Program (UNDP) pada tahun 1990 dan dipublikasikan secara berkala dalam laporan HDR
(Human Development Report) (BPS. 2018).
Sejak pertama kali diperkenalkan, IPM menjadi indikator penting dalam mengukur
kemajuan pembangunan manusia. Berbagai negara mengadopsi konsep pembangunan
manusia yang digagas UNDP dan tidak sedikit yang mencoba mengaplikasikan perhitungan
IPM di negaranya. Indonesia turut ambil bagian dalam mengaplikasikan konsep
pembangunan manusia, Indonesia pertama kali menghitung IPM pada tahun 1996. Sejak saat
itu IPM dihitung secara berkala setiap tiga tahun. Indikator yang digunakan dalam
perhitungan IPM di Indonesia sampai saat ini meliputi angka harapan hidup saat lahir yang
mewakili dimensi umur panjang dan hidup sehat, harapan lama sekolah dan rata-rata lama
sekolah yang mewakili dimensi pengetahuan, serta pengeluaran per kapita yang mewakili
dimensi standar hidup layak.
Konsep pembangunan manusia tidak berdiri sendiri sebagai sesuatu yang eksklusif.
Konsep pembangunan yang ada masih berkaitan dengan konsep pembangunan manusia.
Pembangunan manusia bukan hanya produk dari pertumbuhan ekonomi, tetapi juga sekaligus
merupakan input penting untuk pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, pertumbuhan
ekonomi dan pembangunan manusia harus berjalan beriringan secara simultan. Pembangunan
manusia selalu menjadi isu penting dalam perancangan dan strategi pembangunan
berkelanjutan. Pada tahun 2015, Millenium Development Goals (MDGs) memasuki batas
tahun pencapaian. Agenda MDGs tidak akan berhenti di tahun 2015, namun berlanjut dengan
mengembangkan konsep dalam konteks kerangka / agenda pembangunan pasca 2015, yang
disebut Sustainable Development Goals (SDGs).
Sejak tahun 1990, UNDP tidak pernah absen dalam mencatat perkembangan
pembangunan manusia diberbagai negara. Pada tahun 2017 UNDP mencatat IPM Indonesia
mencapai 0,694 dan masih menyandang predikat “sedang” dalam status pembangunan
manusia. Dengan demikian Indonesia menempatkan dirinya di peringkat 116 dari 189 negara
dan wilayah. Antara tahun 1990 dan 2017, nilai IPM Indonesia meningkat dari 0,528 menjadi
0,694, yakni meningkat 31,4 persen. Dan antara tahun 1990 dan 2017, harapan hidup
indonesia saat lahir meningkat 6,1 tahun, rata-rata tahun sekolah meningkat 4,7 tahun dan
tahun sekolah yang diharapkan meningkat 2,7 tahun. GNI per kapita Indonesia meningkat
sekitar 152,6 persen antara tahun 1990 dan 2017.
Tabel 1: Menunjukkan kontribusi setiap indeks komponen untuk IPM Indonesia sejak
tahun 1990
Tabel 2: IPM dan indikator komponen Indonesia untuk 2017 relatif terhadap negara-
negara tertentu dan kelompok
IPM adalah ukuran rata-rata pencapaian dasar pembangunan manusia di suatu negara.
Seperti semua rata-rata, IPM menutupi ketimpangan dalam distribusi pembangunan manusia
di seluruh populasi di tingkat negara. HDR 2010 memperkenalkan IHDI, yang
memperhitungkan ketidaksetaraan di ketiga dimensi IPM dengan 'mendiskontokan' nilai
rata-rata setiap dimensi berdasarkan tingkat ketidaksetaraannya. IHDI pada dasarnya adalah
IPM yang didiskontokan untuk ketidaksetaraan. 'Kerugian' dalam pembangunan manusia
karena ketidaksetaraan diberikan oleh perbedaan antara IPM dan IHDI, dan dapat dinyatakan
sebagai persentase. Ketika ketidaksetaraan di suatu negara meningkat, kerugian dalam
pembangunan manusia juga meningkat. IHDI dihitung untuk 151 negara.
IPM Indonesia untuk 2017 adalah 0,694. Namun, ketika nilai tersebut didiskontokan
untuk ketidaksetaraan, IPM turun menjadi 0,563, kerugian sebesar 18,8 persen karena
ketidaksetaraan dalam distribusi indeks dimensi IPM. Cina dan Filipina menunjukkan
kerugian karena ketimpangan masing-masing 14,5 persen dan 17,9 persen. Kerugian rata-rata
karena ketidaksetaraan untuk negara-negara IPM menengah adalah 25,1 persen dan untuk
Asia Timur dan Pasifik adalah 15,6 persen. Koefisien ketimpangan manusia untuk Indonesia
adalah sama dengan 18,7 persen.
