Term of Reference

BIMBINGAN TEKNIS

24 – 26 Januari 2019, Hotel Lumire Jakarta

LATAR BELAKANG

Topik 1 : Pembaharuan Rencana Strategi Bisnis

Walaupun dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No.79 Tahun 2018 sebagai
pengganti Peraturan Menteri Dalam Negeri No.61 Tahun 2007 Rencana Strategi Bisnis
hanya disebut sebagai Rencana Strategi yang dikatakan sebagai Dokumen Perencanaan
BLUD untuk periode 5 (lima) tahunan, namun dalam Pasal 41 Peraturan Menteri Dalam
Negeri tersebut dikatakan bahwa Rencana Strategi/Review Rencana Strategi Bisnis disusun
dengan menggunakan Teknik Analisis Bisnis. Teknik Analisis Bisnis inilah yang memerlukan
kontribusi dari berbagai disiplin ilmu manajemen maupun kemampuan entrepreneurship.

Bagaimana Rumah Sakit dapat menyusun Strategi tanpa mendiagnosis organisasi?

Tanpa menganalisis kekuatan, kelemahan yang ada di internal Rumah Sakit? bahkan tanpa
mencari peluang dan mengantisipasi ancaman di faktor eksternal?
Oleh karenanya Rencana Strategi atau Rencana Strategi Bisnis/Review Rencana
Strategi Bisnis tetaplah perlu disusun atau diperbarui atau direview. Hal ini disebabkan
karena banyaknya perubahan – perubahan yang harus segera diantisipasi oleh Rumah Sakit
, antara lain :
1. Sustainabilitas program JKN yang diawali per 1 Januari 2014 sangat tergantung
kepada kendali mutu dan kendali biaya, regulasi yang berlaku dan sebagainya
2. Persyaratan Akreditasi
3. Adanya perubahan regulasi – regulasi dan kebijakan – kebijakan
4. Efisiensi yang belum optimal.

Rencana Strategi Bisnis sebagai guide line arah strategi RS untuk 5 tahun kedepan harus
mampu menjawab :
a. Apa saja arah dan prioritas strategis RSUD dan bagaimana mengendalikan
strategi yang relevan dengan perkembangan tuntutan stakeholder intinya? Apa
yang membuat suatu RSUD berbeda dengan RSUD yang lain, walaupun tugas
pokok dan fungsinya sama?
b. Bagaimana RSUD mampu mewujudkan excellent performance?
c. Bagaimana membangun kompetensi inti organisasi dalam merespons
strategis yang dihadapi?
d. Bagaimana mengendalikan target kinerja keseluruhan RSUD?
e. Bagaimana mengantisipasi dan mengendalikan berbagai risiko kerja?
f. Apa saja program kerja strategis yang dibutuhkan untuk mencapai target
kinerja yang diharapkan di tahun‐tahun mendatang?

Disamping itu metode pembayaran paket prospektif mendorong Rumah Sakit selaku
pemberi pelayanan untuk mengurangi pemakaian sumber daya. Dengan demikian strategi –
strategi Rumah Sakit antara lain : Menata ulang perencanaan belanja Rumah Sakit seperti
alokasi belanja pegawai, operasional dan investasi sangat diperlukan agar Rumah Sakit
tetap dapat bertahan dan bersaing sehingga ada keseimbangan antara peningkatan mutu
pelayanan dan pengendalian biaya, oleh karenanya perlu di setting ulang dalam Rencana
Strategi Bisnis/ Review Rencana Strategi Bisnis Rumah Sakit.

Selanjutnya , berdasarkan pasal 10 Peraturan Menteri Kesehatan No 971 Tahun

2009 tentang Standar Kompetensi Pejabat Struktural Kesehatan , salah satu kompetensi
yang wajib dimiliki oleh Direktur RS adalah telah mengikuti pelatihan perumahsakitan,
salah satu diantaranya : Pelatihan Rencana Strategi Bisnis ( RSB ).
1
 Hal ini sangat beralasan, mengingat Rencana Strategi Bisnis merupakan Guide Line /
arah strategi mau dibawa kemana RS dalam 5 tahun kedepan. Bagaimana RS bisa
menyusun Rencana Bisnis dan Anggaran ( RBA ) setiap tahunnya jika belum mempunyai
Rencana Strategi Bisnis yang benar-benar bisa dijadikan acuan. Singkatnya, RSUD harus
menjalankan siklus perencanaan yang dimulai dari : 1. Formulasi Strategi ; 2.Pemetaan
Strategi ; 3. Penyelarasan Organisasi ; 4. Eksekusi Operasional ; 5. Pemantauan dan
Penyelarasan kembali.
Oleh karenanya , dalam rangka membantu RS Daerah / SKPD / UPTD yang sedang
dalam persiapan maupun yang perlu merubah/memperpanjang Rencana Strategi Bisnis,
maka Asosiasi Rumah Sakit Daerah Seluruh Indonesia (ARSADA) Pusat bekerja sama dengan
Excellent Consult menyelenggarakan Bimbingan Teknis Pembaharuan Rencana Strategi
Bisnis.

