Mengesahkan :
Pejabat Pengelola Keuangan Daerah
Sleman
(....................................................................)
i
PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga Rencana Bisnis Anggaran (RBA) Puskesmas Sambilegi tahun
2017 ini dapat tersusun. Disadari dalam penyusunannya memerlukan waktu yang tidak
sebentar karena proses pengumpulannya masih secara manual.
Semoga rencana bisnis anggaran (RBA) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Rencana Bisnis Anggaran ini memuat lima bab, di mana bab pertama adalah
pendahuluan, bab kedua memuat tentang kinerja BLUD tahun berjalan, bab ketiga
memuat tentang rencana bisnis dan anggaran BLUD tahun 2017, bab keempat memuat
tentang proyeksi keuangan tahun yang akan datang 2017 dan bab kelima adalah penutup.
Bab pertama yaitu Pendahuluan yang memuat tentang hal-hal dasar Puskesmas
Sambilegi. Bab kedua memuat tentang kondisi internal dan eksternal, asumsi makro dan
mikro, kinerja, informasi yang penting, ambang batas belanja dan pendapatan
Puskesmas Sambilegi. Di mana dalam bab dua inilah dibahas pencapaian kerja menurut
indicator utama, jenis unit layanannya dan juga berdasarkan jenis pasien. Bab keempat
mencakup tentang asumsi penyusunan RBA, sasaran, target dan kinerja BLUD, program
kerja, analisis dan rekapitulasi biaya, rekapitulasi biaya, anggaran pendapatn dan
anggaran BLUD.
Bab keempat berisi tentang proyeksi neraca, laporan operasional, arus kas serta
catatan atas laporan keuangan. Bab kelima berisi tentang penutup, di mana mencakup
dua hal, yaitu kesimpulan dan hal yang perlu untuk diperhatikan. Hal-hal yang perlu
untuk diperhatikan ini memiliki beberapa hal, yaitu penghapusan piutang; penghapusan
persediaan; penghapusan aset tetap; penghapusan aset lain-lain; pemberian pinjaman;
kerjasama dengan Pihak Ketiga.
iii
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
................................................................................................... i
PENGANTAR................................................................................................. ii
BAB I. PENDAHULUAN
................................................................................................... 1
A. GAMBARAN UMUM
....................................................................................... 1
D. JENIS PELAYANAN
....................................................................................... 4
PENCAPAIAN KINERJA
................................................................................. 7
1. Faktor Internal
............................................................................................ 7
2. Faktor Eksternal
......................................................................................... 8
1. Aspek Makro
............................................................................................. 10
2. Aspek Mikro
.............................................................................................. 11
C. PENCAPAIAN KINERJA
.................................................................................. 11
2. Kinerja Keuangan
...................................................................................... 12
iv
1. Neraca
........................................................................................................
15
2. Laporan Operasional
.................................................................................. 17
E. PERKIRAAN PENDAPATAN
........................................................................... 39
F. PERKIRAAN
BIAYA.......................................................................................... 40
A. PROYEKSI NERACA
....................................................................................... 41
B. PROYEKSI OPERASIONAL
........................................................................... 43
BAB V. PENUTUP
............................................................................................................ 47
A. KESIMPULAN
................................................................................................. 47
B. SARANA
.........................................................................................................
47
LAMPIRAN-LAMPIRAN
.....................................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN
1
dimaksudkan sebagai salah satu upaya untuk mewujudkan pembangunan
kesehatan khususnya di wilayah Kabupaten Sleman dengan tujuan
memberikan fleksibilitas dalam pengelolaannya sehingga Puskesmas
Sambilegi dapat melaksanakan fungsi pelayanan kesehatan sesuai dengan
Standar Pelayanan Minimal (SPM), professional, dan melaksanakan prinsip-
prinsip bisnis sehat dengan tidak mengutamakan keuntungan.
Uraian tugas dan fungsi Puskesmas Sambilegi berdasarkan Peraturan
Bupati Sambilegi Nomor 09 Tahun 2013 :
1) Tugas
Puskesmas Sambilegi mempunyai tugas membantu Bupati Sambilegi
dalam melaksanakan kewenangan di bidang kesehatan perorangan.
2) Fungsi
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Puskesmas
Sambilegi kabupaten Sambilegi menyelenggarakan fungsi:
2
B. Visi dan Misi Puskesmas Sambilegi Kabupaten Sleman
Visi Puskesmas Sambilegi adalah “Puskesmas Idaman Semua
Masyarakat” Misi Puskesmas Sambilegi:
3
Sambilegi dapat melaksanakan fungsi pelayanan kesehatan sesuai
dengan Standar Pelayanan Minimal (SPM), professional, dan
melaksanakan prinsip-prinsip bisnis sehat dengan tidak
mengutamakan keuntungan.
4
5) Menjabarkan perkiraan harga merupakan estimasi harga Jual produk
barang dan/atau jasa setelah memperhitungkan biaya persatuan dan
tingkat margin yang ditentukan seperti tercermin dari tarif layanan.
5
kesehatan yang meliputi promotif, preventif, kuratif dan rehabilitative. Di
mana core bisnis di sini meliputi kegiatan:
6
4. Pelayanan Ambulans
5. Pelayanan parkir dan Kantin
7
• Mempertanggungjawabkan kinerja operasional di bidang
pelayanan Klinis.
