Tabel 4.
1
Kesimpulan Analisis Penilaian Kawasan Berdasarkan Hasil Survey
Analisis Penilaian Kawasan
No.
Berdasarkan Hasil Survey
1 Kepadatan penduduk
2. Ketersedian lahan dari pemerintah
untuk merelokasi masyarakat
tercantum dalam rencana tata ruang
wilayah kabupaten atau kota dan
dokumen rencana terkait lainya
3. Kesesuaian lahan yang akan
direlokasi dengan arahan rencana
tata ruang
4. Kesesuaian rencana pegembangan
dengan arahan rencana tata ruang
5. Jaminan kemudahan perizinan dari
pemerintah daerah untuk developer
Hasil
Kepadatan pendududuk di Kawasan Permukiman Kumuh
Perkotaan Siulak adalah 140 Jiwa /Ha, dengan kepadatan < 400
jiwa/ha dikategorikan kepadatan rendah.
Pada RTRW Kabupaten Kerinci Tahun 2012-2032 telah
disebutkan bahwa pengembangan Pengembangan Kota
Terpadu Mandiri (KTM) Air Hangat Barat diupayakan untuk
menjadi lokasi permukiman baru sebagai antisipasi
keterbatasan lahan di pusat pemerintahan (perkotaan Siulak),
tetapi berdasarkan hasil kuisioner masyarakat di kawasan
permukiman perkotaan Siulak tidak siap atau tidak ingin
pindahkan karena sebagian besar status tanah milik pribadi.
Lahan yang akan direlokasi sudah sesuai dengan rencana tata
ruang dan ketersediaan lahan untuk merelokasi pun sudah
tersedia yaitu di Kecamatan Air Hangat Barat yang berada tepat
disebelah Kecamatan Siulak dan Kecamatan Siulak Mukai.
Rencana pengembangan sudah sesuai dengan arahan rencana
tata ruang yang berpihak untuk masyarakat terutama
meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang ada di sekitar
kawasan permukiman kumuh.
Pemerintah Kabupaten Kerinci akan mempermudah segala
prosedur yang berkaitan dengan investasi, asalkan investasi
tersebut memang sesuai dengan arahan rencana pengembangan,
SOP dan juga sangat dibutuhkan masyarakat.
Usulan Rencana
Rencana untuk mengendalikan angka pertumbuhan
penduduk adalah dengan cara memperketat perizinan
pembangunan yang bertujuan untuk menambah
timbulnya pertumbuhan penduduk, dengan maksud
agar kepadatan penduduk tidak menumpuk di suatu
lokasi tertentu atau dengan kata lain untuk menjadikan
pemerataan penduduk di Kabupaten Kerinci
 Memperbaiki kondisi lingkungan permukiman
masyarakat yang sekarang ini dengan tujuan
untuk meningkatkan kualitas lingkungan jika
lahan permukiman tersebut tidak menyalahi
arahan rencana tata ruang.
 Merelokasi jika ada dari lahan yang sudah
ditempati oleh masyarakat tidak sesuai dengan
peruntukan yang sudah diarahakan dari rencana
tata ruang dan pemerintah wajib menyediakan
lahan penganti.
Merelokasi jika ada dari lahan yang sudah ditempati
oleh masyarakat tidak sesuai dengan peruntukan yang
sudah diarahakan dari rencana tata ruang dan
pemerintah wajib menyediakan lahan penganti.
Mensosialisasikan kepada masayarakat terkait dengan
program yang akan dijalankan sudah sesuai dengan
arahan rencana tata ruang yang bertujuan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat disekitar
kawasan permukiman kumuh.
Pemerintah diharapkan akan lebih aktif dalam
mempromosikan terkait dengan birokrasi yang
transparan dan aman terkait dengan perizinan dengan
cara melakukan promosi dan seminar yang bisa
menarik minat investor untuk melakukan investasi
terutama investasi untuk meningkatkan kualitas
lingkungan permukiman kumuh.
