Indovoices.

com –Sebagai bentuk pertanggungjawaban publik dan transparansi atas kinerja Komisi
Pemberantasan Korupsi, pada kesempatan hari ini, kami sampaikan capaian dan kinerja KPK
sepanjang tahun 2018. KPK sebagai salah satu lembaga penegak hukum, berusaha senantiasa
menjaga kinerja dalam hal pencegahan, penindakan maupun kelembagaan. Sejak lembaga ini
berdiri, Laporan Keuangan KPK selalu memiliki Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Demikian
juga dengan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah (LAKIP), selama 7 (tujuh) tahun
terakhir sejak tahun 2011, KPK memperoleh Nilai A. Penghargaan lainnya yang diterima KPK tahun
ini adalah penghargaan PR Indonesia Best Communicators 2018 untuk Kategori Lembaga. Sebagai
badan publik, KPK juga menerima kategori pemeringkatan keterbukaan informasi publik menuju
informatif.

KAPASITAS KELEMBAGAAN

Seluruh kegiatan KPK tahun 2018 dilakukan menggunakan anggaran yang berasal dari APBN
murni, yaitu sebesar 854,2 milyar rupiah. Penyerapan anggaran pada tahun ini sebesar 744,7 milyar
rupiah atau sekitar 87,2 persen. Kita bersyukur, pekerjaan tahap awal bagian interior gedung Pusat
Edukasi Antikorupsi atau Anti-Corruption Learning Center (ACLC) yang menempati kantor lama KPK
di Jalan HR. Rasuna Said Kav C1 Jakarta Selatan telah selesai, sehingga menjelang akhir tahun
2018 ini telah dilakukan peresmian penggunaan gedung tersebut dan memulai kelas pembelajaran.
Secara bertahap Pusat Edukasi Antikorupsi juga telah mengembangkan materi-materi antikorupsi
dengan metode pembelajaran jarak jauh atau e-learning. Saat ini terdapat 30 orang trainer internal,
407 Penyuluh Antikorupsi tersertifikasi serta 47 Ahli Pembangun Integritas. Untuk sumber daya
manusia, total pegawai KPK pada tahun 2018 berjumlah 1.652 pegawai. Komposisi pegawai
terbesar berada pada kesekjenan 509 pegawai atau 30,81 persen diikuti kedeputian penindakan
total 440 pegawai atau 26,63 persen, termasuk di dalamnya 119 penyelidik, 106 penyidik terdiri atas
48 penyidik pegawai tetap KPK dan 56 penyidik berasal dari Polri dan 2 Penyidik PNS serta 78
penuntut umum. Dan berikutnya adalah pegawai di kedeputian pencegahan 310 pegawai atau 18,77
persen. Harapan publik terhadap KPK selalu menjadi kekuatan bagi kami. Sampai Desember 2018
ini KPK menerima 6.202 laporan masyarakat. Meskipun, dari 6.143 yang telah diverifikasi, hanya
3.990 laporan berindikasi tindak pidana korupsi, selebihnya sebanyak 2.153 bukan laporan yang
berindikasi tindak pidana korupsi.

PENCEGAHAN

Di bidang pencegahan, KPK sebagai trigger mechanism tahun ini mendampingi total 34 pemerintah
provinsi termasuk di dalamnya 542 pemerintah kabupaten dan kota. KPK terus mendorong
perbaikan tata kelola pemerintahan di bidang sistem administrasi perencanaan, penganggaran,
perizinan, pengadaan barang/jasa, penguatan peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP),
tata kelola kesamsatan, tambahan penghasilan pegawai di lingkungan Pemerintah Daerah, dan
mulai 2018 ini di beberapa daerah KPK mendorong Optimalisasi Penerimaan Daerah (OPD) di
sektor pajak. Kegiatan koordinasi, supervisi, dan monitoring pencegahan dilakukan melalui
pemetaan permasalahan; pendampingan penyusunan rencana aksi; permintaan dan analisis serta
validasi informasi/data, pengamatan, diskusi, benchmarking, serta kegiatan lainnya dalam rangka
monitoring dan evaluasi implementasi rencana aksi yang sudah ditetapkan. Programnya meliputi:
perencanaan APBD, pengadaan barang dan jasa, pelayanan terpadu satu pintu, penguatan APIP,
implementasi tambahan penghasilan pegawai, implementasi e-samsat, dan Optimalisasi
Penerimaan Daerah (OPD). Sekitar 13 jenis pajak daerah mulai dari Pajak Kendaraan Bermotor
(PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB), Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor
