IDENTITAS DARI DIMENSI MANAJEMEN KONFLIK

Banyak konflik di dunia memiliki sifat komunal, yang mencerminkan persepsi dan
ekspresi perbedaan yang saling tidak kompatibel antara kelompok-kelompok dengan afiliasi
etnis dan agama yang beragam. Basis identitas seperti etnis, suku, kerabat, kelas, kasta, jenis
kelamin, dan ras sering berkontribusi pada pembenaran ketidaksetaraan dalam alokasi sumber
daya dan penindasan politik. Ini telah menjadi sumber utama perpecahan sosial dan
ketegangan mulai dari Cina ke Sudan ke Burma ke India ke Arab Saudi ke Bolivia.
Perbedaan identitas dalam masyarakat heterogen telah digunakan sebagai dasar untuk
berbagai jenis mobilisasi kelompok. Sebagai salah satu contoh paling nyata tentang
manipulasi identitas untuk tujuan politik, pemerintah Sudan telah menggunakan nasionalisme
Arab dalam mengadu domba milisi Janjaweed melawan etnis Darfuria Afrika.
Berbeda dengan penggunaannya untuk agitasi kekerasan politik, identitas juga dapat
dipanggil untuk menyerukan persatuan dan solidaritas ketika kelompok melewati keluhan
atau berkabung. Bahkan, rasa "kebahagiaan" sering dicari dalam proses penyembuhan setelah
insiden tragis seperti pemboman teroris di New York. Dengan demikian identitas cenderung
diperkuat dalam menanggapi hilangnya anggota komunal serta tantangan eksternal terhadap
nilai-nilai dan perilaku kelompok. Dalam ekspansi Uni Eropa, di sisi lain, basis identitas yang
lebih tinggi dari menjadi "Eropa" telah dipromosikan dalam mengatasi perbedaan nasional,
etnis dan memajukan penyebab umum demokrasi, harmoni sosial, dan kemakmuran ekonomi.
Bab ini membahas aktivasi identitas untuk konflik, pembentukan sikap, dan proses
kategorisasi sosial. Ini juga mencakup cara-cara di mana sifat identitas yang lancar dapat
ditransformasikan oleh resolusi konflik. Batas-batas identitas menjadi lebih kaku dengan
intensifikasi perjuangan, tetapi dapat dilonggarkan dengan interaksi baik antara anggota
kelompok yang berbeda. Orang-orang dari berbagai kategori sosial bekerja sama atau
bersaing, tergantung pada status ekonomi dan politik serta perbedaan nilai.