 Analisis Penilaian Kawasan
No. Hasil
Berdasarkan Hasil Survey
6. Adanya jaminan ganti rugi kepada Rencana pemerintah Kabupaten Kerinci untuk merelokasi
masyarakat terkait pemindahan/ masyarakat dengan ganti rugi kepada masyarakat terkait
relokasi pemindahan/ relokasi yang belum ada tidak bisa diterapkan
karena keinginan masyarakat bertentangan dengan rencana
pemerintah.
7. Jumlah masyarakat yang kurang 50 dari 275 KK atau 18% KK dikategorikan sebagai
mampu masyarakat yang kurang mampu.
8. Penghasilan masyarakat perbulan Penduduk di kawasan permukiman kumuh perkotaan Siulak
terdiri dari beberapa jenis pekerjaan, dengan beragam jenis
pekerjaan, penghasilan masyarakat perbulan rata-rata berkisar
antara Rp.1.000.000 – > Rp. 2.000.000 per bulan.
9. Status tanah/ lahan Status tanah dikawasan studi semuanya sudah legal walaupun
masih ada terdapat beberapa tanah yang belum memiliki
sertifikat. Permasalahan yang ada dilokasi hanya terkait
masyarakat yang menempati lahan yang bukan diperuntukan
untuk permukiman, seperti di sempadan sungai. Status tanah
sewa rata-rata berada di jalan lintas dari Desa Telaga Biru
sampai ke Desa Pasar Siulak Gedang bangunan tersebut
digunakan masyarakat untuk tempat tinggal dan tempat usaha.
Status tanah inilah yang menjadi faktor utama masyarakat tidak
ingin direlokasi, masyarakat berharap penanganan kawasan
permukiman kumuh tetaplah memikirkan hak mereka.
Usulan Rencana
 Jika ganti rugi diberikan pastikan informasi terkait
besaran yang akan dibayarkan sudah disepakati
oleh masyarakat dan pihat pemerintah, hal ini
berkaitan dengan kelancaran pelaksanaan
program relokasi nantinya.
 Jika masyarakat tidak ingin direlokasi maka
pemerintah wajib mencarikan solusi terbaik
dengan catatan tidak menyalahi aturan yang
berlaku.
Pemerintah diharapkan lebih aktif untk meningkatkan
kualitas lingkungan permukiman kumuh salah satunya
membantu masyarakat yang kurang mampu dengan
cara melakukan berbagai macam pelatihan dan
keterampilan yang bermanfaat bagi masayarakat
tersebut.
Untuk meningkatkan penghasilan masyarakat di
sekitar kawasan permukiman kumuh ini salah satu
cara yang bisa dilakukan adalah dengan cara
memberikan pelatihan keterampilan kepada
masyarakat dan memberikan pinjaman bantuan modal
usaha dengan tujuan untuk meningkatkan penghasilan
terutama penghasilan masyarakat yang kurang
mampu.
Pemerintah memfasilitasi masyarakat yang ingin
mensertifikatkan tanah mereka dengan salah satu
syarat tanah yang akan disertifikatkan tersebut tidak
berada dalam status tanah yang bermasalah dan bukan
merupakan tanah atau lahan yang berada di daerah
yang dilarang (dibantaran sungai).
 Analisis Penilaian Kawasan
No.
Berdasarkan Hasil Survey
10. Kesiapan masyarakat dari segi
sosial dan budaya untuk tinggal di
rumah susun
11. Dampak dari permasalahan
12. Kepadatan bangunan
13. Ketidakteraturan dan kekumuhan
lingkungan permukiman
Hasil
Untuk harga tamah atau nilai lahan pada kawasan studi
bervariasi yang mana harga tanah di jalan utama lebih mahan
dibandingkan dengan harga tanah di kawasan dalam atau
pinggiran.
