PENILAIAN AKUNTABILITAS PENANGGUNG JAWAB PROGRAM

DAN PENANGGUNG JAWAB PELAYANAN

PUSKESMAS BONTANG BARAT
TAHUN 2019

I. PENDAHULUAN
Upaya peningkatan kualitas puskesmas dalam memberikan pelayanan baik
dalam upaya kesehatan masyarakat (UKM) maupun upaya kesehatan perorangan
(UKP) terus digalakkan. Sehingga perbaikan dalam segi manajerial, sarana
prasarana dan SDM (Sumber Daya Manusia) terus diupayakan, karena ini
merupakan salah satu bentuk komitmen pemerintah dalam memberi pelayanan.
Perbaikan sistem manajemen puskesmas salah satunya yang utama di Puskesmas.
Agar upaya perbaikan tersebut harus dilakukan secara berkesinambungan,
maka diperlukan penyusunan kerangka acuan dalam menilai dan menetapkan
akuntabilitas penanggung jawab program dan penanggung jawab pelayanan yaitu
Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP).
Akuntabilitas tersebut meliputi: verifikasi kompetensi, verifikasi tugas, fungsi dan
wewenang, serta tanggung jawab Kepala Puskesmas dalam melakukan monitoring
pelaksanaan program dan pelayanan di Puskesmas. Agar kegiatan ini seiring
dengan upaya perbaikan yang dimaksud, maka diperlukan pedoman yang jelas
dalam melaksanakannya. Kerangka acuan ini merupakan pedoman bagi Kepala
Puskesmas dan Tim Manajemen dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya.

II. LATAR BELAKANG

Pembangunan kesehatan yang telah dijalankan berupaya untuk lebih
meningkatkan pemerataan pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat,
perhatian khusus diberikan kepada golongan masyarakat yang berpenghasilan
rendah baik.Dalam Sistem Kesehatan Nasional (SKN-2004) tersebut bahwa
puskesmas merupakan unit pelaksana pelayanan kesehatan tingkat pertama.
Adapun fungsi puskesmas ada tiga yaitu:
1. Sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan,
2. Sebagai pusat pemberdayaan masyarakat dan keluarga, serta

Dilarang menggandakan dokumen ini tanpa seizin Wakil Manajemen Mutu 1/5
 3. Sebagai pusat pelayanan kesehatan tingkat pertama.
Dalam melaksanakan kegiatannya puskesmas mengacu pada empat azas
penyelenggaraan yaitu wilayah kerja, pemberdayaan masyarakat, keterpaduan dan
rujukan. Puskesmas mempunyai kewenangan untuk melakukan pengelolaan
program kegiatannya, untuk itu perlu didukung kemampuan manajemen yang baik.
Manajemen puskesmas merupakan suatu rangkaian kegiatan yang bekerja secara
sinergik yang meliputi perencanaan, penggerakan pelaksanaan, serta pengendalian
dan penilaian.
Sistem akuntabilitas penanggung jawab program dan penanggung jawab
pelayanan yang baik merupakan salah satu persyaratan manajemen yang baik.
Kepala Puskesmas harus dapat menentukan persyaratan penanggungjawab program
dan pelayanan agar ketiga fungsi puskesmas tersebut dapat berjalan lancar. Kepala
Puskesmas melakukan penilaian kompetensi semua karyawan Puskesmas untuk
diusulkan dalam rapat tim manajemen yang akan ditetapkan sebagai penanggung
jawab program (UKM) dan penanggung jawab pelayanan (UKP).

III. TUJUAN
A. Tujuan Umum
Penanggung jawab upaya kegiatan mempunyai kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan pencapaian kinerja upaya kepada pimpinan
puskesmas dan melakukan tindak lanjut untuk perbaikan.

B. Tujuan Khusus:
1. Sebagai bentuk pertanggungjawaban program dan pelayanan yang
dilaksanakan puskesmas dalam upaya melakukan penilaian kinerja
puskesmas.
2. Agar semua program dan pelayanan dapat mencapai target yang telah
ditetapkan.
3. Agar penanggungjawab program dan pelayanan dapat melakukan penilaian
kinerja dan melakukan tindak lanjut atau upaya untuk meningkatkatkan
kinerja puskesmas.