1. Identitas Dan Mobilisasi Konflik

Sementara setiap konflik memiliki sumber sejarah yang berbeda dan manifestasi
perilaku dari perjuangan di antara protagonis, hubungan permusuhan dapat dianggap berasal
dari mekanisme persepsi, kognitif, dan emosional yang sama. Lebih khusus lagi, divisi dalam
lingkungan kompetitif menciptakan tantangan bagi kerja sama antar kelompok. Sementara
itu, peningkatan kekompakan intra-kelompok, semangat kerja, dan tekanan konformitas dapat
disertai dengan permusuhan terhadap kelompok luar. Isi identitas dirumuskan oleh berbagai
peristiwa yang membentuk hubungan dengan orang lain dalam ruang dan waktu tertentu.
Pembentukan negara Yahudi di Palestina telah mengubah identitas nasional Palestina
bersama dengan kecemasan dan perlawanan Palestina terhadap meningkatnya imigrasi
Yahudi. Keberhasilan Zionisme dikaitkan dengan emigrasi Yahudi ke tanah alkitabiah dan
historis dan pembentukan kapasitas politik, intelektual, dan militer serta menghidupkan
kembali bahasa Ibrani sebagai bahasa fungsional. Identitas Yahudi juga telah berkembang
dalam perjuangan dengan orang-orang Arab di tanah yang sama (bersama dengan peristiwa-
peristiwa seperti aneksasi Yerusalem Timur dan perluasan permukiman Yahudi setelah
Perang 1967). Zionisme dan nasionalisme Palestina telah dilibatkan atas hak untuk
kenegaraan dan kepemilikan tanah. Perlawanan Palestina adalah yang paling intens di bawah
pendudukan militer Israel di Tepi Barat dan Gaza pada 1980-an dan awal 1990-an.
Mewakili fitur yang meluas dari proses kelompok, pembentukan identitas dibentuk oleh
konteks persaingan antar kelompok. Memang, rasa ancaman yang kuat terhadap komitmen
pusat seseorang memicu permusuhan terhadap kelompok lain. Secara khusus, identitas dapat
menjadi sumber langsung dari mobilisasi kelompok dengan perasaan ketidakadilan dan
kekurangan relatif yang berasal dari kontes. Pembenaran normatif memungkinkan
penghinaan dan serangan diarahkan pada orang lain yang tidak dipercaya.
Tidak setiap jenis tindakan sosial dan politik dianggap berasal dari dasar "identitas".
Memang, frekuensi variabel dari tindakan konflik nyata dari waktu ke waktu tidak selalu
berkorelasi dengan isi identitas tetapi lebih pada konteks mobilisasi identitas. Hubungan
kelompok tertanam dalam lapisan-lapisan pengalaman multi-sisi yang berlabuh dalam
hierarki sosial (berdasarkan status etnis dan lainnya), perbedaan dalam nilai-nilai budaya dan
kesenjangan ekonomi. Kelangkaan sumber daya dan ketidaksepakatan tentang distribusi
kekuasaan dan kekayaan memperkuat divisi sosial-historis.
Mewakili karakteristik sosial tertentu, berbagai sumber identitas penting dalam
mobilisasi konflik. Memang, mobilisasi identitas terkait dengan bagaimana perpecahan sosial
dibangun dan dikelola. Di Nepal, perpecahan perkotaan / pedesaan merupakan konflik kelas;
konflik agama di India didorong oleh perpecahan Hindu-Muslim. Di Sri Lanka dan Moldova,
bahasa menjadi penanda identitas dan mata uang untuk membagi penduduk dengan
kelemahan kelompok bahasa-budaya tertentu (Rusia versus Moldovan, Tamil versus Sinhala
di Sri Lanka). Identitas semakin diperkeras sebagai akibat dari konflik.
Suatu kelompok diperlukan untuk mengembangkan tujuan bersama bagi orang-orang
yang memahami nasib mereka bersama. Identitas kelompok yang kuat memainkan peran
penting dalam menunjukkan tekad untuk mewujudkan aspirasi seseorang. Persepsi
perampasan menumbuhkan rasa perlakuan tidak adil oleh orang lain dan keinginan untuk
memperbaikinya. Kekompakan berdasarkan identitas umum memungkinkan kelompok untuk
mengembangkan "pola perilaku yang tampak normal bagi anggota tetapi tampak
kontroversial dan mempolarisasi orang lain" (Isenhart and Spangle, 2000, hal. 21). Proses
dalam kelompok berkontribusi pada stabilisasi diri melalui penguatan nilai-nilai atau norma-
norma kolektif.
Begitu identitas kolektif sepenuhnya dilihat sebagai tujuan untuk "dipertahankan
dengan segala cara dan dengan segala cara," letusan konflik skala besar sulit dikendalikan
(Giannakos, 2002). Pembentukan kelompok terkait dengan ketakutan akan dominasi oleh
kelompok saingan serta komitmen nilai yang dijunjung tinggi. Nasib yang sama mengarah
pada pembentukan kesadaran kelompok. Kompetisi antar kelompok memperkuat kesadaran
akan kohesi intra-grup dan batasan-batasan kelompok yang kaku. Adopsi pandangan ekstrem
tentang musuh mendorong kurang toleransi terhadap perbedaan dan perbedaan dalam
kelompok. Sebagai buntut dari serangan teroris 11 September, setiap oposisi politik terhadap
invasi militer AS ke Afghanistan dikutuk karena mood publik yang hawkish.
Konteks konflik etnis disediakan oleh aturan sosial dan budaya dan nilai-nilai yang
tertanam dalam mitos, kenangan, tradisi, dan simbol-simbol warisan yang secara eksklusif
mendefinisikan karakteristik kelompok. Bahasa dan penanda lainnya digunakan untuk
menetapkan batas-batas kelompok dan menentukan status dan identitas sosial melalui
perbandingan antar etnis. Fungsi dasar komunikasi bersama sangat penting untuk
pengembangan kesadaran kelompok. Transmisi ide dan simbol terlibat dalam membentuk
sikap dan perilaku memisahkan orang ke dalam kelompok antagonistik. Identitas yang
berbeda bukanlah satu-satunya sumber kekerasan, tetapi dapat menyebabkan konflik yang
mematikan dalam kombinasi dengan tindakan eksklusif pemimpin dan persaingan untuk
status, posisi, atau kekayaan materi.