(PBBKB), Pajak Air Tanah (PAT), Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame,
Pajak Penerangan Jalan (PPJ), Pajak Parkir, Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan
(BPHTB), Pajak Rokok, dan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menjadi fokus yang didorong untuk
meningkatkan penerimaan daerah. Salah satunya, KPK mendorong pelaku usaha di sektor
perhotelan, restoran, tempat hiburan, dan parkir untuk memasang tapping box. Pemasangan alat
tapping box itu bertujuan untuk monitoring transaksi usaha secara online. Saat ini 6 provinsi di
wilayah Sumatera, yaitu: Provinsi Riau, meliputi Pemprov Riau, Pemkot Pekanbaru, dan Pemkot
Dumai; Provinsi Kepulauan Riau, yang meliputi Pemprov Kepulauan Riau, Pemkot Batam, dan
Pemkot Tanjung Pinang; Provinsi Sumatera Selatan, terdiri atas Pemprov Sumatera Selatan,
Pemkot Palembang, dan Pemkab Muara Enim; Provinsi Jambi, terdiri atas Pemprov Jambi dan
Pemkot Jambi; Provinsi Lampung, meliputi Pemprov Lampung dan Pemkot Bandar Lampung; dan
terakhir Provinsi Bengkulu, meliputi Pemprov Bengkulu dan Pemkot Bengkulu, secara bertahap
telah menerapkan sistem tersebut. Hingga kuartal 3 tahun 2018 ini sekurangnya 53 milyar rupiah
penerimaan pajak masuk ke kas daerah melalui sejumlah Bank Pembangunan Daerah (BPD) yang
bekerja sama dengan Pemda terkait. Di Jakarta, dalam tahun 2018, sebesar Rp38,12 triliun dari
anggaran belanja atau 48,76% dari total APBD dibiayai dari pajak daerah. KPK mencermati jumlah
pajak daerah tersebut belum maksimal diterima oleh Pemprov DKI Jakarta. Permasalahan
mendasar antara lain ketidakpatuhan wajib pajak dalam melaksanakan kewajibannya, wajib pajak
enggan memberikan data transaksi, ketiadaan sistem data dan informasi yang menjadi basis data
monitoring potensi pajak (fiscal cadaster), bad behaviour dan moral hazard dalam pembayaran
pajak, seperti pemalsuan, penghindaran, dan lain sebagainya serta kesulitan- dalam pembayaran
pajak. Pembayaran pajak juga belum menjadi persyaratan dalam pemberian izin (tax clearance)
Besarnya potensi penerimaan yang tidak masuk ke kas daerah jika tidak dilakukan perbaikan sistem
menyeluruh, maka potensi peningkatan penerimaan pajak DKI sebesar Rp4,9 triliun dari hasil
pendampingan KPK di 2017 akan hilang. Karenanya, di tahun ini untuk lebih mengoptimalkan
penerimaan pajak DKI, KPK mendorong perbaikan sistem dengan penerapan tax clearance. Aturan
yang mewajibkan kepada Wajib Pajak untuk menyelesaikan tunggakan pajak daerah saat
mengajukan permohonan perizinan atau PTSP tidak akan melayani permohonannya. Di tahun 2018
juga, berangkat dari isu kepatuhan pajak reklame dan keindahan tata ruang di wilayah DKI Jakarta,
KPK menemukan dari 295 tiang tumbuh hanya 5 di antaranya yang memiliki ijin. Potensi moral
hazard dan pembiaran karena kebuntuan komunikasi antara Dinas dan pihak terkait lainnya yang
mengakibatkan tidak terpungutnya pajak reklame. Sekurangnya potensi pajak reklame yang dapat
disetorkan ke kas daerah dengan tarif minimal 450 juta/tahun, maka sebesar 130 milyar/tahun tidak
terpungut. Pajak reklame merupakan salah satu sumber pendapatan penting bagi Jakarta. Pajak
reklame menyumbang sekitar tiga persen total PAD pemprov Jakarta. Karenanya, KPK juga
mendorong Pemprov DKI untuk mengembangkan sistem monitoring reklame berbasis teknologi
informasi dalam hal pendataan. Agar data titik reklame dari BPRD, PTSP, Dinas Cipta Karya, Tata
Ruang dan Pertanahan, serta Satpol PP dapat direkonsiliasi, direkam titik koordinatnya dan
dilengkapi dengan metadata. Untuk memperkuat pengawasan oleh masyarakat, maka data tersebut
dibuka ke publik. Untuk mengefektifkan pengawasan dan pencegahan korupsi, KPK juga
merekomendasikan untuk membuat platform sistem informasi berbasis non-spasial dan spasial yang
terintegrasi lintas SKPD seperti perizinan, perpajakan, tata kota, kependudukan dan lainnya.
