Kabupaten Fakfak merupakan salah satu wilayah hasil pemekaran Berdasarkan Undang-undang

Nomor 26 tahun 2002. Ditjen Penataan Ruang Departemen Pekerjaan Umum dalam Tahun
Anggaran 2006 ini memfasilitasi terselenggaranya Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Fakfak.

Laporan ini merupakan laporan terakhir yang telah dihasilkan dalam keseluruhan proses kerja. Isi
laporan dilandasi telaah ilmiah berbagai data dan informasi serta eksplorasi aspirasi daerah
melalui diskusi dan konsultasi di daerah. Laporan ini mencakup pokok-pokok materi yang terdiri
data dan analisis, rencana, strategi pemanfaatan dan pengendalian tata ruang serta indikasi
program strategis yang mendukung dalam penyusunan rencana tata ruang wilayah Kabupaten
Fakfak.

Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada segenap elemen Pemerintah Provinsi Irian Jaya
Barat, Pemerintah Kabupaten Fakfak, Ditjen Penataan Ruang Departemen Pekerjaan Umum
Jakarta, serta pihak-pihak lain yang telah membantu penyusunan Laporan Akhir ini.

Semoga Laporan Akhir ini dapat bermanfaat dan berguna bagi seluruh lapisan, khususnya
Kabupaten Fakfak Provinsi Irian Jaya Barat.

Jakarta, Desember 2006

PT MULTIDECON INTERNAL
 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Kata Pengantar ....................................................................................................... i

Daftar Isi ......................................................................................................... ii
Daftar Gambar ......................................................................................................... ix
Daftar Tabel ......................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...................................................................................... 1-1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran Pekerjaan .............................................. 1-2
1.2.1 Maksud Pekerjaan ...................................................................... 1-2
1.2.2 Tujuan Pekerjaan ........................................................................ 1-2
1.2.3 Sasaran Pekerjaan ..................................................................... 1-3
1.3 Kedudukan dan Fungsi RTRW ............................................................. 1-3
1.4 Ruang Lingkup .................................................................................... 1-4
1.4.1 Lingkup Wilayah Perencanaan .................................................. 1-4
1.4.2 Lingkup Kegiatan ....................................................................... 1-6
1.5 Jangka Waktu Perencanaan ................................................................ 1-6
1.6 Pendekatan dan Metodologi ................................................................. 1-7
1.6.1 Pendekatan Perencanaan .......................................................... 1-7
1.6.1.1 Pendekatan Pelaku Pembangunan ............................... 1-13
1.6.1.2 Pola Pikir Perencanaan ................................................. 1-14
1.6.2 Metodologi Perencanaan ........................................................... 1-17
1.6.2.1 Pengumpulan Data ........................................................ 1-17
1.6.2.2 Metodologi Analisis ........................................................ 1-20
1.7 Sistematika Pembahasan .................................................................... 1-37

PT. MULTIDECON INTERNAL ii

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

BAB 2 KEBIJAKAN TERKAIT

2.1 Pembangunan Nasional ..................................................................... 2-1
2.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional ............................................ 2-2
2.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi .............................................. 2-4
2.4 Rencana Pembangunan Sektoral ..................................................... 2-8
2.4.1 Program Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manusia.............. 2-8
2.4.2 Program Peningkatan Aksesibilitas ......................................... 2-9
2.4.3 Program Peningkatan Pengembangan Ekonomi Kabupaten Fakfak 2-11
2.5 Rencana Pembangunan Daerah......................................................... 2-13
2.5.1 Arah Kebijakan Pembangunan Daerah..................................... 2-15
2.5.2 Strategi Pembangunan Daerah ............................................... 2-15
2.5.3 Prioritas Pembangunan Daerah................................................ 2-16
2.5.4 Agenda Pembangunan Daerah................................................. 2-16

BAB 3 ISU DAN PERMASALAHAN WILAYAH

3.1 Umum ............................................................................................... 3-1
3.2 Spasial .............................................................................................. 3-2

