Contoh-contoh perbuatan warga negara yang baik:

 Tidak menerobos lampu merah

 Mempersilahkan pejalan kaki yang hendak menyeberang jalan
 Tidak membuang sampah di jalanan dari dalam mobil
 Tidak mengendarai motor di atas trotoar
 Tidak mengendarai kendaraan dengan zig-zag di jalan raya
 Merokok di tempat-tempat yang telah ditentukan
 Budayakan antri
 Selalu datang tepat waktu
 Menahan pintu untuk orang lain yang ada di belakang kita (misal: di mal, sekolah,
kampus, dan lain-lain)
 Mengambil sampah dan dibuang pada tempatnya
 Tidak mematahkan batang tanaman atau ranting pohon tanpa tujuan
 Senyum dan sapa

Secara Vertikal :

 Beribadah sesuai dengan agama dan kepercayaan masing-masing. Dengan beribadah,

kita akan selalu ingat kepada-Nya. Dan hal ini akan membuat kita menjadi lebih dekat
dengan Allah Yang Maha Esa.Lebih lanjut...
 Menjalankan perintah dan menjauhi larangan-Nya. Hal ini akan menghindarkan kita
agar tidak terjerumus dalam perbuatan-perbuatan yang dapat merugikan diri sendiri
dan orang lain.
 Berlaku jujur dalam setiap hal. Setiap perilaku yang dilandasi dengan kejujura akan
memberikan hasil yang baik. Selain itu, karena seringya kita berlaku jujur, banyak
orang yang akan percaya dengan kita. Berlaku jujur bukan hanya karena ingin
memperoleh rasa percaya dari orang lain, tapi yang paling penting adalah berlaku
jujur karena kita merasa bahwa Allah selalu berada di dekat kita untuk terus
mengawasi setiap perbuatan kita.

Secara Horisontal :

 Saling menghormati satu dengan yang lain. Dengan menghormati dan menghargai
orang lain, maka orang lain pun akan menghormati dan menghargai diri kita. Hal ini
ditujukan agar terjalin hubungan yang baik antar warga negara.
 Saling mempercayai satu dengan yang lain untuk meghindari fitnah. Karena apabila
terjadi fitnah, bukan hanya orang yang terkena fitnah saja yang merasa dirugikan,
namun juga orang yang memfitnah pun akan mengalami hal yang sama.
 Melakukan musyawarah dalam setiap penyelesaian masalah. Tidak mengambil
keputusan sepihak yang akan merugikan orang lain. Musyawarah mrupakan solusi
terbaik agar semua pihak tidak ada yag merasa dirugikan.
 Berlaku adil dalam setiap pengambilan keputusan. Apabila terjadi ketimpangan dalam
pengambilan keputusan, akan timbul pihak yang merasa dirugikan. Oleh karena itu,
keputusan yang dirasa berat sebelah harus dihindari agar tidak terjadi ketimpangan
yang akan memicu konflik.
 Menaati peraturan perundang-undangan dan hukum yang berlaku di wilayah
setempat. Hal ini merupakan wujud dari masyarakat sadar hukum. Dengan adanya
kesadaran hukum dari setiap warga negara, akan menciptakan suasanayang aman,
 tentram dan damai. Karena masyarakat menyadari bahwa setiap perbuatan yang
merka lakukan memiliki konsekuensi terhadap hukum. Oleh karena itu, perbuatan
melanggar hukum dapat dicegah.
 Melaksanakan kewajiban sebagai warga negara seperti membayar pajak dan ikut serta
dalam pemilu. Dengan melaksanakan kewajiban sebagai warga negara, ini berarti kita
ikut serta dalam membangun bangsa dan negara.
 Ikut serta dalam setiap kegiatan masyarakat seperti kerja bakti, dan lain-lain. Dengan
seringnya mengikuti kegiatan tersebut, akan meningkatkan kebersamaan dari para
anggota masyarakat.