a. Konteks Sosial-Historis Dari Hubungan Identitas Antagonis

Perpecahan politik di antara lebih dari 250 suku di Nigeria telah diciptakan oleh garis
geografis dan agama, sebagian besar terdiri dari utara Muslim secara historis dan Kristen dan
animisme di selatan. Secara umum, orang Nigeria baru-baru ini hidup dalam kedamaian
relatif meskipun ada campuran dari 140 juta populasi yang terbagi antara Muslim dan
Kristen. Namun kadang-kadang keluhan muncul dari hak masyarakat adat versus migran
terkait kebijakan pertanahan. Agama telah menjadi proksi dari banyak konflik komunal atas
kekuasaan politik dan tanah. Celah itu sangat akut sehingga getaran kecil untuk komunitas
yang tampaknya damai dapat dengan mudah membuka jurang pertumpahan darah.
Sabuk Tengah negara secara tradisional merupakan sarang kekerasan etnis dan agama.
Lahan pertanian dan padang rumputnya telah menarik para migran dari utara yang lebih
kering selama berabad-abad. Khususnya, masuknya orang-orang Muslim Hausa dan Fulani
telah menciptakan perasaan tidak nyaman di antara penduduk asli Negara Bagian Plateau
yang termasuk suku Kristen atau animisme. Perpecahan partai politik di sepanjang garis
agama baru-baru ini mengubah banyak pemilihan menjadi peristiwa kekerasan. Dalam
pemilihan Desember 2008 di Jose, ibu kota Negara Bagian Plateau, masing-masing pihak
menuduh yang lainnya mencuri kemenangan mereka dengan menipu disertai dengan
pembunuhan acak dan mengamuk bahkan sebelum pengumuman hasil pemilihan.

b. Polarisasi Identitas

Dampak identitas sosial pada interaksi antar kelompok dimanifestasikan dalam

munculnya pola perilaku tertentu. Identitas dinegosiasikan bersama dan dibentuk bersama
dalam hubungan melalui komunikasi. Dalam situasi sosial yang memecah belah, mode
komunikasi yang relatif seragam dan interpretasi peristiwa dan perilaku diterima melintasi
batas-batas kelompok. Orientasi kompetitif meningkatkan komunikasi yang tidak efektif
dengan kelompok luar sambil mempromosikan kohesi kelompok. Investasi besar dalam
identitas terpolarisasi menjadi hambatan utama bagi bentuk-bentuk keterlibatan konflik yang
konstruktif, karena keterikatan emosional dengan keyakinan seseorang menghalangi
kemampuan untuk berempati dengan pandangan dan pengalaman dunia yang berbeda.
Faktanya, identitas kelompok lawan mendorong adopsi taktik yang sering diperdebatkan oleh
persepsi musuh.
Perpecahan kelompok berdasarkan diferensiasi identitas sering dikaitkan dengan
radikalisasi konflik dan perilaku ekstrem, yang dimanifestasikan dalam pembunuhan acak
dan perlakuan kasar terhadap penduduk sipil yang berseberangan. Dalam pertarungan
melawan kelompok "musuh", identitas tiba-tiba menjadi senjata pembersihan etnis (seperti
yang terlihat di bekas Yugoslavia dan Rwanda). Di Kroasia selama era Presiden Franjo
Tuđman yang pertama, kewaspadaan "musuh di dalam kita" (merujuk pada kantong-kantong
Serbia) meningkatkan kecenderungan untuk mengembangkan etnosentrisme dalam
kombinasi dengan otoritarianisme.