BAB 4 DATA DAN ANALISIS

4.1 Kondisi Geografis ........................... ..................................................... 4-1
4.1.1 Letak Geografis .......................................................................... 4-1
4.1.2 Batas Wilayah Administrasi........................................................ 4-2
4.1.3 Klimatologi ................................................................................. 4-5
4.1.4 Geologi....................................................................................... 4-8
4.1.4.1 Fisiografi dan Morfologi ................................................. 4-8
4.1.4.2 Statigrafi ........................................................................ 4-9
4.1.4.3 Struktur dan Tektonika Geologi...................................... 4-14
4.1.5 Topografi dan Kemiringan......................................................... 4-17
4.1.5.1 Ketinggian ..................................................................... 4-17
4.1.6 Kawasan Rawan Bencana Alam ............................................... 4-21
4.2 Sumberdaya Alam................................................................................ 4-46
4.2.1 Sumberdaya Lahan dan Tanah................................................. 4-46
4.2.1.1 Jenis dan Intensitas Penggunaan Lahan ..................... 4-47

PT. MULTIDECON INTERNAL iii

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

4.2.1.2 Lahan-lahan Kritis ........................................................ 4-50

4.2.1.3 Jenis dan Klasifikasi Tanah ......................................... 4-50
4.2.2 Sumberdaya Air...................................................................... 4-51
4.2.3 Sumberdaya Udara ............................................................... 4-51
4.2.4 Sumberdaya Tambang Dan Mineral ..................................... 4-53
4.2.4.1 Bahan Galian Industri................................................ 4-53
4.2.4.2 Bahan Galian Kontruksi............................................. 4-54
4.2.5 Minyak Dan Gas Bumi .......................................................... 4-55
4.2.6 Hutan ................................................................................... 4-55
4.2.7 Keaneragaman Hayati .......................................................... 4-59
4.2.8 Pertanian Dan Perkebunan................................................... 4-59
4.2.9 Peternakan dan Perikanan.................................................... 4-61
4.2.10 Estetika Dan Keindahan Bentang Alam ............................... 4-62
4.2.11 Sumberdaya Pesisir dan Kelautan........................................ 4-63
4.2.11.1 Mangrove................................................................ 4-63
4.2.11.2 Terumbu Karang .................................................... 4-64
4.2.11.3 Padang Lamun........................................................ 4-66
4.2.11.4 Estuaria .................................................................. 4-66
4.2.11.5 Pantai ..................................................................... 4-67
4.2.11.6 Pulau-pulau Kecil ................................................... 4-68
4.3 Sosial Budaya ......................................................................................... 4-68
4.3.1 Perkembangan Sosial Budaya..................................................... 4-68
4.3.2 Adat, Budaya dan Warrisam budaya............................................ 4-69
4.3.3 Adat dan pola kepemilikan lahan ................................................. 4-69
4.3.4 Konflik dan penguasaan sumberdaya alam ................................. 4-70
4.3.5 Pola kekerabatan ......................................................................... 4-70
4.3.6 Pola Permukiman Penduduk........................................................ 4-70
4.4 Keterkaitan Antar Wilayah ...................................................................... 4-71
4.4.1 Wilayah Sungai ............................................................................ 4-71
4.4.2 Ekosistem Wilayah....................................................................... 4-72
4.4.3 Sistem Jaringan Transportasi ...................................................... 4-73
4.4.3.1 Transportasi Darat........................................................... 4-73

