PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

DINAS KESEHATAN

PROGRAM :
PENGADAAN, PENINGKATAN DAN PERBAIKAN SARANA DAN
PRASARANA PUSKESMAS / PUSKESMAS PEMBANTU DAN
JARINGANNYA
KEGIATAN :

PEMBANGUNAN PUSKESMAS

KAK
(KERANGKA ACUAN KERJA)

PEKERJAAN :
PENGAWASAN TEKNIS RELOKASI PUSKESMAS
HANDIL BARU

TAHUN ANGGARAN 2018

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

 KERANGKA ACUAN KERJA
Pengawasan Teknis Relokasi Puskesmas Handil Baru

1. Latar Belakang
Kebutuhan akan pelayanan kesehatan di masyarakat merupakan hal yang
harus menjadi perhatian pemerintah, karena selama ini pelayanan kesehatan
kita masih dirasa kurang. Oleh sebab itu pemerintah dituntut harus dapat
meningkatkan sarana pelayanan kesehatan yang memadai.
Sasaran pembangunan sarana pelayanan kesehatan adalah mendukung
terciptanya penyelenggaraan sistem pelayanan kesehatan masyarakat yang
cukup memadai dengan cara meningkatkan system pelayanan kesehatan
nasional dalam memenuhi kebutuhan pengguna jasa.
Sarana Gedung atau Bangunan yang digunakan dalam pelayanan
kesehatan di masyarakat yang memadai mempunyai peran yang sangat
penting dalam mendukung keberhasilan sektor-sektor lain dalam
penyelenggaraan pemerintahan & perekonomian yang mengarah kepada
suatu sistem pelayanan kesehatan terpadu antar kota dan wilayah, serta
untuk mewujudkan system pelayanan kesehatan yang mantap dan mampu
memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi kepentingan masyarakat.

2. Maksud dan Tujuan

Maksud dari kegiatan ini adalah pemilihan konsultan supervisi yang dapat
melakukan pengawasan terhadap kegiatan “Relokasi Puskesmas Handil Baru.
Tujuan dari kegiatan ini adalah melaksanakan pekerjaan Pengawasan Teknis
(Supervisi) Kegiatan “Relokasi Puskesmas Handil Baru, sehingga diharapkan
akan diperoleh hasil pekerjaan dengan standar mutu, biaya dan waktu
pelaksanaan sesuai dengan yang disyaratkan dalam dokumen kontrak.

3. Sasaran
Sasaran kegiatan ini adalah Pengawasan terhadap pelaksanaan pekerjaan
kontraktor pada kegiatan “Relokasi Puskesmas Handil Baru”.

4. Nama Organisasi Pengguna Jasa dan Sumber Pendanaan

Pengguna Jasa adalah Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara.
PPK : Rahmad Fitriadi, SE
NIP : 19840629 200901 1002

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

 Untuk pelaksanaan kegiatan ini diperlukan biaya kurang lebih
Rp. 160.000.000,- (Seratus Enam Puluh Juta Rupiah) termasuk PPN. Kegiatan ini
dibiayai oleh APBD Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun Anggaran 2018

5. Lingkup Kegiatan, Lokasi, Data dan Fasilitas Penunjang

Lingkup Kegiatan melakukan pelayanan pengawasan teknis (supervisi) dan
bimbingan teknis pada Kegiatan “Relokasi Puskesmas Handil Baru”, mencakup
pengawasan mutu konstruksi, biaya dan waktu pelaksanaan sesuai dengan
syarat-syarat yang telah ditetapkan dalam dokumen kontrak.
Melakukan review design (bila ada) yang diperlukan selama masa
pelaksanaan konstruksi.
Tugas dan kewajiban Tim Pengawas Teknis (Konsultan Pengawas) mencakup,
tetapi tidak terbatas pada hal-hal berikut :
a. Membantu Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara dalam segala
aspek supervisi teknik pelaksanaan Kegiatan Relokasi Puskesmas Handil
Baru.
b. Membantu Pejabat Pembuat Komitmen dalam melaksanakan tugasnya
untuk menjamin semua pekerjaan yang dilaksanakan sesuai dengan
Spesifikasi Teknis dan Dokumen Kontrak lainnya.
c. Membantu Pejabat Pembuat Komitmen dalam memahami/menafsirkan
dan melaksanakan ketentuan-ketentuan hokum dalam Dokumen Kontrak,
terutama sehubungan dengan hak dan kewajiban kontraktor sesuai dengan
isi Kontrak.
d. Membuat rekomendasi yang rinci untuk perintah perubahan Kontrak (CCO)
dan Addendum sesuai dengan kebutuhan untuk menjamin didapatkan hasil
yang optimum sesuai dengan biaya yang tersedia.
e. Melaksanakan semua pekerjaan teknis di lapangan yang dibutuhkan untuk
menentukan tempat-tempat dan batas-batas serta kuantitas pekerjaan
disesuaikan dengan dana yang tersedia didalam kontrak, termasuk
pengumpulan semua data lapangan yang diperlukan dan membuat
perhitungan serta persiapan gambar-gambar detail konstruksi, serta
mengeluarkan perintah yang tepat untuk melaksanakan pekerjaan.
f. Memeriksa dengan teliti semua pengukuran kuantitas dan perhitungan yang
diperlukan untuk pembayaran dan menjamin bahwa semua pengukuran
dan perhitungan yang dilakukan sesuai dengan Spesifikasi dalam kontrak.

