BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang.
Kesehatan sebagai salah satu kebutuhan dasar sangat perlu mendapatkan perhatian yang
lebih besar, pembangunan kesehatan pada dasarnya bertujuan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap individu agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang optimal. Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal tersebut
diselenggarakan berbagai upaya kesehatan seperti upaya promotif yaitu upaya kesehatan dengan
pendekatan, pemeliharaan dan peningkatan kesehatan, upaya preventif yaitu berupa pencegahan
penyakit, upaya kuratif yaitu upaya pengobatan dan upaya rehabilitatif yaitu pemulihan kesehatan
yang dilaksanakan secara menyeluruh dan terpadu serta berkesinambungan.
Pembangunan kesehatan yang telah di laksanakan secara bertahap dan
berkesinambungan, dalam banyak hal telah berhasil meningkatkan status kesehatan masyarakat
secara bermakna dalam dua dasa warsa terakhir ini. Hal tersebut ditandai dengan turunnya angka
kematian bayi dan angka kematian ibu melahirkan, menurunya prevalensi gizi kurang pada balita,
sedangkan untuk umur harapan hidup (UHH) telah mengalami peningkatan.
Upaya kesehatan harus terus ditingkatkan dengan tujuan agar dapat menyelenggarakan
upaya kesehatan yang terbaik, merata dan terjangkau oleh masyarakat dengan mengutamakan
mutu dan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang ada. Dengan peran serta aktif
dari masyarakat dan kerja keras Puskesmas sebagai pusat pengembangan, pembinaan dan
pelaksanaan upaya kesehatan wilayah kerjanya, maka kegiatan yang akan dilaksanakan oleh
Puskesmas dari waktu ke waktu terus berkembang dan perlu direncanakan dengan seksama agar
dapat menjadi pedoman dalam pelaksanaan peningkatan upaya kesehatan yang optimal di masa
mendatang.

B. Visi, Misi, Strategi dan Kebijakan Puskesmas.

Visi → Menjadikan puskesmas jalan Gedang sebagai pusat pelayanan kesehatan yang
berkualitas prima menuju kecamatan sehat.
MISI → Untuk mewujudkan visi tersebuta diatas, Puskesmas memiliki Misi Yaitu :
 Memberikan Pelayanan Kesahatan yang bermutu proaktif,terjangkau,paripurna
dan terintegritas
 Menjadikan puskesmas sebagai pusat pembangunan kesehatan
 Menjadikan puskesmas sebagai penggerak masyarakat
 Menerapkan manajemen yang transparan pada setiap program.
.
Strategi dan Kebijakan Puskesmas - Untuk mencapai Visi dan Misi tersebut diatas, digunakan
strategi dan kebijakan sebagai berikut :
1. Mengembangkan dan menetapkan pendekatan kewilayahan yang mantap
ditingkat Kecamatan/Kelurahan agar pembangunan berwawaskan kesehatan
selalu diterapkan pada pembangunan disemua bidang.
2. Mengembangkan dan menerapkan azas kemitraan serta pemberdayaan
masyarakat dan keluarga antara lain ; LSM, Dunia Usaha dan Instansi masyarakat
lainnya dalam mewujudkan pembangunan kesehatan.
3. Meningkatkan professional petugas agar terwujud pelayanan yang efektif, efisien
dan bermutu dengan pendidikan dan latihan, kursus-kursus dan lain sebagainya.
 4. Mengembangkan kewenangan Puskesmas sesuai wewenang yang telah
diberikan Dinas Kesehatan Kota Bengkulu.

