpa material-material yang berbahaya dan beracun.
Banyak komunitas yang telah mampu mengurangi 50% penggunaan landfill dan incenerator
(incenerator = alat pembakar sampah untuk membakar sampah non organik yang tidak
memiliki nilai jual hingga menjadi bubuk terkecil yang tidak berbahaya bagi manusia.

Dalam hal ini pemda DKI Jakarta seharusnya melakukan seperti apa yang diuraikan
diatas agar permasalahan sampah dapat ditanggulangi. Selama ini pengelolaan sampah DKI
jakarta yang dilakukan oleh pengelola tidak dilakukan dengan profesional seolah-olah
menutupi anggaran yang dikeluarkan yang akibatnya membuat pencamaran lingkungan
semakin menjadi-jadi didaerah bantar gebang.

Sebanarnya untuk menangulangi permasalahan-permasalahan tersebut, pemerintah

melalui PP No. 16 tentang Air Minum dan Sanitasi, salah satunya menegaskan bahwa
Pemerintah Daerah dibenarkan menerbitkan Perda tentang persampahan. Perda ini
menjelaskan tata cara masyarakat dalam upaya mengurangi volume sampah sejak dari
sumbernya. Pengurangan sampah juga dapat dilakukan dengan cara inovasi teknologi dalam
komposting misalnya, pemanfaatan limbah dan gas hasil pembakaran untuk berbagai
keperluan, dalam upaya menerapkan 3 R (reduce, reuse dan recycling). 3 R perlu
disosialisasikan kepada masyarakat. ”Penanganan sampah tidak memerlukan teknologi tinggi,
melainkan kepedulian semua pihak”. Dengan adanya pengaturanyang dilakukan oleh
pemerintah baik pusat maupun daerah, dari segala bentuk pelanggaran dan kejahatan, bagi
pelaku baik yang dilakukan oleh perorangan maupun badan hukum dengan upaya
pencegahan (preventif) maupun penindakanya(represif). Untuk tindakan represif ada
beberapa jenis instrumen yang diterapkan antara lain melihat dampak yang ditimbulkan.[7]

D. Keterkaitan Kependudukan dengan Undang-undang Tata Ruang

Landasan konstitusional hukum tata ruang indonesia didasarkan pada pasal 33 ayat 3
UUD 1945 yang menetapkan bahwa bumi dan air beserta kekayaan alam yang terkandung
 didalamnya dikuasai oleh negara dan digunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.
Pasal 2 UUPA No. 5 tahun 1960 memuat wewenang untuk:

 Mengatur dan menyelenggarkan peruntukan penggunaan, persediaan, dan pemeliharaan

bumi, air, dan ruang angkasa
 Menentukan dn mengatur hubungan-hubungan hukum antara orang-orang dengan bumi, air,
dan ruang angkasa
 Menentukan dan mengatur hubungan-hubungan hukum antara orang dan perbuatan-
perbuatan hukum yang mengenai bumi, air, dan ruang angkasa.
Tata ruang berarti susunan ruang teratur, yakni serasi dan sederhana sehingga mudah
dipahami dan dilaksanakan. Karena itu pada tata ruang yang ditata adalah tempat berbagai
kegiatan serta sarana dan prasarananya. Perwujudan tata ruang merupakan kegiatan
dilapangan untuk menetapkan bagian-bagian ruang yang diperlukan untuk berbagai kegiatan
sesuai dengan perencanaan tata ruang. Kegiatan itu antara lain mematok dilapangan untuk
menunjukkan batas-batas ruang untuk pemanfaatan yang berbeda-beda.

Makin tinggi taraf hidup manusia, makin bertambah pula macam ragam dan
kebutuhannya. Hal ini ditambah pula dengan tersedianya ilmu dan teknologi yang
memungkinkan ragam dan macam kebutuhan itu dipenuhi. Upaya untuk memenuhi
kebutuhan dilakukan dengan memanfaatkan berbagai sumber daya alam yang tersedia
disekitarnya dengan berbagai kegiatan baik langsung maupun tidak.

