Session 2 Policy & Regulatiory Framework

Topic :

Government Support in Land Indemnifications

for Electrical Power Projects
Oleh:
Jarman
Direktur Jenderal Ketenagalistrikan

Conference of The 71st National Electricity Day 2016, 28-29 September , 2016
Ruang Cenderawasih, Jakarta Convention Centre
Jakarta, Indonesia
 Daftar Isi :

I. Kondisi Ketenagalistrikan Nasional

II. Program Pembangunan Pembangkit 35.000 MW
III. Kendala Pembangunan Ketenagalistrikan 35 Ribu
MW & Strategi Percepatan
IV. Kebijakan Terkait Lahan Untuk Proyek Tenaga
Listrik Yang Diinisiasi KESDM

2
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 I Kondisi Ketenagalistrikan Nasional

3
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 PENGELOLAAN PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK
PENGUASAAN
• Regulasi, kebijakan, dan standar
• Menyediakan dana untuk:
― Kelompok masyarakat tidak mampu;
NEGARA ― Pembangunan sarana penyediaan tenaga listrik di
daerah yang belum berkembang;
PEMERINTAH ― Pembangunan tenaga listrik di daerah terpencil dan
PEMERINTAH DAERAH perbatasan; dan
― Pembangunan listrik perdesaan.

PENGUSAHAAN
PEMEGANG IZIN USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK (IUPTL)

BUMN* BUMD** SWASTA** KOPERASI** SWADAYA MASYARAKAT**

* : Prioritas Pertama
** : Diberikan kesempatan sebagai penyelenggara UPTL
terintegrasi untuk wilayah belum berlistrik

4
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KONDISI PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK NASIONAL TAHUN 2015
KAPASITAS TERPASANG PEMBANGKIT

55.528 MW
PLN IPP
70% 21%

PPU
PLN: 38.310 MW IPP: 12.477 MW PPU: 2.349 MW 4%
IO non BBM
IO non BBM: 2.392 MW 5%

KAPASITAS TERPASANG PEMBANGKIT

PRODUKSI TENAGA LISTRIK KONSUMSI TENAGA LISTRIK
EBT
10,47%

283 TWh 228 TWh Batubara

56,06%
GAS
24,89%

BBM
RASIO ELEKTRIFIKASI kWh PER KAPITA 8,58%

88,30 % 910 kWh ENERGY MIX *)

Publik
6%

Rumah Tangga
PANJANG JARINGAN TRANSMISI PANJANG JARINGAN DISTRIBUSI 38%
Industri
40%

49.325 kms 925.312 kms Bisnis

16%

KONSUMSI TENAGA LISTRIK PER GOLONGAN *)

*) Termasuk Non-PLN
5
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KAPASITAS PEMBANGKIT TENAGA LISTRIK NASIONAL 2009-2015

TAMBAHAN KAPASITAS PEMBANGKIT TENAGA LISTRIK TAHUN 2010-2015 (MW)

PEMILIK 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PLN 1,972 4,191 2,693 2,669 1,489 926

IPP 18 1,605 2,651 170 322 1,538
PPU 257 57 117 270 236 0
IO NON BBM 0 99 30 86 0 0
TOTAL 2,246 5,952 5,490 3,195 2,047 2,464

6
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KONDISI PASOKAN TENAGA LISTRIK PLN
(Berdasarkan Cadangan Sistem Operasi Harian - Status 1 September 2016)
Aceh Sumut (SBU) STATUS:
1.911 MW Kaltim
-3,92 % : 6 Normal (Cadangan cukup)
498 MW
Tj, Pinang : 15 Alert (Cad, lebih kecil dr pembangkit terbesar)
1,89 %
55 MW : 2 Deficit (Pemadaman sebagian bergilir)
Batam
68,12 %
272 MW
31,19 %
Bangka Ternate +
Palu Sulutgo Maluku Isolated
127 MW
127 MW 312 MW 95 MW Sorong +
10,49 %
1,85 % 11,22 % 9,21 % Papua Isolated
152 MW
Kalbar
17,59 %
352 MW
17,11%
Jayapura
68 MW
3,88 %
Kendari
81 MW
4,59 %
Sumbar Riau
Jambi (SBT)
1.232 MW Belitung
0,05 % 34 MW
5,47 % Kalselteng
573 MW Ambon
0,50 % 50 MW
Sulawesi Selatan +
Sumsel Bengkulu 3,39 %
Poso-Tentena
Lampung (SBS)
1.055 MW
1.716 MW
0,69 %
8,00 %

Kupang
Jawa Bali 59 MW
24.146 MW Lombok
7,90 %
11,16 % 217 MW
-3,69 % Bima Sumbawa
NTT Isolated
71 MW
87 MW
8,35 %
0,90 %
7
7
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 CAPAIAN RASIO ELEKTRIFIKASI
RASIO ELEKTRIFIKASI NEGARA ASEAN
• Rasio elektrifikasi nasional masih rendah – 88,30% pada tahun 2015.
• Masih ada 4 provinsi (Kalteng, Sultra, NTT, and Papua) yang memiliki
rasio elektrifikasi yang lebih kecil dari 70%.
• Dibandingkan dengan negara ASEAN lainnya, rasio elektrifikasi nasional
Indonesia masih rendah.
• Target rasio elektrifikasi yang ingin dicapai: 97,35% pada tahun 2019.
RASIO ELEKTRIFIKASI NASIONAL TAHUN 2015 (dalam %)

8
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KONDISI KONSUMSI LISTRIK PER-KAPITA
• Walaupun konsumsi listrik (kWh) per-kapita Indonesia meningkat setiap tahun namun
masih rendah, yaitu 910 kWh di tahun 2015.
• Dibandingkan dengan negara ASEAN lainnya, kWh per-kapita Indonesia masih rendah
dibandingkan Singapura, Malaysia, Thailand, dan Vietnam.
• Target kWh per-kapita yang ingin dicapai: 1.293 kWh pada tahun 2019.

Konsumsi Listrik per-Kapita ASEAN

10,000
9,145.5
9,000 8,690

8,000

7,000
kWh per capita

6,000

5,000 4,754.8
4,345
4,000

3,000
2,465 2,584.3
1,795.0
2,000
1,273
730 918.6 809.0
1,000 672

0
Singapore Malaysia Thailand Vietnam Indonesia Philippines
Sumber:
• Data 2012 : World Bank, http://data.worldbank.org/indicator/EG.USE.ELEC.KH.PC 2012 2015
• Data 2015: Bienvenido S. Oplas, Jr. (July 2016)
9
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 II Program Pembangunan Ketenagalistrikan 35.000 MW

10
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 PROGRAM 35.000 MW – DIBUTUHKAN MENJAWAB TANTANGAN SEKTOR
“ Angka 35.000 MW bukanlah angka yang ambisius
Sebab
”
1 Proyeksi Pertumbuhan
Ekonomi berkisar 7%
setiap tahun.

2 Meningkatnya
Pertumbuhan
kebutuhan listrik sekitar
8,7% setiap tahun.

Akibat
Kebutuhan Listrik akan
meningkat 7000 MW
setiap tahun.