Guna mewujudkan Visi dan Misi tersebut, Puskesmas Jalan Gedang memiliki Motto : ”
KESEHATAN DAN KESEMBUHAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAAN KAMI ", Yang berarti bahwa
Puskesmas jalan Gedang adalah Puskesmas yang dalam memberikan pelayanan mengutamakan
kesembuhan dan kepuasan pasien dengan dasar lebih mengutamakan pelayanan promotif,
preventif, kualitatif, dan rehabilitative dengan pendekatan individu dan keluarga . Adapun Janji
Layanan Puskesmas Jalan Gedang yaitu : Ramah, Tepat Waktu, Berkualitas, Bijaksana dan
Bertanggung Jawab. Sepuluh Budaya Malu yang diterapkan di Puskesmas Jalan Gedang yaitu :
Saya malu
1. Datang terlambat 6. Bekerja Tidak Terprogram
2. Pulang Lebih Cepat 7. Pekerjaan Terbengkalai
3. Tidak Masuk Kerja 8. Bekerja Tidak Bertanggung Jawab
4. Sering Izin 9. Tempat Kerja Berantakan
5. Tidak Berpakain Seragam 10. Tidak Punya Tata Krama Dan Sopan Santun

C. Tujuan Dan Sasaran

1. Tujuan Umum :
Memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu, yakni pelayanan
kesehatan masyarakat yang mengutamakan upaya promotif dan preventif dengan pendekatan
kelompok masyarakat serta pelayanan medik dasar yang lebih mengutamakan pelayanan kuratif
dan rehabilitatif dengan pendekatan individu dan keluarga. Puskesmas juga bertujuan dalam
pemberdayaan masyarakat dan keluarga serta penggerak dalam pembangunan berwawasan
kesehatan.

2. Tujuan Khusus :
a. Meningkatkan mutu dan cakupan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan merata
b. Meningkatkan Kualitas Kopetensi Tenaga Kesehatan
c. Memperlancar kegiatan administrasi
d. Memberdayakan program kesehatan yang bersumber masyarakat

3. Sasaran
Sasaran kegiatan Puskesmas Jalan Gedang meliputi Bayi, Balita,PUS, WUS, Bumil, Anak
pra sekolah, Anak sekolah, Remaja, Lansia dan semua masyarakat yang ada di wilayah kerja
Pusekesmas Jalan Gedang.

BAB II
PENDAHULUAN

A. Geografis
Puskesmas Jalan Gedang mempunyai Dua Daerah Binaan yaitu Kelurahan Jalan Gedang dan
Kelurahan padang harapan yang terletak di Kecamatan Gading Cempaka Kota Bengkulu. Wilayahnya
terbagi 2 (dua ) yaitu jalan P. Natadirja, dibagian timur dengan lingkungan daerahnya agak berbuki-
bukit, sedangkan dibagian barat adalah lingkungan Pesisir pantai.
Adapun batas-batas wilayah Puskesmas Jalan Gedang adalah sebagai berikut :
o Sebelah utara berbatasan dengan Kelurahan Dusun Besar.
o Sebelah selatan berbatasan dengan Kelurahan Cempaka Permai.
o Sebelah barat berbatasan dengan Lingkar Barat
o Sebelah timur berbatasan dengan Kelurahan Lingkar Timur.
Luas wilayah Puskesmas Jalan Gedang yaitu 2,1 Km. Beriklim tropis dengan suhu udara rata-
rata 280 C pada musim hujan dan 33 0 C pada musim kemarau. Keadaan tanahnya sebagian besar berupa
dataran rendah, dibeberapa tempat terdapat rawa dan sedikit berbukit-bukit. Seluruh wilayah kerja
sudah dapat dilalui kendaraan roda 2 (dua) maupun roda 4 (empat), sarana jalan yang ada sudah 100%
diaspal.
B. Kependudukan
1. Kependudukan
Jumlah penduduk Kelurahan Jalan Gedang adalah sebanyak 7.068 jiwa yang terdiri dari
jiwa penduduk laki – laki dan 3.524 dan 3.544 jiwa penduduk perempuan serta 1.236 jiwa jumlah
kepala Keluarga (KK). Sedangkan Kelurahan Padang Harapan jumlah penduduk sebanyak 8.326 jiwa
dan terdiri dari 4.200 jiwa penduduk laki-laki dan 4.126 jiwa penduduk perempuan serta 1218
Kepala Keluarga (KK).Kepadatan penduduk dua kelurahan ini rata – rata 2.472 jiwa/Km² serta sekitar
4 Jiwa/KK.