PT. MULTIDECON INTERNAL iv

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

4.4.3.2 Transportasi Laut ............................................................. 4-77

4.4.3.3 Transportasi Udara .......................................................... 4-79
4.4.4 Pola Pergerakan Modal dan Barang ............................................ 4-80
4.4.5 Pola Migrasi Penduduk Antar Wilayah ......................................... 4-83
4.5 Studi-studi yang Ada................................................................................ 4-85
4.6 Kependudukan......................................................................................... 4-85
4.6.1 Perkembangan Penduduk.............................................................. 4-85
4.6.2 Struktur Penduduk ......................................................................... 4-98
4.6.2.1 Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur .................. 4-98
4.6.2.2 Struktur Penduduk menurut Tingkat Pendidikan.............. 4-99
4.6.2.3 Struktur Penduduk Menurut Keyakinan Agama ............... 4-100
4.6.2.4 Struktur Penduduk menurut Mata Pencaharian ............... 4-101
4.6.3 Penduduk Perkotaan dan Perdesaan ........................................... 4-102
4.6.4 Rumah Tangga ............................................................................. 4-106
4.6.5 Karakteristik Penduduk ................................................................. 4-108
4.6.6 Mobilitas Penduduk ....................................................................... 4-110
4.6.7 Pengaruh Perkembangan Penduduk Terhadap Ruang ................ 4-110
4.7 Ekonomi Wilayah .................................................................................... 4-110
4.7.1 Perkembangan PDRB................................................................... 4-110
4.7.2 Struktur Perekonomian dan Lapangan Kerja ................................ 4-115
4.7.3 Sektor Unggulan ........................................................................... 4-116
4.7.4 Pertumbuhan Lapangan Kerja Per Sub Sektor ............................. 4-117
4.7.5 Karakteristik Angkatan Kerja dan Proyeksi lapangan kerja........... 4-118
4.7.6 Proyek Strategis yang Sedang dan Akan Berjalan........................ 4-120
4.7.7 Faktor Pendorong Pengembangan Ekonomi Wilayah................... 4-120
4.7.8 Alternatif Pengembangan Ekonomi............................................... 4-120
4.7.9 Strategi Pengembangan Ekonomi.................................................. 4-120
4.8 Sistim Permukiman dan Sistim Pusat-pusat Kegiatan.............................. 4-124
4.8.1 Sistim Permukiman ....................................................................... 4-125
4.8.2 Kriteria Hirarki Pusat-pusat Kegiatan ............................................ 4-127
4.8.3 Hirarki Pusat-pusat Kegiatan Saat ini............................................ 4-128
4.8.4 Trend Hirarki Pusat-pusat Kegiatan .............................................. 4-128

PT. MULTIDECON INTERNAL v

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

4.8.5 Analisis Aksesibilitas ..................................................................... 4-131

4.8.6 Analisis Keterkaitan Pusat-pusat Kegiatan Antar Wilayah .......... 4-132
4.8.7 Kebutuhan Tambahan Lahan Perkotaan ...................................... 4-133
4.8.8 Peluang dan Keterbatasan Pengembangan ................................. 4-133
4.9 Pemanfaatan Lahan ................................................................................. 4-134
4.9.1 Trend Perubahan Penggunaan Lahan .......................................... 4-134
4.9.2 Evaluasi Fisik Lahan ..................................................................... 4-135
4.9.3 Kesesuaian Penggunaan Lahan .................................................... 4-136
4.9.4 Kesesuaian Wilayah Laut .............................................................. 4-144
4.9.5 Kriteria Kawasan Lindung, Budidaya dan Permukiman ................ 4-150
4.9.5.1 Kawasan Lindung .......................................................... 4-150
4.9.5.2 Kawasan Budidaya ........................................................ 4-151
4.9.5.3 Permukiman................................................................... 4-152
4.9.6 Kebutuhan Tambahan Ruang Untuk kawasan Lindung ................ 4-155
4.9.7 Kebutuhan Ruang Kawasan Budidaya.......................................... 4-155
4.9.8 Kebutuhan Ruang Untuk Kawasan Lindung Laut........................... 4-156
4.9.9 Peluang Pengembangan dan Keterbatasan Kawasan Budidaya... 4-156
4.9.10 Pemanfaatan Lahan Secara Berkelanjutan .................................. 4-156
4.10 Sarana dan Prasarana............................................................................. 4-156
4.10.1 Sistim Telekomunikasi ................................................................. 4-157
4.10.2 Penyediaan Energi....................................................................... 4-164
4.10.3 Sumberdaya Air ........................................................................... 4-170
4.10.4 Penyediaan Air Bersih.................................................................. 4-171
4.10.5 Pembuangan Limbah Cair dan Padat .......................................... 4-173
4.10.6 Fasilitas Kesehatan...................................................................... 4-179
4.10.7 Fasilitas Pendidikan ..................................................................... 4-183
4.10.8 Fasilitas Perdagangan ................................................................. 4-187
4.10.9 Fasilitas Rekreasi......................................................................... 4-191
4.11 Sumber Pembiayaan Pembangunan...................................................... 4-200
4.12 Kelembagaan.......................................................................................... 4-203
4.13 Kawasan yang Diprioritaskan Pengembangannya.................................. 4-205
4.14 Potensi dan Permasalahan Pengembangan Wilayah............................. 4-205