Dilarang menggandakan dokumen ini tanpa seizin Wakil Manajemen Mutu 2/5
KA Penilaian Akuntabilitas Penanggung Jawab Program & Pelayanan Puskesmas Bontang Barat
IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
Ruang lingkup penilaian kinerja Puskesmas meliputi penilaian pencapaian
hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen Puskesmas dan mutu
pelayanan. Secara garis besar lingkup penilaian kinerja puskesmas tersebut
berdasarkan pada upaya Pelayanan Kesehatan :
1. Pelayanan Kesehatan :
 Upaya kesehatan wajib
 Upaya kesehatan pengembangan
2. Pelaksanaan manajemen Puskesmas dalam menyelenggarakan kegiatan,
meliputi:
 Proses penyusunan perencanaan, pelaksanaan mini lokakarya dan
pelaksanaan penilaian kinerja.
 Manajemen sumber daya termasuk manajemen obat,alat, keuangan, dll.
3. Mutu Pelayanan, meliputi:
 Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan.
 Penilaian proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannya terhadap
standar pelayanan yang telah ditetapkan .
 Penilaian output pelayanan berdasarkan upaya kesehatan yang
diselenggarakan, dimana masing-masing program kesehatan mempunyai
indikator mutu tersendiri.
 Penilaian outcome pelayanan antara lain melalui pengukuran tingkat
kepuasan pengguna jasa pelayanan puskesmas.

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Pertemuan internal puskesmas untuk sosialisasi penilaian akuntabilitas
penanggung jawab program dan penanggung jawab pelayanan
2. Penilaian akuntabilitas penanggung jawab program dan penanggung jawab
pelayanan yang dilakukan oleh kepala puskesmas.
3. Kepala puskesmas menganalisa data yang diterima dari tiap program dan
pelayanan.
4. Penyusunan rencana tindak lanjut dari tiap program dan pelayanan.
5. Pertemuan evaluasi rencana tindak lanjut program dan pelayanan.

Dilarang menggandakan dokumen ini tanpa seizin Wakil Manajemen Mutu 3/5
KA Penilaian Akuntabilitas Penanggung Jawab Program & Pelayanan Puskesmas Bontang Barat
VI. SASARAN
Sasaran Pelaksanaan Kegiatan Penilaian Akuntabilitas Penanggung jawab
Program dan Penanggung jawab pelayanan adalah semua penanggung jawab
program dan penanggung jawab pelayanan di Puskesmas Bontang Barat.

VII. JADWAL KEGIATAN

TAHUN 2019
KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Pertemuan
x
Internal

2. Penilaian x
x
Akuntabilitas

3. Menganalisa x
x
Data

4. Penyusunan
Rencana x
x
Tindak
Lanjut

5. Pertemuan x
x
Evaluasi

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORANNYA

Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilaksanakan satu bulan sekali dan diaudit oleh
tim audit internal 6 bulan sekali.

IX. PENCATATAN, PELAPORAN, DAN EVALUASI KEGIATAN

Pencatatan pelaporan evaluasi kegiatan akuntabilitas berbentuk :
1. Laporan SPM
2. Laporan PKP
3. Laporan Sasaran Mutu
4. Notulensi Minilokakarya

Dilarang menggandakan dokumen ini tanpa seizin Wakil Manajemen Mutu 4/5
KA Penilaian Akuntabilitas Penanggung Jawab Program & Pelayanan Puskesmas Bontang Barat
 Mengetahui,
Kepala PKM Bontang Barat

dr. Fatimah Asih Winaryo

NIP. 19770517 200903 2 001

Dilarang menggandakan dokumen ini tanpa seizin Wakil Manajemen Mutu 5/5
KA Penilaian Akuntabilitas Penanggung Jawab Program & Pelayanan Puskesmas Bontang Barat