OLEH :
KELOMPOK 15:
HUSNI SUSILAWATI 155310214
IRMALA SARI AGUSTINA 155310478
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ISLAM RIAU
PEKANBARU
2018/2019
ii
DAFTAR ISI
cover
Daftar isi …………………………..………………………………………………………………………..i
Pendahuluan………………………………..……………………………………………………………….ii
Pembahasan ……………………………………….…………………………………………………….....1
Pentingnya Analisis Etika yang Baik……………………….……………………………………………...1
Analisis permasalahan etika…...……………………….…………………………………..………………1
Mengapa orang berperilaku tidak etis……………………………………………..………………….……1
Beberapa permasalahan etika berhubungan dengan SPM………………………………………………….2
Etika menciptakan budget slack…………………………………………………………………………....3
Etika Mengelola Pendapatan……………………………………………………………………………….4
Penutup …………………………………………………………………………………………………….6
Kesimpulan ………………………………………………………………………………………………...6
ii
BAB I
PENDAHULUAN
Orang berperilaku tidak etis mungkin karena empat alasan dasar. Pertama, beberapa orang pada
dasarnya tidak jujur. Penyebab kedua adalah moral yang telah terlepas (moral disengagement). Banyak
orang tidak memiliki landasan dalam etika. Mereka bodoh. Mereka bahkan mungkin tidak mengenali
masalah etika ketika mereka menghadapinya, sehingga hati nurani mereka tidak menghentikan mereka
dari berperilaku tidak etis. Ketiga, beberapa orang yang mengenali masalah etika mengembangkan
rasionalisasi untuk membenarkan perilaku tidak etis mereka. Dan, keempat, beberapa orang yang ahli
dalam masalah etika dan mereka melakukan sesuatu yang salah tetapi tidak dapat berhenti karena kurang
memiliki keberanian moral. Keberanian moral dapat didefinisikan sebagai kekuatan untuk melakukan hal
yang benar meskipun takut akan konsekuensi. Mereka yang bersikeras bertindak secara etis dapat
menderita banyak konsekuensi negatif, termasuk rasa malu, pengucilan, dan bahkan kehilangan
pekerjaan.
ii
BAB II
PEMBAHASAN
Untuk mengendalikan perilaku tidak etis dalam setiap organisasi, manajer memerlukan keterampilan
perseptif pertimbangan etis. Hanya karena manajer membutuhkan keterampilan yang baik dalam disiplin
teknis mereka dalam rangka membuat penilaian bisnis yang tepat, manajer perlu keahlian moral untuk
membuat penilaian etis yang tepat.
Model etika
1. Utilitarianism
2. Right and duties
3. Justica/fairness
4. virtues
Analisis permasalahan etika
Dapat menggunakan langkah sebagai berikut
1. klarifikasi fakta
2. Definisikan masalah etika
3. Cari alternatifnya
Bandingkan nilai dengan alternatif
1. Nilai konsekuensinya
2. Buat keputusan
ii
C. Penyebaran etika baik dalam organisasi
Perilaku etika yang baik lebih perlu mendapat arahan daripada pendapat, intuisi, atau “insting”.
Ketika etika dari suatu tindakan dipertanyakan, individu harus menyusun analisis situasi mereka dengan
menggunakan model penalaran / keputusan.
Berbagai model pengambilan keputusan telah diusulkan, tetapi kebanyakan melibatkan urutan berikut
langkah-langkah:
1. Memperjelas fakta. Apa yang diketahui, atau apa yang perlu diketahui untuk membantu
mendefinisikan masalah? Fakta-fakta harus mengidentifikasi apa, siapa, di mana, kapan, dan
bagaimana.
2. Tentukan masalah etika. Situasi seperti apa yang menyebabkan masalah etika muncul? Logika ini
harus diungkapkan dengan menggunakan hal satu atau lebih dari model etika. Apa
stakeholdersare dirugikan atau terancam? Apakah ada konflik atas hak? Apakah seseorang yang
diperlakukan tidak adil? Apakah seseorang bertindak kurang berintegritas?