Peningkatan pada sektor PAD secara langsung akan berdampak pada implementasi Tambahan
Penghasilan Pegawai (TPP). KPK terus mendorong setiap pemda untuk secara bertahap
mengimplementasikan TPP. Dengan TPP yang lebih baik, diharapkan perilaku koruptif dari setiap
aparatur pemerintah semakin berkurang. Upaya yang dilakukan adalah dengan mendorong setiap
pemda membuat dan menerapkan secara konsisten regulasi tentang TPP, pembayaran TPP tidak
hanya berdasarkan disiplin/kehadiran, dan penerapan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) ditetapkan
secara online. Potensi penerimaan daerah lainnya juga diperoleh dari implementasi e-Samsat yang
transparan dan akuntabel. Bentuk intervensi yang dilakukan di antaranya dengan mendorong
pengembangan sarana; prasarana mulai dari penguatan SDM, integrasi data dengan Polri, Jasa
Raharja, dan perbankan; serta penggunaan teknologi informasi dalam proses pelayanan Samsat.
Proses pengadaan barang dan jasa adalah salah satu agenda yang terus didorong dalam program
korsup pencegahan ini. KPK mendorong diimplementasikannya sistem e-procurement, pendirian
Unit Layanan Pengadaan (ULP) yang mandiri, termasuk SDM pengelola yang independen. Tahun
ini KPK telah mendorong penggunaan e-catalog lokal di 10 daerah, yaitu Provinsi Sumatera Utara,
Kota Medan, Prov Jawa Barat, Kota Bandung, Provinsi Jawa Tengah, Kota Semarang, Provinsi
Jawa Timur, Kota Surabaya, Provinsi Sulawesi Selatan, dan Kota Makasar. Tujuannya adalah agar
proses pengadaan berjalan lebih terbuka, sehingga menghasilkan output pengadaan yang efektif
dan efisien. Sementara, untuk penguatan APIP fokus KPK pada kompetensi teknis dan penguatan
independensinya. Tujuannya, agar APIP dapat melakukan tugas dan tanggung jawabnya sesuai
dengan standar audit dan profesionalisme auditor. Hingga akhir 2018 telah dilakukan workshop
terhadap 3.032 orang auditor dari 34 provinsi. Terkait independensinya, setelah melalui
pembahasan yang panjang hampir 1 tahun terakhir. KPK mempertemukan dua Kementerian Dalam
Negeri dan PAN RB dan telah disepakati terkait revisi PP 18 Tahun 2016. PP yang akan
memperkuat kewenangan dan independensi APIP yang akan mengatur terkait mekanisme
pelaporan, pengangkatan atau pemberhentian serta penyesuaian eselonering. Baca
juga: Waspada, Hoaks Surat Edaran KPK untuk Pengelola hotel Intervensi lainnya melalui program
koordinasi dan supervisi dilakukan KPK terkait tata kelola Pekerja Migran Indonesi (PMI).
Perlindungan terhadap Pekerja Migran Indonesia termasuk di dalamnya mengenai pendirian
Layanan Terpadu Satu Atap (LTSA) Pekerja Migran Indonesia. Tujuannya, mewujudkan pelayanan
penempatan dan pelindungan PMI yang efektif, efisien, transparan, dan mempercepat peningkatan
kualitas layanan bagi PMI. LTSA mengintegrasikan 8 (delapan) fungsi layanan yaitu: terkait
ketenagakerjaan, kependudukan, kesehatan dan RSUD, keimigrasian, kepolisian, BPJS
Ketenagakerjaan, BP3TKI, dan Perbankan/ATM. Hingga 2018 ini, sudah diresmikan 22 LTSA di
daerah-daerah yang diketahui sebagai kantong-kantong PMI/TKI, yaitu antara lain Entikong,
Indramayu, Gianyar, dan Yogyakarta. Sedangkan LTSA yang diresmikan tahun 2017 berada di
wilayah Kab. Sambas, Kab. Lombok Tengah, Provinsi Jawa Timur, Kab. Cirebon, Kota Batam, Kab.