Tabel 3: IHDI Indonesia untuk 2017 relatif terhadap negara dan kelompok tertentu
Dalam HDR 2014, HDRO memperkenalkan ukuran baru, yakni GDI, berdasarkan
Indeks Pembangunan Manusia yang dipilah berdasarkan jenis kelamin, yang didefinisikan
sebagai rasio antara IPM perempuan dan laki-laki. GDI mengukur ketidaksetaraan gender
dalam pencapaian dalam tiga dimensi dasar dari perkembangan manusia: kesehatan (diukur
dengan harapan hidup perempuan dan laki-laki saat lahir), pendidikan (diukur dengan tahun
sekolah yang diharapkan untuk perempuan dan laki-laki untuk anak-anak dan tahun rata-rata
untuk orang dewasa berusia 25 tahun dan lebih tua); dan komando atas sumber daya ekonomi
(diukur dengan estimasi GNI per kapita perempuan dan laki-laki).
Kelompok negara didasarkan pada penyimpangan absolut dari paritas gender dalam
IPM. Ini berarti bahwa pengelompokan mempertimbangkan ketidaksetaraan yang
menguntungkan laki-laki atau perempuan secara setara. GDI dihitung untuk 164 negara. Nilai
IPM perempuan 2017 untuk Indonesia adalah 0,666 berbeda dengan 0,715 untuk laki-laki,
menghasilkan nilai GDI 0,932, menempatkannya ke dalam Grup 3. Sebagai perbandingan,
nilai GDI untuk Cina dan Filipina masing-masing adalah 0,955 dan 1.000
Tabel 4: GDI Indonesia untuk 2017 relatif terhadap negara dan kelompok tertentu
Indonesia memiliki nilai GII 0,453, peringkatnya 104 dari 160 negara dalam indeks
2017. Di Indonesia, 19,8 persen kursi parlemen dipegang oleh perempuan, dan 44,5 persen
perempuan dewasa telah mencapai setidaknya tingkat pendidikan menengah dibandingkan
dengan 53,2 persen dari laki-laki. Untuk setiap 100.000 kelahiran hidup, 126 perempuan
meninggal karena sebab terkait kehamilan; dan angka kelahiran remaja adalah 47,4 kelahiran
per 1.000 perempuan usia 15-19 tahun. Partisipasi perempuan di pasar tenaga kerja adalah
50,7 persen dibandingkan dengan 81,8 untuk laki-laki.
Tabel 5: GII Indonesia untuk 2017 relatif terhadap negara dan kelompok tertentu
Dasbor 1-5
Dasbor ini berisi 13 pilihan indikator yang terkait dengan kualitas kesehatan,
pendidikan, dan standar hidup. Indikator kualitas kesehatan adalah hilangnya harapan
kesehatan, jumlah dokter, dan jumlah tempat tidur rumah sakit. Indikator kualitas pendidikan
adalah rasio murid-guru di sekolah dasar; guru sekolah dasar dilatih untuk mengajar; proporsi
sekolah dengan akses ke internet; dan skor Program untuk Penilaian Siswa Internasional
(PISA) dalam matematika, membaca dan sains. Indikator kualitas hidup standar adalah
proporsi orang yang dipekerjakan yang terlibat dalam pekerjaan rentan, proporsi penduduk
pedesaan dengan akses listrik, proporsi penduduk yang menggunakan sumber air minum
yang lebih baik, dan proporsi penduduk yang menggunakan fasilitas sanitasi yang
ditingkatkan.
Negara yang termasuk dalam kelompok ketiga teratas pada semua indikator dapat
dianggap sebagai negara dengan kualitas pembangunan manusia tertinggi. Dasbor
menunjukkan bahwa tidak semua negara dalam kelompok pembangunan manusia yang
sangat tinggi memiliki kualitas pembangunan manusia tertinggi dan bahwa banyak negara
dalam kelompok pembangunan manusia rendah berada di ketiga bawah dari semua indikator
kualitas pada tabel.