11
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KEMAJUAN PROGRAM 35.000 MW
(STATUS SEPTEMBER 2016)
TOTAL : PERENCANAAN

TOTAL 164 *) : PENGADAAN

KAPASITAS Sudah 5.896 1% 7.267 : KONTRAK BELUM KONSTRUKSI

35.627 MW Kontrak/PPA 17% 20% : KONTRAK & SEDANG KONSTRUKSI

19.120 MW Belum : SLO/COD

55% Kontrak/ PPA
16.507 MW
13.061 45%
37% 9.240
PLN 25% IPP

Sudah 125 *) 39
Kontrak 2.798
1% 0% 3.685 Belum PPA
5.497 MW 11% 15%
52% Sudah PPA 13.623 MW
3.098 3.583 11.444 MW 46%
29% 34% 54%
7.760
Belum 10.787 31%
2.274 Kontrak 43%
1.480
22% 5.063 MW
14%
48%

*) : Selain itu terdapat pembangkit di luar Program 35.000 MW yang sudah COD:
 PLTD Pulau Terluar dan Daerah Perbatasan (68 MW)
 MVPP Amurang (120 MW)
• Terdapat proyek Reguler sekitar 0,8 GW di luar Program 35.000 MW yang target COD-nya setelah tahun 2019, namun sudah
PPA dan diperkirakan dapat dipercepat CODnya menjadi 2019 dengan melihat kemajuan yang dicapai oleh pengembang.
12
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KEMAJUAN PROGRAM 35.000 MW
(STATUS SEPTEMBER 2016)

KONTRAK BELUM
PERENCANAAN PENGADAAN KONTRAK KONSTRUKSI SLO/COD TOTAL
KONSTRUKSI
JENIS
NO GRAND TOTAL
PEMBANGKIT
SUB SUB SUB SUB SUB
PLN IPP PLN IPP PLN IPP PLN IPP PLN IPP PLN IPP
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

1 PLTA 54 54 174 20 194 110 96 206 284 170 454

2 PLTB 60 60 120 120 180 180

3 PLTBm 10 10 20 20 30 30

4 PLTG 600 600 225 418 643 200 100 300 375 375 125 125 1,525 518 2,043

5 PLTGU 900 1,300 2,200 600 2,135 2,735 1,300 1,300 1,250 1,250 4,050 3,435 7,485

6 PLTGU/MG 2,150 2,150 2,150 2,150

7 PLTM 48 61 108 14 17 31 244 244 4 52 56 37 37 66 410 475

8 PLTMG 685 685 621 20 641 4 4 1,310 20 1,330

9 PLTP 150 150 20 20 555 555 170 555 725

10 PLTS 2 2 2 2

11 PLTU 1,200 2,200 3,400 3,000 3,000 600 9,748 10,348 315 2,650 2,965 2,115 17,598 19,713

12 PS 1,040 1,040 1,040 1,040

GRAND TOTAL 3,583 3,685 7,267 1,480 7,760 9,240 2,274 10,787 13,061 3,098 2,798 5,896 125 39 164 10,560 25,068 35,627
20,4% 25,9% 36,7% 16,5% 0,5%

13
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KEMAJUAN PROYEK 7.000 MW
(STATUS SEPTEMBER 2016)

: KONSTRUKSI

: SLO/COD

150
1.736 10%
3.906 68%
52% 1.400
41%
3.607 2.020
48% 59%
807 1.400
32% 90%

(TOTAL 7.513 MW) FTP I (2.543 MW) FTP II (1.550 MW) Reguler (3.420 MW)
JENIS KONSTRUKSI SLO/COD TOTAL GRAND
NO
PEMBANGKIT FTP 1 FTP 2 REGULER SUB TOTAL FTP 1 FTP 2 REGULER SUB TOTAL FTP 1 FTP 2 REGULER TOTAL
1 PLTA 135 135 45 20 65 45 155 200
2 PLTGU 30 30 30 30
3 PLTM 22 22 52 52 74 74
4 PLTMG 155 155 400 400 155 400 555
5 PLTP 545 545 105 105 650 650
6 PLTU 807 700 1,213 2,720 1,736 1,548 3,284 2,543 700 2,761 6,004
GRAND TOTAL 807 1,400 1,400 3,607 1,736 150 2,020 3,905 2,543 1,550 3,420 7,513
48% 52%

14
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Kendala Pembangunan Ketenagalistrikan 35 Ribu MW & Strategi
III Percepatan

15
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KENDALA DALAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN KETENAGALISTRIKAN (1)
Kendala
1. Pembebasan Tanah :
 Harga Tanah Diatas Appraisal
 Tumpang Tindih Kepemilikan
KENDALA
Pembebasan tanah
yang memakan waktu
lama
Kementerian ESDM Republik Indonesia
2. Perizinan :
 Pemda: izin Prinsip, Izin Penetapan,
Izin HO, IMB dst.
 Kemenhut-LH, Kementerian
Perhubungan, Kementeian PU,
PEMBANGKIT
TENAGA LISTRIK
• Tanah belum bebas karena harga tanah
jauh di atas harga standar PLN/
Appraisal
• Tumpang tindih kepemilikan lahan
3. Perencanaan: 4. Kontraktual:
 FS Kurag Akurat  Pengalaman /Pemforma
 Kualitas Desain Kontraktor
 Kurangnya Konsultan  APBN menggunakan
Perencana terakreditasi Rupiah Murni
TRANSMISI GARDU INDUK
TENAGA LISTRIK
• Pemilik Tanah (pada Tapak Tower • Pemilik Tanah meminta ganti rugi
dan di lewati jalur ROW) meminta jauh di atas harga standar
ganti Rugi dan Kompensasi jauh PLN/Appraisal
di atas harga standar PLN/Appraisal • Fisik Gardu Induk sudah 100%
• Sebagian pemilik Tanah tapak tetapi tidak dapat dioperasikan
tower belum memiliki dokumen karena tidak dapat dilakukan
lengkap/bukti kepemilikan stringing akibat transmisi belum
tanah selesai
• Penolakan warga atas
pembangunan jalur transmisi serta
beberapa warga meminta
kompensasi jalan akses menuju
tanah tapak tower selama masa
konstruksi dengan harga yang tidak
wajar
• tumpang tindih kepemilikan lahan
16
 KENDALA DALAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN KETENAGALISTRIKAN (2)
KENDALA PEMBANGKIT
TENAGA LISTRIK
Perizinan yang • Izin prinsip, izin lokasi/penetapan lokasi
memakan waktu lama dan izin lingkungan dari Pemda
dari instansi terkait • Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan dari
Kemenhut dan LH
• Izin Jetty (untuk PLTU) dari kementerian
Perhubungan (harus ada penetapan
lokasi Jetty dari Kemen Hub, izin
Pembangunan dari Ditjen Hubla, izin
Pengerukan dari Kemen Hub dan harus
ada persetujuan AMDAL dari BLHD,
izin pengoperasian dari Men hub.
• Izin Pemanfaatan Air Permukaan (untuk
PLTM/PLTA) dari Kementerian PU
Perencanaan yang • FS kurang akurat (data hasil site
kurang baik investigation antara lain topografi,
batimetri, soil investigation,
AMDAL/UKL-ULP)
• Kualitas detail desain kurang baik
sehingga sering mengalami perubahan
• Kurangnya konsultan perencana yang
terakreditasi
Kontraktual • Pengalaman/performa kontraktor yang
kurang baik
• Pengkategorian jenis pekerjaan yang
kurang tepat (lumpsump atau harga
satuan)
• Kontrak APBN masih menggunakan
rupiah murni dan tidak menerapkan
eskalasi harga
Kementerian ESDM Republik Indonesia
TRANSMISI
TENAGA LISTRIK
• Izin dari Kementerian Kehutanan
dan LH
• Izin melintas dari pemilik lahan
perkebunan (Swasta /BUMN), jalur
kereta api, bandara, dan sungai
• Perpanjangan izin Multiyears
Contract terkendala karena
Peraturan Menteri Keuangan Nomor
157/PMK.02/2013 mewajibkan tanah
tuntas.
• Pada Pemda tertentu, diperlukan
juga Izin Mendirikan Bangunan
(IMB) untuk membangun Tower
Transmisi (contoh: Pemerintah
Kabupaten Muaro Jambi)
GARDU INDUK
• Izin Prinsip, izin lokasi/Penetapan
lokasi, izin Peruntukan Penggunaan
Tanah (IPPT), izin
Pemanfaatan/Penggunaan
Sempadan Pantai, izin
Pengambilan Air Permukaan/Mata
Air (IPAP/MA), Izin Ganguan/HO,
Izin Mendirikan Bangunan, Izin
Tempat Usaha, dan Izin Usaha
Industri dari Pemda
• FS kurang akurat (data hasil site
investigation antara lain topografi,
batimetri, soil investigation,
AMDAL/UKL-ULP)
• Kualitas detail desain kurang baik
sehingga sering mengalami
perubahan
• Kurangnya konsultan perencana
yang terakreditasi
• Pengalaman/performa kontraktor
yang kurang baik
17
 Identifikasi Kendala Lahan Proyek PEMBANGKIT Program 35 Ribu MW Pada Tiap Region PT. PLN (Persero)
Kategori Isue (Proyek) Sumber Data : Data SPKK PT.PLN 23 Sept ‘16 (waktu Server 19.00 Wib)
Region Kerjasama Pembebasan Tuntutan 23 sept
No Perizinan
Pihak ketiga Lahan Hukum