Sumbawa, Kab. Cilacap, Kab. Karawang, Kab. Sukabumi. Perbaikan sistem yang mendasar juga
menjadi fokus KPK. Salah satunya dilakukan melalui kajian sistem. Salah satunya pada sektor
kesehatan yang masih menjadi fokus kajian KPK tahun ini. Dari temuan KPK, selama satu dekade
terakhir, alat kesehatan (alkes) masih menjadi komoditas yang paling banyak dikorupsi di sektor
kesehatan. Tidak tersedianya standar, variasi spesifikasi yang sangat banyak, serta inovasi yang
cepat menyebabkan alkes rentan untuk dikorupsi. Selain itu, KPK juga menemukan sejumlah
indikasi buruknya tata kelola alkes yang mengakibatkan inefisiensi dalam penggunaan uang negara.
Salah satunya alkes yang tidak terpakai di sejumlah rumah sakit karena tidak sesuai kebutuhan,
pemeliharaan yang buruk, ataupun kurangnya tenaga SDM yang mengoperasikan alkes.
Karenanya, kajian ini mengambil ruang lingkup tiga aspek dalam sistem tata kelola alkes, yaitu pre–
market, placing on market, dan postmarket. Dalam tiap aspek dilakukan penelahaan seputar
kebijakan dan regulasi, kelembagaan dan pelaksanaan tata laksana atau proses bisnis alkes pada
kementerian/lembaga terkait. Masih di sektor kesehatan, sbagai tindak lanjut dari penanganan
kecurangan dalam sistem Jaminan Kesehatan Nasional (JKN), tahun ini KPK bersama Kementerian
Kesehatan dan BPJS Kesehatan telah menyusun pedoman penanganan kecurangan. Dalam
pedoman penanganan kecurangan tersebut, ditetapkan pengenaan sanksi terhadap pelaku yang
tidak hanya berupa sanksi pidana, tetapi juga dapat meliputi sanksi administrasi, sanksi perdata dan
kewajiban mengimplementasikan program pencegahan kecurangan. KPK menilai perlunya
pengenaan sanksi terhadap kecurangan JKN agar potensi kecurangan tidak berlarut-larut yang
dapat mengakibatkan BPJS Kesehatan mengalami kebocoran anggaran JKN yang semakin besar.
Namun, tetap memperhatikan proses layanan kesehatan untuk masyarakat tidak terhambat. Studi
lain yang dilakukan KPK di tahun ini adalah terkait tata kelola Lembaga Pemasyarakatan. Studi ini
dilatarbelakangi atas banyaknya pengaduan masyarakat ke KPK yang menyampaikan banyaknya
pungli dan penyalahgunaan kewenangan di lingkungan lapas. Aduan ini kemudian terbukti dengan
adanya operasi tangkap tangan terhadap Kalapas Sukamiskin Bandung pada Juli 2018. Hasilnya,
KPK menemukan sejumlah kelemana dalam regulasi dan perencanaan, di antaranya mengenai
klasifikasi risiko lapas, perencanaan aggaran, permasalahan kelembagaan terutama pada peran
Bapas dan temuan operasional terkait sistem dan SDM, diantaranya: belum optimalnya SIP yang
beroperasi saat ini, over stay yang berakibat pada over capacity, dan permasalahan pada pola rotasi
dan mutasi personel termasuk mekanisme penegakan sanksi bagi pegawai yang bermasalah.
