Keterbukaan

Informasi
Publik

Tya Tirta Sari

Tenaga Ahli Komisi Informasi Pusat
Komisi Informasi Pusat
Republik Indonesia

KOMISI INFORMASI

Lembaga Mandiri yang berfungsi menjalankan Undang-

Undang Keterbukaan Informasi Publik dan peraturan
Pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknis standar
layanan Informasi Publik dan menyelesaikan Sengketa
Informasi Publik melalui Mediasi dan/atau Ajudikasi
nonlitigasi.

#BukaInformasiPublik
 Komisi Informasi Pusat
Republik Indonesia

KEDUDUKAN

Komisi Informasi terdiri atas

Komisi Informasi Pusat, Komisi
Informasi provinsi, dan jika
dibutuhkan Komisi Informasi
kabupaten/kota.

#BukaInformasiPublik
 KERANGKA HUKUM KIP DI INDONESIA
UU HAM

UU Kerahasiaan Negara UU Pelayanan Publik

Keterbukaan
Informasi
Publik
UU Kerahasiaan Pribadi UU Pers

UU Kearsipan

UU KIP merupakan jalan tengah (the third way) dan moderat dalam
memberikan perlindungan terhadap negara, warga, dan civil society.
PERAN PPID
DALAM LAYANAN
INFORMASI PUBLIK
 SOP LAYANAN
MEMUKTAHIRKAN DIP INFORMASI

MENUNJUK MEJA LAYANAN

PPID INFORMASI

MEMBUAT
MENETAPKAN
LAPORAN
STANDAR BIAYA
LAYANAN
INFORMASI

MENGEMBANGKAN MENGANGGARKAN
SISTEM INFORMASI PEMBIAYAAN
ALUR PERMOHONAN INFORMASI PUBLIK
KLASIFIKASI
INFORMASI
 Definisi Informasi Publik
Berdasarkan UU KIP

Pasal 1 angka 2:

Informasi Publik adalah informasi yang

dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim,
dan/atau diterima oleh suatu badan
publik yang berkaitan dengan
penyelenggara dan penyelenggaraan
negara dan/atau penyelenggara dan
penyelenggaraan badan publik lainnya
yang sesuai dengan Undang-Undang ini
serta informasi lain yang berkaitan
dengan kepentingan publik.
 JENIS-JENIS INFORMASI DALAM UU KIP

- BERKALA DIKECUALIKAN
- SERTA MERTA
- SETIAP SAAT
 Komisi Informasi Pusat
Republik Indonesia

INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN

DIUMUMKAN SECARA BERKALA
 Disediakan/diumumkan secara rutin, teratur, dan dalam jangka waktu tertentu
setidaknya setiap 6 bulan sekali;
 Penyebarluasan informasi disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau
masyarakat dan dalam bahasa yang mudah dipahami;
 Mencakup:
 informasi berkaitan dengan Badan Publik (profil, kedudukan, kepengurusan,
maksud & tujuan didirikannya badan publik);
 informasi kegiatan dan kinerja Badan Publik;
 informasi ttg laporan keuangan;
 informasi lain yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.
#BukaInformasiPublik
Komisi Informasi Pusat
Republik Indonesia

INFORMASI YANG WAJIB DIUMUMKAN

SECARA SERTA MERTA
Wajib diumumkan tanpa penundaan;
Menyangkut ancaman terhadap hajat hidup orang banyak
dan ketertiban umum; Informasi aktif. Artinya informasi yang
wajib diumumkan seketika terjadinya keadaan yang dapat
mengancam hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum;

#BukaInformasiPublik
 Komisi Informasi Pusat
Republik Indonesia

INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA SETIAP SAAT

 Informasi Pasif. Artinya, untuk memperolehnya harus dilakukan dengan mengajukan permintaan;
 Wajib dan rutin disediakan badan publik;
 Informasi yang wajib tersedia setiap saat mencakup :
• Daftar seluruh informasi dalam penguasaan Perguruan Tinggi;
• Keputusan Perguruan Tinggi dan pertimbangannya;
• Kebijakan Perguruan Tinggi dan dokumen pendukungnya;
• Rencana proyek dan anggaran tahunannya;
• Perjanjian Perguruan Tinggi dengan pihak ketiga;
• Informasi dalam pertemuan yang bersifat terbuka untuk umum;
• Prosedur kerja yang berkaitan dengan layanan publik;
• Laporan layanan akses informasi;
• Informasi lain yang telah dinyatakan terbuka untuk diakses publik berdasar putusan Sengketa Informasi Publik.

#BukaInformasiPublik
 INFORMASI YANG DIKECUALIKAN

Informasi Publik yang sifatnya rahasia dan

tidak dapat diakses oleh publik sesuai
dengan kriteria yang diatur
dalam Pasal 17 UU KIP
PRINSIP DASAR „Cepat, tepat waktu, biaya
ringan, dan cara sederhana‟

Semua Informasi bersifat terbuka

selain yang dikecualikan
„Bersifat Ketat dan Terbatas‟
(berdasarkan undang-undang, melalui uji konsekuensi dan uji kepentingan publik)

MALE
Maximum Access Limited Exemption (MALE)
 CONTOH KASUS
• Seorang Pemohon informasi memohon informasi
tentang Rincian daftar penerima bantuan
sosial bagi para Transmigran di Kalimantan
Utara tahun 2013 dan 2014.
• Pertanyaan :
– Apakah Informasi tersebut dikecualikan?
 TABEL ANALISIS
Konseuensi Negatif Dasar Hukum Relevansi