Jumlah Proyek 6 10 3 2
1 Sumatera 1 1
2 Jawa Bag. Barat
3 Jawa Bag. Tengah 1 1 2
4 Jawa Bag. Timur&Bali
5 Kalimantan 1
6 Sulawesi&Nusra 6
7 Maluku&Papua 5 1 1
8 IPP 1
Total/Kategori 21
Keterangan isue : (21 Proyek)
 Kerjasama Pihak ketiga : MoU, Sertifikasi Lahan / 29 % Perizinan : izin prinsip, izin Kawasan Hutan/ 14%
 Pembebasan Lahan : Penolakan, Proses Pembebasan /48% Tuntutan hukum : 9 %

Identifikasi Kendala Lahan Proyek Gardu Induk Program 35 Ribu MW Pada Tiap Region PT. PLN (Persero)
Kategori Isue (Proyek) Sumber Data : Data SPKK PT.PLN 23 Sept ‘16 (waktu Server 19.00 Wib)
Region Pembebasan Ketersediaan
No Perizinan Lingkungan Lain-Lain
Lahan Penyaluran
Jumlah Proyek 1 1 1 1 5
1 Sumatera
2 Jawa Bag. Barat 1 1 3
3 Jawa Bag. Tengah 1
4 Jawa Bag. Timur&Bali
5 Kalimantan 1
6 Sulawesi&Nusra 1 1
7 Maluku&Papua
Total/Kategori
Keterangan isue : 9
 Lain-lain : Desain & kelayakan
18
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Identifikasi Kendala Lahan Proyek Transmisi Program 35 Ribu MW Pada Tiap Region PT. PLN (Persero)

Kategori Isue (Proyek) Identifikasi Kendala (Proyek)

Permasalahan lahan Transmisi 35
Ribu Mw.
Region Pembebasan Tanah Perizinan
No Pembebasan
Perizinan A. Kategori Menurut Isue (45 Proyek)
Tanah Proses Kesepakatan Tumpang Gangguan
RTRW Kemenhut
Pembebasan Harga Tindih/Sengketa (HO)  Pembebasan Tanah: 46 proyek/46%
Jumlah Proyek 46 9 22 22 2 3 5 1  Perizinan : 9 proyek/ 16 %
1 Sumatera 23 3 14 2 2 2
2 Jawa Bag. Barat 1 1 B. Identifikasi kendala (45 Proyek)
3 Jawa Bag. Tengah  Proses Pembebasan: 22 P./ 40 %
4 Jawa Bag. Timur&Bali 7 1 5 2 1  Kesepakatan Harga: 22 P./40 %
5 Kalimantan 11 3 9 2 2  Tumpang Tindih: 2 P/4 %
6 Sulawesi&Nusra 4 1 1 3 1  RTRW: 3 P./ 5 %
 Izin Kemenhut: 5 P./9 %
7 Maluku&Papua 1 7 1
 Izin ganguan (HO): 1 P/2 %
Total/Kategori 55 46 9
Sumber Data : Data SPKK PT.PLN 23 Sept ‘16 (waktu Server 19.00 Wib) 23 sept

Ket:
 Proses Pembebasan: Sebahagian Lahan tapak tower Dalam Tahap Negosiasi
 Kesepakatan Harga: Penolakan Harga Ganti Rugi Tapak Tower dr. Warga
Tumpang Tindih: Warga & Kemenhut

Kementerian ESDM Republik Indonesia

Permasalahan Lahan Proyek Transmisi (TL) 35 Ribu MW 19
 ISU DALAM PENGADAAN TANAH TRANSMISI (1)
1. Ketidak Sesuaian Tata Ruang
(RTRW)
Transmisi 500 Kv yang belum sesuai
dengan tata ruang antara lain:
Kab. Cirebon
Kab. Indramayu
Kab. Karawang
Tindakan yang Dilakukan
 rekomendasi kesesuaian tata ruang dapat
diberikan sehingga proses Penetapan
Lokasi dan Izin Lingkungan dapat
dilanjutkan.
 Pemkab terkait akan melakukan revisi
RTRW
 PT PLN akan melanjutkan proses
permohonan Penetapan Lokasi dan Izin
Lingkungan
 Pemda terkait akan mengakomodir
proyek dalam revisi Perda RTRW
Kementerian ESDM Republik Indonesia
2. Terlambatnya Penerbitan
Penetapan Lokasi
Pengadaan lahan di beberapa lokasi
seperti Kab Jepara, Pati, Grobogan, dan
Semarang belum selesai dilakukan
sementara Izin penetapan lokasi akan
segera berakhir.
Tindakan yang Dilakukan
 Rapat Koordinasi di Setwapres untuk
mendorong percepatan pengadaan tanah
 Pemprov akan membantu percepatan
permohonan ulang Penetapan Lokasi
yang dibutuhkan
3. Belum Disepakati Penggunaan
Lahan Milik BUMN
 Perhutani menghendaki adanya
kontribusi manfaat lain selain
pemberian ganti rugi
 Tapak tower yang berada di tanah
PTPN VIII dan PTPN IX tidak
dibebaskan melainkan disewa
Tindakan yang Dilakukan
 Telah diadakan rapat koordinasi di
Setwapres pada 11 Agustus 2016
 PT PLN dan BUMN terkait menyepakati
bahwa akan pengadaan tanah milik
BUMN akan dilakukan dengan
mekanisme dan pembelajaran
pengadaan tanah milik PTPN 7 untuk
converter station HVDC
20
 ISU DALAM PENGADAAN TANAH TRANSMISI (2)
4. Terlambatnya Perzinan IPPKH
 Lokasi rencana pembangunan yang
berada di kawasan hutan memerlukan
IPPKH yang diterbitkan setelah ada
surat pertimbangan teknis
 Proses penerbitan IPPKH terhenti
karena Pertimbangan Teknis dari Dirut
Perhutani belum terbit
Tindakan yang Dilakukan
 Rapat koordinasi telah dilakukan di
Setwapres terkait pengadaan tanah yang
berada di tanah BUMN.
 Pertimbangan Teknis dari Perhutani telah
diterbitkan dan PT PLN sedang
melengkapi dokumen yang dibutuhkan
untuk memohon IPPKH melalui PTSP
BKPM.
Kementerian ESDM Republik Indonesia
5. Isu sosial Masyarakat (Resistensi
/ penolakan warga sekitar
Terdapat isu sosial di beberapa lokasi
seperti di Kab Pati, Kab Jepara, Kab Bogor,
Kab Mesuji, dan Kab Lampung Timur
Tindakan yang Dilakukan
 TIM Badan Intelejen Nasional (BIN) telah
dilibatkan untuk menyelesaikan masalah
sosial
6. implementasi UU No. 2 / 2012
 pengadaan lahan terkendala
ketidaksesuaian harga jual yang
ditetapkan
 Pemilik lahan menginginkan harga
jual yang lebih tinggi
 Terdapat lahan milik perusahaan
dimana pemiliknya tidak diketahui
keberadaannya
Tindakan yang Dilakukan
 Sosialisasi kepada pemilik lahan dan
penjelasan kebutuhan lahan tersebut
untuk infrastruktur publik.
 percepatan pendekatan dan negosiasi
harga dengan para pemilik lahan
 Pendekatan Pada Masyarakat dengan
dukungan Badan Intelijen Nasional (BIN)
21
 ISU DALAM PENGADAAN TANAH TRANSMISI (3)