Rata-rata masyarakat tidak siap untuk tinggal dirumah susun
karena penghasilan masyarakat yang rendah dan bertentangan
dengan budaya mereka. Itulah penyebab masyarakat Kawasan
permukiman kumuh perkotaan Siulak tidak siap untuk pindah
ke rumah susun.
Dampak dari permasalahan yang ada di kawasan studi yaitu
masalah persampahan, drainase, telepon dan lampu jalan masih
bersifat lokal yaitu hanya pada kawasan studi saja.
Kepadatan bangunan di kawasan permukiman kumuh
perkotaan Siulak ini adalah 30 Unit/Ha, untuk kepadatan
bangunan < 80 Unit/Ha maka dikategorikan kepadatan
bangunan rendah.
Ketidak teraturan di kawasan studi yaitu ketidakteraturan
posisi bangunan, juga menyebabkan kekumuhan seperti
bangunan yang bagian depannya tepat berada dibelakang
bangunan lainnya sedangkan air limbah rumah tangga
dibiarkan saja mengalir serta sampah yang dibuang tidak pada
tempatnya (dibuang ke sungai dan sebagian dibakar)
Usulan Rencana
Jika pemerintah tetap ingin menjalankan program
rumah susun, maka salah satu hal yang patut tetap
dipertimbangkan adalah memastikan masyarakat
sudah siap dari sudut pandang sosial dan budaya agar
diharapkan tidak menimbulkan masalah di masa yang
akan datang. Hal tersbut bisa dilakukan dengan cara
melakukan sosialisasi kepada masyarakat terkait
dengan keuntungan jika mau tinggal di rumah susun
yang akan disediakan oleh pemerintah tersebut.
Program pemerintah yang sudah berjalan yaitu terkait
dengan program perbaikan kualitas lingkungan
permukiman kumuh (perbaikanan sarana
persampahan, drainase, jalan dll) tersebut harus
disosilisakikan kepada masyarakat dengan tujuan
untuk membangkitkan kesadaran masyarakat untuk
menjaga kualitas lingkungan disekitar dan menjaga
fasilitas umum yang sebagian sudah diperbaiki.
Rencana untuk mengendalikan angka pertumbuhan
penduduk adalah dengan cara memperketat perizinan
pembangunan yang bertujuan untuk menambah
timbulnya pertumbuhan penduduk, dengan maksud
agar kepadatan penduduk tidak menumpuk di suatu
lokasi tertentu atau dengan kata lain untuk menjadikan
pemerataan penduduk di Kabupaten Kerinci
 Salah satu rencana yang paling tepat untuk
menyikapi permasalahan ini adalah dengan
merelokasi masyarakat ke tempat atau lahan
permukiman baru yang sudah disediakan oleh
pemerintah.
 Jika masyarakat tidak ingin direlokasi akan
pemerintah wajib menyediakan solusi
 Analisis Penilaian Kawasan
No.
Berdasarkan Hasil Survey
14. Jumlah dan fungsi bangunan
15. Jumlah dan kondisi bangunan
16. Kondisi sarana dan prasarana
Hasil
dikarenakan tidak adanya sarana persampahan yang
disediakan oleh pemerintah setempat.
Di Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan Siulak terdapat
300 unit bangunan dengan beragam fungsi, fungsi bangunan
yang mendominasi dikawasan ini adalah fungsi bangunan
hunian yaitu sebanyak 237 unit, perencanaan yang akan
dilakukan adalah perencanaan dengan tidak merubah fungsi
bangunan tetapi dengan memperbaiki, menyediakan dan
menambah fasilitas umum yang dibutuhkan di kawasan studi.
Kondisi bangunan di Kawasan studi didominasi oleh bangunan
permanen dengan jumlah sebanyak 264 unit, rata-rata
bangunnan yang ada di kawasan studi adalah milik pribadi.
kondisi bangunan di kawasan studi ini rata-rata masih layak
huni.
