7/1/16

UU No. 11 Tahun 2008 (ITE)

vs
UU No. 14 Tahun 2008 (KIP)
Pertemuan 14
HUKUM SIBER (CYBER LAW)
Disampaikan oleh:
Ahmad Luthfi
ahmad.luthfi@uii.ac.id

1  
 7/1/16  

Kebebasan Ekspresi Dalam Hukum

•  Perkembangan teknologi informasi telah pula menyebabkan
dunia menjadi tanpa batas (borderless) dan menyebabkan
perubahan sosial, budaya, ekonomi, dan pola
penegakan hukum yang secara signifikan berlangsung
demikian cepat

2  
 7/1/16  

Kebebasan Ekspresi Dalam Hukum Kebebasan Ekspresi Dalam Hukum

•  Dengan kehadiran Undang-Undang tentang Informasi dan Transaksi
Elektronik (UU ITE) serta UU tentang Kebebasan Informasi Publik (UU
KIP). Tentu, dalam konteks pendekatan hukum yakni:
–  dalam bentuk tersedianya hukum positif,
–  akan memberi jaminan adanya kepastian hukum dan
–  sebagai landasan penegakan hukum (law enforcement) jika terjadi
pelanggaran.
•  UU ITE untuk melindungi kepentingan perorangan, masyarakat, properti/
bisnis dan pemerintahan.
•  Demikian juga UU KIP yang memberikan keleluasaan masyarakat untuk
memperoleh informasi sesuai dengan yang dibutuhkan dan kepentingan
masing-masing.
•  Peran pemerintah adalah untuk memfasilitasi implementasi kedua
undang-undang tersebut.

Kebebasan Ekspresi Dalam Hukum UU ITE vs UU KIP

Dalam Hukum Nasional
•  Permasalahan hukum dihadapi, ketika terkait dengan penyampaian informasi, •  UUD’45
–  Pasal 28 E (3):
komunikasi, dan/atau transaksi secara elektronik, khususnya dalam pembuktian dan •  Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan mengeluarkan pendapat
–  Pasal 28 F
terkait dg perbuatan hukum yang dilaksanakan melalui sistem elektronik (sistem •  Hak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan
sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan
komputer dalam arti luas). informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia

•  UU HAM (UU No. 39 Th. 1999)

•  Seperti :
–  kegiatan yang tidak lagi dibatasi oleh teritori suatu negara, mudah diakses kapan pun dan
dari mana pun.
–  Kerugian terjadi baik pada pelaku transaksi maupun pada orang lain yang tidak pernah
melakukan transaksi, misalnya pencurian dana kartu kredit melalui pembelanjaan di Internet.
–  Pasal 14
•  Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi yang diperlukan untuk
mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya.
•  Setiap orang berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan
informasi dengan menggunakan segala jenis sarana yang tersedia.
–  Pasal 32
•  Kemerdekaan dan rahasia dalam hubungan surat-menyurat termasuk hubungan komunikasi melalui sarana
elektronik tidak boleh diganggu, kecuali atas perintah hakim atau kekuasaan lain yang sah sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.

UU ITE, UU KIP vs HAM UU ITE, UU KIP vs HAM

•  Setidaknya ada beberapa ketentuan dalam UU ITE yang berpotensi mengancam
diantaranya
–  Pasal 27 ayat (1) Setiap Orang dengan sengaja dan tanpa hak mendistribusikan
dan/atau mentransmisikan dan/atau membuat dapat diaksesnya Informasi
Elektronik dan/atau Dokumen Elektronik yang memiliki muatan yang melanggar
kesusilaan.
–  pasal 27 ayat (3) mengenai distribusi atau transmisi informasi atau dokumen
elektronik yang memiliki muatan penghinaan dan/atau pencemaran nama baik.
–  Pasal 28 (1) Setiap Orang dengan sengaja dan tanpa hak menyebarkan berita
bohong dan menyesatkan yang mengakibatkan kerugian konsumen dalam Transaksi
Elektronik.
–  Pasal 28 ayat (2) yang menyebutkan, jika sengaja menyebarkan informasi yang
ditujukan untuk menimbulkan rasa kebencian atau permusuhan. Setiap orang yang
melanggar tiap-tiap pasal itu bisa dihukum penjara enam tahun dan atau denda Rp1
miliar
•  Bandingkanlah:
“Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan
pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan,
mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.”
(Pasal 28F, UUD 1945 Indonesia, Amandemen ke-2)
•  dan:
•  Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi yang diperlukan untuk
mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya
•  Setiap orang berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan
menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis sarana yang tersedia
(Pasal 14 UU No 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia)

3  
 7/1/16  

UU ITE, UU KIP vs HAM

•  kemudian,
“Setiap orang berhak atas kebebasan untuk menyatakan pendapat; hak ini termasuk kebebasan
untuk mencari, menerima dan memberikan informasi dan pemikiran apapun, terlepas dari
pembatasan-pembatasan secara lisan, tertulis, atau dalam bentuk cetakan, karya seni atau melalui
media lain sesuai dengan pilihannya.
(Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (1966) Pasal 19 ayat 2)

•  dengan:
“Setiap Orang dengan sengaja dan tanpa hak mendistribusikan dan/atau mentransmisikan dan/
atau membuat dapat diaksesnya Informasi Elektronik dan/atau Dokumen Elektronik yang memiliki
muatan penghinaan dan/atau pencemaran nama baik”.
(Pasal 27 ayat 3 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik)

4