BAB 2

PENGERTIAN DAN TUJUAN

Penyuluhan merupakan bagian dari program kesehatan, sehingga harus

mengacu pada program kesehatan yang sedang berjalan. Penyusunan perencanaan

program penyuluhan harus diperhatikan bahwa perencanaan yang dibuat harus sesuai

dengan kebutuhan sasaran, mudah diterima, bersifat praktis, dapat dilaksanakan

sesuai dengan situasi setempat, dan sesuai dengan program yang ditunjang dan

didukung oleh kebijaksanaan yang ada.7,9,10

2.1 Pengertian

Penekanan konsep penyuluhan kesehatan lebih pada upaya mengubah

perilaku sasaran agar berperilaku sehat terutama pada aspek kognitif (pengetahuan

dan pemahaman sasaran), sehingga pengetahuan sasaran penyuluhan telah sesuai

dengan yang diharapkan oleh penyuluh kesehatan maka penyuluhan berikutnya akan

dijalankan sesuai dengan program yang telah direncanakan (Maulana, 2009).11

Effendy (1998) menyatakan bahwa penyuluhan kesehatan adalah kegiatan

pendidikan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan

keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau

dan bisa melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan.

Penyuluhan kesehatan menurut Suliha (2002) diartikan sebagai gabungan berbagai

kegiatan dan kesempatan yang berlandaskan prinsip-prinsip belajar untuk mencapai

suatu keadaan, yaitu individu, keluarga, kelompok atau masyarakat secara

Universitas Sumatera Utara

keseluruhan menginginkan hidup sehat, tahu bagaimana caranya dan melakukan apa

yang bisa dilakukan, secara perorangan maupun secara kelompok.9,11-13

Penyuluhan menurut Gondoyoewono adalah suatu penerangan yang

menekankan pada suatu objek tertentu dan hasil yang diharapkan adalah suatu

perubahan perilaku individu atau sekelompok orang. Penyuluhan merupakan suatu

usaha menyebarluaskan hal-hal yang baru agar masyarakat tertarik dan berminat

untuk melaksanakannya dalam kehidupan mereka sehari-hari. Penyuluhan juga

merupakan suatu kegiatan mendidik sesuatu kepada masyarakat, memberi

pengetahuan, informasi-informasi, dan kemampuan-kemampuan agar dapat

membentuk sikap dan berperilaku hidup menurut apa yang seharusnya. Hakekatnya

penyuluhan merupakan suatu kegiatan nonformal dalam rangka mengubah

masyarakat menuju keadaan yang lebih baik seperti yang dicita-citakan.3,10

Konsep kesehatan secara umum, penyuluhan kesehatan diartikan sebagai

kegiatan pendidikan kesehatan yang dilakukan dengan cara menyebarluaskan pesan

dan menanamkan keyakinan, dengan demikian masyarakat tidak hanya sadar, tahu,

dan mengerti, tetapi juga mau dan dapat melakukan anjuran yang berhubungan

dengan kesehatan (Azwar, 1983 dalam Maulana, 2009).11,14

2.2 Tujuan

Penyuluhan kesehatan adalah penambahan pengetahuan dan kemampuan

seseorang melalui teknik praktik belajar atau instruksi dengan tujuan mengubah atau

mempengaruhi perilaku manusia baik secara individu, kelompok maupun masyarakat

Universitas Sumatera Utara

untuk meningkatkan kesadaran akan nilai kesehatan sehingga dengan sadar mau

mengubah perilakunya menjadi perilaku hidup sehat (Munajaya, 2004).3

Tujuan penyuluhan adalah mengubah perilaku masyarakat ke arah perilaku

sehat sehingga tercapai derajat kesehatan masyarakat yang optimal, untuk

mewujudkannya, perubahan perilaku yang diharapkan setelah menerima pendidikan

tidak dapat terjadi sekaligus. Oleh karena itu, pencapaian target penyuluhan dibagi

menjadi tujuan jangka pendek yaitu tercapainya perubahan pengetahuan, tujuan

jangka menengah hasil yang diharapkan adalah adanya peningkatan pengertian,

sikap, dan keterampilan yang akan mengubah perilaku ke arah perilaku sehat, dan

tujuan jangka panjang adalah dapat menjalankan perilaku sehat dalam kehidupan

sehari-harinya.7,11

Menurut WHO (1954) tujuan penyuluhan kesehatan adalah untuk merubah

perilaku perseorangan dan masyarakat dalam bidang kesehatan. Tujuan penyuluhan

kesehatan pada hakekatnya sama dengan tujuan pendidikan kesehatan, menurut

Effendy (1998) tujuan penyuluhan kesehatan adalah :11,13

a. Tercapainya perubahan perilaku individu, keluarga dan masyarakat dalam

membina dan memelihara perilaku hidup sehat dan lingkungan sehat, serta berperan

aktif dalam upaya mewujudkan derajat kesehatan yang optimal.

b. Terbentuknya perilaku sehat pada individu, keluarga, kelompok dan

masyarakat yang sesuai dengan konsep hidup sehat baik fisik, mental dan sosial

sehingga dapat menurunkan angka kesakitan dan kematian.

Penyuluhan merupakan salah satu upaya promotif dalam pelaksanaan

program Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS). Upaya promotif yang dilaksanakan

Universitas Sumatera Utara

di UKGS, lebih diarahkan pada pendekatan pendidikan kesehatan gigi. Tujuan umum

UKGS adalah tercapainya derajat kesehatan gigi dan mulut murid-murid yang

optimal, sedangkan tujuan penyuluhan dalam program UKGS agar murid mempunyai

kemampuan dan kebiasaan untuk memelihara kesehatan gigi dan mulutnya secara

benar baik dalam pengetahuan, sikap, maupun tindakan (Herijulianti dkk, 2002).3

Universitas Sumatera Utara