Pada umumnya suatu ruang tertentu dapat digunakan untuk berbagai alternatif kegiatan
seperti pemukiman, industri, pertanian, dan sebagainya. Apabila suatu kegiatan tertentu telah
dilakukan disuatu ruang tertentu pada waktu yang sama tidak dapat dilakukan sutu kegiatan
yang lain. Karena itu dapat terjadi konflik atau persainagn dalam pemanfaatan ruang antar
berbagai macam kegiatan.

Masalah tata ruang dikota-kota besar sepeupakan contoh yang dapat disaksikan setiap
hari. Berbaurnya kegiatan primer dan kegiatan sekunder sekitar pusat kota menyebabkan
campur baurnya lalu-lintas antarkota dengan lalu-lintas lokal menimbulan kemacetan dan
berbagai gangguan kegiatan lainnya. Oleh karena itu kebijakan penataan ruang harus
memperhatikan aspek lingkungan hidup. [8]

Kepadatan penduduk akan berdampak pada meningkatnya kebutuhan manusia akan

lahan, baik untuk lahan pertanian, maupun lahan untuk pemukiman. Kenyataan ini akan
diperparah dengan kekurangmampuan pemerintah di dalam membuat tata ruang yang baik,
sehingga akan berdampak pada kerusakan lingkungan dan menempatkan manusia pada
ancaman bahaya bencana.
Alih fungsi kawasan hutan untuk penyiapan lahan pertanian dan pemukiman telah
berdampak pada munculnya bencana banjir, tanah longsor dimusim hujan, dan kekeringan di
musim kemarau, serta terbongkarnya ekosistem hutan yang berdampak pada meningkatnya
hama dan penyakit, serta berubahnya tatanan iklim dan hilangnya keanekargaman hayati
yang terkandung didalam hutan.
Alih fungsi kawasan hutan untuk keperluan pertambangan dan industry telah berdampak
pada hilangnya keanekaragaman hayati sumberdaya hutan, fungsi hutan sebagai pengendali
tata air menjadi tidak optimal, dan masyarakat terancam oleh datangnya bencana tanah
longsor atau kekeringan.
Fungsi hutan sebagai pengendali banjir, kekeringan dan longsor menjadi tidak optimal
sejalan dengan kerusakan yang terjadi didalam hutan itu sendiri. Catatan yang dikumpulkan
KLH (2004) menunjukan bahwa selama tahun 2003 telah terjadi 366 kali bencana banjir di
136 kabupaten di 26 propinsi serta 111 kali bencana tanah longsor di 48 kabupaten di 13
propinsi. Dalam tahun yang sama juga tercatat 78 bencana kekeringan di 36 kabupaten di 11
propinsi. Jumlah lahan sawah yang terendam banjir dan gagal panen mencapai 263.071 Ha
dan sawah puso mencapai 66.838 Ha, tersebar di 19 propinsi.
Pemanfaatan lahan-lahan yang memiliki fungsi ekologis untuk kawasan pemukiman
seperti daerah dataran banjir, sungai, dan rawa, juga akan berdampak pada munculnya
ancaman bencana banjir di musim hujan atau kekuarangan air bersih dimusim kemarau.