Selain itu, KPK juga meluncurkan hasil Survei Penilaian Integritas (SPI). Ada enam
kementerian/lembaga, lima belas pemerintah provinsi, dan lima belas pemerintah kabupaten/kota
yang tercakup dalam SPI ini. Respondennya berasal dari pegawai internal, pengguna layanan, dan
narasumber ahli. SPI mengukur risiko korupsi mulai dari soal suap, gratifikasi untuk perizinan,
pengadaan barang dan jasa, mark up anggaran, dan lainnya. Hasilnya, menunjukkan Indeks
Integritas 2017 berkisar di angka 52,91 yang ditempati oleh Pemerintah Provinsi Papua hingga nilai
tertinggi 77,39 yang diwakilkan oleh Pemerintah Kota Banda Aceh. Nilai indeks tinggi mendekati 100
menunjukkan risiko korupsi rendah dan adanya kemampuan sistem untuk merespon kejadian
korupsi dan pencegahan dalam organisasinya secara lebih baik. Di tahun politik ini KPK juga
mengeluarkan sebuah Survei Potensi Benturan Kepentingan Pendanaan Pilkada 2018. Survei
menemukan 20 orang responden mengakui membayar mahar kepada parpol. Besaran mahar yang
dibayarkan berkisar antara 50-500 juta/kursi, yang merupakan kesepakatan antara Partai dan
Pasangan calon kepala daerah. Besarnya biaya pilkada yang tidak didukung oleh kemampuan harta
pasangan calon, membuat para calon kepala daerah mencari bantuan biaya dari donatur. Profil
penyumbang didominasi oleh pengusaha. Perbaikan pada sektor politik dan swasta juga tidak luput
dari perhatian KPK. Keduanya merupakan sektor strategis, sebab pembenahan keduanya akan
membawa manfaat yang nyata bagi masyarakat. Setelah tahun lalu KPK bersama LIPI menyusun
Kertas Posisi Sistem Integritas Partai Politik (SIPP) dan instrumen penilaian diri, tahun ini KPK
menyempurnakan instrumen tersebut dengan lima komponen utamanya, yaitu terkait kode etik,
demokrasi internal partai, kaderisasi, rekrutmen, dan keuangan partai yang transparan dan
akuntabel. Pada tahun ini juga telah dilakukan diseminasi SIPP kepada 16 Parpol. Di sektor swasta,
melalui program Profesional Berintegritas (PROFIT) KPK terus mendorong dunia usaha terbebas
dari praktik koruptif. Pada peringatan hari antikorupsi sedunia KPK meluncurkan buku panduan
pencegahan korupsi di sektor swasta yang disusun bersama ahli hukum, praktisi bisnis, Kamar
Dagang dan Industri (Kadin) Indonesia, serta ahli ekonomi. Secara reguler KPK juga terus berupaya
meningkatkan kesadaran Penyelenggara Negara melaporkan harta kekayaan melalui Laporan Harta
Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN). Di tahun 2018 ini, KPK masih mendapati kepatuhan
pelaporan harta oleh anggota legislatif di daerah masih rendah yaitu sekitar 27,85%. KPK terus
berupaya memberi pemahaman pentingnya melaporkan harta kekayaan sebagai instrumen
transparansi bagi pejabat publik. Dalam upaya meningkatkan kepatuhan LHKPN, efektif mulai 1
Januari 2018 seluruh wajib LHKPN telah melaporkan hartanya dengan aplikasi elektronik (e-lhkpn)
secara periodik pada 1 Januari hingga 31 Maret setiap tahunnya. Aplikasi tersebut dapat diakses
melalui tautan https://elhkpn.kpk.go.id/. Dari 14 jenis dokumen pendukung yang harus dilampirkan,
wajib lapor kini hanya perlu melampirkan satu jenis yaitu dokumen kepemilikan harta pada lembaga
keuangan. Sampai dengan akhir tahun 2018 ini KPK telah menerima sebanyak 192.992 LHKPN.
Terdiri atas 65,58 persen dari 238,482 wajib lapor di tingkat eksekutif, sebanyak 24,62 persen dari
18,224 wajib lapor di tingkat legislatif, sebanyak 47,75 persen dari 22,522 wajib lapor di tingkat
yudikatif, dan 84,02 persen dari 25,418 wajib lapor BUMN/BUMD. Selain kepatuhan LHKPN, KPK
juga mengimbau PN untuk menolak setiap pemberian gratifikasi yang berhubungan dengan jabatan.
Data Direktorat Gratifikasi, KPK telah menerima sebanyak 1.990 laporan, 930 di antaranya
dinyatakan milik negara, 3 ditetapkan milik penerima dan 290 laporan masih dalam proses
penelaahan. Bila dilihat dari instansi pelapor, BUMN/BUMD merupakan institusi paling banyak yang
melaporkan gratifikasi dengan 597 laporan, diikuti kementerian dengan 578 laporan, dan pemerintah
daerah dengan 380 laporan. Dari laporan gratifikasi ini, total gratifikasi yang ditetapkan sebagai milik
negara adalah senilai Rp 8,5 miliar termasuk di dalamnya uang lebih dari 6,2 miliar rupiah yang
telah dimasukkan ke kas negara dalam bentuk PNBP dan berbentuk barang senilai Rp2,3 miliar.