7. Isu Terlambatnya Perizinan

Lainnya

 Kompensasi dan jarak bebas (Right of

Way/ROW) untuk jenis tower single/double
pool 500 kV belum diatur di dalam
Peraturan Menteri ESDM No 38 Tahun
2013 dan Peraturan Menteri ESDM No. 18
Tahun 2015

Tindakan yang Dilakukan

 Draft revisi Peraturan Menteri ESDM No

38 Tahun 2013 telah disampaikan kepada
Biro Hukum ESDM
 LO yang menyatakan bahwa jika
kompensasi sudah dibayarkan maka tidak
perlu diberikan kompensasi kembali sesuai
Permen ESDM No. 38/2013 telah
dikeluarkan JAMDATUN pada Agustus
2016
 PT PLN sedang mengkaji kekuatan LO
tersebut untuk pelaksanaannya

22
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KEBIJAKAN MENGATASI HAMBATAN (Belajar dari FTP I dan II)
Permasalahan Uraian
Penyediaan Lahan Penerapan UU No 2/2012 & Perpres No. 4/2016
Negosiasi Harga Pembelian tenaga listrik oleh PLN dari IPP dan Excess Power dilaksanakan berdasarkan harga
patokan tertinggi tidak memerlukan persetujuan harga jual dari MESDM (Permen ESDM No.3/2015)
Proses Pengadaan Percepatan proses pengadaan IPP melalui “penunjukan langsung & pemilihan langsung” untuk EBT,
IPP mulut tambang, gas marginal, ekspansi, dan & excess power (Permen ESDM No.3/2015)
Proses Perizinan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di BKPM (Permen ESDM No. 35/2014 & Perpres No. 4/2016),
dari 52 izin (923 hari) menjadi 22 izin (256 hari).
Kinerja Pengembang Melakukan uji tuntas (Due Delligence) terhadap calon pengembang IPP dan calon kontraktor EPC,
dan Kontraktor baik dari aspek teknis maupun finansial (Permen ESDM No.3/2015) dan dilakukan oleh Independent
Procurement Agent
Manajemen Proyek Membentuk Project Management Office (PMO) & menunjuk Independent Procurement Agent di PLN
serta UP3KN di KESDM (Permen ESDM No. 3/2015 dan Kepmen ESDM No. 3066 K/73/MEM/2015)
Koordinasi Lintas Membentuk Tim Kerja Percepatan Penyediaan Infrastruktur Ketenagalistrikan (Kep Menko Bid
Sektor Perekonomian No.129/2015) yang dibentuk oleh Menko Bid Perekonomian selaku Ketua Komite
Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas (KPPIP)
Jaminan Pemerintah, Perpres No.4 Tahun 2016:
Tata Ruang dan • Pemerintah memberikan jaminan terhadap kewajiban pembayaran PLN kepada pemberi
Hukum pinjaman dan jaminan kelayakan usaha PLN atas kewajiban finasialnya kepada IPP
• Dalam hal lokasi proyek tidak sesuai dengan rencana tata ruang dapat dilakukan perubahan
rencana tata ruang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
• Kesalahan administrasi diselesaikan dengan penyempurnaan administrasi dan kerugian negara
diselesaikan dengan pengembalian kerugian negara

23
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 IV Kebijakan Terkait Lahan Untuk Proyek Tenaga Listrik

24
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Kebijakan Terkait Lahan Untuk Proyek Tenaga Listrik yang
diinisiasi oleh Kementerian ESDM

1. UU No. 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan

2. Peraturan Presiden No.4 Tahun 2016:

Tentang Percepatan Infrastruktur Ketenagalistrikan
3. Peraturan Menteri ESDM No. 18 Tahun 2015:
Tentang Ruang Bebas dan Jarak Bebas Minimum Pada Saluran
Udara Tegangan Tinggi (SUTT), Saluran Udara Tegangan Ekstra
Tinggi (SUTET) dan Saluran Udara Tegangan Tinggi Arus Searah
(SUTTAS) untuk Penyaluran Tenaga Listrik

4. Peraturan Menteri ESDM No. 38 Tahun 2013:

tentang Kompensasi atas Tanah, Bangunan dan Tanaman
yang Berada di bawah Ruang Bebas SUTT dan SUTET

5. Draft Permen ESDM tentang Penyelesaian Teknis Terhadap Draft Permen ESDM ini dibuat dalam
rangka untuk melaksanakan
Tanah, Bangunan, Dan/Atau Tanaman yang Dikuasai Masyarakat ketentuan Pasal 36 ayat (5) Perpres
Pada Kawasan Hutan Dalam Rangka Percepatan Infrastruktur Nomor 4 Tahun 2016 tentang
Percepatan Pembangunan
Ketenagalistrikan Infrastruktur Ketenagalistrikan

25
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 UU No. 30 Tahun 2009
Tentang Ketenagalistrikan
UU No. 30 Tahun 2009
tentang Ketenagalistrikan

Bab IX
Penggunaan Tanah

Secara Langsung Secara Tidak Langsung

Tanah untuk :  Tanah di bawah jaringan/konduktor transmisi
 Pembangkit Tenaga Listrik tenaga listrik
 Tapak Tower Transmisi Tenaga Listrik
Pelepasan hak milik : Ganti rugi Tanpa pelepasan hak kepemilikan : Kompensasi

Ketentuan Ganti Rugi

 UU No. 2 / 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi
Pembangunan Kepentingan Umum
 Perpres 71 / 2012 tentang Penyelenggaraan
pengadaan tanah bagi pembangunan kepentingan
umum
 Kepmen ESDM No. 2186.K/2014 tentang Penugasan
khusus kepada PT PLN (Persero) dalam rangka
mempercepat proses pengadaan tanah untuk
penyediaan tenaga listrik
Ketentuan Kompensasi
 PP 14 / 2012 tentang Kegiatan Usaha Penyediaan
Tenaga Listrik, sebagaimana telah dirubah dengan
PP No. 23 Tahun 2014
 Permen ESDM No. 38/2013 tentang Kompensasi Atas
Tanah, Bangunan dan Tanaman Yang Berada Di
Bawah Ruang Bebas SUTT dan SUTET

26
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 PERPRES NO.4 TAHUN 2016
Tentang Percepatan Infrastruktur Ketenagalistrikan (PIK)
Perpes 4/2016, memberi dukungan untuk :
• Penjaminan • Penyediaan Tanah
• Percepatan Perizinan dan Non Perizinan • Penyelesaian Hambatan dan Permasalahan
• Penyediaan Energi Primer • Penyelesaian Permasalahan Hukum
• Tata Ruang