Topik 2 : SPI Pemula (SPI Level 1)

Strategi Rumah Sakit untuk meraih opini/hasil pemeriksa WTP (Wajar Tanpa
Pengecualian) oleh BPK/Aparat Pemeriksa Fungsional antara lain adalah : 1)
Penguatan Perencanaan dan Penganggaran, 2) Membangun Komitmen dan Integritas
Pimpinan Pengelola dan Pelaksana Kegiatan, 3) Pembenahan Penatausahaan
Keuangan, 4)Penguatan Sistem Pengendalian Internal (SPI), 5) Pembenahan
Pengelolaan Kas/Sistem Pembukuan/Akuntansi, 6) Perbaikan Penatausahaan
Penerimaan Negara Buku Bukan Pajak (PNBP), 7) Peningkatan Kualitas Proses
Pengadaan Barang / Jasa, 8) Penguatan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM), 9)
Penguatan Monitoring & Evaluasi, 10) Perbaikan Penyusunan & Penyampaian Laporan
Keuangan, 11) Perbaikan Kualitas Pengawasan, 12) Percepatan Penyelesaian Tindak
Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP).
Sejalan dengan Strategi tersebut didapat kesimpulan bahwa penyebab
kegagalan pencapaian tujuan organisasi dalam hal ini Rumah Sakit adalah lemahnya
pengawasan independen, yang berakibat pelaksanaan program atau eksekusi
kebijakan maupun strategi belum optimal atau bahkan tidak sesuai dengan
perencanaannya.
Oleh karena itulah pasal 33 Undang-Undang 44/ 2009 tentang Rumah Sakit mewajibkan
SPI Rumah Sakit baik Pemerintah maupun Swasta memiliki Satuan Pengawas/ Pemeriksa
Internal ( SPI).
Permasalahan yang masih terjadi di Rumah Sakit adalah kurangnya kemampuan SPI
dalam menjalankan tugasnya, sehingga mengakibatkan fungsi dan peran SPI belum dapat
berjalan sesuai harapan.
Agar fungsi dan peran SPI dapat optimal dan dapat melaksanakan tugasnya dengan benar,
maka ARSADA PUSAT bekerja sama dengan Excellent Consult menyelenggarakan
Bimbingan Teknis yang diselenggarakan adalah untuk SPI Pemula atau Bimbingan Teknis
SPI Pemula (SPI Level 1).

TUJUAN

1. RS dapat mendiagnosis organisasi, menganalisa internal maupun eksternal sehingga

dapat ditentukan posisi daya saing RSUD untuk menetapkan strategi
2. Panduan dalam menentukan arah strategis dan prioritas program selama periode 5
tahun yang sejalan dengan RPJMD
3. Tersusunnya Rencana Strategi Bisnis/ Review Rencana Strategi Bisnis yang mampu
memperkuat dan mengembangkan mutu RSUD
4. Dokumen tersusun sebagai dasar rujukan untuk menilai keberhasilan pemenuhan
Misi RSUD dan dalam Pencapaian Visi
5. Dokumen Rencana Strategi Bisnis yang mampu menjadi Guide Line Program
Strategis serta acuan Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA)
6. Ditentukan strategi RSUD untuk peningkatan pelayanan dengan mengoptimalkan
kekuatan yang dimiliki, meminimalisir kelemahan yang masih ada dengan
menangkap peluang semaksimal mungkin agar dapat mengantisipasi ancaman;
7. Dapat disusunnya pemetaan sasaran strategi dengan Balanced Score Card;

2
 8. Setelah di dapat Pemetaan Strategi maka dapat diarahkan oleh Direktur yaitu Grand
Design RSUD 5 (lima) tahun mendatang sebagai Guide Line Program dan Kegiatan
RSUD.
9. Memberikan pemahaman tentang fungsi dan peran SPI;
10. Memberikan pemahaman dasar-dasar Audit Internal.
11. Memberikan pedoman kerja (standard charter) SPI
12. Meningkatkan efektivitas dan kompetensi unit kerja SPI selaku auditor internal di
rumah sakit.