8
BAB II
KINERJA BLUD PUSKESMAS SAMBILEGI
TAHUN ANGGARAN 2016
9
c) Kondisi organisasi dan sumber daya
manusia 1) Kekuatan :
2. Faktor Eksternal
a) Peraturan perundang-undangan yang terkait
1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara
2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
10
3) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang
Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah
11
f) Keadaan persaingan dengan lembaga pelayanan yang sejenis
1) Banyak terdapat layanan kesehatan pesaing
2) Adanya dokter keluarga BPJS
3) Menjamurnya apotek swasta
4) Adanya pengobatan alternatif
5) Lokasi RS relatif dekat
g) Keadaan perekonomian baik nasional maupun internasional
1) Fluktuasi harga bahan pokok
2) Kenaikan harga BBM dan gas
3) Segmen pasar beragam
4) Adanya BPJS, asuransi kesehatan, dan lainnya
12
Puskesmas Sambilegi
Puskesmas Sambilegi
FAKTA KETERANGAN
ASUMSI
NO, ASPEK YANG
2016
TERJADI
1 Pertumbuhan 5.5 % 4,67%
ekonomi
2 0.83 % 1,23%
Tingkat inflasi
3 12% /thn 12,50%/thn
Tingkat suku bunga
kredit (BI Rate)
4 13,325,00 13,425,00
13
Kurs Rupiah
terhadap
Dolar AS (1US$)
2. Aspek Mikro
Obligation (PSO)
3. 5% 5%
Rencana rata –
rata
4. 5% 5.25%
kenaikan tarif
Rencana
5. pengembanga 10% 10.05%
n pelayanan
Rencana
peningkatan
pelayanan
Rencana
kunjungan
pelayanan
C. Pencapaian Kinerja
1. Kinerja non Keuangan
14
Kinerja pelayanan dapat dilihat dari capaian BOR, TOI, LOS untuk
pelayanan rawat inap dan jumlah kunjungan untuk pelayanan rawat jalan,
Realisasi
Target s/d Prognosa
No, Indikator
Kinerja September Tahun 2017
2016
1, BOR 70 % 70,27% 80%
2. Kinerja Keuangan
a. Realisasi Pendapatan
15
Realisasi Pendapatan BLUD sampai dengan 30 September 2016
adalah sbb:
Anggaran REALISASI s.d
Prognosa
Jenis Pendapatan Pendapatan September Pencapaian
Tahun 2016
Tahun 2016 Tahun 2016
Pendapatan IGD 86 %
70,292,941 97,994,147 130,658,863
Pendapatan Instalasi Rawat 37 %
Jalan 147,525,000 151,235,020 201,646,693
Pendapatan Instalasi Rawat 7%
Inap 253,000,000 203,623,350 271,497,800
Pendapatan Gizi 30 %
74,000,000 72,040,515 96,054,021
Pendapatan Farmasi 49 %
44,143,545 49,272,054 65,696,072
Pendapatan Persalinan 212 %
1,500,000 3,512,776 4,683,701
Pendapatan laboratorium 75 %
42,300,000 55,400,847 73,867,796
Hibah -
Pendapatan APBD/ Gaji -3 %
689,500,000 502,981,202 670,641,603
Pendapatan APBD/ Belanja -16 %
Modal 250,000,000 157,202,042 209,602,723
Pendapatan APBN -
Pendapatan Lain - lain yang
sah 88,829 118,439
Pendapatan bunga
196,956 262,608
Jumlah Pendapatan 10%
1,572,261,486 1,293,547,739 1,724,730,319
b. Realisasi Biaya
16
Biaya
-
Biaya Operasional
-
a, Biaya Layanan
-
Biaya Pegawai Langsung 92 %
46.710.097 114.097.508 152.130.011
Biaya PTT Daerah 95 %
33.215.000 85.536.641 114.048.855
Biaya Pengawas Jaga 67 %
4.080.000 6.165.649 8.220.865
Biaya Pegawai Kontrak 101 %
3.424.422 10.578.689 14.104.918
Biaya Lembur Pegawai 82 %
5.500.000 10.641.222 14.188.296
Biaya Pengelolaan dan Tim 92 %
Pelaksana BLUD 490.675 1.175.307 1.567.076
-
Biaya Bahan -22 %
69.655.000 44.727.883 59.637.178
Biaya Obat - obatan -30 %
58.820.000 35.953.742 47.938.322
Biaya Alkes Pakai Habis -5 %
2.280.000 1.642.333 2.189.777
Biaya Reagen Laborat 42 %
1.120.000 1.224.802 1.633.070
Biaya Bahan Makan Minum 7%
7.435.000 5.907.006 7.876.009
-
Biaya Jasa Layanan -23 %
14.094.389 9.029.924 12.039.899
Biaya jasa layanan -23 %
14.094.389 9.029.924 12.039.899
-
Ju mlah Biaya Operasional 56 %
130.459.486 167.855.316 223.807.088
b, Biaya Umum & Administrasi
-
17
Biaya Pegawai Negeri -4 %
689.500.000 502.981.202 670.641.603
-
Biaya Adm Kantor -23 %
502.302.000 321.067.207 428.089.609
Alat tulis Kantor 30 %
20.502.000 19.888.788 26.518.384
Biaya Benda Pos dan Pengiriman 46 %
800.000 917.677 1.223.569
Biaya Perjalanan Dinas 24 %
500.000 456.798 609.064
Biaya Jasa Pihak ketiga (Lab, CITO) 72 %
500.000 813.910 1.085.213
Biaya Alat Keperluan Kantor -27 %
480.000.000 298.990.034 398.653.378
Biaya Pemeliharaan -8 %
250.000.000 177.202.042 236.269.389
Biaya Pemeliharaan Gedung dan -8 %
Bangunan 250.000.000 177.202.042 236.269.389
18
c. Realisasi Investasi/Modal dari Dana
Non BLUD (APBD)