 Saranan
Kondisi sarana di kawasan studi masih baik, hanya saja
pengelolaan sampah yang masih belum ada, seperti sarana
perdagangan warung, toko, maupun pasar membuang
sampahnya ke sungai. Kondisi prasarana jalan di kawasan studi
sudah baik, tetapi perbaikan jalan ini hanya meperbaiki
drainase di satu ruas jalan Desa Telaga Biru Sampai Desa Pasar
Siulak Gedang, perlu penyediaan maupun perbaikan drainase
untuk seluruh ruas jalan karena selain untuk menampung air
hujan bisa untuk mengalirkan air limbah sehingga tidak
dibiarkan mengalir begitu saja.
 Prasarana
Persampahan di kawasan studi perlu dibenahi karena
kebiasaan amsyarakat yang membuang sampah ke sungai
maupun menumpuk dan membakar sampah adalah karena tidak
tersedianya tempat sampah. Masalah persampahan ini juga
menjadi faktor utama masalah kekumuhan di kawasan studi.
Usulan Rencana
alternatifnya salah satu dengan cara
meningkatkan kualitas lingkungan perumahan
dengan cara memperbiki kualitas prasarana sarana
dan utilitas.
Rencana untuk mengendalikan angka pertumbuhan
penduduk adalah dengan cara memperketat perizinan
pembangunan yang bertujuan untuk menambah
timbulnya pertumbuhan penduduk, dengan maksud
agar kepadatan penduduk tidak menumpuk di suatu
lokasi tertentu atau dengan kata lain untuk menjadikan
pemerataan penduduk di Kabupaten Kerinci.
Rencana untuk mengendalikan angka pertumbuhan
penduduk adalah dengan cara memperketat perizinan
pembangunan yang bertujuan untuk menambah
timbulnya pertumbuhan penduduk, dengan maksud
agar kepadatan penduduk tidak menumpuk di suatu
lokasi tertentu atau dengan kata lain untuk menjadikan
pemerataan penduduk di Kabupaten Kerinci.
Rencana atau target peanganan kawasan permukiman
kumuh adalah :
1) Penerangan Jalan :
Pengoptimalan penerangan jalan (lampu jalan).
2) Jaringan Telepon :
Pengoptimalan jaringan telepon.
3) Jaringan Drainase :
Pengoptimalan fungsi drainase sebagai tempat
menampung dan menyalurkan limpasan air hujan
dan limbah rumah tangga serta melakukan
sosialisasi kepada masyarakat tentang cara
memanfaatkan fungsi drainase dengan benar.
4) Pengelolaan Persampahan :
Sosialisasi terkait pentingnya menjaga kelestarian
lingkungan dan menyedikan kontainer.
 Analisis Penilaian Kawasan
No. Hasil Usulan Rencana
Berdasarkan Hasil Survey
Untuk air bersih, rata-rata masyarakat sudah terlayani
oleh PDAM, dan untuk Jaringan Listrik sudah melayani seluruh
bangunan yang ada yaitu yang berjumlah 300 unit bangunan.
Pada kawasan studi, jaringan telepon hanya menjangkau
sepanjang ruas jalan Desa Telaga Buru sampai Desa Pasar
Siulak Gedang, dengan perkembangan teknologi yang sangat
pesat seprti sekarang ini haruslah sudah menjangkau seluruh
desa yang ada di kawasan studi.
Dengan kondisi bangunan yang rata-rata hanya
berbatasan dinding sangatlah memerlukan pemadam
kebakaran, berkaitan dengan itu, proteksi pemadam kebakaran
di Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan Siulak ini masih
kurang baik, karena dengan kepadatan bangunan yang tinggi
tidak disediakan proteksi kebakaran seperti Hydrant.
Pada Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan Siulak ini
untuk penerangan jalannnya masih sangat kurang, penerangan
jalan umum hanya ada di Desa Telaga Biru sampai Desa Pasar
Siulak Gedang, untuk penerangan jalan di dalam-dalam gang
masih sangat kurang.
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2018