Penggunaan teknologi informasi dalam pencegahan korupsi, utamanya pada pendidikan dan
peningkatan partisipasi publik dalam pemberantasan korupsi juga terus ditingkatkan. Salah satunya
dengan terus memperbaiki aplikasi platform JAGA. Pada 2018, sistem pencegahan korupsi-Platform
JAGA sudah dikembangkan sampai dengan versi 5.0 dengan kelebihan penggunaan data analytics
untuk mendapatkan pengalaman pengguna yang lebik baik (user-centric), Data lebih banyak dan up
to date, Fitur diskusi – masyarakat menemukan dan menyebarkan cara mencegah korupsi versi
mereka, Perbaikan proses bisnis dan sistem penunjang platform, Akses informasi serba-serbi
pelayanan publik dan praktik terbaik untuk mencegah korupsi. Namun, demikian platform JAGA
tidak menggantikan saluran pengaduan yang telah KPK juga tidak lelah melaksanakan sosialisasi
dan pendidikan antikorupsi guna meningkatkan partisipasi dan menjadikan masyarakat sebagai
agen antikorupsi. Hal ini dilakukan melalui sejumlah program, misalnya dengan menggunakan
pendekatan seni dan budaya popular yang melibatkan para musisi muda melalui festival suara
antikorupsi (SAKSI); Anti-Corruption Fim Festival (ACFFEST); menyasar kaum perempuan melalui
Gerakan Nasional Saya Perempuan Anti Korupsi (GN SPAK) dan juga menyapa masyarakat umum
melalui Bus Antikorupsi ‘Jelajah Negeri Bangun Antikorupsi’. Dengan seluruh strategi dan
pendekatan dalam pencegahan korupsi yang telah dilakukan, di tahun ini KPK juga menerima
kepercayaan untuk memimpin aksi bersama dalam upaya pencegahan korupsi sesuai Peraturan
Presiden Nomor 54 tahun 2018 tentang Strategi Nasional Pencegahan Korupsi. KPK sebagai
koordinator akan mengawasi dan memastikan 11 rencana aksi yang telah disusun terlaksana
dengan baik. Baca juga: Pansel Akan Uji 9 Calon Sekjen KPK PENINDAKAN Di bidang
penindakan, upaya membuat terobosan terus dilakukan. Di tahun ini PT DGI yang telah berubah
nama menjadi PT NKE menjadi korporasi pertama yang dituntut dan dibawa ke persidangan. Salah
satu tuntutan KPK adalah pencabutan hak korporasi untuk mengikuti lelang selama waktu tertentu.
KPK berharap ke depan korporasi lebih serius menghindari dan mencegah korupsi karena resiko
yang sangat besar tersebut. Tiga korporasi lainnya mulai disidik pada tahun ini, yaitu PT. Nindya
Karya, PT. Tuah sejati, dan PT. Putra Ramadhan (PT. Trada) baik atas dugaan tindak pidana
korupsi maupun tindak pidana pencucian uang. Selain itu, bertujuan untuk makin memberikan efek
jera dan terapi kejut bagi para pelaku korupsi serta membuka peluang lebih besar dalam
pengembalian keuangan negara, KPK bersama-sama mitra terkait meluncurkan Modul Teknis
Penanganan Perkara TPPU dan Pemulihan Aset di Pasar Modal. Modul yang diharapkan menjadi
pedoman bagi penegak hukum untuk menangani perkara TPPU dan pemulihan aset khususnya di
pasar modal. Secara total, pada tahun 2018 KPK melakukan 157 kegiatan penyelidikan, 178
penyidikan, dan 128 kegiatan penuntutan, baik kasus baru maupun sisa penanganan perkara pada
tahun sebelumnya. Selain itu juga melakukan eksekusi terhadap 102 putusan pengadilan yang telah
berkekuatan hukum tetap. Lebih dari 500 miliar rupiah telah dimasukkan ke kas negara dalam
bentuk PNBP dari penanganan perkara.Termasuk di dalamnya dari pendapatan hasil lelang barang
sitaan dan rampasan dari perkara tindak pidana korupsi maupun tindak pidana pencucian uang
sebesar Rp 44,6 miliar. KPK melalui unit Pelacakan Aset, Pengelolaan Barang Bukti dan Sitaan
(Labuksi) berusaha untuk mengoptimalkan pemulihan aset (asset recovery) dari perkara korupsi dan
TPPU. Selain melakukan lelang bersama DJKN, eksekusi barang rampasan juga dilakukan dengan
pemanfaatan status penggunaan (PSP) dan hibah. Pola eksekusi ini digunakan karena