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

 g. Melapor kepada Pejabat Pembuat Komitmen tentang masalah-masalah
konstruksi atau keterlambatan yang terjadi, dan merekomendasikan
tindakan perbaikan yang diperlukan.
h. Memantau dan memeriksa kembali mutu dan pengukuran kuantitas atas
pekerjaan konstruksi serta ikut menandatangani sertifikat pembayaran
bulanan (MC) bila mutu pekerjaan sudah dapat diterima dan kuantitasnya
sudah benar. Bila terdapat penyimpangan baik dalam mutu maupun
kuantitas bahan dan pekerjaan, konsultan harus memberikan peringatan
kepada kontraktor secara tertulis, demikian pula bila ada hal- hal lain
yang menyimpang dari Spesifikasi Teknis. Tembusan dari peringatan tersebut
harus dikirim kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan yang mungkin
dibutuhkan oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan dalam mengambil
keputusan akan menerima atau menolak sertifikat pembayaran bulanan
yang diajukan kontraktor.
i. Memeriksa gambar As-built Drawing yang dibuat oleh kontraktor, dimana
gambar tersebut harus menunjukan hasil akhir dari pekerjaan secara
lengkap.
j. Membuat laporan bulanan dan triwulan (atau jangka waktu yang
ditentukan) untuk kemajuan fisik dan keuangan dari kegiatan kontruksi yang
akan dikirim ke Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara, dengan
menggunakan Formulir standar yang telah ditentukan.
k. Membantu Pelaksanaan Serah Terima Pekerjaan (PHO), khususnya
mempersiapkan daftar kekurangan yang perlu diperbaiki oleh kontraktor.

Lokasi Kegiatan : Kec. Samboja

Fasilitas Penunjang:
Tidak ada fasilitas penunjang yang disediakan oleh Pengguna Jasa, Semua
fasilitas penunjang yang dibutuhkan termasuk ruang kantor, akomodasi, alat
trasportasi, computer, printer, ATK, dll sudah termasuk dalam kontrak dan
harus disediakan oleh Penyedia Jasa.

6. Metodologi
Site Engineer akan melakukan monitoring kemajuan pekerjaan, pengendalian
mutu, volume pekerjaan dan masalah-masalah yang berkaitan dengan
dokumen kontrak fisik. Koordinasi Tim Teknis dilaksanakan Site Engineer (SE)

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

 bersama-sama dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang terkait pada
Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara.
Pengawasan Teknis pekerjaan dilaksanakan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) yang bertindak sebagai “Direksi Pekerjaan” dan
mendelegasikan sebagian tugasnya kepada Konsultan Pengawas yang akan
bertindak sebagai “Direksi Teknik”.
Dalam melaksanakan tugasnya, Konsultan Pengawas selaku direksi teknik
akan senantiasa berkoordinasi dengan Direksi pekerjaan (PPK) yang mewakili
Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara selaku Owner dan kontraktor
pelaksana selaku pelaksana pekerjaan.

7. Jangka Waktu Pelaksanaan

Jangka Waktu Pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan 210 (dua ratus sepuluh)
hari kalender.

8. Personil (Tenaga Ahli & Tenaga Teknis)

Tim Konsultan harus mengorganisasikan seluruh personilnya yang merupakan
Tim Pengawas Teknis Lapangan, yang terdiri dari staf profesional yang terdiri
dari Site Engineer dan Pengawas Elektrikal dan dibantu oleh tenaga Teknis
terdiri dari Inspector yang kesemuanya ditempatkan di lokasi pekerjaan.
Persyaratan dan Uraian tugas dan Tanggung Jawab masing-masing personil:
1) Site Engineer
Persyaratan :
 Minimal Sarjana Teknik Arsitektur (S-1), lulusan Perguruan Tinggi
Negeri atau yang terakreditasi,
 Pengalaman dalam bidang pengawasan pekerjaan bangunan
gedung minimal 5 tahun,
 Pernah menduduki posisi Site Engineer,
 Mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Teknik Bangunan Gedung
(201) dengan kualifikasi Ahli Madya.
Tugas dan tanggung jawab Site Engineer akan mencakup, tapi tidak
terbatas hal-hal sebagai berikut :
a. Mengikuti petunjuk-petunjuk dan persyaratan yang telah ditentukan,
terutama sehubungan dengan :
1) Inspeksi secara teratur ke lokasi pekerjaan untuk melakukan monitoring
kondisi pekerjaan dan melakukan perbaikan-perbaikan agar

