Pengelolaan Limbah Padat

Untuk memenuhi permintaan yang meningkat akan sistem pembuangan limbah yang lebih
baik, Pemerintah Metropolitan Seoul (SMG) telah berkomitmen untuk menyediakan layanan
pembersihan yang inovatif dan membuat sistem pembuangan limbah, yang dapat
memuaskan pekerja sanitasi dan masyarakat umum, SMG didedikasikan untuk mengelola
limbah untuk mencapai tingkat daur ulang 71% dan pengurangan 30% dalam limbah
makanan, dan untuk meminimalkan limbah TPA pada tahun 2020.

Hierarki Pengelolaan Sampah

Pada 1990-an, kota Seoul mengadopsi
dan meningkatkan kebijakan nasional
tentang pengelolaan limbah padat.
Fokus kebijakan pengelolaan limbah
berpusat pada hal-hal berikut:

1. Pengurangan limbah di sumbernya

2. Pemanfaatan limbah (pemulihan

bahan dan energi yang disimpan)

• 1990: Daur ulang dimulai

• 1995: Biaya untuk sistem limbah

diperkenalkan untuk mengisi limbah
berdasarkan volume

• 1998: Pemanfaatan limbah makanan dimulai

Dari pengolahan maksimum hingga limbah minimum

Seoul mengadopsi sistem pembuangan limbah berbasis volume, yang meningkatkan jumlah
daur ulang dan secara signifikan mengurangi jumlah TPA.
Sistem Biaya Sampah Berbasis Volume

Dari Perawatan Maksimum hingga Sampah Minimum

Limbah sebagai Sumber Daya: Menghasilkan Manfaat Ekonomi + Lingkungan

Jumlah pusat pemulihan sumber daya di Seoul

+1 situs TPA untuk area Metro

Nilai listrik yang dihasilkan untuk memenuhi

kebutuhan 43.000 warga dengan membakar
gas TPA

Menurun karena teknologi CDM dan

menghasilkan energi ramah lingkungan
Status Fasilitas Pemulihan di Seoul
Saat ini, Seoul mengoperasikan empat pusat pemulihan sumber daya (insinerator) di dalam
batas kotanya dan menggunakan satu tempat pembuangan sampah yang terletak di luar
Seoul dan digunakan bersama oleh wilayah metropolitan Seoul.
Pengurangan limbah

NSENTIF UNTUK PENGURANGAN SAMPAH

Dengan meningkatnya volume sampah yang
dihasilkan dan ruang TPA yang terbatas, kota
Seoul menghadapi tantangan mendasar dalam
pengelolaan limbahnya - kebutuhan untuk
mengurangi jumlah limbah yang dihasilkan di
sumbernya (rumah tangga, pabrik, lokasi
konstruksi, dll.) Sementara itu , biaya
pengelolaan limbah juga meningkat. Pada tahun
1991, biaya Pemerintah Metropolitan Seoul
(SMG) dan daerah otonom KRW 280 miliar
(sekitar USD 255 juta) setiap tahun. Warga,
bagaimanapun, hanya membayar 9% dari itu.

"POLLUTERS MEMBAYAR" DENGAN SISTEM BIAYA BERBASIS

VOLUME
Sistem fee-based volume (VBF) diperkenalkan di Seoul pada tahun 1995. Sebelumnya,
pajak terkait limbah telah dipungut sebagai bentuk tarif tidak langsung berdasarkan
kepemilikan properti, dll. Sekarang, penduduk harus membayar biaya pembuangan untuk
volume tersebut. sampah yang mereka buang.

Dengan penegakan langsung dan langsung prinsip pay pencemar membayar ’, sistem VBF
menciptakan insentif keuangan yang menarik bagi warga negara untuk mengurangi jumlah
limbah yang mereka hasilkan, karena mereka sekarang harus membayar untuk apa yang
mereka buang langsung ke kantong kami sendiri.
Sistem biaya berbasis volume menciptakan insentif kuat untuk mengurangi timbulan
sampah di sumbernya

Di bawah sistem VBF Seoul, warga

diwajibkan untuk membeli dan
menggunakan tas VBF yang ditunjuk yang
tersedia dalam berbagai ukuran dan dijual
di gerai ritel lokal. Baru-baru ini, 'tas VBF
yang dapat digunakan kembali' juga telah
diperkenalkan; mereka pertama kali dibeli
sebagai tas belanja di supermarket dan
kemudian dapat digunakan kembali
sebagai tas VBF. Karena pembuangan
bahan-bahan yang dapat didaur ulang
tetap gratis, VBF memiliki efek langsung
dalam mengurangi timbulan limbah dan
meningkatkan daur ulang. Pada tahun
pertama saja, VBF mengurangi timbulan
sampah di Seoul sebesar 8% (1995).