mendesaknya kebutuhan pemerintah pusat atau pemerintah daerah terhadap barang rampasan
negara baik barang rampasan negara yang bergerak maupun tidak bergerak untuk kegiatan
pemerintahan. Tahun 2018 ini KPK telah menghibahkan sejumlah barang rampasan senilai total
Rp96,9 miliar, antara lain berupa 9 bidang tanah senilai Rp61 miliar di Jakarta Timur kepada KPK
yang rencananya akan dimanfaatkan bersama dengan Kementerian/Lembaga dan Penegak Hukum
sebagai tempat penyimpanan benda sitaan dan barang rampasan; satu bidang tanah di Kelurahan
Mlajah Kecamatan Bangkalan, Kabupaten Bangkalan seluas 18.466 M2 senilai Rp16,5 miliar
kepada Kementerian ATR untuk dimanfaatkan bagi pembangunan kantor BPN Jawa Timur; dan
sejumlah kendaraan untuk operasional Kejaksaan Agung Republik Indonesia dan juga Bareskrim
Mabes Polri. Bila dilihat dari jenis perkara, tindak pidana korupsi yang paling banyak terjadi adalah
penyuapan dengan 152 perkara, diikuti pengadaan barang/jasa sebanyak 17 perkara, serta TPPU
sebanyak 6 perkara. Sementara, data penanganan perkara berdasarkan tingkat jabatan,
mengungkapkan ada 91 perkara yang melibatkan anggota DPR/DPRD dan 50 perkara melibatkan
swasta serta 28 perkara melibatkan kepala daerah (29 kepala daerah aktif dan 2 mantan kepala
daerah). Selain itu, terdapat 20 perkara lainnya yang melibatkan pejabat eselon I hingga IV. Di
antara kasus-kasus yang ditangani tersebut, terdapat 28 kasus yang merupakan hasil tangkap
tangan. Jumlah kasus tangkap tangan di tahun 2018 ini telah melampaui tahun sebelumnya dan
merupakan terbanyak sepanjang sejarah KPK berdiri. Dari 28 kasus tersebut, KPK telah
menetapkan 108 orang sebagai tersangka dengan beragam profil tersangka, mulai dari anggota
legislatif, aparat penegak hukum hingga kepala daerah. Jumlah tersebut belum termasuk tersangka
yang ditetapkan kemudian dari hasil pengembangan perkara. Terkait tangkap tangan, kadang KPK
menyita hanya sejumlah kecil uang suap. Namun, saat dilakukan pengembangan tidak sedikit para
pihak yang kemudian dapat dimintai pertanggungjawaban. Dari OTT tersebut pula, tidak jarang
menjadi pintu masuk untuk menjerat dugaan tindak pidana penerimaan gratifikasi dan tindak pidana
pencucian uang. Beberapa tersangka di antaranya adalah Yahya Fuad, Zumi Zola, Irwandy Yusuf,
Pangonal Harahap, Zainudin Hasan, dan Abdul Latif yang dalam penyidikan dan persidangan
terungkap memiliki sejumlah aset yang sangat besar yang diduga diperoleh dari tindak pidana
korupsi. Pada kegiatan Koordinasi dan Supervisi Bidang Penindakan, KPK telah melakukan
koordinasi sebanyak 310 penanganan perkara dari 85 perkara yang ditargetkan pada 2018.
Sementara supervisi dilakukan terhadap 256 perkara dari 200 perkara yang ditargetkan. Dalam
kegiatan ini, KPK berupaya mendorong penanganan perkara oleh penegak hukum lainnya dengan
menjembatani perbedaan persepsi dan kendala lainnya melalui gelar perkara bersama,
memfasilitasi ahli termasuk di dalamnya terkait perhitungan kerugian negara. Yang regular
dilakukan, KPK juga selalu berupaya meningkatkan kapasitas dalam penanganan perkara dengan
menggelar Pelatihan Bersama Aparat Penegak Hukum yang pada tahun 2018 digelar di Kalimantan
Barat, Sulawesi Tengah dan Lampung. Pada kegiatan ini, diikuti 458 aparat penegak hukum dari
Kepolisian, Kejaksaan, Penyidik TNI dan OJK, serta auditor pada BPK, BPKP dan PPATK. KERJA
SAMA STRATEGIS Selama 2018 KPK telah memimpin dan menghadiri forum-forum strategis. Di
antaranya, KPK selaku focal point Indonesia untuk review UNCAC telah melaksanakan berbagai
pertemuan koordinasi dengan kementerian/lembaga untuk memberikan masukan kepada dokumen
executive summary Indonesia. Dokumen ini berisi rangkuman dari seluruh kerangka hukum dan
kelembagaan sebagai hasil review implementasi UNCAC d Indonesia termasuk praktik baik,