 Penyediaan tanah untuk PIK dilakukan oleh PT PLN (Persero), anak perusahaan PT PLN (Persero) atau Pengembang Pembangkit
Listrik (PPL), yang dilakukan melalui Pengadaan Tanah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan
tanah
 Pengadaan Lahan tidak lebih dari 5(lima) hektar dapat dilakukan langsung oleh PT PLN (Persero), anak perusahaan PT PLN (Persero)
atau PPL, bilamana pemegang hak atas tanah tidak menyetujui besaran hasil penilaian jasa Penilai / Penilai Publik, maka dapat
menetapkan nilai jual beli atau tukar menukar atau cara lain yang disepakati kedua belah pihak berdasarkan skema analisis manfaat
dan biaya (Cost and Benefit Analysis) – Pasal 34 ayat (3)
 Penyediaan tanah untuk transmisi dan/atau gardu induk yang tidak dapat dilakukan pengadaannya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 34 dapat dilakukan melalui :
- Sewa
- Pinjam Pakai
- Kerja sama dengan pemegang hak atas tanah.
Pengadaan tanah bagi PIK yang dikuasai oleh masyarakat pada kawasan hutan :
1. PT PLN (Persero) atau anak perusahaan PT PLN (Persero) atau. PPL meminta BPN untuk memberi keterangan atas
kepemilikan tanah
2. BPN berkoordinasi dengan Menteri Lingkungan Hidup & Kehutanan
- Jika masyarakat tidak memiliki hak atas tanah yang berada di kawasan hutan, maka dilakukan
penyelesaian melalui izin pinjam pakai kawasan hutan (IPPKH)
- Jika tanah masyarakat yang berada pada kawasan hutan yang digunakan untuk PIK dilakukan
dengan penyelesaian teknis, maka PT PLN (Persero) atau PPL bersama Kementerian/Lembaga dan
Pemda memperhitungkan kebutuhan dan dampak sosial masyarakat
3. Ketentuan penyelesaian teknis diatur dengan Peraturan Menteri ESDM

27
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Permen ESDM No 18 Th 2015
Jarak Bebas Minimum Horizontal dari Sumbu Vertikal Menara/Tiang pada SUTT, SUTET dan SUTTAS
Jarak dari
sumbu vertikal Jarak horizontal Jarak bebas impuls petir
menara / tiang akibat ayunan (untuk SUTT dan SUTTAS) Total Pembulata
No.
Saluran Udara Jarak antar ke konduktor konduktor atau jarak bebas impuls n
tiang/menara L H switsing (untuk SUTET) L+H+I
(m) (m) I (m) (m)
(m)
1. SUTT 66 kV Tiang Baja 160 1,80 1,37 0,63 3,80 4,00

2. SUTT 66 kV Tiang Beton 60 1,80 0,68 0,63 3,11 4,00

3. SUTT 66 kV Menara 300 3,00 2,74 0,63 6,37 7,00

4. SUTT 150 kV Tiang Baja 200 2,25 2,05 1,50 5,80 6,00

5. SUTT 150 kV Tiang Beton 80 2,25 0,86 1,50 4,61 5,00

SUTT 150 kV Menara 350 4,20 3,76 1,50 9,46 10,00

6.

SUTET 275 kV Sirkit Ganda 400 5,80 5,13 1,80 12,73 13,00
7.
SUTET 500 kV Sirkit Tunggal 450 12,00 6,16 3,10 21,26 22,00
8.
SUTET 500 kV Sirkit Ganda 450 7,30 6,16 3,10 16,56 17,00
9.
SUTTAS 250 kV - 7,40 4,30 1,70 13,40 14,00
10.
SUTTAS 500 kV - 9,00 5,30 3,30 17,60 18,00
11.
28
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Ruang Bebas Jarak Bebas Vertikal Jarak Bebas Horizontal

Keterangan : Keterangan :
: Penampang memanjang Ruang : Penampang melintang Ruang Bebas SUTT 66 kV
dan 150 kV Menara pada tengah gawang
Bebas
• C : Jarak bebas minimum vertikal
• D : Jarak andongan terendah ditengah gawang (antar
C : Jarak minimum vertikal
dua menara)
Keterangan :
: Penampang memanjang Ruang Bebas
• L : Jarak dari sumbu vertikal menara/tiang ke konduktor
• H : Jarak horizontal akibat ayunan konduktor
• I : Jarak bebas impuls petir (untuk SUTT dan SUTTAS)
atau jarak bebas impuls switsing (untuk SUTET)

29
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Dasar Hukum Permen ESDM No.38/2013
 UU No. 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan
Pasal 27, 30, 31, 32 dan 33
- Kewenangan Pemegang Izin menggunakan/melintasi tanah, bangunan dan tanaman
- Ganti Rugi dan Kompensasi tanah, bangunan dan tanaman
- Tata cara Pemberian Ganti rugi dan Kompensasi sesuai peraturan yang berlaku

 PP No. 14 Tahun 2012 tentang Usaha Penyediaan Tenaga Listrik, sebagaimana telah
dirubah dengan PP No. 23 Tahun 2014
Pasal 33, 35, 36 dan 37
- Kompensasi diberikan untuk penggunaan tanah secara tidak langsung
- Obyek Kompensasi adalah tanah, bangunan dan tanaman di bawah ruang bebas
SUTT/SUTET
- Besaran kompensasi ditetapkan oleh Lembaga Penilai Independen yang ditunjuk oleh
Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

 Permenkeu No. 101/PMK 01 Tahun 2014 tentang Penilai Publik

Pasal 5, 6, 7, 8 dan 19
- Penilaian properti (tanah, bangunan dan tanaman) dilakukan oleh Penilai Publik yang
memiliki izin yang diterbitkan oleh Menteri Keuangan
- Jasa Penilaian yang dilakukan oleh Penilai Publik harus sesuai dengan klasifikasi izin Penilai
Publik yang dimiliki
- Penilai Publik dalam memberikan jasa Penilaian wajib melalui Kantor Jasa Penilai Publik
(KJPP) yang memiliki izin usaha yang diberikan oleh Menteri Keuangan
30
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Skema Pemberian Kompensasi
A. TAHAPAN KOMPENSASI
INVENTARISASI PENUNJUKKAN PENETAPAN
TANAH,
LEMBAGA PERHITUNGAN BESARAN PELAKSANAAN
BANGUNAN DAN
PENILAI KOMPENSASI KOMPENSASI PEMBAYARAN
TANAMAN
1 (Pasal 2) 2 (Pasal 3) 3 (Pasal 4) 4 (Pasal 5) 5 (Pasal 5)

B. PROSES PEMBERIAN KOMPENSASI

Kompensasi Kompensasi
Pengadaan Lembaga Penilai
Sosialisasi Lembaga Penilai
Tanah 15% x Lt x
Menetapkan Diberikan Hanya
NP Satu Kali
Besaran
Kompensasi
Diusulkan
Kompensasi Pemilik Berpindah
Pendataan Awal Kepada
Bangunan Tangan, Maka
Dirjen/gubernur/
15% x Lb x NPb Hasil Pemilik Baru Tidak
bupati/walikota
Penetapan Berhak Menuntut
Inventarisasi Bersifat Final
Kompensasi
dan Identifikasi
Evaluasi Tanaman Pembayaran
Disaksikan Minimal
NPt
2 Orang Saksi

Dokumentasi Penunjukan
Apabila Ditolak
Lembaga Atau Tidak
Penilai Ditemukan
Pemiliknya,
Pengumuman Dilakukan
Konsinyasi
31
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Draft Permen ESDM Tentang Penyelesaian Teknis Terhadap Tanah, Bangunan, dan /atau
Tanaman yang Dikuasai Masyarakat Pada Kawasan Hutan Dalam Rangka Percepatan PIK
Pelaku Pembangunan Infrastruktur
Ketenagalistrikan (PIK)
1. PT PLN (Persero)
2. Anak Perusahaan PT PLN
(Persero)
3. Pengembang Pembangkit
Listrik (PPL)
Dasar Pengusaan Masyarakat atas
Tanah di Kawasan Hutan, yaitu :
1. Hak atas tanah, atau
2. Penguasaan dan pengguna lainnya
yang berarti pemanfaatan terhadap
tanah pada kawasan hutan oleh
masyarakat untuk mendirikan
bangunan dan/atau menanam
tanaman
Kementerian ESDM Republik Indonesia
Penyelesaian Pengadaan Tanah untuk PIK
1. PLN, anak perusahaan PLN atau PPL meminta kepada
kementerian yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang agraria dan tata ruang/badan
pertanahan nasional untuk memberikan keterangan atas
kepemilikan tanah dimaksud.
2. PLN, anak perusahaan PLN atau PPL melaksanakan
penyelesaian teknis terhadap masyarakat yang menguasai
tanah yang berada di kawasan hutan atas keterangan
kementerian terkait.
3. Melakukan sosialisasi sebelum melaksanakan penyelesaian
teknis.
4. Penyelesaian teknis dilakukan dengan memperhitungkan
kebutuhan dan dampak social masyarakat dan
menggunakan jasa Lembaga Penilai.
5. Penyelesaian teknis disaksikan paling sedikit 2 orang saksi
dari unsur pimpinan desa dengan disertai tanda tangan
terima Penyelesaian Teknis
6. Apabila tidak dapat dilaksankan penyelesaian teknis
maka PLN, anak perusahaan PLN atau PPL dapat
melakukan penitipan uang untuk penyelesaian teknis ke
kantor Pengadilan Negeri setempat.
32
www.djk.esdm.go.id
 LANDASAN HUKUM PERENCANAAN PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK
UU 30/2007 UU 30/2009
(ENERGI) (KETENAGALISTRIKAN