PT. MULTIDECON INTERNAL vi

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

4.14.1 Potensi Pengembangan Wilayah Kabupaten............................. 4-205

4.14.2 Permasalahan Pengembangan Wilayah Kabupaten................... 4-208

BAB 5 KERANGKA PENGEMBANGAN WILAYAH

5.1 Tujuan Pengembangan Wilayah .......................................................... 5-1
5.1.1 Tujuan Pemanfaatan Sumberdaya Alam .................................. 5-2
5.1.2 Tujuan Pengembangan Pemukiman ........................................ 5-3
5.1.3 Tujuan Pengembangan Sarana dan Prasarana........................ 5-3
5.2 Kerangka Pengembangan Wilayah...................................................... 5-4
5.2.1 Konsep Pendekatan Tata Ruang Wilayah ................................ 5-4
5.2.1.1 Pengembangan Wilayah Dengan Pendekatan Agropolitan 5-5
5.2.1.1 Pengembangan Wilayah Dengan Pendekatan
Ecologycal Complexis .................................................. 5-8
5.2.2 Skenario Pengembangan Wilayah Kabupaten Fakfak .............. 5-9
5.2.2.1 Skenario Pengembangan Wilayah Lingkup Makro........ 5-11
5.2.2.2 Skenario Pengembangan Wilayah Lingkup Mikro......... 5-14

BAB 6 RENCANA TATA RUANG WILAYAH

6.1 Kebijakan dan Strategi Tata Ruang ................................................... 6-1
6.1.1 Kebijakan Pembangunan Ekonomi Wilayah .............................. 6-1
6.1.2 Kebijakan Pengembangan SDA dan Lingkungan ...................... 6-9
6.1.3 Sumberdaya Manusia ................................................................ 6-9
6.1.4 Kebijakan dan Strategi Tata Ruang ........................................... 6-10
6.2 Rencana Struktur Ruang .................................................................... 6-11
6.2.1 Rencana Hirarki Wilayah ........................................................... 6-12
6.2.2 Rencana Sistem Pusat Kegiatan ............................................... 6-18
6.2.3 Rencana Sistem Transportasi .................................................... 6-18
6.3 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang..................................................... 6-22
6.3.1 Rencana Pola Pemanfaatan Kawasan Lindung ........................ 6-24
6.3.1.1 Kawasan Lindung .......................................................... 6-27
6.3.1.2 Kawasan Lindung (Non Hutan) ...................................... 6-28
6.3.2 Rencana Pola Pemanfatan Ruang Kawasan Budidaya ............ 6-29
6.3.2.1 Kawasan Hutan Produksi ............................................ 6-31

PT. MULTIDECON INTERNAL vii

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

6.3.2.2 Kawasan Pertanian ..................................................... 6-32

6.3.2.3 Kawasan Pertambangan dan Galian ........................... 6-34
6.3.2.4 Kawasan Pariwisata .................................................... 6-34
6.3.2.5 Kawasan Perikanan ..................................................... 6-43

BAB 7 STRATEGI PEMANFAATAN RUANG WILAYAH

7.1 Pengembangan Sistem Pusat Wilayah .............................................. 7-1
7.2 Pengembangan Sistem Prasarana Wilayah ...................................... 7-2
7.3 Arahan / Pengelolaan Kawasan Lindung ........................................... 7-2
7.4 Arahan / Pengelolaan Kawasan Budidaya ......................................... 7-3
7.5 Program Pemanfaatan Ruang dan Pembiayaan................................. 7-7