KRITERIA PESERTA TOPIK 1 :

1. Direktur Utama/Direktur/Wakil Direktur RS

2. Dewan Pengawas RS BLUD
3. Kepala Bidang Pelayanan Medik, Pelayanan Penunjang, Keperawatan
4. Kepala Bidang/ Bagian/ Kasie/Kasub.Bag Perencanaan Program
5. Pejabat Pengelola Anggaran/Keuangan/Akuntansi RS
6. Ketua Komite Medik RS, Satuan Pengawas/Pemeriksa Internal RS
7. Kepala-kepala Instalasi / Unit Strategis Bisnis RS (khususnya revenue center)
8. Lain-lain yang terkait dengan pelayanan, manajemen perencanaan, keuangan RS
Catatan :
 Bagi Peserta RSB membawa Hasil Evaluasi SPM, Laporan Kunjungan ( Kunjungan Rawat
Jalan, Rawat Inap dan IGD) 3 tahun sebelumnya, Laporan Keuangan (Pendapatan, Biaya
dan Investasi) 3 tahun sebelumnya, membawa Profil Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota/Provinsi.
 Peserta Bimtek Rencana Strategis Bisnis disarankan dalam bentuk tim minimal 4 (empat)
orang, kombinasi antara Direktur , Pengelola Perencanaan, Pengelola Keuangan dan
Kepala Instalasi Pelayanan. Sebaiknya ditambah dengan unsur dari Pemda : DPPKD,
Bapeda.
 Agar dapat mengikuti materi Bimtek dengan baik, diharapkan peserta membawa Laptop.
 Membawa Surat Tugas Rangkap 2 (Dua).
 Untuk kelancaran penggandaan Softcopy Materi, maka Peserta wajib membawa
Flasdisk Baru atau disediakan oleh Panitia seharga Rp. 100.000,- (Seratus Ribu
Rupiah)

KRITERIA PESERTA TOPIK 2 :

1. Satuan Pengawas Internal (SPI) RS (Ketua/anggota);

2. Dewan Pengawas BLUD (Ketua/anggota);
3. Ketua Komite Medik RS;
4. Kepala Bagian/Bidang, Pejabat Struktural RS ;
5. Kepala Sub Bagian, Kepala Seksi, bidang Hukum, Perencanaan, Pelayanan,
Kesekretariatan, Kepegawaian RS ;
6. Kepala Instalasi, Ketua Komite, Pejabat Fungsional RS ;
7. Calon SPI ( yang akan ditugaskan menjadi SPI )
8. Lain-lain yang terkait dengan Tim internal audit di rumah sakit.

Catatan :
 Untuk kelancaran penggandaan Softcopy Materi, maka Peserta wajib membawa
Flasdisk Baru atau disediakan oleh Panitia seharga Rp. 100.000,- (Seratus Ribu
Rupiah)
 Akan lebih efektif jika peserta dalam bentuk Tim minimal 3 orang.
 Peserta diharapkan membawa Laptop / Netbook
 Membawa Surat Tugas rangkap 2 (Dua)

WAKTU DAN TEMPAT

Hari / Tanggal : Kamis – Sabtu, 24 – 26 Januari 2019

Tempat : Hotel Lumire
Jl. Senen Raya No.135 Senen Jakarta Pusat 10410
Telp. (021) 3442828
3
NARASUMBER DAN FASILITATOR
Asosiasi Rumah Sakit Daerah Seluruh Indonesia (ARSADA)

 dr. Heru Ariyadi, MPH ( Ketua Umum ARSADA Pusat , Sekretaris Jenderal ARSADA
Pusat, Ketua Dewan Pengawas BLUD pada beberapa RSUD, Ketua Dewan
Kehormatan PMI Jawa Timur, Konsultan Manajemen Rumah Sakit dan BLUD,
Ketua Sub Divisi Wahana Komite Internsip Dokter Indonesia (KIDI) Jawa Timur,
Ketua Tim Koordinasi BPJS PERSI Pusat, Pengurus Ikatan Konsultan Kesehatan
Indonesia /IKKESINDO, Ketua Kompartemen Organisasi dan Hubungan Antar
Lembaga PERSI Pusat, Surveyor Komisi Akreditasi Rumah Sakit, Komite Nasional
Keselamatan Pasien, Asesor Kompetensi Badan Nasional Sertifikasi/BNSP, Konsultan
Manajemen Kesehatan )

