PEMERINTAH KABUPATEN BOALEMO

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS BONGO NOL
Jln. Trans Sulawesi No. 106 Desa Bongo Nol Kec. Paguyaman

KERANGKA ACUAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

I. PENDAHULUAN

Memberdayakan Masyarakat adalah meningkatkan harkat dan martabat lapisan

masyarakat kita yang dalam kondisi sekarang tidak mampu melepaskan diri dari
perangkap kemiskinan dan keterbelakangan. Dengan kata lain memeberdayakan adalah
memampukan dan memandirikan masyarakat.
Meskipun pemberdayaan masyarakat bukan semata-mata sebuah konsep ekonomi,
dari sudut pandang kita pemberdayaan masyarakat secara implisit mengndung arti
menegakkan demokrasi ekonomi. Demokrasi ekonomi secara rahasia berarti kedaulatan
rakyat di bidang ekonomi, dimana kegiatan ekonomi yang berlangsung adalah dari
rakyat oleh rakyat dan untuk rakyat.

II. LATAR BELAKANG

Emporwement atau pemberdayaan adalah salah satu strategi atau merupakan
paradigma pembangunan yang dilaksanakan dalam kegiatan pembagunan masyarakat,
khususnya pada negara-negara yang sedang berkembang.Pemberdayaan ini muncul
karena adanya kegagalan-kegagalan yang dialami dalam proses dan pelaksanaan
pembangunan yang cenderung centralistis seperti community development atau
pengembangan komunitas. Model ini tidak memberi kesempatan langsung kepada
masyarakat untuk terlibat dalam proses pembangunan,terutama dalam proses
pengambilan keputusan yang menyangkut pemilihan pejabat,perencanaan ,pelaksanaan
dan evaluasi program pembangunan.

III. TUJUAN
a. Tujuan Umum
Memberikan panduanbagi petugas ,penyedia layanan ,pendidik,penyuluh,dan
pihak-pihak terkait agar mampu menjalankan proses bantuan meningkatkan
kemandirian masyarakat dan keluarga dalam bidang kesehatan sehingga masyarakat
dapat berkontribusi dan berperan aktif dalam meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat.
 b. Tujuan Khusus
1. Melaksanakan pembinaan kesehatan melalui kegiatan pelayanan kesehatan
masyarakat.
2. Membantu keluarga dan masyarakat untuk mengenal kebutuhan kesehatan serta
cara penanggulangannya dalam batas kemampuan.
3. Membantu program kesehatan sektor-sektor lainnya dalam pencegahan,
peningkatan dan pemulihan.

IV. KEGIATAN POKOK

1. Merancang keseluruhan program ,termasuk kerangka waktu kegiatan, ukuran
program serta memberikan perhatian pada kelompok masyarakat.
2. Menetapkan tujuan
3. Memilih strategi pemberdayaan
4. Implementasi strategi dan manajemen
5. Evaluasi program

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Pemberdayaan masyarakat diharapkan masyarakat dapat harus berperan
aktif/berpartisipasi dalam setiap kegiatan .Sebagai unsur dasar dalam
pemberdayaan,maka partisipasi harus ditumbuhkan.Terdapat 5 cara untuk
menumbuhkan partisipasi,yaitu :
1. Terapi pendidikan
2. Strategi perubahan perilaku
3. Penambahan staf
4. Kooptasi
5. Stratgi kekuatan masyarakat.
Partisipasi dapat terwujud dengan syarat :
1. Adanya saling percaya antar anggota masyarakat
2. Adanya ajakan dan kesempatan untuk berperan aktif
3. Adanya manfaat yang dapat dan segera dapat dirasakan oleh masyarakat
4. Adanya contoh dan keteladanan dari tokoh/pemimpin masyarakat.
 Program-program pembangunan kesehatan di kelompokkan dalam pokok-pokok
program yang pelaksanaannya dilakukan secara terpadu dengan pembangunan sektor
lain yang memerlukan dukungan dan peran serta masyarakat .Di susun 7 Program
pembangunan kesehatan (Depkes RI 1999) yaitu :
1. Program perilaku dan pemberdayaan masyarakat.
2. Program lingkungan sehat
3. Program upaya kesehatan .
4. Program pebgembangan sumber daya kesehatan
5. Program pengawasan obat ,makanan dan obat berbahaya.
6. Program kebijakan dan manajemen pembangunan kesehatan .
7. Program pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan.

VI. SASARAN
1. Pemegang masing-masing program
2. Masyarakat

VII. EVALUASI
Pada saat pemberdayaan pelaksanaan kegiatan pemberdayaan.

MENGETAHUI
Kepala Puskesmas

EDI PURWANINGSIH