VBF juga memperluas daur ulang di Seoul

karena tingkat daur ulang di Seoul naik
lebih dari 30%. Dalam beberapa tahun
terakhir, hampir 70% dari sampah umum
rumah tangga Seoul didaur ulang, dengan
kurang dari 10% akan dibuang ke tempat
pembuangan sampah dan sisanya sedang
diproses di fasilitas pemulihan sumber
daya Seoul.

Pada 2012, Seoul berhasil mengurangi

timbulan limbahnya hingga 40% yang
setara dengan memotong 6.200t limbah
setiap hari. Dari 1994 hingga 2012,
proporsi sampah rumah tangga yang
dibuang ke TPA turun 90%.

Dampak lain dari sistem VBF adalah

hampir dua kali lipat jumlah rumah tangga yang berkontribusi terhadap pengelolaan limbah
dari 1,69 juta rumah tangga menjadi 2,97 juta. Akibatnya, bagian biaya pengelolaan limbah
yang dibayarkan oleh penduduk meningkat sebesar 28% dari tahun 1993 hingga 1995.

Diperkirakan bahwa pengurangan 1t limbah menghemat KRW 144.071 (sekitar USD 130)
dalam biaya pengelolaan limbah; selain itu, daur ulang 1t limbah menghasilkan laba bersih
sebesar KRW 18.901 (sekitar USD 17). Secara total, sistem VBF dan daur ulang Seoul
yang sukses memberikan manfaat ekonomi sebesar KRW 96,1 miliar (sekitar USD 87,4
juta) per tahun.

SISTEM BERBASIS BERAT DENGAN TEKNOLOGI RFID

Pada tahun 2005, pemerintah Korea melarang pembuangan limbah makanan yang tidak
diproses di lokasi TPA. Dalam upaya untuk
mengurangi limbah makanan yang sekarang
harus diproses secara terpisah dengan biaya
tambahan, SMG bergerak untuk
memperkenalkan sistem biaya pembuangan
limbah makanan pada tahun 2013.

Tidak seperti sistem biaya berbasis volume

tunggal untuk limbah umum yang beroperasi
di Seoul, 25 kabupaten otonom
menggunakan berbagai langkah berbeda
untuk menghitung dan membebankan biaya
pembuangan untuk limbah makanan.
Beberapa menerapkan sistem berbasis
volume yang sama dengan limbah umum,
menggunakan kantong VBF atau wadah
limbah makanan yang ditunjuk dengan
keripik atau stiker eletronic yang terpasang
untuk pembayaran di muka.

Yang lain memilih sistem pengisian

berdasarkan berat daripada volume.
Teknologi RFID digunakan untuk mengidentifikasi setiap wadah limbah makanan dengan
pemiliknya yang 'menandai' wadah tersebut untuk mengukur berat limbah makanan yang
dibuang. Biaya pembuangan limbah makanan berdasarkan berat kemudian ditagih setiap
bulan sebagai bagian dari biaya pemeliharaan perumahan.

Pengenalan sistem biaya pembuangan berdasarkan berat untuk limbah makanan

membawa penurunan 7,3% di tahun pertama. Hingga saat ini, pengurangan 14% dalam
limbah makanan rumah tangga diperkirakan telah menghemat KRW 12 miliar (sekitar USD
10,9 juta) dalam biaya pemrosesan.

SMG juga memberikan subsidi kepada pemerintah daerah setempat untuk memasang dan
mengoperasikan pengurang limbah makanan di seluruh kota. Fasilitas pemrosesan di
tempat ini mampu mengurangi 80% limbah makanan; pengurangan yang signifikan seperti
itu dimungkinkan karena 2/3 dari sisa makanan adalah air.

Dengan diberlakukannya larangan nasional tambahan untuk mengeluarkan air limbah ke

laut, SMG juga telah meluncurkan proses pengolahan air limbah makanan yang
ditingkatkan di fasilitas pengolahan airnya. Di lokasi TPA metropolitan, air limbah dikonversi
untuk menghasilkan biogas.
Limbah menjadi Sumberdaya

PENINGKATAN LIMBAH, LANDFILL TERBATAS

Ruang TPA yang terbatas meningkat sebagai tantangan
bagi pengelolaan limbah Seoul pada awal 1980-an.
Populasi yang berkembang pesat, meningkatkan
standar hidup, dan meningkatkan tingkat konsumsi
semua berkontribusi pada peningkatan tajam dalam
timbulan sampah kota. Karena ruang TPA yang ada
mendekati batas kapasitasnya, Seoul harus mencari
solusi untuk masalah limbah yang memuncak.