BAB 8 STRATEGI PENGENDALIAN RUANG WILAYAH

8.1 Perijinan ............................................................................................... 8-3
8.2 Pengawasan ....................................................................................... 8-5
8.2.1 Sistem Pelaporan Pemanfaatan Ruang ...................................... 8-6
8.2.2 Pemantauan............................................................................... 8-6
8.2.3 Evaluasi .................................................................................... 8-6
8.3 Penertiban .......................................................................................... 8-8

BAB 9 KELEMBAGAAN DAN PERAN SERTA MASYARAKAT

9.1 Umum ................................................................................................... 9-1
9.2 Kelembagaan ...................................................................................... 9-2
9.3 Peran Masyarakat ............................................................................... 9-10
9.3.1 Pelaksanaan Hak dan Kewajiban Masysrakat
Dalam Penataan Ruang ............................................................. 9-10
9.3.2 Bentuk dan Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang .. 9-11
9.3.3 Tata Cara Dan Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang 9-12
9.3.4 Pembinaan Peran Serta Masyarakat ........................................ 9-12

BAB 10 INDIKASI PROGRAM STRATEGIS

10.1 Indikasi Kawasan Prioritas Pembangunan .......................................... 10-1
10.2 Indikasi Program Prioritas Pembangunan ........................................... 10-3

PT. MULTIDECON INTERNAL viii

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah Perencanaan ........................................................ 1-5

Gambar 1.2 Peranan Stakeholder Dalam Perencanaan ................................................ 1-9
Gambar 1.3 Kerangka Pemikiran Penyusunan RTRW Kabupaten ................................ 1-16
Gambar 1.4 Diagram Analisis Sistem Informasi Geografis ............................................ 1-21
Gambar 2.1 Peta Hirarki Kota-kota Irian Jaya................................................................. 2-7
Gambar 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Fakfak ................................................................ 4-2
Gambar 4.2 Peta Wilayah perencanaan ....................................................................... 4-3
Gambar 4.3 Peta Citra Satelit Fakfak ............................................................................. 4-4
Gambar 4.4 Peta Curah Hujan ....................................................................................... 4-6
Gambar 4.5 Peta Geologi .............................................................................................. 4-16
Gambar 4.6 Peta Topografi Fakfak................................................................................. 4-18
Gambar 4.7 Peta Kemiringan Kabupaten Fakfak............................................................ 4-19
Gambar 4.8 Peta Ketinggian Kabupaten Fakfak............................................................. 4-20
Gambar 4.9 Peta Gerakan Tanah Kabupaten Fakfak..................................................... 4-22
Gambar 4.10 Rawan Gempa Bumi Peta Kemiringan Kabupaten Fakfak......................... 4-23
Gambar 4.11 Lajur Area Sumber Gempa Bumi ............................................................... 4-24
Gambar 4.12 Peta Rawan Bencana Tsunami.................................................................. 4-25
Gambar 4.13 Peta Rawan Bencana Banjir ..................................................................... 4-27
Gambar 4.14 Peta Kesesuaian Fisik Lahan..................................................................... 4-29
Gambar 4.15 Peta Penutupan Lahan .............................................................................. 4-48
Gambar 4.16 Peta Penggunaan Lahan ........................................................................... 4-49
Gambar 4.17 Peta Jenis Tanah ....................................................................................... 4-52
Gambar 4.18 Peta Fungsi Hutan dan HPH ..................................................................... 4-58
Gambar 4.19 Peta Ekosistem Pesisir dan Laut .............................................................. 4-65

PT. MULTIDECON INTERNAL ix

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Gambar 4.20 Peta Infrastruktur Eksisting ........................................................................ 4-78