Jika diberikan Dapat

disalahgunakan oleh pemohon

Dapat mengungkapkan kekayaan

dan kondisi finansial seseorang

Pemohon tidak jelas tujuannya dan

diragukan kredibilitasnya

Jika informasi tersebut di ketahui

oleh Provinsi lain maka akan
membuat ketidak adilan dengan
Provinsi lain
 TABEL ANALISIS
Konseuensi Negatif Dasar Hukum Relevansi

Jika diberikan Dapat disalahgunakan

X x
oleh pemohon

Relevan, jika dengan rinci

Dapat mengungkapkan kekayaan Pasal 17 huruf h tertera nama, alamat dan
dan kondisi finansial seseorang angka 3. besaran nilai bantuan masing-
masing

Pemohon tidak jelas tujuannya dan

X X
diragukan kredibilitasnya

Tidak Relevan, karena

Jika informasi tersebut di ketahui oleh
adalah provinsi adalah BP
Provinsi lain akan membuat ketidak
Pasal 17 huruf b UU KIP negara yang tidak
adilan dengan Provinsi lain
berhubungan dengan
persaingan usaha tidak sehat
 Vexatious Request
Pengaturan Penananganan Permohonan yang tidak
sungguh-sungguh dan Itikad Baik

Keputusan Ketua Komisi

VR Informasi Pusat Nomor
01/KEP/KIP/2018

Tentang prosedur penghentian proses penyelesaian sengketa Informasi

publik yang tidak dilakukan dengan sungguh-sungguh dan itikad baik
Landasan Hukum
Peraturan Komisi Informasi
Nomor 1 Tahun 2013 tentang
Prosedur Penyelesaian
Sengketa Informasi Publik
Pasal 4 ayat (2) dan ayat (3)
c. Melakukan pelecehan kepada petugas penyelesaian sengketa
“Komisi Informasi tidak wajib
Ayat (2) menanggapi permohonan yang
tidak dilakukan dengan
sungguh-sungguh dan itikad
baik.”
Ayat (3)
“..permohonan yang tidak dilakukan dengan sungguh-sungguh
dan itikad baik.. Adalah:
a. Melakukan permohonan dalam jumlah yang besar sekaligus
atau berulang-ulang namun tidak memiliki tujuan yang jelas
atau tidak memiliki relevansi dengan tujuan permohonan
b. Melakukan permohonan dengan tujuan untuk mengganggu
proses penyelesaian sengketa
dengan perlakuan di luar proses penyekesaian sengketa
Kualifikasi Permohonan yang tidak sungguh-sungguh dan itikad baik
(Vexatious Request)

1 Permohonan 3 5
Permohonan Tidak adanya
Informasi yang sama
informasi yang
diajukan secara Permohonan kerugian secara
Permohonan Informasi sama dan/atau
menyebabkan
informasi lebih dari langsung atas
sekaligus ke lebih berbeda lebih dari
pengalihan sumber satu kali kepada tidak
dari 3 (tiga) Badan satu kali ke badan
daya manusia secara badan pub;lik yang
Publik masif dan/atau
publik yang sama
berbeda tetapi
diperolehnya
menyebabkan tidak ada 05 informasi
penyiapan anggaran perubahan
2 yang besar untuk 4 terhadap substansi
menyiapkan informasi
yang diminta

Permohonan penyelesaian sengketa informasi yang memenuhi unsur sebagaimana kualifikasi

Permohonan (Vexatious Request) diatas. Penanganan penyelesaian sengketa informasi publik melalui
“Pemeriksaan Khusus” tanpa melalui sidang ajudikasi nonlitigasi. Apabila terbukti, PEMOHON AKAN
TERCATAT DALAM DAFTAR HITAM – SEHINGGA TIDAK DAPAT MENGAJUKAN PERMOHONAN
SENGKETA SELAMA 1 TAHUN”.
Lanjut.....
Kualifikasi Permohonan yang tidak sungguh-sungguh dan itikad baik
(Vexatious Request)

1 Pemohon 5 Melakukan
3 mengajukan
Permohonan tidak pelecehan
permohonan
mengikuti prosedur
Pemohon mengajukan sengketa terhadap kepada petugas
penyelesaian permohonan badan publik yang Informasi yang penyelesaian
sengketa informasi penyelesaian sengketa sedang diperoleh tidak sengketa secara
informasi publik disengketakan dan dipergunakan
publik
dalam jumlah yang tidak ada perubahan sebagaimana
verbal maupun
besar sehingga substansi tujuan permohonan 05 non verbal
mengganggu proses informasi
2 penyelesaian sengketa 4

Permohonan penyelesaian sengketa informasi yang memenuhi unsur sebagaimana kualifikasi

Permohonan (Vexatious Request) diatas. Penanganan penyelesaian sengketa informasi publik melalui
“Ajudikasi Nonlitigasi”. Apabila terbukti, PEMOHON AKAN TERCATAT DALAM DAFTAR HITAM –
SEHINGGA TIDAK DAPAT MENGAJUKAN PERMOHONAN SENGKETA SELAMA 1 TAHUN”.
Terdapat 2 mekanisme penanganan penyelesaian sengketa terhadap Permohonan
yang tidak sungguh-sungguh dan Itikad Baik (Vexatious Request)
 TYA TIRTA SARI
081320296250

tya.tirtasari8884@gmail.com