C. DATA SDM ( SUMBER DAYA MANUSIA UPTD PKM JALAN GEDANG TAHUN 2017 )

DATA TENAGA KESEHATAN PER PENDIDIKAN

UPTD PUSKESMAS JALAN GEDANG TAHUN 2017

Jumlah Tenaga
N0 Jenis Pendidikan
PNS Non PNS
1 Profesi Dokter Umum 2
2 Profesi Dokter Gigi 1
3 NERS
4 S.1 Keperawatan 2
5 D.III Keperawatan 3 1
6 SPK/D.I Keperawatan
7 D.III Perawat Gigi
8 SPRG
9 D.IV Kebidanan 3
10 D.III Kebidanan 8 1
11 PPB/ D.I Kebidanan 1
12 Sarjana Kesehatan Masyarakat 7
13 Profesi Apoteker
14 S.1 Farmasi
15 D.III Farmasi
16 SMF 1
17 D. III Analis Kesehatan
18 SMAK 1
19 D. III Kesehatan Lingkungan/ S 1 1
20 SPPH
21 D.III Gizi / S1 1
22 Pekarya 2
23 S.2 Kesehatan
24 S.1 Non Kesehatan 1
25 D.III Non Kesehatan
26 SMA
27 dst 1
Jumlah 34 3
 DATA TENAGA KESEHATAN PERJABATAN
DI UPTD PKM JALAN GEDANG TAHUN 2017

KEBUTUHAN ADA KURANG LEBIH

N0 JENIS JABATAN/ TENAGA PNS NON PNS NON PNS NON PNS NON
PNS PNS PNS PNS
1 Dokter (JFT) 2
2 Dokter Gigi ( JFT ) 1
3 Perawat Ahli ( S1 ) 2
4 Perawat Terampil ( D3 ) 3 1
5 Perawat Gigi 1
6 Bidan Ahli ( D4 ) 3
7 Bidan Terampil ( D3 ) 9 1
8 Penyuluh Kesmas 3
9 Administrator Kesehatan 1
10 Apoteker 1
11 Asisten Apoteker 1
12 Nutrisionis 1 1
13 Pranata Laboratorium 1 1
14 Sanitarian 1
15 Struktural 2
16 Funsional Umum ( Staf ) 5
17 Lainnya 1
JUMLAH 5 34 3

REKAPITULASI DATA PEGAWAI NEGERI SIPIL

INSTANSI : UPTD PKM JALAN GEDANG
DATA PNS MENURUT PANGKAT / GOLONGAN DAN JENIS KELAMIN
TAHUN 2017

JENIS KELAMIN
N0 PANGKAT GOLONGAN JUMLAH
LK PR
1 JURU MUDA I/a
2 JURU MUDA TK I I/ b
3 JURU I/ c
4 JURU TK I I /d
5 PENGATUR MUDA II / a
6 PENGATUR MUDA TK I II/ b
7 PENGATUR II/ c
8 PENGATUR TK I II / d
9 PENTA MUDA III/ a
10 PENTA MUDA TK I III/ b
11 PENATA III/ c
12 PENATA TK I III/ d
13 PEMBINA IV/ a
14 PEMBINA TK I IV/ b
15 PEMBINA UTAMA MUDA IV/ c
16 PEMBINA UTAMA MADYA IV/ d
17 PEMBINA UTAMA
JUMLAH

Bengkulu, 22 Agustus 2017

Kepala UPTD PKM Jalan Gedang

Izhar Supriyadi,S.KM
NIP.19700124 198912 1 002