Gambar 4.21 Peta Pergerakan Barang dan Orang.......................................................... 4-82
Gambar 4.22 Peta Kecenderungan Pergerakan.............................................................. 4-84
Gambar 4.23 Jumlah Penduduk di Kabupaten Fakfak..................................................... 4-87
Gambar 4.24 Kepadatan Penduduk Kabupaten Fakfak................................................... 4-87
Gambar 4.25 Peta Kepadatan Penduduk Kabupaten Fakfak .......................................... 4-88
Gambar 4.26 Penduduk Menurut Golongan Umur .......................................................... 4-99
Gambar 4.27 Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ..................................................... 4-100
Gambar 4.28 Penduduk Menurut Mata Pencaharian....................................................... 4-102
Gambar 4.29 Penduduk Per Rumah Tangga di Kabupaten Fakfak................................. 4-107
Gambar 4.30 Peta Komoditas Unggulan ......................................................................... 4-119
Gambar 4.31 Peta Distribusi Kawasan Permukiman ....................................................... 4-126
Gambar 4.32 Peta Kecenderungan Pelayanan ............................................................... 4-130
Gambar 4.33 Proses Super Impose ................................................................................ 4-137
Gambar 4.34 Peta Kesesuaian Kawasan Lindung .......................................................... 4-139
Gambar 4.35 Peta Kesesuaian Kawasan Budidaya Pertanian ........................................ 4-140
Gambar 4.36 Peta Kesesuaian Kawasan Budidaya Perkebunan .................................... 4-141
Gambar 4.37 Bagan Alir Penentuan Kawasan Lindung (Keppres 32/1990) .................... 4-142
Gambar 4.38 Peta Kesesuaian Lahan kabupaten Fakfak................................................ 4-143
Gambar 4.39 Peta Kesesuaian Pengembangan Pesisir dan Laut ................................... 4-147
Gambar 4.40 Peta Kesesuaian Lahan Tambak ............................................................... 4-149
Gambar 4.41 Kesesuaian Ruang Untuk Kawasan Budidaya Pertanian.......................... 4-153
Gambar 4.42 Kesesuain Ruang Untuk Kawasan Permukiman...................................... 4-154
Gambar 4.43 Sistem Pengairan dan Pengendalian Banjir............................................... 4-170
Gambar 4.44 Proses Pembuangan Air Limbah ............................................................... 4-174
Gambar 5.1 Konsep Pengembangan Agropolitan ......................................................... 5-8
Gambar 5.2 Konsep Ecological Complexis (Jonh Friedmann) ...................................... 5-9
Gambar 5.3 Sketsa Skenario Pengembangan Wilayah Lingkup Makro ........................ 5-13
Gambar 5.4 Sketsa Skenario Pengembangan Wilayah Lingkup Mikro.......................... 5-18
Gambar 5.5 Peta Skenario Pengembangan Wilayah..................................................... 5-19
Gambar 5.6 Peta Skenario Pengembangan Infrastruktur .............................................. 5-20
Gambar 6.1 Peta Rencana Struktur Tata Ruang ........................................................... 6-17

PT. MULTIDECON INTERNAL x

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Gambar 6.2 Rencana Sistem Transportasi di Kabupaten Fakfak ................................. 6-23

Gambar 6.3 Rencana Pemanfaatan Ruang di Kabupaten Fakfak ................................ 6-25
Gambar 6.4 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Lindung .......................... 6-30
Gambar 6.5 Rencana Pertambangan di Kabupaten Fakfak ....................................... 6-35
Gambar 6.6 Rencana Pengembangan Pariwisata Bahari ........................................... 6-42
Gambar 6.7 Rencana Pengembangan Budidaya Perikanan ...................................... 6-44
Gambar 9.1 Mekanisme Keterkaitan Masyarakat, Pemerintah dan Tim Penyusun
Dalam Proses Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten...... 9-2
Gambar 9.2 Struktur Kerja Kelembagaan Dalam Pengendalian Pembangunan
Kabupaten Fakfak ...................................................................................... 9-6