N Jenis Capaian Ket
SUMBER DANA, ANGGARAN, DAN REALISASI
o Investasi
Lain-lain
Jasa layanan Hibah Kerjasama APBD APBN Pendapatan Jumlah
BLUD yang sah
Anggara Anggara Anggara Anggara
Anggaran Th Realisasi Sd Realisas i Realisas i Anggaran Th Realisas i Realisas i
n Th n Th Realisasi Sd ... n Th n Th
2016 Sept Sd... Sd ... 2015 Sd.. Sd ...
2015 2015 2015 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Tanah - - - -
Peralatan dan
2 480,000,000 298,990,033 480,000,000 298,990,033 -38 %
mesin
Gedung dan
3 250000000 177202042 250,000,000 177,202,042 -29 %
bangunan
4 Kendaraan
Perlengkapan
5 dan peralatan
kantor
Jalan, irigasi,
6
dan jaringan
Aset sewa guna
7
usaha
Surat utang
8 dan surat
modal.
Deposito
jangka waktu
9
lebih dari 12
bulan
Sistem
10 Informasi
19
D. Laporan Keuangan Tahun Berjalan
1. Neraca Prognosa Per 31 September
2016
Anggaran 2015 Anggaran Per Realisasi Per 30 Prognosa Per 31 Selisih
31 Desember 2016 September 2016 Desember 2016
Uraian
(Rp) (Rp) (%)
1 2 3 4 5 6=(5-3)/3
ASET
ASET LANCAR
Kas di Bendahara Penerimaan 23,809,412 29,303,939.00 39,071,918.67 64 %
Kas di Bendahara Pengeluaran 1,500,000 1,231,222.00 1,641,629.33 9%
Kas di BLUD 2,664,160,402 2,638,850,990 2,758,067,214.00 2,789,369,484.00 6%
Investasi Jangka Pendek
Piutang Pajak
Piutang Retribusi : 3,276,998 3,641,600 2,131,231.00 2,841,641.33 -22 %
Pasien Umum
BPJS
Jamkesda
Pasien ASKES
Piutang Lain-lain
Persediaan 3,356,644 4,093,399 3,093,399 4,124,532.00 1%
Ju mlah Aset Lancar 2,670,794,044 2,671,895,401 2,793,827,005 2,837,049,205
A SET TETAP
Tanah 12,231,231.00 12,231,231 12,231,231.00 12,231,231 0%
Peralatan dan Mesin 361,478,282.00 841,478,282 660,468,315.40 760,131,660 -10 %
20
Gedung dan Bangunan 338,738,282.00 588,738,282 515,940,324.18 575,007,672 -2 %
Jalan, Irigasi dan Jaringan \
Aset Tetap Lainnya
Konstruksi Dalam Pengerjaan
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Ju mlah Aset Tetap 712,447,795 1,442,447,795 1,188,639,871 1,347,370,562
D ANA CADANGAN
A SET LAINNYA
J UMLAH ASET 3,383,241,839 4,114,343,196 3,982,466,876 4,184,419,768
21
Cadangan Piutang 32,769 364,160 32,312 43,083 -88 %
Cadangan Persediaan
Dana Pelunasan Utang Jangka Pendek
Jumlah Ekuitas Dana Lancar 8,696,929 364,160 32,312 43,083 -88 %
Ekuitas Dana Investasi
Diinvestasikan dalam Investasi Jangka
Panjang
Diinvestasikan dalam Aktiva Tetap 3,371,948,718 4,112,680,940 3,981,136,467.57 4,183,078,589.10 2%
Diinvestasikan daiam Aset Lainnya
Dana Pelunasan Utang Jangka Panjang
Jumlah Ekuitas Dana Investasi 3,371,948,718 4,112,680,940 3,981,136,467.57 4,183,078,589.10 2%
Ekuitas Dana Cadangan
Jumlah Ekuitas Dana 3,380,645,647 4,113,045,100 3,981,168,780 4,183,121,672
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 3,383,241,839 4,114,343,196 3,982,466,876 4,184,419,768
22
2. Laporan Operasional per 30 September 2016
PROYEKSI LAPORAN OPERASIONAL
PER 31 DESEMBER 2016
REALISASI s.d
September Prognosa Tahun
Uraian Anggaran 2016 Pencapaian
Tahun 2016
2016
PENDAPATAN
Pendapatan IGD 62 %
70.292.941 97.994.147 130.658.863
Pendapatan Instalasi Rawat Jalan 36 %
147.525.000 151.235.020 201.646.693
Pendapatan Instalasi Rawat Inap 9%
253.000.000 203.623.350 271.497.800
Pendapatan Gizi 31 %
74.000.000 72.040.515 96.054.021
Pendapatan Farmasi 44 %
44.143.545 49.272.054 65.696.072
Pendapatan Persalinan 91 %
1.500.000 3.512.776 4.683.701
Pendapatan laboratorium 57 %
42.300.000 55.400.847 73.867.796
Hibah -
Bi aya Operasional -
a, Biaya Layanan -
23
Biaya Obat - obatan -30 %
58.820.000 35.953.742 47.938.322
Biaya Alkes Pakai Habis -5 %
2.280.000 1.642.333 2.189.777
Biaya Reagen Laborat 42 %
1.120.000 1.224.802 1.633.070
Biaya Bahan Makan Minum 7%
7.435.000 5.907.006 7.876.009
-
Biaya Pemeliharaan -8 %
250.000.000 177.202.042 236.269.389
Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan -8 %
250.000.000 177.202.042 236.269.389
24
A. Arus Kas Dari Aktivitas Operasional