PP 79/2014
(Kebijakan Energi Nasional-KEN)
• Merupakan kebijakan pengelolaaan energi yang berdasarkan
prinsip keadilan, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan guna
PP 14/2012
terciptanya kemandirian energi dan ketahanan energi nasional jo PP 23/2014
• Disusun oleh Dewan Energi Nasional (DEN) (Kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik)
• Ditetapkan Pemerintah setelah mendapatkan persetujuan DPR-RI

Rencana Umum Energi Nasional Rencana Umum Ketenagalistrikan Nasional

(RUEN)
• Merupakan kebijakan pemerintah pusat
mengenai rencana pengelolaan energi
tingkat nasional yang merupakan
penjabaran dan rencana pelaksanaan
KEN yang bersifat lintas sektor untuk
mencapai sasaran KEN
• Disusun oleh Pemerintah dan ditetapkan
oleh DEN
Rencana Umum Energi Daerah
(RUED)
Disusun oleh Pemda berdasarkan RUEN dan
ditetapkan dengan peraturan daerah
(RUKN)
• Merupakan rencana pengembangan sistem
penyediaan tenaga listrik yang disusun oleh
pemerintah pusat yang meliputi bidang
pembangkitan, transmisi, dan distribusi
tenaga listrik yang diperlukan untuk
memenuhi kebutuhan tenaga listrik
nasional
• Disusun oleh Menteri berdasarkan KEN
• Ditetapkan oleh Menteri setelah
berkonsultasi dengan DPR-RI
Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah
(RUKD)
Disusun oleh Pemda berdasarkan RUKN dan
ditetapkan oleh Gubernur setelah
berkonsultasi dengan DPRD
Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik
(RUPTL)
• Sebagai dasar pelaksanaan usaha penyediaan
tenaga listrik untuk kepentingan umum
• Disusun oleh badan usaha yang memiliki
wilayah usaha
• Disusun dengan memperhatikan Rencana
Umum Ketenagalistrikan (RUK)*)
• Disahkan oleh Menteri/Gubernur sesuai
kewenangannya
*) RUK: RUKN dan RUKD
 KEBIJAKAN PEMBANGKIT - BAURAN ENERGI
EBT
BAURAN ENERGI PRIMER Minyak Bumi
Gas
(Listrik dan Non Listrik) Batubara
(Kebijakan Energi Nasional, PP No.79/2014)
23% 23% 22%
6%

30% 41%
30% 25%

REALISASI 2013 TARGET 2025

BAURAN ENERGI PEMBANGKIT LISTRIK

(Draft RUKN 2015-2034)

12% 25%
53% 24% 50%
24%
11% 1%

REALISASI 2014 TARGET 2025

Lampiran : Daftar Proyek Pembankit yang Terkendala Lahan (1)
Lampiran : Daftar Proyek Pembankit yang Terkendala Lahan (2)
Lampiran : Daftar Proyek Pembankit yang Terkendala Lahan (3)
 Lampiran : Daftar Proyek Transmisi yang Terkendala Lahan (1)
Kategori Isu Region Nama Proyek
Tower
JJB - Lot 11, SUTT 150 kV
Surabaya Selatan - Kalisasi,
Aspek Legal - Isu New Kediri- New Tulung
Pembebasan Tanah Agung - New WlinGI,
Jombang - Jaya Kertas (new
Scope)
Pembangunan SUTT 150 kV
Grati Pier
PEMBANGUNAN SUTT 150
KV NEW JOMBANG - CHEIL
JatimBali
JEDANG
Penyelesaian Pekerjaan
SUTT 150 kV Bambe
Incomer, SUTT 150 kV
Sidoarjo Incomer dan SUTT
Relokasi SUTT 150 kV dan
SUTT 70 kV Waru – Buduran
– Porong - Bangil
SUTT 150 kV Kraksaan -
Probolinggo Reconductoring
TACSR 2 x 330
SUTT 150 kV Paiton –
Kraksaan Reconductoring
TACSR 2 x 330 (Jarak =
20,04 km)
Juml Target
Deskripsi Isu Tindak Lanjut
Penyelesaian
Lokasi T.174 menggunakan
New Kediri - New Tulungagung - New Wlingi : Tanah titik lokasi alternatif (geser dari
belum bebas jalur New Kediri - New Tulungagung 108 lokasi semula) dan sudah ada
113 tower (T.01 - T.106A) ; Tanah belum bebas jalur New 15 Oct 2016 kesepakatan harga dengan
Tulungagung - New Wlingi 5 tower (T.107, T.108, T.109, pemilik lahan, saat ini dalam
T.174, T.178) tahap verifikasi berkas untuk
persiapan pembayaran
Ijin kesesuaian tata ruang
sudah diterbitkan oleh Badan
Pelayanan Perijinan dan
Lahan belum bebas 31 Oct 2016
Penanaman Modal
Pemerintah Kab. Pasuruan
tanggal 9 Juli 2015
7 tanah tapak tower belum bebas (T.8, T.13,T.21, T.3, T,28, T.41 sebagian sudah dibayar
7 30 Sep 2016
T.29, T.35) pada 7 September 2016
Pembayaran tanah tapak
1 Bambe Incomer : Tanah T.6A belum bebas 31 Oct 2016 tower di T.6A pada minggu
pertama bulan Juni 2016
Telah dilakukan survey jalur
Lahan Tapak Tower Belum Bebas 31 Oct 2016 reroute T.01-T.09 pada bulan
Juli 2015
Melanjutkan inventarisasi
Lahan belum bebas T.01 - T.92 jalur Kraksaan -
92 31 Dec 2016 material (tower) di gudang
Probolinggo
Probolinggo
tanggal 24 Agustus 2016
Tanah belum bebas dari T.01 - T.64 pada jalur Paiton - diadakan rapat antara PLN
64 31 Dec 2016 dengan Kontraktor di UIP JBTB
Kraksaan
I untuk membahas tindak
lanjut pengakhiran kontrak
 Lampiran : Daftar Proyek Transmisi yang Terkendala Lahan (2)