PT. MULTIDECON INTERNAL xi

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Tabel 1.1 Definis, Tujuan dan Kriteria Kawasan Lindung ........................................... 1-23
Tabel 1.2 Kriteria Kesesuaian Lahan Untuk Pertanian Tanaman Pangan ................. 1-27
Tabel 1.3 Kriteria Keseusaian Lahan Untuk Tanaman Perkebunan ........................... 1-28
Tabel 1.4 Standar Pertumbuhan dan Perkembangan Wilayah Berdasarkan Nilai
Pergeseran Total, Diferential, dan Propotional ........................................... 1-31
Tabel 2.1 Pola Pengembangan Kawasan Propinsi Irian Jaya ................................... 2-3
Tabel 2.2 Hirarki dan Fungsi Kota-kota di Propinsi Irian Jaya..................................... 2-5
Tabel 2.3 Perwilayah Pembangunan Jangka Panjang Irian Jaya .............................. 2-5
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Fakfak Menurut Distrik Tahun 2004 ................... 4-1
Tabel 4.2 Banyaknya Curah Hujan di Kabupaten Fakfak ........................................... 4-5
Tabel 4.3 Banyaknya Hari Hujan di Kabupaten Fakfak .............................................. 4-7
Tabel 4.4 Suhu Udara Maksimum dan Minimum Mutlak ............................................ 4-7
Tabel 4.5 Rata-rata Kelembaban Udara dan Kecepatan Angin .................................. 4-8
Tabel 4.6 Penggunaan Lahan di Kabupaten Fakfak ................................................... 4-50
Tabel 4.7 Luas Hutan Menurut TGHK Fakfak ........................................................... 4-56
Tabel 4.8 Luas Lahan Potensial dan Pemanfaatannya .............................................. 4-59
Tabel 4.9 Perkembangan Luas Areal ......................................................................... 4-60
Tabel 4.10 Perkembangan luas, produksi dan petani Perkebunan Rakyat .................. 4-60
Tabel 4.11 Produksi Peternakan Besar dan Unggas ................................................... 4-61
Tabel 4.12 Produksi Perikanan Tangkap Kabupaten Fakfak ....................................... 4-61
Tabel 4.13 Panjang Jalan Berdasarkan Jenis dan Perkerasan .................................... 4-74
Tabel 4.14 Panjang Jalan Berdasarkan Kewenangan ................................................. 4-74
Tabel 4.15 Panjang Jembatan Dirinci per Distrik ......................................................... 4-75
Tabel 4.16 Jenis dan Jumlah Angkutan Umum di Kabupaten Fakfak .......................... 4-76

PT. MULTIDECON INTERNAL xii

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Tabel 4.17 Kunjungan Kapal di Kabupaten Fakfak ...................................................... 4-77

Tabel 4.18 Pergerakan barang dan penumpang ........................................................... 4-80
Tabel 4.19 Jumlah Penduduk Kabupaten Fakfak ........................................................ 4-86
Tabel 4.20 Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Fakfak ............................ 4-87
Tabel 4.21 Jumlah dan Distribusi Penduduk di Kabupaten Fakfak .............................. 4-89
Tabel 4.22 Prediksi Jumlah Penduduk ........................................................................ 4-94
Tabel 4.23 Jumlah Penduduk Berdasarkan Golongan Umur ...................................... 4-98
Tabel 4.24 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................................. 4-99
Tabel 4.25 Penduduk Menurut Keyakinan Agama ...................................................... 4-100
Tabel 4.26 Struktur Penduduk Mata Pencaharian ....................................................... 4-101
Tabel 4.27 Jumlah Penduduk Kawasan Perkotaan ..................................................... 4-103
Tabel 4.28 Jumlah Penduduk Kawasan Perdesaan ................................................... 4-103
Tabel 4.29 Jumlah Penduduk Per Rumah Tangga ..................................................... 4-106
Tabel 4.30 Analisis Kebutuhan Rumah Di Kabupaten Fakfak ..................................... 4-107
Tabel 4.31 Kebutuhan Ruang Untuk Perumahan di Kabupaten Fakfak ...................... 4-108
Tabel 4.32 Karakteristik Penduduk Berdasarkan Usia Produktif ................................. 4-109
Tabel 4.33 Prediksi Usia Produktif .............................................................................. 4-109
Tabel 4.34 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku .............................................................. 4-111
Tabel 4.35 PDRB Atas Dasar Harga Konstan ............................................................. 4-113
Tabel 4.36 PDRB Perkapita Berdasarkan Harga Berlaku ........................................... 4-115
Tabel 4.37 Jenis Tanaman di Kabupaten Fakfak.......................................................... 4-117
Tabel 4.38 Banyaknya Pencari Kerja di Kabupaten Fakfak ........................................ 4-118
Tabel 4.39 Identifikasi SWOT Pengembangan Ekonomi Wilayah................................ 4-121
Tabel 4.40 Matriks Analisis SWOT Pengembangan Ekonomi .................................... 4-122
Tabel 4.41 Skoring Penentuan Kawasan Lindung dan Budidaya ............................... 4-137
Tabel 4.42 Kesesuaian Untuk Kegiatan Pariwisata Pantai ......................................... 4-144
Tabel 4.43 Sistim Penilaian Kesesuaian Untuk Pariwisata Pantai .............................. 4-145
Tabel 4.44 Matrik Kesesuaian Untuk Pariwisata Pantai Bahari .................................. 4-146
Tabel 4.45 Sistim Penilaian Kesesuaian Untuk Pariwisata Bahari .............................. 4-146
Tabel 4.46 Pembobotan Parameter Kesesuaian Lahan Budidaya Tambak................... 4-148
Tabel 4.47 Prasarana Telekomunikasi di Kabupaten Fakfak ...................................... 4-157
Tabel 4.48 Prasarana Listrik di kabupaten Fakfak ...................................................... 4-164