Tujuannya adalah untuk mengembangkan alternatif

yang bersih dan berkelanjutan untuk penguburan
dengan mengurangi jumlah sampah yang dibuang ke
TPA. Ini harus dilakukan dengan menemukan cara-cara
inovatif di mana limbah dapat dimanfaatkan dengan baik.

DARI LIMBAH KE SUMBER DAYA

Pilihan Seoul adalah insinerasi bersih yang tidak hanya membakar limbah padat tetapi juga
menghasilkan energi terbarukan dalam prosesnya. Dimulai dengan Fasilitas Pemulihan
Sumber Daya Yangcheon pada tahun 1996, empat fasilitas tersebut dibangun lebih dari
satu dekade. Keempat fasilitas pemulihan sumber daya sekarang mampu menangani
2.850 ton limbah padat setiap hari, dengan setiap pemulihan sumber daya menerima
limbah padat yang tidak dapat didaur ulang dari sejumlah kabupaten yang berdekatan.
Seperti namanya, fasilitas pemulihan sumber daya lebih dari sekadar pembakar sampah
sederhana; idenya adalah untuk memulihkan sumber daya energi yang berharga dari
limbah. Insinerator canggih membakar limbah padat pada 850-950 ° C dan menghasilkan
energi panas yang digunakan untuk menyediakan pemanas untuk area sekitarnya dan untuk
menghasilkan listrik yang bersih.

Bahkan abu dasar, residu yang tidak mudah terbakar dari pembakaran, juga menemukan
penggunaannya sebagai bahan konstruksi daur ulang.

MENDAPATKAN ENERGI DARI LIMBAH

I. Lebih Sedikit Limbah untuk TPA

Sejak tahun 1996, jumlah sampah dari Seoul ke TPA telah turun hampir 90%. Selama
periode yang sama, insinerasi bersih telah meningkat 3-4 kali lipat, menggantikan 30%
limbah yang akan berakhir di TPA.

II. Energi keluar dari limbah

Keempat fasilitas di Seoul menyediakan energi yang cukup untuk menyediakan pemanasan
bagi 518.000 rumah tangga. Pasokan energi pemanas yang diperbarui ini mengurangi lebih
dari 60.000 metrik ton emisi gas rumah kaca setiap tahun dengan mengganti LNG. Uap
yang dihasilkan dari pembakaran juga digunakan untuk menghasilkan listrik bersih yang
diumpankan kembali ke jaringan listrik nasional. Dua fasilitas telah melangkah lebih jauh
dengan panel surya di tempat untuk pembangkit listrik.

III. Pengelolaan Limbah Bersih

Lebih dari 50% biaya konstruksi untuk fasilitas pemulihan sumber daya didedikasikan untuk
memasang peralatan canggih untuk menyaring dan menghilangkan polutan. Inspeksi gas
buang secara berkala menunjukkan keempat fasilitas yang memancarkan hanya sebagian
kecil dari standar hukum untuk emisi polutan.
MEMBANGUN KONSENSUS MASYARAKAT & MENGATASI NIMBY
("Tidak Di Halaman Belakang Saya")

Konsultasi Publik & Dewan Warga

Seoul telah mengadakan lebih dari 600

konsultasi warga selama lebih dari satu
dekade untuk mengumpulkan dukungan
publik untuk fasilitas pemulihan sumber
daya terhadap ketakutan yang dipegang
secara luas tentang dampak negatif dari
pembakaran. Untuk setiap fasilitas,
penghuni di area tersebut diundang untuk
membentuk dewan warga untuk
memantau operasi fasilitas dan
mendiskusikan ketentuan insentif
masyarakat.

Insentif Komunitas

Sebagai imbalan untuk hosting fasilitas

pemulihan sumber daya di lingkungan
mereka, penduduk yang tinggal dalam
jarak 300 meter dari fasilitas menerima
berbagai manfaat seperti diskon tagihan
listrik mereka, subsidi pemeliharaan
perumahan, dukungan medis serta penggunaan ruang publik di situs fasilitas untuk publik
program pendidikan dan hiburan.

Pengungkapan Penuh Informasi Operasional

Dari pemasukan limbah hingga tingkat emisi, setiap aspek operasi fasilitas dipantau secara
cermat sepanjang waktu; data emisi real-time dari fasilitas dipublikasikan untuk umum
melalui papan pajangan di situs dan situs web.