Juml Target
Kategori Isu Region Nama Proyek Deskripsi Isu Tindak Lanjut
Tower Penyelesaian
SUTT 150 kV Border Koordinasi tanggal 18 Agustus
Bengkayang - Ngabang - 1 Tower no.95 Atas nama Zyaidan menolak dijual 2016, pemilik meminta harga
Tayan 80 Juta atau tower digeser
SUTT Kayutangi - Barikin Sect
SUTT 150 kV Kayutangi - Status Pengadaan Lahan ; Dari Target 127, sudah bebas
19 27 Feb 2017 1 Tanah bebas 53 Tower dari
Barikin 108 tapak
total tower 97
Akan dilakukan pendataan
SUTT 150 kV PLTU Sampit Status Pengadaan Lahan : Dari Target 119 Tapak Tower
5 31 Aug 2016 tanam tumbuh dan Peta
Perpres - Incomer sudah bebas 114 Tapak Tower
Bidang dan diajukan ke KJPP
SUTT 150 kV Puruk cahu - Status Pengadaan Lahan ; Dari target 138 Tapak, sudah Sudah dilakukan pembebasan
44 31 Dec 2016
Kuala Kurun (Section 1-3) bebas 94 Tapak sebanyak 97 tapak tower
akan dilakukan penilaian
SUTT 150 kV Sampit - Status Pengadaan Lahan ; Dari Target 454, sudah bebas
149 30 Dec 2016 ulang oleh appraisal untuk
Pangkalan Bun 305 Tapak Tower
lokai tanah yang belum bebas
Aspek Legal - Isu
Kalimantan SUTT 150 kV Tanjung - Melakukan pendekatan
Pembebasan Tanah Proses Pembebasan Lahan 30 Sep 2016 persuasif kepada masyarakat
Buntok
sekitar
SUTT Muara Teweh - Puruk
pembebasan lahan 30 Sep 2016
Cahu (Section 1-4)
Akan dilakukan kordinasi
SUTT 150 kV Bontang - Status pengadaan lahan ; Dari target 127 tapak, sudah
89 31 Dec 2016 dengan pemerintah propinsi
Sangata bebas 38 tapak
kutai, TNK dan BPN
SUTT 150 kV Karang Joang - Status Pengadaan Lahan ; Dari Target 149, sudah bebas 15 mempercepat proses appraisal
134 17 May 2017
Kuaro - Tanjung tapak pada tanah yang belum bebas
SUTT Palaran - Senipah Status Pengadaan Lahan ; Dari Target 141 Tapak, sudah Jalur yang melewati lokasi
130 09 Feb 2017
(Section 1-2) bebas 11 Tapak tambang di Re-Route
SUTT Tenggarong -
SUTT Tenggarong - Kota Status pengadaan lahan ; Dari target 159 tapak, sudah
117 09 Feb 2017 Kotabangun Sect 1 Tanah
Bangun (Section 1-2) bebas 42 tapak
bebas 32 Tower dari total
tower 78
 Lampiran : Daftar Proyek Transmisi yang Terkendala Lahan (3)
Juml Target
Kategori Isu Region Nama Proyek Deskripsi Isu Tindak Lanjut
Tower Penyelesaian
harga tanah tidak disetujui oleh pemilik tanah alternatif
SUTT 70 kV Holtekamp - lokasi di wirabuan
Malupa pencarian alternatif baru
Jayapura (New) tindak lanjutnya melakukan pencarian alternatif baru di
purwasak

PLN sudah menyurat kepada

Bupati Donggala No.
SUTT 150 kV Palu Baru - 0225/KON.00.02/UIPXII/2015
Data pemilik lahan Tip 70 tidak jelas/tidak diketahui 31 Aug 2016
Silae tanggal 16 April 2015 perihal
Permohonan Ijin Penetapan
Lokasi PLTU Palu 3 (2x50 MW)

Aspek Legal - Isu Sudah dilakukan negosiasi dan

Pembebasan Tanah SUTT 150 Kv Silae - Pemilik tanah di lokasi Tip 18, 19, 20, 21, 24, 30, 36 dan 39 sudah dilaksanakan
8 25 Apr 2016
Pasangkayu tidak setuju dengan harga hasil musyawarah pembayaran lahan untuk
Sulnusa tapak tower tinggal Tip 24

Tuntutan Ganti Rugi Tanah dan Tanaman pada saat

SUTT 70 kV Likupang -
pekerjaan pembangunan TL 70 kV Bitung Likuang (Line 01 Dec 2016
Bitung (28 km, Sirkit II)
1) dari warga Kelurahan Duasudara

Sudah dilakukan pembayaran

ganti rugi tapak tower dan
SUTT 70 kV Palu Baru - Pemilik lahan di Tip 27 minta pembayaran lahan tapak
1 05 Apr 2016 kompensasi pada bulan Juni
Talise tower dan kompensasi atas lahan di bawah jalur transmisi
2016 tetapi pemilik belum
selesaikan administrasi
Telah keluar legal opinion dari
Kejati Sumsel yang
Tapak tower yang berada dalam kawasan hutan produksi menyatakan bahwa tanah
SUTET 275 kV Betung - Aur dan telah mendapat ijin pinjam pakai dari Kementrian tersebut tidak dapat diganti
Sumatera 30 Dec 2016
Duri Kehutanan tetapi tanah tapak tower tersebut dalam rugi karena merupakan tanah
penguasaan masyarakat negara. Masyarakat memilik
sertifikat terhadap tanah
tersebut.
Tanah sebanyak 224 titik
tower telah bebas, sisa 4 titik
SUTT 150 kV Bangko - BEBERAPA LOKASI TANAH BELUM BEBAS DAN TOWER
30 Dec 2016 tower yang masih dalam proses
Merangin BELUM BERDIRI. pembebasan. Erection tower
telah selesai 198 tower, sisa 30
 Lampiran : Daftar Proyek Transmisi yang Terkendala Lahan (4)