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

 pekerjaan dapat direalisasikan sesuai dengan dengan ketentuan dan
persyaratan yang telah ditentukan.
2) Pengertian yang benar tentang Spesifikasi.
3) Metode pelaksanaan untuk tiap jenis pekerjaan yang disesuaikan
dengan kondisi pekerjaan.
4) Metode pengukuran volume pekerjaan yang benar dan sesuai
dengan pasal dalam kontrak tentang cara pengukuran dan
pembayaran
5) Rincian teknis sehubungan dengan “Change Order” yang
diperlukan
b. Membuat pernyataan penerimaan (“Acceptance”) atau penolakan
(“Rejection”) atas material dan produk pekerjaan.
c. Melakukan pengawasan dan memberi pengarahan kepada Kontraktor
didalam pengambilan data serta kaitannya dengan Rekayasa Lapangan.
d. Mengadakan penyesuaian di lapangan terhadap desain asli yang ada
dikontrak fisik.
e. Melakukan pemantauan atas prestasi Kontraktor dan segera melaporkan
kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan apabila kemajuan pekerjaan
ternyata mengalami keterlambatan dan membuat saran-saran
penanggulangan serta perbaikan.
f. Melakukan pengecekan secara cermat pengukuran pekerjaan dan
secara khusus harus ikut serta dalam proses pengukuran akhir pekerjaan.
g. Melakukan Persiapan Review Design (bila diperlukan) serta penyiapan
Amandemennya.
h. Menyusun laporan bulanan dan kemajuan fisik dan finansial, dan
menyerahkan kepada Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan.
i. Menyusun Justifikasi Teknis, termasuk gambar dan perhitungan sehubungan
dengan usulan perubahan Kontrak.
j. Mengecek dan menandatangani sertifikat pembayaran bulanan (monthly
certificate).
k. Mengecek dan menandatangani dokumen-dokumen tentang
pengendalian mutu dan volume pekerjaan.

2) Pengawas Elektrikal
Persyaratan :

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

  Minimal Sarjana Teknik Listrik/Elektro (S-1), lulusan Perguruan Tinggi
Negeri atau yang terakreditasi,
 Pengalaman dalam bidang pengawasan pekerjaan minimal 2 tahun,
 Mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Teknik Tenaga Listrik (401)
kualifikasi Ahli Muda.
3) Inspector
Persyaratan :
 Minimal Sarjana Teknik Sipil (S-1), lulusan Perguruan Tinggi Negeri atau
yang terakreditasi,
 Pengalaman dalam bidang pengawasan pekerjaan sejenis minimal 2
tahun,

9. Laporan
Konsultan Pengawas harus menyusun dan menyerahkan kepada Dinas
Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara, kepada Pejabat Pembuat
Komitmen, melalui Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan sebanyak 5 (lima)
eksemplar laporan-laporan sebagai berikut:
1) Laporan Pendahuluan
Laporan ini dibuat pada awal pelaksanaan pekerjaan, disusundengan
menggunakan form-form standar yang telah ditentukan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara.

2) Laporan Mingguan
Laporan ini mencakup rangkuman pelaksanaan kegiatan selama 1 (satu)
minggu, disusun dengan menggunakan form-form standar yang telah
ditentukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara.

3) Laporan Bulanan
Laporan ini mencakup rangkuman pelaksanaan kegiatan selama 1 (satu)
bulan, disusun dengan menggunakan form-form standar yang telah
ditentukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. Informasi
yang harus tercakup dalam laporan ini antara lain :
 Data-data Proyek,
 Peta Lokasi Proyek,
 Ringkasan Status Keuangan/Penyerapan dana,
 Jadwal Kemajuan Pekerjaan Fisik & Realisasinya (“ S’’Curve),

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018

  Ringkasan Kemajuan Pekerjaan,
 Ringkasan Pengendalian Mutu,
 Status Perubahan Kontrak,
 Status klaim kontraktor,
 Personil Konsultan,
 Masalah-masalah yang ditemui dalam pelaksanaan pekerjaan,
serta saran-saran untuk penanggulangannya,
 Foto Dokumentasi Proyek (asli).

4) Laporan Akhir Pengawasan

Pada akhir pelayanan jasa konsultansi, Konsultan harus menyerahkan
Laporan Akhir yang mencakup informasi sebagai berikut :
 Pelaksanaan Pengawasan Teknis,
 Progres Fisik dan Keuangan,
 Masalah-masalah teknis yang ditemui selama pelaksanaan,
 Masalah-masalah yang mungkin akan terjadi, serta saran-saran untuk
penanggulangannya,
 Saran-saran untuk pelaksanaan pemeliharaan pekerjaan.
 Laporan Back Up Invoice

Tenggarong, 19 Maret 2018

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

RAHMAD FITRIADI, SE
NIP. 19840629 200901 1002

Dinas Kesehatan Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2018