Arus Masuk
Biaya Pengadaan ALKES Medis dan Non Medis 480,000,000 298,990,033 398,653,378 -17 %
Pembangunan Gedung Laborat 250,000,000 177,202,042 236,269,390 -5 %
Jumlah Arus Kas Keluar 730,000,000 476,192,076 634,922,767 -13 %
Arus Kas dari Aktivitas Investasi -730,000,000 -476,192,076 -634,922,767 -13%
25
Arus Kas Keluar
Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan
Kenaikan (Penurunan) 0 124,441,973 165,922,630
Saldo Kas per 1 Januari 2016 2,664,160,402 2,664,160,402 2,664,160,402
Saldo Kas per 31 Desember 2016 2,664,160,402 2,788,602,375 2,830,083,032 6%
26
4. Catatan Atas Laporan Keuangan
Tahun 2016
A. UMUM
27
berdasarkan prinsip penyelenggaraan Good Governance, yaitu
transparansi, akuntabilitas, kejujuran, hak azasi manusia, supremasi
hukum dan keadilan untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang
bermutu bagi seluruh lapisan masyarakat. Oleh karena itu penerapan
PPK-BLUD di Puskesmas Sambilegi dimaksudkan sebagai salah satu
upaya untuk mewujudkan pembangunan kesehatan khususnya di wilayah
Kabupaten Sleman dengan tujuan memberikan fleksibilitas dalam
pengelolaannya sehingga Puskesmas Sambilegi dapat melaksanakan
fungsi pelayanan kesehatan sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal
(SPM), professional, dan melaksanakan prinsip-prinsip bisnis sehat
dengan tidak mengutamakan keuntungan.
PNS
Fungsional : 15 Orang
Admin : 10 Orang
PTT
Funsional : 50 Orang
Admin : 35 Orang
Pegawai BLUD
Fungsional : 80 Orang
Admin : 60 Orang
28
JUMLAH : 250 Orang
Laporan arus kas disusun atas dasar metode tidak langsung dengan
menggunakan konsep dana dan mengelompokkan arus kas dalam
aktivitas operasi, investasi dan pendanaan.
b. Setara Kas
Kas dan setara kas adalah kas, simpanan yang sewaktu-waktu bisa
dicairkan dan investasi likuid jangka pendek lainnya dengan jangka waktu
jatuh tempo tiga bulan atau kurang.
c. Piutang Usaha
29
Seluruh transaksi signifikan dengan pihak-pihak yang mempunyai
hubungan istimewa, baik yang dilakukan dengan tingkat harga maupun
tidak, persyaratan dan kondisi sama dengan yang dilakukan dengan pihak
ketiga, telah diungkapkan dalam catatan yang bersangkutan.
e. Aset Tetap
Bangunan 20 tahun
30
Perolehan tanah dinyatakan berdasarkan biaya perolehan dan tidak
diamortisasi. Biayabiaya sehubungan dengan perolehan atau pengurusan
legal Hak Atas Tanah ditangguhkan dan diamortisasi selama masa
manfaat tanah dan disajikan pada akun "Beban Tangguhan Hak Atas
Tanah" dalam neraca yang terpisah dari beban tangguhan lain.
g. Pajak Penghasilan
31
Bank Bendahara
Pengeluaran
BLUD 0 0
Jumlah Bank 0 0
3. Piutang Lainnya
32
Rp Rp
Piutang Retribusi 2.131.231
Jumlah Piutang Lainnya 2.131.231 0
4. Penyisihan Piutang
5. Persediaan
Akun ini terdiri dari :
Realisasi
per
30 Proyeksi
September Tahun
2016 2016
Rp Rp
Persediaan 3.093.399
Jumlah Persediaan 3.093.399
33
Akun ini terdiri dari :
Realisasi per
30 Proyeksi
September Tahun
2016 2016
Rp Rp
Investasi Jangka Panjang
Permanen 3.032.836.633
Jumlah Investasi Jangka
Panjang
Permanen 0 0
7. Aset Tetap
Akun ini terdiri dari :
2016
Saldo Akhir
Harga
Perolehan
15.435.198
Tanah
Gedung dan 86.789.393
Bangunan
Peralatan dan Mesin 277.843.583
aset tetap
lainnya
Jalan. Irigasi dan
Jaringan
Total 380.068.174
8. Utang
Usaha
34
9. Ekuitas
Awal
10. PENDAPATAN
Akun ini terdiri dari:
REALISASI
URAIAN TAHUN 2016 Sept PRAGNOSA TAHUN 2016
PENDAPATAN
Pendapatan IGD 52,325,657 69,767,543
Pendapatan Instalasi Rawat Jalan 96,205,934 128,274,579
Pendapatan Instalasi Rawat Inap 159,090,873 212,121,164
Pendapatan Gizi 43,484,970 57,979,960
Pendapatan Farmasi 25,764,893 34,353,191
Pendapatan Persalinan 1,000,000 1,333,333
Pendapatan laboratorium 33,980,324 45,307,099
Pendapatan farmasi 32,975,895 43,967,860
Hibah 0 -
Pendapatan APBD/ Gaji 780,789,879 1,041,053,172
Pendapatan APBD/ Belanja Modal 1,181,026,209 1,574,701,612
Pendapatan APBN 0 -