Keti Keti Keti Ket Ketig Keti Ket Ketig Keti Ket Ketig Ket
ga ga ga iga a ga iga a ga iga a iga
Ter Men Terb Ter Men Terb Ter Men Terb Ter Men Ter
atas enga awa ata enga awa ata enga awa ata enga ba
h h s h h s h h s h wa
h
Jumlah Indikator
Indo 1 0 2 1 0 4 0 3 1 2 3 7 1
nesi
a
Cina 3 0 0 2 2 0 1 3 0 6 5 0 2
Filip 1 0 1 1 0 2 0 4 0 2 4 3 4
ina
Dasbor ini berisi 12 indikator utama yang menampilkan kesenjangan gender dalam
pilihan dan peluang selama masa hidup; masa kanak-kanak dan remaja, dewasa, dan usia
yang lebih tua. Indikator mengacu pada pendidikan, pasar kerja dan pekerjaan, perwakilan
politik, penggunaan waktu dan perlindungan sosial. Tiga indikator disajikan hanya untuk
perempuan dan sisanya diberikan dalam bentuk rasio perempuan-laki-laki. Negara
dikelompokkan sebagian berdasarkan kinerjanya di setiap indikator menjadi tiga kelompok
dengan ukuran yang kira-kira sama. Rasio jenis kelamin saat lahir adalah pengecualian ;
negara dikelompokkan ke dalam dua kelompok: kelompok alami (negara dengan nilai 1,04-
1,07, inklusif) dan kelompok bias gender (negara dengan semua nilai lain). Penyimpangan
dari rasio jenis kelamin alami saat lahir memiliki implikasi untuk tingkat penggantian
populasi, menunjukkan kemungkinan masalah sosial dan ekonomi di masa depan dan dapat
menunjukkan bias gender.
Anak dan remaja Masa dewasa Usia yang lebih Secara Tida
(5 indikator) (6 indikator) tua/lansia keseluruhan k ada
(1 indikator) (12 indikator) indik
ator
Keti Keti Keti Ket Ketig Keti Ket Ketig Keti Ket Ketig Ket
ga ga ga iga a ga iga a ga iga a iga
Ter Men Terb Ter Men Terb Ter Men Terb Ter Men Ter
atas enga awa ata enga awa ata enga awa ata enga ba
h h s h h s h h s h wa
h
Jumlah Indikator
Indo 2 1 2 0 3 1 0 0 0 2 4 3 3
nesi
a
Cina 3 2 0 0 6 0 0 0 0 3 8 0 1
Filip 2 2 1 1 3 0 0 0 1 3 5 2 2
ina
Keti Keti Keti Ket Ketig Keti Ket Ketig Keti Ket Ketig Ket
ga ga ga iga a ga iga a ga iga a iga
Ter Men Terb Ter Men Terb Ter Men Terb Ter Men Ter
atas enga awa ata enga awa ata enga awa ata enga ba
h h s h h s h h s h wa
h
Jumlah Indikator
Indo 1 5 0 2 0 0 0 3 1 3 8 1 1
nesi
a
Cina 2 2 0 0 0 0 2 0 0 4 2 0 7
Filip 0 4 2 2 0 0 1 1 2 3 5 4 1
ina
Dasbor ini berisi 9 pilihan indikator yang mencakup kelestarian lingkungan dan
ancaman lingkungan. Indikator kelestarian lingkungan menunjukkan tingkat atau perubahan
konsumsi energi, emisi karbon dioksida, perubahan area hutan dan penarikan air tawar.
Indikator ancaman lingkungan adalah angka kematian yang dikaitkan dengan polusi udara
rumah tangga dan udara sekitar dan layanan air, sanitasi dan kebersihan yang tidak aman,
dan nilai indeks daftar merah Uni Konservasi Alam, yang mengukur perubahan risiko
kepunahan agregat di seluruh kelompok spesies. Persentase total luas lahan di bawah hutan
tidak berwarna karena dimaksudkan untuk memberikan konteks bagi indikator perubahan
kawasan hutan.
Dasbor ini berisi 10 pilihan indikator yang mencakup keberlanjutan ekonomi dan
sosial. Indikator keberlanjutan ekonomi adalah tabungan bersih yang disesuaikan, total
layanan utang, pembentukan modal bruto, tenaga kerja terampil, keragaman ekspor, dan
pengeluaran untuk penelitian dan pengembangan. Indikator keberlanjutan sosial adalah rasio
jumlah pendidikan dan pengeluaran kesehatan untuk pengeluaran militer, perubahan
ketimpangan distribusi IPM, perubahan gender dan ketimpangan pendapatan. Pengeluaran
militer tidak diwarnai karena dimaksudkan untuk memberikan konteks bagi indikator tentang
pengeluaran pendidikan dan kesehatan dan tidak secara langsung dianggap sebagai indikator
keberlanjutan sosial ekonomi.
Tabel 10: Ringkasan kinerja Indonesia pada dasbor keberlanjutan sosial ekonomi
relatif terhadap negara-negara tertentu
Keberlanjutan Keberlanjutan Secara Tidak
ekonomi sosial keseluruhan ada
(6 indikator) (4 indikator) (10 indikator) indik
ator