Prawirodirjo dkk., 1988 mengatakan bahwa, Masalah lingkungan hidup pada hakekatnya
adalah masalah kemanusiaan yang erat hubungannya dengan sistem nilai, adat istiadat, sosial,
dan agama. Oleh karena itu, cara mengatasi masalah lingkungan hidup tidak dapat hanya
dengan melakukan usaha–usaha yang bersifat teknis semata, tetapi harus ditunjang dengan
upaya yang bersifat edukatif dan persuasif.
Karena semakin mendesaknya keperluan penanganan masalah pengelolaan sumberdaya
alam dan lingkungan hidup, maka pada tahun 1972 PBB mengadakan konferensi tentang
lingkungan hidup manusia di Stockholm, yang melahirkan 26 azas tuntunan pelestarian dan
perbaikan lingkungan hidup. Pada azas ke 19 dikatakan bahwa “Mengenai hal-ikhwal
pendidikan lingkungan hidup, baik untuk generasi muda maupun kaum dewasa, dilakukan
dengan cara memberikan perhatian yang lebih layak kepada mereka yang kurang
mendapatkan kesempatan. Hal ini penting dilakukan untuk memperluas dasar pemikiran, dan
tindak-tanduk yang bertanggungjawab dari orang perorangan, perusahaan atau masyarakat
dalam melindungi dan memperbaiki lingkungan hidup menurut ukuran manusia sepenuhnya”
(Soerianegara, 1997).
Indonesia sebagai salah satu negara yang tergabung dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan
sebagai negara yang telah meratifikasi konvensi lingkungan hidup di Stockholm, memiliki
kewajiban untuk ikut menyelamatkan kelestarian lingkungan hidup yang dari waktu kewaktu
semakin memprihatinkan, dengan tetap memikirkan upaya peningkatan kesejahteraan
penduduknya melalui pengelolaan sumber daya alam yang terkandung di bumi ibu pertiwi
ini. Serta mencari solusi terbaik untuk mengatasi konflik kepentingan antara lingkungan fisik
dengan lingkungan social.
E. Cara penanggulangan kerusakan Lingkungan hidup bersumber dari kepadatan
penduduk
Adapun solusi yang bisa ditempuh untuk menangani permasalahan lingkungan yang
bersumber dari kepadatan penduduk diantaranya adalah :
 Menggalakan program keluarga kecil bahagia sejahtera yang tidak bertentangan dengan
kehidupan beragama, dan kondisi social budaya masyarakat.
 Mensosialisasikan arti pentingnya program keluarga kecil bahagia sejahtera secara jelas dan
transparan.
 Meningkatkan kualitas pendidikan manusia Indonesia
 Menciptakan lapangan pekerjaan
 Membuat peraturan perundangan pengelolaan sumberdaya alam yang berpihak pada
kelestarian lingkungan dan kesejahteraan masyarakat
 Mensosialisasikan peraturan perundangan itu kepasa seluruh lapisan masyarakat
 Melaksanakan peraturan perundangan itu secara konsekwen
 Menerapkan teknologi tepat guna yang ramah lingkungan
 Menselaraskan pembangunan ekonomi dan lingkungan
 Merencanakan tata ruang yang lebih optimal dan tidak memihak[9]

BAB III
PENUTUP

Kesimpulan
Penduduk adalah mereka yang berada di dalam dan bertempat tinggal atau berdomisili
di dalam suatu wilayah negara (menetap)-lahir secara turun-temurun dan besar di negara
tersebut. Dalam sosiologi, penduduk adalah kumpulan manusia yang menempati wilayah
geografi dan ruang tertentu
Menurut Undang-Undang Rl Nomor 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan-Ketentuan
Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup, Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera, Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, menyatakan bahwa
lingkungan hidup merupakan kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan
makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya yang mempengaruhi kelangsungan
perikehidupan dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lainnya.
 lingkungan hidup adalah semua benda, daya dan kondisi yang terdapat dalam suatu
tempat atau ruang tempat manusia atau makhluk hidup berada dan dapat mempengaruhi
hidupnya
Kerusakan lingkungan hidup adalah deteorisasi lingkungan dengan hilangnya suber
daya air, udara, dan tanah. Kerusakan lingkungan adalah salah satu dari sepuluh ancaman
yang secara resmi diperingatkan oleh High Level Threat Pan dari PBBkerusakan lingkungan
terdiri dari beberapa tipe. Ketika alam rusak dihancurkan oleh sumber daya menghilang,
maka lingkungan sedang mengalami kerusakan
Kepadatan penduduk mempengaruhi beberapa aspek yang berkaitan dengan kehidupan
penduduk berikut ini:

 Ketersediaan Udara Bersih

 Ketersediaan Pangan
 Ketersediaan Lahan
 Ketersediaan Air Bersih
 Pencemaran lingkungan

Berikut identifikasi masalah kependudukan yang dapat merusak lingkungan :

1. Jumlah penduduk yang meningkat tiap tahun, baik secara kelahiran maupun arus
urbanisasi/imigrasi, menyebabkan banyaknya lahan untuk dijadikan pemukiman sehingga
lahan hijau terutama di daerah perkotaan semakin sempit.