Berikut beberapa contoh perbuatan yang tidak bertaggungjawab beserta dampaknya bagi
bangsa dan negara :

 Menyalahgnakan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi yang dikuasai untuk memecah

belah persatuan dan kesatuan bangsa. Contohnya adalah tindakan terorisme dan
separatisme. Adanya tindakan-tindakan tersebut, akan menyebabkan keresahan di
masyarakat dan menciptakan suasana yang tidak aman dan tidak kondusif. Hal ini
dapat menyebabkan terjadinya disintegrasi bangsa akibat ulah tangan-tangan yang
tidak bertanggungjawab.
 Menyebarkan isu-isu politik untuk menjatuhkan kekuasaan pemeritah. Adaya isu-isu
yang belum pasti benar seperti ini, akan menyebabkan kurangnya rasa kepercayaan
terhadap pemerintah yang berkuasa. Akibatnya kinerja pemerintah mejadi turun
karena tidak adanya dukungan dari rakyat. Hal-hal seperti ini yang dapat
menyebabkan lambatnya pembangunan dan laju pertumbuhan ekonomi bangsa.
 Korupsi. Merupakan perbuatan yang sangat tidak bertanggungjawab. Karena
menyebabkan hilangnya uang kas negara tanpa kegunaan yang jelas. Kini rupsi telah
merajalela, baik dari kalangan bawah, bahkan sampai ke tingkat yang paling tinggi.

Berikut adalah hak dan kewajiban warga negara sebagai wujud nasonalisme :
Hak :

 Hak untuk dipilih dalam pemilu. Hal ini merupakan suatu cara dari seoran warga
negara yang ingin menujukkan eksistensinya dalam rangka membangun sebuah
negara. Dengan terjun langsung ke dalam sebuah pemerintahan, maka ia dapat
menunjukkan upaya-upaya demi memajukan bangsa dan negaranya.
 Hak berpendapat. Merupakan cara bagi setiap warga negara untuk memberikan
masukan dan megkritisi kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah demi
menuju masa depan bangsa yang lebih baik. Pendapat ini dapat disampaikan baik
secara lisan maupun tulisan dengan tetap megikuti peraturan perundangan yang
berlaku.
 Hak untuk memperoleh pedidikan dan pengajaran. Untuk mebangun bangsa yang
maju, diperlukan ilmu pengetahuan yang cukup. Hal ini berarti harus mencerdaskan
bangsa yaitu rakyat. Oleh karena itu, setiap warga negara berhak memperoleh
pendidikan dan pengajaran tanpa membedakan status sosial dari warga negara
tersebut.
Kewajiban :

 Setiap warga negara berkewajiban membela bangsa dan negaranya dari ancaman dari
dalam maupun luar. Baik yang ingin memecah belah persatuan dan kesatuan bangsa,
maupun yang ingin menghancurkan bangsa dan negaranya. Ini merupakan wujud dari
rasa cinta terhadap tanah air.
 Setiap warga negara wajib menjaga kestabilan negara. Hal ini dimaksudkan agar tidak
terjadi konflik yang dapat mengancam stabilitas nasional baik dari sisi pertahanan dan
keamanan, ekonomi, dan sosial.
 Setiap warga negara berkewajiban ikut serta dalam pemilu. Dengan ikut serta dalam
pemilu, setiap warga negara dapat ikut serta dalam menentukan arah bangsa. Dengan
memilih peimpin yang berkualitas, dapat membawa perubahan yang akan
menciptakan bangsa yang maju peradabannya.
 Setiap warga negara wajib menjunjung tinggi ideologi negara. Hal ini dimaksudkan
agar negara tersebut tidak kehilangan jati dirinya. Apabila sebuah negara telah
kehilangan jati dirinya, maka negara tersebut dapat dikatakan sudah kehilangan arah
dan tujuan negara itu yang sesungguhnya.

HAN: Asas – Asas Umum Pemerintahan yang

Baik (AAUPB)
13 Dec

1. Asas-asas Umum Pemerintahan Yang Baik (AAUPB)

Setiap tindakan administrasi negara harus selalu dilaksanakan berdasarkan hukum yang
berlaku, baik hukum yang tertulis maupun hukum yang tidak tertulis dengan tidak
membedakan golongan, suku, agama dan bahkan status sosial. AAUPB merupakan hukum
yang tidak tertulis. Bahan untuk asas-asas tersebut diperoleh dari hal-hal yang bersifat
zedelijk yang merupakan bagian dari bahan idiil dan setelah diolah akan menghasilkan sendi-
sendi yang sifatnya variabel, karena tergantung pada waktu, tempat serta keadaan (Sjachran
Basah, 1992).