3. Tentukan alternatif. Rinci tindakan program alternatif utama, termasuk yang mewakili beberapa
bentuk permasalahan.Bandingkan nilai-nilai dan alternatif.
4. Lihat apakah ada keputusan yang jelas. Jika salah satu tindakan yang dilihat sangat menarik,
maka nilai dan alternatif dapat dipakai.
5. Menilai konsekuensi. Mengidentifikasi konsekuensi jangka pendek dan jangka panjang, positif
dan negatif dari alternatif utama. Langkah ini sering akan mengungkapkan hasil yang tak terduga
dan sangat penting, misalnya, keuntungan jangka pendek akan ditampilkan untuk dikerdilkan
oleh biaya jangka panjang.
6. Membuat keputusan. Menyeimbangkan konsekuensi terhadap prinsip-prinsip etika utama atau
nilai-nilai dan memilih alternatif yang paling cocok.
Penting untuk menyadari bahwa orang yang berbeda dapat melihat situasi yang sama dan mencapai
kesimpulan yang berbeda bahkan setelah proses keputusan secara hati-hati dan teliti. Hal ini dapat
terjadi karena orang yang berbeda menempatkan prioritas yang berbeda pada berbagai prinsip-prinsip
etika.
ii
Beberapa Pengendalian Manajemen Terkait Permasalahan Etika
Banyak isu etika yang berada di dalam dan di sekitar MCS. Beberapa orang menggunakan
argumen etika untuk mempertanyakan dasar dasar sistem pengendalian manajemen dan ekonomi
kapitalistik yang memberdayakan manajemen untuk membuat keputusan ekonomi. Banyak kritikus
berpendapat bahwa restrukturisasi dan perampingan perusahaan tidak etis karena
merekamenempatkan keuntungan (dan bonus manajemen) di atas kesejahteraan karyawan.
Berbedadengan lainnya bagaimanapun juga, restrukturisasi merupakan respon yang diperlukan untuk
perubahan lingkungan. Sementara mereka dapat menyebabkan rasa sakit untuk karyawan.Bagian
berikut mengidentifikasi dan membahas secara singkat empat hal yang mempunyaicakupan lebih kecil,
tapi umum dan penting, mengenai masalah pengendalian manajemen-manajemen terkait masalah
etika:
(1) menciptakan budget slack;
(2) mengelola pendapatan;
(3) tanggapan terhadap indikator pengendalian yang cacat, dan
(4) menggunakan pengukuran hasil yang “terlalu baik”. Isu-isu tersebut penting, dan analisis yang
diperlukan untuk menangani mereka juga mewakili masalah yang lebih besar yang dapat digunakan
untuk menganalisa isu-isulain yang mungkin dihadapi.
Banyak target kinerja, terutama yang digunakan pada tingkat organisasi manajerial, yang
dinegosiasikan antara karyawan dan atasan mereka. Proses negosiasi memberikan kesempatan bagi
karyawan tingkat rendah untuk “memainkan” proses, yaitu, untuk mengubah posisi merekauntuk dapat
diberikan target lebih mudah dicapai. Distorsi ini dikenal sebagai sandbagging atau menciptakan slack.
Adakah penciptaan sebuat slack etis’? Ketika karyawan membuat kendur, mereka
memanfaatkan posisi mereka pengetahuan unggul tentang kemungkinan bisnis. Mereka gagal untuk
mengungkapkan kepada atasan mereka semua informasi dan wawasan informasi dan benar-benar
menyajikan gambaran yang menyimpang dari kemungkinan. Dengan demikian, menciptakan anggaran
slack dapat ditafsirkan melanggar beberapa kewajiban yang tercantum dalam integritasdan objektivitas
dalam Standar IMA Perilaku Etis.
Standar integritas mengharuskan akuntan manajemen untuk menahan diri dari baik secara aktif
maupun pasif menumbangkan pencapaian tujuan yang sah dan etis organisasi.” Standar objektivitas
mengharuskan akuntan manajemen untuk menyampaikan informasi secara adil dan obyektif”.