2. Penduduk suku-suku primitif yang masih memakai sistem berpindah tempat tinggal
menyebabkan banyak lahan hutan yang dibuka sebagai pemukiman penduduk menjadi
gundul karena tidak adanya penggantian pohon kembali (reboisasi).

3. Meningkatnya jumlah penduduk berarti juga peningkatan produksi sampah harian atau
limbah. Limbah-limbah itu ada kalanya berupa sampah biologis manusia (feses), sampah
rumah tangga, pertanian, industri, transportasi, dan lain-lain. Sampah-sampah tersebut
merupakan sumber polusi, baik polusi tanah, air, maupun udara dan ini sangat berpengaruh
pada kesehatan.

4. Tuntutan bahan pangan yang terus meningkat menyebabkan pengalihfungsian suatu lahan
menjadi tempat penghasil bahan pangan tersebut, seperti penggundulan bukit resapan air
menjadi lahan bercocok tanam sayur dan akibatnya terjadi longsor.

5. Terjadinya ekplorasi ataupun eksploitasi besar-besaran terhadap lingkungan maupun

sumber daya alam, seperti kegiatan pertambangan, penimbunan rawa-rawa untuk
pemukiman, dan pendirian bangunan liar di daerah aliran sungai (DAS).

6. Meningkatnya jumlah penduduk menyebabkan meningkatnya jumlah kebutuhan air tanah

yang berarti meningkatnya jumlah sumur untuk memenuhi jumlah kebutuhan air tersebut dan
berarti akan terjadi peningkatan perusakan permukaan bumi karenanya.
7. Pada suatu lingkungan padat penduduk berarti semakin banyak dilakukan pembangunan
tempat tinggal yang berarti dilakukan pembukaan lahan untuk memenuhi kebutuhan tersebut
yang mengakibatkan menurunya tingkat produktivitas tanah, yang tadinya subur menjadi
gersang karena berkurangnya tumbuhan penghasil zat hara.
8. Pada lingkungan padat penduduk di hasilkan banyak gas buang seperti gas karbon
monoksida (CO) maupun gas karbon dioksida (CO2) yang tidak diimbangi dengan
berlimpahnya O2 karena berkurangnya jumlah tanaman di lahan tersebut sehingga hal ini
menyebabkan menurunya kualitas udara

Kepadatan penduduk akan berdampak pada meningkatnya kebutuhan manusia akan

lahan, baik untuk lahan pertanian, maupun lahan untuk pemukiman. Kenyataan ini akan
diperparah dengan kekurangmampuan pemerintah di dalam membuat tata ruang yang baik,
sehingga akan berdampak pada kerusakan lingkungan dan menempatkan manusia pada
ancaman bahaya bencana.
Alih fungsi kawasan hutan untuk penyiapan lahan pertanian dan pemukiman telah
berdampak pada munculnya bencana banjir, tanah longsor dimusim hujan, dan kekeringan di
musim kemarau, serta terbongkarnya ekosistem hutan yang berdampak pada meningkatnya
hama dan penyakit, serta berubahnya tatanan iklim dan hilangnya keanekargaman hayati
yang terkandung didalam hutan.

Saran
Seperti kita ketahui bahwa salah satu sumber kerusakan lingkungan hidup adalah
kependudukan yang mana dengan adanya penduduk dapat mengakibatkan mencemaran
lingkungan yang diakibatkan oleh sampah dari kebutuhan-kebutuhan hidup penduduk.
Maka dari itu kita sebagai bagian dari penduduk harus dapat menjaga alam sekitar kita atau
lingkungan kita agar tetap bersih agar kita dapat menghirup udara yang bersih tanpa tercemar
oleh sampah ataupun polusi. Kita dapat menjaga lingkungan hidup dengan mengurangi
tingkat pertumbuhan penduduk dengan cara melaksanakan [rogram pemerintah seperti
Keluarga Berencana (KB) dan dengan tidak membuang sampah sembarangan.
 Daftar Pustaka