PT. MULTIDECON INTERNAL xiii

 FINAL REPORT
Bantuan Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Di Wilayah IV
(Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua, Kabupaten Fakfak, Propinsi Irian Jaya Barat)

Tabel 4.49 Kebutuhan Daya Listrik Per Rumah ......................................................... 4-170

Tabel 4.50 Kebutuhan Air Bersih Di Kabupaten Fakfak .............................................. 4-171
Tabel 4.51 Produksi Air Limbah ................................................................................. 4-174
Tabel 4.52 Proyeksi Sampah ...................................................................................... 4-175
Tabel 4.53 Kebutuhan Luas TPA ................................................................................ 4-177
Tabel 4.54 Analisis Kebutuhan Armada ...................................................................... 4-178
Tabel 4.55 Fasilitas Kesehatan Kabupaten Fakfak Tahun 2004.................................. 4-179
Tabel 4.56 Fasilitas dan Kebutuhan Ruang Kesehatan .............................................. 4-181
Tabel 4.57 Fasilitas Pendidikan ................................................................................. 4-183
Tabel 4.58 Fasilitas dan Kebutuhan Ruang Pendidikan .............................................. 4-185
Tabel 4.59 Fasilitas Perdagangan di Kabupaten Fakfak Tahun 2004 .......................... 4-187
Tabel 4.60 Fasilitas dan Kebutuhan Ruang Perdagangan .......................................... 4-189
Tabel 4.61 Objek Tujuan Pariwisata ........................................................................... 4-191
Tabel 4.62 Fasilitas dan Kebutuhan Ruang Rekreasi ................................................. 4-198
Tabel 4.63 Rumusan Potensi Pengembangan Wilayah kabupaten Fakfak .................. 4-205
Tabel 4.64 Rumusan Permasalahan Wilayah Kabupaten Fakfak................................. 4-208
Tabel 6.1 Rencana Hirarki Kota-kota di Wilayah Kabupaten Fakfak........................... 6-13
Tabel 6.2 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang di Kabupaten Fakfak Tahun 2025 ...... 6-24
Tabel 6.3 Potensi Pariwisata di Kabupaten Fakfak..................................................... 6-36
Tabel 7.1 Program Pemanfaatan Ruang Wilayah dan Pembiayaan ........................... 7-7
Tabel 8.1 Contoh Alternatif Bentuk Penertiban Pemanfaatan Ruang ........................ 8-11
Tabel 9.1 Komponen Pengendalian Pemanfataan Ruang Pembangunan ................. 9-7
Tabel 9.2 Keterkaitan Lembaga/Instansi di Kabupaten Fakfak .................................. 9-8
Tabel 10.1 Indikasi Program di Kabupaten Fakfak ...................................................... 10-6

PT. MULTIDECON INTERNAL xiv