Istilah asas-asas umum pemerintahan yang baik (Algemene beginselen van behoorlijk
bestuur), diintroduksi pertama kali oleh Commisie de la Monchy di Belanda tahun 1950,
berkenaan dengan usaha peningkatan perlindungan hukum bagi rakyat terhadap tindakan
administrasi negara yang dipandang merugikan. AAUPB tersebut terdiri dari beberapa asas
yaitu:

1. Asas kepastian hukum. Keputusan-keputusan yang dikeluarkan oleh administrasi

negara harus memberikan kepastian hukum bagi orang yang menerima keputusan.

2. Asas keseimbangan. Seorang pegawai yang melakukan kesalahan harus dihukum

dan hukuman itu harus seimbang dengan tingkat kesalahan yang dilakukannya (tidak
boleh berlebihan). Jadi ada perlindungan hukum bagi pegawai tersebut.

3. Asas kesamaan dalam mengambil keputusan. Asas ini menghendaki agar pejabat
administrasi negara dalam mengambil keputusan harus memiliki tindakan-tindakan
 yang sama (dalam arti tidak bertentangan) atas kasus atau peristiwa yang sama
sehingga keputusannya pun akan sama pula.

4. Asas bertindak cermat. Asas ini menghendaki bahwa administrasi negara harus
bertindak dengan hati-hati agar tidak menimbulkan kerugian bagi warga masyarakat.
Jika lalai (tidak hati-hati) dan akibatnya masyarakat dirugikan, maka administrasi
negara tersebut dapat digugat untuk mengganti kerugian.

5. Asas motivasi untuk setiap keputusan. Asas ini menghendaki agar suatu keputusan
yang dibuat oleh pejabat administrasi negara harus mempunyai alasan/motivasi yang
cukup jelas, benar dan adil. Dengan demikian orang yang terkena keputusan tersebut
menjadi tahu apa alasan-alasannya sehingga apabila alasan-alasan itu tidak benar dan
merugikan, orang tersebut dapat membuat kontra-argumen yang tepat untuk naik
banding guna mendapatkan keadilan.

6. Asas jangan mencampuradukkan kewenangan. Asas ini menghendaki agar

administrasi negara dalam mengambil keputusan harus selalu sesuai dengan
wewenang yang melekat padanya. Penggunaan wewenang diluar kewenangan yang
dimilikinya (penyalahgunaan wewenang) dikenal dengan istilah detournement de
pouvoir.

7. Asas perlakuan yang jujur/asas permainan yang layak. Asas ini menghendaki
agar pejabat administrasi negara harus memberikan kesempatan seluas-luasnya pada
masyarakat untuk mendapatkan informasi yang benar dan adil sehingga keadilan dan
kebenaran yang dikehendaki masyarakat dapat terwujud. Dengan kata lain masyarakat
dapat meminta pengadilan untuk memberi keputusan yang adil sehingga eksistensi
instansi peradilan sebagai lembaga yang memberi keadilan dapat diakui oleh
masyarakat / orang yang mencari keadilan (yustisiabel)

8. Asas kelayakan/kewajaran. Asas ini melarang pejabat administrasi negara berlaku

sewenang-wenang atau berlaku tidak layak. Seandainya seorang pejabat administrasi
negara bertindak sewenang – wenang di luar batas kewajaran, maka keputusan yang
dikeluarkan oleh pejabat tersebut dapat dibatalkan.

9. Asas menanggapi pengharapan yang wajar. Asas ini menghendaki agar tindakan
administrasi negara dapat menimbulkan harapan- harapan yang wajar bagi yang
berkepentingan. Sekedar ilustrasi, pada tanggal 13 Januari 1959 Contrale Raad van
Beroep di Nederland memutuskan perkara yang kasusnya sebagai berikut: seorang
pegawai negeri yang memakai mobil pribadinya untuk keperluan dinas meminta uang
pengganti untuk pemakaian mobilnya itu. Ia memperoleh uang pengganti yang
dimintanya, akan tetapi kemudian aturan kepegawaian tidak memuat ketentuan yang
memperbolehkan pemberian uang pengganti kepada pegawai negeri atas biaya yang
dikeluarkannya sehingga keputusan pemberian uang pengganti tersebut ditarik
kembali. Centrale Raad van Beroep menyatakan keputusan penarikan kembali uang
tersebut oleh instansi yang bersangkutan batal karena keputusan penarikan kembali
tersebut bertentangan dengan asas menanggapi harapan yang ditimbulkan secara
wajar.