Analisis dalam kerangka utilitarianisme juga menunjukkan bahwa penciptaan slack merupakan masalah
etika. Biasanya, karyawan menciptakan anggaran kendur akan mendapatkan keuntungan pribadi dari
tindakan mereka. Slack melindungi karyawan terhadap nasib buruk yang tak terduga,seperti penurunan
ekonomi. Beberapa masalah etika yang umum atau kenaikan biaya, sehingga meningkatkan kemungkinan
ii
bahwa karyawan akan memenuhi target kinerja mereka dan mendapatkan imbalan tergantung kinerja. Jika
fungsi reward-kinerja kontinu, seperti khas, kendur meningkatkan ukuran imbalan yang akan diterima.
Masalah etika juga dapat muncul karena penciptaan slack dirasa mahal untuk beberapa pemangku
kepentingan, khususnya perusahaan, pemilik, dan mungkin kreditur. Anggaran yang slack sering kurang
optimal dalam memotivasi. Penciptaan slack juga muncul kurang adil untuk para pengguna anggaran:
manajemen atas. Para pengguna akan mengandalkan informasi dalam anggaran untuk membuat keputusan
investasi, alokasi sumber daya, dan evaluasi kinerja yang akan terdistorsi.
Di sisi lain, beberapa argumen dapat diangkat untuk mendukung posisi bahwa penciptaan slack adalah
tindakan etis. Banyak manajer, bahkan mungkin sebagian besar dari mereka, berpendapat bahwa
menciptakan slack merupakan respon rasional dalam sistem result control. Mereka tidak melihat slack
sebagai distorsi tetapi sebagai sarana untuk melindungi diri dari potensi downside dari masa depan yang
pasti.
Beberapa manajer juga berpendapat bahwa anggaran slack kadang-kadang diperlukan untuk mengatasi
ketidakseimbangan kekuasaan yang melekat dalam hirarkis organisasi. Ini membantu melindungi manajer
bawah dari ketidakadilan evaluasi yang dapat disebabkan oleh ukuran kinerja yang tidak sempurna atau
pelanggaran evaluasi oleh atasan.
Akhirnya, manajer yang membela penciptaan slack juga menunjukkan bahwa itu adalah dapat
diterima sebagai bagian dari proses negosiasi anggaran organisasi mereka. Manajer di semua tingkatan
organisasi bernegosiasi untuk slack dalam anggaran mereka, dan semua orang menyadari adanya norma
perilaku. Memang, banyak manajer tingkat atas dipromosikan ke posisi mereka justru karena mereka baik
di negosiasi, karenanya, untuk mencapai target anggaran mereka secara konsisten. Dalam banyak
organisasi, atasan benar-benar ingin bawahan mereka untuk menciptakan slack karena mereka juga
mendapatkan keuntungan dari itu.
Dengan demikian dalam membuat penilaian apakah penciptaan slack etis dalam pengaturan khusus,
banyak faktor yang harus dipertimbangkan, termasuk:Seberapa baik pengukuran kinerja (sejauh mana
mereka mencerminkan nilai “benar” kinerja manajer atau badan dan tidak terpengaruh oleh faktor-faktor
yang manajer tidak dapat dapat mengendalikan);Apakah target anggaran diperlakukan sebagai janji yang
kaku dari manajer untuk korporasi;
Apakah individu terikat oleh satu atau lebih dari set standar perilaku profesional.
ii
Etika Mengelola Pendapatan
Masalah penting etika yang kedua melibatkan masalah manipulasi data. Bentuk umum
manipulasi adalah manajemen laba, yang mencakup tindakan yang perubahan melaporkan pendapatan
dimana tidak memberikan keuntungan ekonomi yang nyata untuk organisasi dan, kadang-kadang
menyebabkan kerusakan.
Umumnya, tindakan manajemen laba dirancang baik untuk peningkatan laba, seperti untuk
mencapai target anggaran atau meningkatkan harga saham, atau pola smoothearnings untuk memberikan
kesan prediktabilitas laba yang lebih tinggi. Beberapa tindakan mungkin juga dirancang untuk
mengurangi laba, untuk “menyelamatkan” keuntungan untuk masa yang akan datang ketika mungkin
diperlukan atau untuk menurunkan harga saham untuk memfasilitasi pembelian manajemen.