Pendapatan Lain - lain yang sah 115,214 153,619
35
Pendapatan bunga 255458 340,611
Jumlah Pendapatan 2,407,015,306 3,209,353,741
Biaya Operasional
a, Biaya Layanan
Biaya Pegawai Langsung 36,455,545 48,607,393
Biaya PTT Daerah 27,330,000
36,440,000
Biaya Pengawas Jaga 1,970,000 2,626,667
Biaya Pegawai Kontrak 3,380,020 4,506,693
Biaya Lembur Pegawai 3,400,000 4,533,333
Biaya Pengelolaan dan Tim Pelaksana BLUD 375,525
500,700
36
Jumlah Biaya Operasional 89,413,623 119,218,164
37
BAB III
a. Pelayanan
1) Kekuatan
2) Kelemahan
b. Keuangan
1) Kekuatan
2) Kelemahan
1) Kekuatan
2) Kelemahan
1) Kekuatan
2) Kelemahan
40
15) Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 6 Tahun 2008
tentang Pokok-
Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten
Sleman Tahun 2008 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Sleman Nomor
5);
16) Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 6 Tahun 2011
tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah,
Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana
Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2011 Nomor
6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sleman Nomor 22);
18) Peraturan Bupati Sleman Nomor 9 Tahun 2015 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengajuan, Penetapan, dan Perubahan Rencana
Strategi Bisnis, Rencana Bisnis dan Anggaran serta Dokumen
Pelaksanaan Anggaran Badan
19) Keputusan Bupati Sleman Nomor 504 / 404 / Tahun 2012 tanggal
27 Desember 2012 tentang Penetapan Puskesmas Sambilegi
Umum Daerah Sambilegi Kabupaten Sleman Sebagai Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD).
41
2) Pelaksanaan perekrutan pegawai Puskesmas Sambilegi, dari
Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman sepenuhnya diserahkan
kepada BLUD PUSKESMAS Sambilegi untuk melaksanakan
perekrutan pegawai sendiri dengan koordinasi dengan dinas
terkait dan menaati peraturan perundangundangan yang berlaku.
42
1. Pertumbuhan ekonomi 4,7%
2. Tingkat inflasi 7,26%
3. Tingkat suku bunga kredit (BI Rate) 7,5%/thn
4. Kurs Rupiah terhadap Dolar AS (1US$) 13.450,00
2. Aspek Mikro
NO. URAIAN ASUMSI 2016
1 2 3
Aspek Mikro
a. Subsidi Pemerintah 32,54%
b. Perubahan tarif layanan -
c. Pengembangan produk baru -
d. Peningkatan volume layanan 2%
43
4. ICU Meningkatnya Rata-rata 100% Penambahan
kualitas pasien yang alat
pelayanan kembali ke medis, pelatihan
intensif SD
perawatan
M
intensif
dengan kasus
yang
sama < 72
jam
5. IBS Meningkatnya Kejadian 0% Pelatihan SDM,
kualitaspelayanan kematian penambahan
kamar operasi di alat medis
meja operasi
44
9. Perinatologi Meningkatnya Kejadian Peningkatan
kualitas kematian kompetensi SDM
pelayanan ibu dalam
persalinan, karena penanganan
perinatologi dan persalinan:
<0,24% persalinan,
KB -
<7,2% perinatologi, dan
Perdarahan KB
<0,048
- Pre eklamsia
%
- Sepsis
Perinatologi:
99,52%
Kemampuan 100%
penanganan
BBLR
Pelayanan KB
10 Farmasi Meningkatnya Waktu tunggu <20 Mempercepat
. kualitas pelayanan menit jam mulai
pelayanan obat pemeriksa
farmasi jadi an dokter ahli
< 30 untuk
Waktu tunggu
pelayanan menit mengantisipasi
obat racikan penumpukan
resep
pada waktu
bersamaan ,
penambahan
SDM, dan
penamba
han
depo obat
11 Hemodialisa Meningkatnya Pelayanan 100% Penambahan
. kualitas oleh tenaga ruang yang
pelayanan yang memadai,
hemodialisa professional pelatihan SDM
12 Ambulance Tersedianya 100% Pemeliharaan
. Meningkatnya ambulance mobil ambulance
dan dan
45
kualitas kereta kereta jenazah
jenazah yang
pelayanan
nyaman,
ambulance dan
aman dan
kereta jenazah siap pakai
13 Pemulasaraan Meningkatnya Waktu < 2 jam Pemenuhan
. Jenazah kualitas tanggap SDM
pelayanan pelayanan dan sarpras
pemulasaraan pemulasaraan
jenazah jenazah
14 Gizi Meningkatnya Ketepatan >90% Pemenuhan
. kualitas waktu sarpras dan
pelayanan gizi pemberian bahan
bagi pasien makanan
15 Transfusi Kejadian <0,2 Penambahan,
. Darah Meningkatnya reaksi peningkatan