http://afand.abatasa.com/post/detail/2405/linkungan-hidup-kerusakan-lingkungan-pengertian-
kerusakan-lingkungan-dan-pelestarian-

http://www.artikelbiologi.com/2012/05/pengaruh-kepadatan-populasi-terhadap-
lingkungan.html
John Salideho, undang-undang gangguan dan masalah Lingkungan, sinar grafika
Harjasumantri Kusnadi, Hukum Tata Lingkungan, Edisi.7, Gajah Mada University Press-
2000

N, H. T. Silalahi, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pemangunan, Erlangga-2004

Sudrajat H.R.., Solusi Mengatasi masalah Sampah kota Dengan Manajemen Terpadu dan
Mengolahnya Menjadi Energi Listrik dan Kompos., Cet.1., (Jakarta: Penebar Swadaya,
2006).

Subagyo.P.Joko., Hukum Lingkungan: Masalah dan penanggulanganya., cet.3.,

(jakarta:Rineka Cipta,2002)
Prof. Dr. M. Daud silalahi, S.H, Hukum Lingkungan dan sistem penegakan hukum
lingkungan Indonesia, Alumni, Bandung-2001
Intanghina’s weblog ruang-terhadap-lingkungan-hidup, intanghina.wordpress.com

[1]http://afand.abatasa.com/post/detail/2405/linkungan-hidup-kerusakan-lingkungan-
pengertian-kerusakan-lingkungan-dan-pelestarian-

[2]John Salideho, undang-undang gangguan dan masalah Lingkungan, sinar grafika, hlm183-
185

[3] http://www.artikelbiologi.com/2012/05/pengaruh-kepadatan-populasi-terhadap-
lingkungan.html.
[4] Harjasumantri Kusnadi, Hukum Tata Lingkungan, Edisi.7, Gajah Mada University Press-2000, hlm 20

[5] N, H. T. Silalahi, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pemangunan, Erlangga-2004, hlm 108
[6] Sudrajat H.R.., Solusi Mengatasi masalah Sampah kota Dengan Manajemen Terpadu dan Mengolahnya
Menjadi Energi Listrik dan Kompos., Cet.1., (Jakarta: Penebar Swadaya, 2006) .
[7] Subagyo.P.Joko., Hukum Lingkungan: Masalah dan penanggulanganya., cet.3., (jakarta:Rineka Cipta,2002).

[8] Prof.Dr. M. Daud silalahi, S.H, Hukum Lingkungan dan sistem penegakan hukum
lingkungan Indonesia, Alumni, Bandung-2001, hlm 80-87
[9] Intanghina’s weblog ruang-terhadap-lingkungan-hidup, intanghina.wordpress.com
Diposting oleh Yeni Sutriya di 02.54
Kirimkan Ini lewat EmailBlogThis!Berbagi ke TwitterBerbagi ke FacebookBagikan ke
Pinterest
Posting Lebih Baru Posting Lama Beranda
Langganan: Posting Komentar (Atom)

Mengenai Saya

Yeni Sutriya
Lihat profil lengkapku

Arsip Blog
 ▼ 2015 (10)
o ▼ Oktober (10)
 ARBITRASE APS(Alternatif penyelesaian sengketa) se...
 Hukum Humaniter perang, pertikaian senjata dan dam...
 Makalah hukum udara dan ruang angkasa, batas wilay...
 Hukum Internasional dan HAM pengertian dan contoh ...
 Tugas hukum lembaga-lembaga negara UUD 1945 sesuda...
 makalah hukum laut landasan kontingen berdasarkan ...
 makalah hukum lingkungan kerusakanLingkungan Hidup...
 makalah Hukum Internasional Khusus
 Contoh perjanjian sewa menyewa ruko materi hukum p...
 hukum internasional berdasarkan konvensi Janewa da...

Tema Sederhana. Diberdayakan oleh Blogger.