Manajemen laba dapat dilihat sebagai tindakan tidak etis, setidaknya kadang-kadang, untuk
beberapa alasan. Pertama, sebagian besar menghasilkan tindakan tidak jelas baik oleh pengguna eksternal
atau internal laporan keuangan. Kedua, banyak orang, dan asosiasi profesi, percaya bahwa manajer
profesional dan akuntan memiliki kewajiban untuk mengungkapkan informasi yang cukup disajikan.
Ketiga, distorsi dapat diartikan sebagai tidak konsistennya integritas jujur, adil, dan jujur oleh manajer
dan akuntan kewajiban. Keempat, manfaat yang diperoleh dari pengelolaan pendapatan secara tidak adil
hanya kosmetik, tidak nyata.
Seperti di daerah slack, bagaimanapun, manajer mungkin memiliki pembenaran yang baik untuk
mengelola laba. Mereka mungkin menggunakan kekuasaan mereka untuk menampilkan seolah-olah
meiliki pendapatan lebih. Mereka mungkin mengambil tindakan yang diperlukan untuk melindungi diri
dari evaluasi kinerja yang tidak adil. Mereka mungkin juga akan mengambil tindakan yang membuatnya
tidak perlu bagi mereka untuk mengambil, tindakan lebih merusak lainnya, seperti merumahkan karyawan
atau menangguhkan pengeluaran penelitian dan pengembangan dalam menghadapi kekurangan anggaran.
Sangat mudah untuk melihat bahwa banyak faktor situasional cenderung mempengaruhi penilaian
kapan tindakan manajemen laba dianggap etis. Beberapa pertimbangan yang paling penting mungkin
meliputi:
ii
(1) arah manipulasi (memperbesar, mengecilkan, atau menghaluskan); (2) ukuran efek (materialitas); (3)
waktunya (kuartal vs akhir tahun, acak waktu vs segera sebelum sebuah penawaran obligasi); (4) metode
yang digunakan (bermain dengan cadangan, menunda pengeluaran diskresioner, perubahan kebijakan
akuntansi); (5) maksud manajer mengenai keinformatifan nomor (dan pengungkapan); (6) kejelasan
aturan yang melarang tindakan; dan (7) tingkat pengulangan (satu kali penggunaan vs penggunaan
berkelanjutan dari tindakan setelah peringatan). Karena sulit untuk membedakan benar dan salah, sulit
bagi manajer untuk mengembangkan seperangkat aturan untuk mengontrol tindakan manajemen laba.
Kurangnya kontrol diragukan berkontribusi terhadap tingginya insiden manajemen laba. Karena
insiden tinggi, Arthur Levitt, mantan ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), berbicara dan menyebut
isu manajemen laba begitu serius, seperti Charles Niemeier, maka kepala akuntansi di divisi penegakan
SEC, menegaskan: Setiap tahun kami telah semakin banyak kasus penipuan keuangan. Itu bukan berita
besar. Semakin besar cerita adalah ukuran perusahaan yang diteliti.
ii
mereka mengorbankan sendiri kepentingan mereka dalam mendukung apa yang mereka yakini sebagai
yang terbaik bagi organisasi?
Etika menggunakan indikator kontrol yang “terlalu baik”
Indikator kontrol ketat mungkin terjadi karena kemajuan teknologi. Jaringan Dinamika Glendale,
California, sebuah perusahaan perangkat lunak, menjual program surveilans komputer untuk
memungkinkan pengawas untuk melihat layar komputer pribadi karyawan, dan ada banyak contoh
teknologi lain yang membuat menguping secara elektronik mungkin terjadi. Pengawas dapat
mendengarkan pembicaraan telepon karyawan atau panggilan penjualan; kamera bisa merekam semua
tindakan beberapa karyawan mengambil; komputer dapat menghitung jumlah penekanan tombol oleh
entri data pegawai dan operator telepon untuk mengukur produktivitas; dan perangkat lokasi dapat
melacak keberadaan karyawan sepanjang hari kerja.