kualitas transfuse kualitas SDM,
pelayanan penambahan
tranfusi darah alat
16 Pelayanan Meningkatnya Pelayanan 100% Peningkatan
. Jamkesmas kualitas terhadap kualitas
pelayanan pasien pasien SDM
jamkesmas jamkesmas
yang dating
pada setiap
unit
pelayanan
17 Rekam Medik Meningkatnya Kelengkapan Penambahan,
. kualitas pengisian peningkatan
pelayanan rekam rekam medic kualitas
SDM,
medic 24 jam 100%
penggunaan IT
setelah
pada SIM RS,
selesai penambahan
15
pelayanan. menit sarpras RM
Waktu
penyediaan 10
menit
dokumen RM
rawat inap
Waktu
penyediaan
dokumen RM
46
rawat jalan
47
20 Pelayanan Meningkatnya Kecepatan Peningkatan
. Pemeliharaan kualitas menanggapi kapasitas SDM,
pelayanan kerusakan 80% pengadaan alat
pemeliharaan alat perbengkelan
Ketepatan
100%
waktu
pemeliharaan
alat 100%
Peralatan
laboratorium
yg terkalibrasi
21 Pelayanan Meningkatnya TiAPBD Peningkatan
. Laundry kualitas adanya linen 100% kapasitas dan
pelayanan yang jenis peralatan
laundry 100%
hilang
Ketepatan
waktu
penyediaan
linen
22 Pencegahan Meningkatnya Kinerja tim 75% Peningkatan
. dan tingkat PPI 60% kapasitas
Pengendalian Ketersediaan SDM,
Infeksi pencegahan dan pengadaan
pengendalian APD
APD
infeksi
23 Pengelolaan Meningkatnya Pengelolaan 100% Penyediaan
. Kebersihan tingkat kebersihan sarana dan
Lingkungan kebersihan lingkungan prasarana serta
RS RS bahan
b. Kegiatan
48
3) Pembangunan Gedung Sterilisasi Sentral Puskesmas
Sambilegi (APBD) 4) Pengadaan Alat Sterilisasi Sentral
Puskesmas Sambilegi (APBD)
E.PERKIRAAN PENDAPATAN
2. Pendapatan BLUD
PENDAPATAN
Pendapatan IGD
131,965,452
Pendapatan Instalasi Rawat Jalan
203,663,160
Pendapatan Instalasi Rawat Inap
274,212,778
Pendapatan Gizi
97,014,561
Pendapatan Farmasi
66,353,033
Pendapatan Persalinan
4,730,538
Pendapatan laboratorium
74,606,474
Hibah
Pendapatan APBD/ Gaji
838,302,004
Pendapatan APBD/ Belanja Modal
262,003,404
Pendapatan APBN
Pendapatan Lain - lain yang sah
119,623
Pendapatan bunga
265,234
Jumlah Pendapatan
1,953,236,261
49
E. Perkiraan Biaya
Terlampir
50
RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH FORMULIR
RBA
PEMERINTAH KABUPATEN WSAMBILEGI 2.3
Tahun Anggaran 2017
TARGET
INDIKATOR TOLAK UKUR KINERJA
KINERJA
Capaian
Masukan 852,930,852.00
Keluaran
Hasil
Rincian Biaya
(Satuan x Harga) Jumlah Anggaran
Komponen Biaya
(Rp)
Jumlah Satuan Harga/Satuan
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
Rincian Biaya
(Satuan x Harga) Jumlah Anggaran
Komponen Biaya
(Rp)
Jumlah Satuan Harga/Satuan
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
Rincian Biaya
(Satuan x Harga) Jumlah Anggaran
Komponen Biaya
(Rp)
Jumlah Satuan Harga/Satuan
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
Rincian Biaya
(Satuan x Harga) Jumlah Anggaran
Komponen Biaya
(Rp)
Jumlah Satuan Harga/Satuan
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
4. Kendaraan 0.00
() ()
() ( )
Page 8/5
RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH FORMULIR
RBA
PEMERINTAH KABUPATEN WSAMBILEGI 2.3
Tahun Anggaran 2017
TARGET
INDIKATOR TOLAK UKUR KINERJA
KINERJA
Capaian
Masukan 838,302,004.00
Keluaran
Hasil
Page 9/3
Page 10/3
Rincian Biaya
(Satuan x Harga) Jumlah Anggaran
Komponen Biaya
(Rp)
Jumlah Satuan Harga/Satuan
1 2 3 4 5 = (2 x 4)
4. Kendaraan 0.00
() ()
() ( )
Page 11/3
BAB IV
PROYEKSI KEUANGAN TAHUN YANG AKAN
DATANG
A. PROYEKSI NERACA
Prognosa Per 31
Proyeksi Tahun Perubah an
Uraian Desember 2016
2017 ( Rp )
(Rp) Jumlah %
ASET
ASET LANCAR
Kas di Bendahara Penerimaan 39,071,919 (39,071,919) -100 %
Kas di Bendahara Pengeluaran 1,641,629 (1,641,629) -100 %
Kas di BLUD 2,789,369,484 2,926,163,806 136,794,322 5%
Investasi Jangka Pendek -
Piutang Pajak -
Piutang Retribusi : 2,841,641 3,788,855 947,214 33 %
Pasien Umum -
BPJS -
Jamkesda -
Pasien ASKES -
Piutang Lain-lain -
Persediaan 4,124,532 6,473,736 2,349,204 57 %
Ju mlah Aset Lancar 2,837,049,205 2,936,426,397 99,377,192
A SET TETAP -