tantangan dan kebutuhan bantuan teknis. Dokumen Executive Summary Indonesia telah selesai dan
dipublikasikan di website resmi UNODC. Review putaran UNCAC yang telah berlangsung mulai
tahun 2016, menghasilkan 21 rekomendasi, 14 rekomendasi diantaranya pada pencegahan dan 7
rekomendasi untuk pemulihan aset. Dalam kerangka kerjasama G20 bidang antikorupsi , KPK
mendorong implementasi transparansi Beneficial Ownership (BO) di Indonesia melalui kajian
Analisis Kesenjangan antara Ketentuan Kepemilikan Manfaat Korporasi/Perikatan Lainnya di
Indonesia dengan Standar Internasional. KPK juga memiliki peran aktif dalam menyusun
kesepakatan High-Level Principles for Preventing and Managing ‘Conflict of Interest’ in the Public
Sector dan High-Level Principles for Preventing Corruption and Ensuring Integrity in State-Owned
Enterprises dalam forum G20. Peran penting KPK terkait APEC pada 2018 adalah dengan
berkontribusi aktif dalam pertemuan rutin APEC, yaitu: APEC Anti-Corruption and Transparency
Experts Working Group (ACTWG) Meeting I dan APEC Anti-Corruption and Transparency Working
Group (ACTWG) dan APEC Anti-Corruption Network (ACTNET). Pada rangkaian kegiatan ACTWG
III di Papua Nugini, KPK menyampaikan best practice penanganan kasus tindak pidana korupsi dan
pencucian uang, menyampaikan paparan mengenai hasil reviu putaran II UNCAC serta
menyampaikan tindaklanjut Jakarta Statement on Principles for Anti-Corruption Agencies (Jakarta
Principles). KPK juga berpartisipasi aktif dalam diskusi terkait kesepakatan APEC baik di ACWG
maupun ACTNET. Pada tahun 2018 ini, KPK juga menjadi bagian dari delegasi Indonesia dalam
pertemuan ke-7 Assembly of Parties (AoP) International Anti-Corruption Academy (IACA) di Wina,
Austria. Indonesia merupakan salah satu founding members IACA dan tercatat sebagai Negara
Pihak ke-49 pada Persetujuan Pendirian IACA. Pada pertemuan ini, delegasi Indonesia
menyampaikan pandangan Indonesia bahwa pendidikan anti korupsi merupakan salah satu
instrumen utama dalam upaya pencegahan dan pemberantasan korupsi. KPK juga berperan aktif
dalam menyampaikan inisiatif untuk melaksanakan pelatihan bersama negara anggota SEA-PAC
melalui Concept Notes of Capacity Building Stocktaking Programme dalam SEA-PAC Secretariat
meeting di Manila, Filipina pada Juli 2018. KPK menyebarkan kuesioner kepada negara anggota
SEA-PAC untuk mengidentifikasi isu bersama yang dihadapi oleh lembaga anti korupsi di Asia
Tenggara. Informasi terkait Call Center KPK Contact Center KPK di no 198 yang akan mulai
beroperasi sejak 2 Januari 2019. Contact center ini merupakan produk pelayanan informasi
terintegrasi terdiri atas: Informasi Publik, Informasi Gratifikasi, Informasi LHKPN, dan Informasi
Pengaduan Masyarakat. Petugas contact center hadir melayani dari jam 06.00 – 18.00 WIB setiap
hari kerja. Secara bertahap waktu pelayanan akan bertambah sesuai dengan kebutuhan. Media
pelayanan pun secara bertahap akan dikembangkan seperti: aplikasi chatting, email, media sosial
dan sebagainya. Kehadiran contact center merupakan komitmen KPK untuk memberikan akses
informasi publik yang lebih mudah dan cepat kepada masyarakat. ***** Dengan segala tantangan,
upaya dan pencapaian di tahun 2018 ini, kami menyadari masih banyak yang harus dikerjakan. Oleh
karena itu, masukan dan kritik dari masyarakat sangat kami hargai sebagai upaya bersama
melawan korupsi. Kami berupaya untuk menjaga konsistensi dan kesungguhan dalam menjalankan
amanah rakyat ini. Sekaligus mengajak semua pihak untuk bersama dan bersatu dalam satu barisan
rapat demi mewujudkan Indonesia yang bebas dari korupsi. [kpk]dan-kinerja-kpk-di-tahun-2018

Artikel ini telah tayang di https://www.indovoices.com/hukum/capaian-dan-kinerja-kpk-di-tahun-

2018/ | Indovoices