Mereka mungkin menjelaskan apa organisasi inginkan dari karyawan mereka, dan mereka dapat
diukur secara akurat dan tepat waktu. Tapi mungkin ada konflik antara hak majikan untuk mengetahui apa
yang sedang terjadi dan hak-hak karyawan atau kebebasan dari kontrol yang mereka anggap terlalu
menindas. Dengan demikian, pertanyaan yang relevan dengan penentuan apakah penggunaan tindakan
tersebut etis mungkin termasuk:
ii
Dalam tahap berikutnya pembangunan, organisasi lebih menggunakan tindakan sejenis
pengendalian akuntabilitas. Spesialis perusahaan mengembangkan daftar standar tertentu, aturan, dan
peraturan yang dapat mewujudkan prinsip-prinsip etika yang baik. Mereka mengkomunikasikan daftar
baik ini melalui kebijakan perusahaan dan prosedur manual, kode perilaku perusahaan, atau
memorandum. Aturan-aturan ini memperjelas makna etika yang baik, membuat jelas bahwa perilaku etis
dihargai, dan memberikan bimbingan kepada karyawan untuk memikirkan isu-isu etis.
Jelas bahwa dengan memiliki standar etika dan aturan dan mengambil langkah-langkah untuk
memastikan bahwa karyawan telah membacanya tidak cukup. Manajer tingkat atas harus menetapkan
“tone at the top” (panutan) yang baik dan mereka harus berusaha untuk mempertahankan MCSs internal
yang baik sehingga pelanggar potensial tahu ada kemungkinan besar mereka akan tertangkap.
Pemantauan harus dilakukan oleh atasan baik karyawan dan auditor internal. Pelanggar aturan harus
dikenakan sanksi.
Organisasi pada tahap yang lebih maju menempatkan penekanan etika lebih tinggi pada
pengendalian personel atau budaya. Manajer mereka mengakui bahwa itu berbahaya untuk mencoba
untuk mendorong karyawan untuk bertindak secara etis hanya karena alasan ekonomi. Prakiraan biaya
untuk karyawan terlibat dalam perilaku tidak etis seringkali rendah karena kemungkinan tertangkap
umumnya cukup rendah. Ini adalah alasan utama mengapa kejadian perilaku yang tidak etis sangat tinggi;
itu mudah dikenali di kebanyakan organisasi. Manajer perusahaan di tahap lanjutan dalam pembangunan
etika lebih mengakui bahwa kebajikan/etika yang baik sering dipelajari dari perilaku teladan, sehingga
mereka mencari dan mempublikasikan contoh baik mengenai etika yang baik. Mereka memastikan bahwa
perilaku teladan diatur di bagian atas. Mereka sering menunjuk ombudsman yang ditunjuk untuk
membantu karyawan menghadapi masalah etika. Ini tahap yang lebih maju perkembangan etika
perusahaan cenderung menghasilkan komitmen yang lebih tinggi untuk standar etika dan perbaikan terus
menerus dari struktur etis dan lingkungan.
ii
BAB III
PENUTUP
KESIMPULAN
Beberapa permasalahan etika berhubungan dengan SPM; Timbulnya budgetary slack, Managing
earning, Responding to flawed control indicator, Using control indicator that too good. Perilaku etika
yang baik lebih perlu mendapat arahan daripada pendapat, intuisi, atau “insting”. Ketika etika dari suatu
tindakan dipertanyakan, individu harus menyusun analisis situasi mereka dengan menggunakan model
penalaran / keputusan.
Banyak isu etika yang berada di dalam dan di sekitar MCS. Beberapa orang menggunakan
argumen etika untuk mempertanyakan dasar dasar sistem pengendalian manajemen dan ekonomi
kapitalistik yang memberdayakan manajemen untuk membuat keputusan ekonomi. Banyak kritikus
berpendapat bahwa restrukturisasi dan perampingan perusahaan tidak etis karena
merekamenempatkan keuntungan (dan bonus manajemen) di atas kesejahteraan karyawan. Berbeda
dengan lainnya bagaimanapun juga, restrukturisasi merupakan respon yang diperlukan untuk
perubahan lingkungan.
ii