Tanah 12,231,231 12,231,231 - 0%
Peralatan dan Mesin 760,131,660 974,356,824 214,225,164 28 %
Gedung dan Bangunan 575,007,672 811,277,061 236,269,390 41 %
Jalan, Irigasi dan Jaringan -
Aset Tetap Lainnya -
Konstruksi Dalam Pengerjaan -
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
-
Ju mlah Aset Tetap 1,347,370,562 1,797,865,116 450,494,554 33 %
D ANA CADANGAN -
A SET LAINNYA -
J UMLAH ASET 4,184,419,768 4,734,291,513 549,871,745 13 %
-
41
K EWAJIBAN DAN EKUITAS DANA -
K EWAJIBAN -
Kewajiban Jangka Pendek -
Utang Perhitungan Fihak Ketiga -
Utang Bunga -
Bagian Lancar Hutang Jangka -
PanjangUtang BLUD 1,298,096 1,298,096 - 0%
Utang Jangka Pendek Lainnya -
Jumlah Kewajiban Jangka Pendek -
Jumlah Kewajiban 1,298,096 1,298,096 - 0%
EKUITAS DANA -
Ekuitas Dana Lancar -
Sisa Lebih Perhitungan APBD -
( SiLPA) -
Pendapatan Ditangguhkan
Cadangan Investasi Jangka Pendek -
Cadangan Piutang 43,083 43,083 - 0%
Cadangan Persediaan -
Dana Pelunasan Utang Jangka -
Jumlah Ekuitas Dana Lancar 43,083 43,083 - 0%
Ekuitas Dana Investasi -
Diinvestasikan dalam Investasi
Jangka Panjang -
Diinvestasikan dalam Aktiva Tetap 4,183,078,589 4,732,950,334 549,871,745 13 %
Diinvestasikan daiam Aset Lainnya -
Dana Pelunasan Utang Jangka -
Jumlah Ekuitas Dana 4,183,078,589 4,732,950,334 549,871,745 13 %
InvestasiPanjang
Ekuitas Dana Cadangan -
Jumlah Ekuitas Dana 4,183,121,672 4,732,993,417 549,871,745 13 %
JUMLAH KEWAJIBAN DAN 4,184,419,768 4,734,291,513 549,871,745 13%
EKUITAS DANA
42
B. PROYEKSI OPERASIONAL
PROYEKSI LAPORAN
OPERASIONAL
PER 31 DESEMBER 2016
Prognosa Perubahan
Uraian Tahun Proyeksi 2017 Jumlah %
2016
PENDAPATAN
Pendapatan IGD 1%
130.658.863 131.965.452 1.306.589
Pendapatan Instalasi Rawat Jalan 1%
201.646.693 203.663.160 2.016.467
Pendapatan Instalasi Rawat Inap 1%
271.497.800 274.212.778 2.714.978
Pendapatan Gizi 1%
96.054.021 97.014.561 960.540
Pendapatan Farmasi 1%
65.696.072 66.353.033 656.961
43
Pendapatan Persalinan 1%
4.683.701 4.730.538 46.837
Pendapatan laboratorium 1%
73.867.796 74.606.474 738.678
Hibah -
-
Pendapatan APBD/ Gaji 25 %
670.641.603 838.302.004 167.660.401
Pendapatan APBD/ Belanja Modal 25 %
209.602.723 262.003.404 52.400.681
Pendapatan APBN -
-
Pendapatan Lain - lain yang sah 1%
118.439 119.623 1.184
Pendapatan bunga 1%
262.608 265.234 2.626
Ju mlah Pendapatan 13 %
1.724.730.319 1.953.236.261 228.505.941
Bi aya -
-
Bi aya Operasional -
-
a, Biaya Layanan -
-
Biaya Pegawai Langsung 20 %
152.130.011 182.556.013 30.426.002
Biaya PTT Daerah 20 %
114.048.855 136.858.626 22.809.771
Biaya Pengawas Jaga 20 %
8.220.865 9.865.038 1.644.173
Biaya Pegawai Kontrak 20 %
14.104.918 16.925.902 2.820.984
Biaya Lembur Pegawai 20 %
14.188.296 17.025.955 2.837.659
Biaya Pengelolaan dan Tim Pelaksana BLUD 20 %
1.567.076 1.880.492 313.415
-
-
Biaya Bahan 25 %
59.637.178 74.546.472 14.909.294
Biaya Obat - obatan 25 %
47.938.322 59.922.903 11.984.581
Biaya Alkes Pakai Habis 25 %
2.189.777 2.737.221 547.444
Biaya Reagen Laborat 25 %
1.633.070 2.041.337 408.267
Biaya Bahan Makan Minum 25 %
7.876.009 9.845.011 1.969.002
44
-
-
Biaya Jasa Layanan 1234 %
12.039.899 160.578.003 148.538.104
Biaya jasa layanan 1234 %
12.039.899 160.578.003 148.538.104
-
-
Jumlah Biaya Operasional 87%
223.807.088 417.680.488 193.873.400
45
C. PROYEKSI ARUS KAS
Perubahan
Tahun Berjalan
Uraian Proyeksi 2017
2016 Jumlah %
1 5
A. Arus Kas Dari Aktivitas Operasional
Arus Masuk
Pendapatan IGD 1%
130,658,863 131,965,452 1,306,589
Pendapatan Instalasi Rawat Jalan 1%
201,646,693 203,663,160 2,016,467
Pendapatan Instalasi Rawat Inap 1%
271,497,800 274,212,778 2,714,978
Pendapatan Gizi 97,014,561 1%
96,054,021 960,540
Pendapatan Farmasi 66,353,033 1%
65,696,072 656,961
46
Pendapatan Persalinan 4,683,701 1%
4,730,538 46,837
Pendapatan laboratorium 74,606,474 1%
73,867,796 738,678
Hibah -
Pendapatan APBD/ Gaji 167,660,401 25 %
670,641,603 838,302,004