Juml Target
Kategori Isu Region Nama Proyek Deskripsi Isu Tindak Lanjut
Tower Penyelesaian
Masih melakukan pendekatan
dan sosialisasi dengan
SUTET 275 Kv Galang - Binjai Harga Kompensasi ROW 31 Aug 2016 masyarakat yang berada
dibawah jalur transmisi yang
ROW nya belum dibebaskan
SUTET 275 kV Galang -
Harga Kompensasi ROW 31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Simangkuk
SUTET 275 kV Kiliranjao -
T.04 dan T.105 = sengketa pemilik 01 Aug 2016 T.05 = Sudah Bebas
Payakumbuh
Bekerja sama dengan orang
SUTET 275 kv Padang Pembebasan Tanah untuk SUTET 275 kV Padang
01 Aug 2016 yang berpengaruh dalam
Sidempuan - Payakumbuh Sidempuan - Payakumbuh di section sumbar
melakukan negosiasi
Melakukan re-route (section 1
SUTET 275 kV Payakumbuh Pembebasan lahan SUTET 275 kV Payakumbuh - Garuda s/d section 5) untuk jalur awal
31 Dec 2016 payakumbuh - garuda sakti
- Garuda Sakti Sakti Section 1 s/d Section 5
menjadi payakumbuh -
perawang
Melakukan pendekatan &
SUTET 275 kv Simangkuk -
Harga Kompensasi ROW 30 Sep 2016 sosialisasi dengan masyarakat
Sarulla
Sumatera yg berada dibawah jalur
transmisi.
32 Tapak tower yang belum
bebas terdiri dari 11 tapak
SUTT 150 kV Air Raja - Kijang Pembebasan Tanah tapak tower 31 Jul 2016 rencana bayar, 4 tapak siap
bayar, 6 tapak usulan
konsinyasi dan 21 tapak
SUTT 150 kV Air Raja -Sri
Pembebasan Tanah tapak tower 31 Jul 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Bintan
SUTT 150 kV Bangkinang - Melakukan pendekatan
Masalah pada tower 303 s/d tower 322 31 Aug 2016
Pasir Pangarayan intensif dengan masyarakat
SUTT 150 kV Brastagi –
tanah tapak tower belum bebas 31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Kotacane
SUTT 150 kV Dumai - Bagan
Pembebasan Tanah tapak tower 31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Siapiapi
SUTT 150 kV Galang -
Harga Kompensasi ROW 31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
 Bintan
Lampiran
SUTT : Daftar
150 kV Bangkinang - Proyek Transmisi yang Terkendala Lahan (5) Melakukan pendekatan
Masalah pada tower 303 s/d tower 322 31 Aug 2016
Pasir Pangarayan intensif dengan masyarakat
SUTT 150 kV Brastagi –
tanah tapak tower belum bebas 31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Kotacane Juml Target
Kategori Isu Region Nama Proyek Deskripsi Isu Tindak Lanjut
SUTT 150 kV Dumai - Bagan Tower Pembebasan Tanah tapak tower
Penyelesaian
31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Siapiapi
Masih melakukan pendekatan
SUTT 150 kV Galang - dan sosialisasi dengan
Harga Kompensasi ROW 31 Aug 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Namorambe
SUTET 275 Kv Galang - Binjai Harga Kompensasi ROW 31 Aug 2016 masyarakat yang berada
Melakukan
dibawah pendekatan
jalur transmisi yang
SUTT 150 kV Galang -
tanah tapak tower belum bebas 31 Aug 2016 intensifnya
ROW dengan
belumpemilik lahan
dibebaskan
Negeri Dolok
dan menggunakan jasa
SUTET 275 kV Galang -
SUTT 150 kV Galang - Harga Kompensasi
Permintaan ROWtanaman yang dilewati jalur ROW
kompensasi 31 Aug 2016 appraisal
Menggunakan
Permintaan LOjasa Appraisal
kepada KEJATI
Simangkuk 31 Aug 2016
Tanjung Morawa oleh masyarakat terlalu tinggi jauh di atas harga standar. SUMUT terkait harga
SUTET 275 kV Kiliranjao - kompensasi.
SUTT 150 kV Garuda Sakti - T.04 dan T.105 = sengketa pemilik 01 Aug 2016 T.05 = Sudah Bebas
Payakumbuh Masalah pada tower 4 sampai tower 10 31 Aug 2016 Melakukan musyawarah ke- 3
Pasir Putih
Bekerja sama dengan orang
SUTET 275 kv Padang Pembebasan Tanah untuk SUTET 275 kV Padang
SUTT 150 kV Meulaboh - 01 Aug 2016 yang berpengaruh
Melakukan negosiasidalamulang dan
Sidempuan - Payakumbuh Sidempuan
tanah belum- Payakumbuh
bebas di section sumbar 31 Aug 2016
Blang Pidie melakukan
menggunakan negosiasi
jasa appraisal
SUTT 150 kV Pasir Putih - Melakukan re-route (section 1
pembebasan tanah 31 Jul 2016 proses
s/d ganti5)rugi
section untuk jalur awal
SUTET 275 kV
Pangkalan Payakumbuh
Kerinci Pembebasan lahan SUTET 275 kV Payakumbuh - Garuda
31 Dec 2016 payakumbuh - garuda sakti
- Garuda Sakti Sakti Section 1 s/d Section 5 Untuk 123payakumbuh
tapak yang belum
menjadi -
bebas
perawangterdiri dari 43 tapak
tower berada
Melakukan di lahan PT&
pendekatan
SUTET 275 kv Simangkuk -
SUTT 150 KV Rengat - Teluk Harga Kompensasi ROW 30 Sep 2016 INECDA sedang
sosialisasi denganmenunggu
masyarakatijin
Sarulla Pembebasan tanah 31 Aug 2016
Sumatera Kuantan kerja,
yg 29 tapak
berada dibawah tower jalur
menunggu
transmisi.
32 Tapak towerhargayang daribelum
apraisal,
12 tapak
bebas tower
terdiri darire-route
11 tapakdan 39
SUTT 150 kV Air Raja - Kijang Pembebasan Tanah tapak tower 31 Jul 2016 tapak tower pemiliknya
rencana bayar, 4 tapak siap tidak
setuju dengan
bayar, 6 tapakharga
usulan
Menggunakan jasa
konsinyasi dan 21 tapak tim
SUTT 150 kV Sidikalang -
SUTT 150 kV Air Raja -Sri Tanah Tapak Tower belum bebas 31 Aug 2016 Appraisal dalam melakukan
Subulussalam Pembebasan Tanah tapak tower 31 Jul 2016 Menggunakan jasa Appraisal
Bintan penaksiran harga

SUTT 150 kV Bangkinang - Melakukan pendekatan

Masalah pada tower 303 s/d tower 322 31 Aug 2016

Kategori Isu
Aspek Legal - Isu Perijinan
Lampiran : Daftar Proyek Transmisi yang Terkendala Lahan (6)
Juml Target
Region Nama Proyek Deskripsi Isu Tindak Lanjut
Tower Penyelesaian
PACKAGE 3 - 500 KV DC Dalam proses pembuatan dokumen
OVERHEAD TRANSMISSION LINE - Proses pembebasan lahan di Prov. Sumsel untuk kontrak Paket 3 rencana pekerjaan untuk
Jabar 31 Jul 2016
INTERKONEKSI SUMATERA memerlukan ijin dari Kementerian Kehutanan kelengkapan administrasi pengajuan
JAWA permohonan ijin
Akan berkoordinasi secara lisan
JJB - Lot 11, SUTT 150 kV Surabaya
dengan tata ruang dan dengan
Selatan - Kalisasi, New Kediri- New
Pemkot Surabaya menunjuk surat
JatimBali Tulung Agung - New WlinGI, Ijin Penetapan Lokasi dari pemkot Surabaya belum terbit 31 Oct 2016
November 2014, dan berkoordinasi
Jombang - Jaya Kertas (new
terkait reroute jalur mengikuti
Scope)
rencana jalur lingkar timur Surabaya
Bengkayang – Ngabang :
63 Titik Kawasan Hutan Produksi IPPKH (Ijin Pinjam Pakai Kawasan
SUTT 150 kV Border Bengkayang - T.013-T.014 Masuk tanah Pemda Hutan) sudah diajukan pada awal
31 Jul 2016
Ngabang - Tayan Mei 2016, menunggu penerbitan
Ngabang – Tayan : IPPKH dari Kementrian Kehutanan
23 Titik Kawasan Hutan Produksi
Kalimantan Ijin Prinsip sudah terbit per Januari
Total 122 tower terkena kawasan hutan produksi, sehingga perlu ijin
SUTT 150 kV Siantan - Tayan 31 Jul 2016 2015 selanjutnya proses lanjutan
pinjam pakai kawasan hutan dari Kementerian Kehutanan
pinjam pakai
proses kompensasi tanam tumbuh
T.11 - T.50 Kawasan Hutan Produksi
SUTT 275 kV Bengkayang - sudah mulai dilaksanakan sambil
T.194 - T.199 (6 Tower) masuk kawasan Hutan Produksi 31 Dec 2016
Jagoibabang menunggu proses pinjam pakai ke
Kementerian Kehutanan
Menginstruksikan kepada kontraktor
agar mempercepat penyelesaian Izin
SUTT 150 kV Panakukkang Baru
Belum dilaksanakan proses Sosialisasi untuk Pembangunan Transmisi Gangguan (HO)
Sulnusa Bolangi Inc. Single Phi (Maros - 04 Oct 2016
Incomer
Sungguminasa) (8 km)
Status masih sama dengan bulan
lalu
SUTET 500 kV Aur Duri - Rengat - Belum adanya pengesahan RTRW di Provinsi Riau sehingga
31 Dec 2016
New Garuda Sakti menghambat proses AMDAL dan Penetapan Lokasi
SUTET 275 kV Kiliranjao - T.125 s/d T.127 (3 lokasi) di Ex . KP-06
Sumatera 01 Aug 2016 T.127 = Sudah Deal Harga
Payakumbuh Berada pada lokasi Hutan Produksi (HP).
SUTET 275 kV Payakumbuh - Beberapa titik tapak tower berada dalam kawasan HSAW dan HL. Menunggu tindak lanjut dari
30 Jun 2016
Garuda Sakti Kementerian Kehutanan
Lampiran : Daftar Proyek Gardu Induk yang Terkendala Lahan