10. Asas meniadakan akibat suatu keputusan yang batal. Asas ini menghendaki agar
jika suatu keputusan dianggap batal maka akibat dari keputusan yang dibatalkan itu
 harus ditiadakan sehingga orang yang dirugikan akibat batalnya keputusan tersebut
harus diberi ganti rugi dan direhabilitasi.

11. Asas perlindungan atas pandangan hidup/cara hidup. Asas ini menghendaki agar
setiap orang diberi kebebasan atau hak untuk mengatur kehidupan pribadinya sesuai
dengan pandangan (cara) hidup yang dianutnya. Di Indonesia perlindungan atas
pandangan (cara) hidup ini harus diberikan tetapi tetap dalam kerangka nilai-nilai
moral yang sesuai dengan Pancasila sebagai pandangan hidup dan kepribadian
bangsa.

12. Asas kebijaksanaan. Bahwa dalam tugas mengabdi kepada kepentingan umum,
badan-badan pemerintah tidak perlu menunggu instruksi dalam bertindak. Menurut
Koentjoro Purbopranoto, asas kebijaksanaan ini jangan dikaburkan pengertiannya
dengan ‘freies ermessen’, sebab freies ermessen pada hakikatnya memberikan
kebebasan bertindak pada pemerintah dalam menghadapi situasi yang konkrit
sedangkan kebijaksanaan merupakan suatu pandangan yang jauh ke depan dari
pemerintah sehingga justru freies ermessen harus didasarkan pada asas kebijaksanaan.

13. Asas penyelenggaraan kepentingan umum. Sebagai tindakan aktif dan positif
tindak pemerintah ialah menyelenggarakan kepentingan umum. Tugas
penyelenggaraan kepentingan umum itu merupakan tugas semua aparat pemerintah
termasuk para pegawai negeri sebagai alat pemerintahan.

Asas umum penyelenggaraan pemerintahan yang baik terdapat di dalam UU No 28 tahun

1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi, dan
nepotisme, terdiri dari:

 Asas kepastian hukum

Asas yang Mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan, keputusan dan keadilan

dalam setiap penyelenggaraan negara.

Contoh :

1. Suatu kebijakan harus berdasarkan pada peraturan perundang-undangan.

 Asas tertib penyelenggara negara

Asas yang menjadi landasan keteraturan, keselarasan dan keseimbangan dalam pengabdian
penyelenggara negara.

contoh :

1. Antara penyelenggaranegara harus saling menghormati dan menghargai guna

terciptanya suatu suasana kerja yang kondusif.
2. Penyelenggara negara yang satu dan yang lain berjalan bersamaan guna terciptanya
tujuan negara.

 Asas kepentingan umum

Asas yang mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif, akomodatif dan
kolektif.

Contoh :

1. Pemerataan pembangunan di seluruh wilayah Indonesia

2. Menampung dan melaksanakan aspirasi rakyat demi tercapainya kepentingan umum

 Asas keterbukaan

Asas yang mendasarkan bahwa penyelenggara negara harus membuka diri terhadap hak
masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, jujur dan tidak diskriminatif.

contoh :

1. Memberikan informasi yang sebenarnya kepada masyarakat tentang suatu

regulasi/kebijakan.

 Asas proporsionalitas

Asas yang mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggara negara.

Contoh:

1. Penyelenggara negara harus benar benar dalam menyelesaikan tugas, karena dia telah
dibayar dengan gaji yang besar oleh negara.

 Asas profesionalitas

Asas yang mengutamakan keahlian yang berdasarkan kode etik dan ketentuan peraturan
perundang undangan yang berlaku.

Contoh:

1. Jabatan kerja penyelenggara negara mestinya disesuaikan dengan keahlian, misalkan

hukum di bidang hukum.

 Asas akuntabilitas

Asas penyelenggara negara yang menyatakan bahwa kebijakan kebijakan yang dilakukan
oleh penyelenggara negara harus bisa dipertanggung jawabkan pada masyarakat umum

Contoh:

1. APBN dipergunakan untuk apa saja

2. APBD digunakan untuk apa saja
3. dalam tender harus dibuat terbuka dan dapat dipertanggungjawabkan pada
masyarakat.