Pendapatan APBD/ Belanja Modal 25 %
209,602,723 262,003,404 52,400,681
Pendapatan APBN -
Pendapatan Lain - lain yang sah 1%
118,439 119,623 1,184
Pendapatan bunga 1%
262,608 265,234 2,626
Jumlah Arus Kas Masuk 1,724,730,319 228,505,941 13 %
1,953,236,261
Arus Keluar -
Biaya PTT Daerah 136,858,625.95 20 %
114,048,855 22,809,771
Biaya Pengawas Jaga 8,220,865 20 %
9,865,038.17 1,644,173
Biaya Pegawai Kontrak 20 %
14,104,918 16,925,901.68 2,820,984
Biaya Lembur Pegawai 20 %
14,188,296 17,025,955.42 2,837,659
Biaya Pengelolaan dan Tim Pelaksana BLUD 1,567,076 20 %
1,880,491.60 313,415
Biaya Obat - obatan 59,922,903 25 %
47,938,322 11,984,581
Biaya Alkes Pakai Habis 2,189,777 25 %
2,737,221 547,444
Biaya Reagen Laborat 1,633,070 25 %
2,041,337 408,267
Biaya Bahan Makan Minum 7,876,009 25 %
9,845,011 1,969,002
Biaya jasa layanan 148,538,104 1234 %
12,039,899 160,578,003
Biaya Pegawai Negeri 167,660,401 25 %
670,641,603 838,302,004
Alat tulis Kantor 184,634,032 696 %
26,518,384 211,152,416
Biaya Benda Pos dan Pengiriman 1,223,569 245 %
4,222,876 2,999,307
Biaya Perjalanan Dinas 307 %
609,064 2,481,613 1,872,549
47
Biaya Jasa Pihak ketiga (Lab, CITO) 1,085,213 192 %
3,168,296 2,083,083
Jumlah Arus Kas Keluar 923,884,921 553,122,772
1,477,007,693
Arus Kas dari Aktivitas Operasional 800,845,398 51 %
476,228,568 (324,616,830)
48
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
PUSKESMAS PUSKESMAS 0
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Tahun 2017
A. UMUM
1. Pendirian Perusahaan dan Informasi Lainnya
2. Susunan Kepengurusan PUSKESMAS PUSKESMAS 0 pada tahun 2017 sbb:
B. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI
Berikut ini adalah kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam penyusunan laporan keuangan Perusahaan, yang
sesuai dengan standar akuntansi keuangan di Indonesia. a. Dasar Penyajian Laporan Keuangan
b. Setara Kas
c. Piutang Usaha
d. Pihak-Pihak Yang Mempunyai Hubungan Istimewa
e. Aset Tetap
f. Pengakuan Pendapatan dan Beban
g. Pajak Penghasilan
C. POS-POS KEUANGAN
1. Kas dan Setara Kas
Rp Rp
Kas
Bank
Rp Rp
3. Piutang Usaha
Rp Rp
Piutang Usaha
4. Piutang Lainnya
Rp Rp
Piutang Lainnya
Piutang Sewa
Rp Rp
Rp Rp
7. Persediaan
Rp Rp
Persediaan
Persediaan Alat-alat
Rp Rp
Rp Rp
Tahun 2017
Harga Perolehan
Akumulasi Penyusutan
Tahun 2016
Harga Perolehan
Akumulasi Penyusutan
Rp Rp
Hutang Usaha
Utang Bunga
Akun ini terdiri dari :
Rp Rp
Utang Bunga
Rp Rp
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang
Rp Rp
Utang Pajak
Rp Rp
Biaya Yang Masih Harus Dibayar - Barang dan Jasa 0.00 0.00
Rp Rp
Pendapatan Diterima Dimuka
Utang Bank
Akun ini terdiri dari :
Rp Rp
Utang Bank
Rp Rp
19. Ekuitas
Rp Rp
Ekuitas
20. PENDAPATAN
Akun ini terdiri dari :
Rp Rp
PENDAPATAN
PENDAPATAN BLUD
Jasa Layanan
Pendapatan BPJS
Hasil Kerjasama
PENDAPATAN/PENERIMAAN APBD
Pendapatan/Penerimaan APBD
Pendapatan/Penerimaan APBN
Rp Rp
BIAYA PELAYANAN
Biaya Pegawai
Biaya Bahan
Biaya Pemeliharaan
Rp Rp
Biaya Pegawai
Biaya Promosi
Rp Rp
PENDAPATAN LAIN-LAIN
PENDAPATAN LAIN-LAIN
Denda
Rp Rp
Biaya Bunga
A. KESIMPULAN
Puskesmas Sambilegi Kabupaten Sleman terhitung sejak tanggal 1 Januari
2013 menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (PPK-BLUD), sehingga secara teknis akuntansi dan pelaporan
masih belum ideal.
Pada Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun 2016 ini, pada belanja
barang/jasa dan belanja modal BLUD meningkat karena untuk mencapai
pelayanan kesehatan yang maksimal. Sedangkan subsidi Pemerintah
Daerah digunakan untuk membayar gaji Pegawai Negeri Sipil dan Investasi
lainnya.
B. SARAN
1. Penyempurnaan dan komputerisasi SIMRS, sehingga dapat diperoleh
data yang cepat dan akurat
2. Penyempurnaan tarif pelayanan dengan menggunakan unit costing
sebagai dasar perhitungan tarif
3. Penyempurnaan sistem numerasi untuk meningkatkan kinerja pegawai
4. Peningkatan efisiensi dan menjaga likuiditas keuangan.