Tenaga Ahli / Praktisi :

 Achmad Prihadi, SE,M.Si,Akt,CA (Berpengalaman sebagai Kepala SPI, Konsultan dan

Dewan Pengawas PDAM SURYA SEMBADA Surabaya)
 Sri Redjeki, SIP,MH.Kes ( Anggota Dewan Pengawas di beberapa RSUD,
berpengalaman sebagai Tim Penilai pembentukan PPK-BLUD di beberapa
Kabupaten, Pengurus Ikatan Konsultan Kesehatan Indonesia /IKKESINDO, Asesor
Kompetensi Badan Nasional Sertifikasi/BNSP, Konsultan Manajemen Kesehatan )
 Fernia Niken Susanti, SE,M.Si,Akt ( Praktisi, berpengalaman menyusun RSB di
beberapa RSUD, Tersertifikasi Badan Nasional Sertifikasi Profesi/BNSP sebagai
Tenaga Pelatih Program Kesehatan/TPPK )

JADWAL DAN MATERI BIMBINGAN TEKNIS

Topik 1 : Bimtek Pembaharuan Rencana Strategi Bisnis

Hari Pertama : Kamis, 24 Januari 2019

WAKTU MATERI / KEGIATAN NARASUMBER
11.00 – 15.00 R e g i s t ras i U la ng , Ch e c k In H o t e l da n Co f fe Bre ak
15.00 – 17.00 Building Learning Commitment Ex c e l le n t
17.00 – 19.30 R e h a t S o r e – D i nn e r
Sesi 1 : Urgensi Rencana Strategi Bisnis dan Satuan
19.30 – 21.00 dr. Heru Ariyadi, MPH
Pengawas Internal

Hari Kedua : Jum’at, 25 Januari 2019

WAKTU MATERI / KEGIATAN NARASUMBER
S e s i 2 : O u t l i n e R S B d a n A lu r P i k i r a n t a r a
08.00 – 09.15 R P J M D , V i s i , M i s i , S t r a t e g i , I n di k a t o r K i n e r j a d a n Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
Program Strategis
09.15 – 09.30 C o ff e e Br e ak - P ho t o Se s s i o n
S e s i 3 : L a t i h a n / T u g a s K e lo m p o k A n a l i s a S W O T ,
Diagram Kartesius, TOWS Strategi, Rancangan
09.30 – 10.45 Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
P e m e t a a n S t r a t e g i d a n G ra nd D e s i g n 5 t a h u n d a r i
Direktur
S e s i 4 : L a t i h a n / T u g a s K e lo m p o k M e n y u s u n
R e n c a n a P e n c a p a i a n K i n e r j a (K i n e r j a
10.45 – 11.45 Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
Keuangan,Pelayanan dan Manfaat) , Rencana
Manajemen
11.45 – 13.30 S h o lat J u m ’ at / L u nc h
Sesi 5 : Diagnosis Organisasi/Analisa Lingkungan
13.30 – 14.30 B i s n i s ( A n a l i s a L i n g k u n g a n Ek s t e r n a l & A n a l i s a dr. Heru Ariyadi, MPH
Lingkungan Internal)
Sesi 6 : Analisa SWOT,Diagram Kartesius, TOWS,
14.30 – 15.30 Rancangan Pemetaan Strategi dengan Balanced dr. Heru Ariyadi, MPH
Score Card
15.30 – 15.45 C o ff e e Bre ak
S e s i 7 : I n d i k a t o r K i n e r j a Ut a m a d a n P r o g r a m
15.45 – 17.00 dr. Heru Ariyadi, MPH
Strategis
17.00 – 19.30 R e h at S o re – D i nn e r

4
 S e s i 8 : L a t i h a n / T u g a s K e lo m p o k P e m e t a a n
19.30 – 20.30 Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
S t r a t e g i d e n g a n B a la n c e d S c o r e C a r d
S e s i 9 : S a s a r a n , I n di k a t o r , T a r g e t K i n e r j a ,
20.30 – 21.00 Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
Program Strategis dan Mitigasi Resiko

Hari Ketiga : Sabtu, 26 Januari 2019

WAKTU MATERI / KEGIATAN NARASUMBER

Sesi 10 : Proyeksi Keuangan Fernia Niken Susanti,

08.00 – 09.30 ( P e n d a p a t a n , B i a y a , I n ve s t a s i d a n P e n da n a a n 5 SE,M.Si,Akt
tahun)
09.30 – 09.45 C o ff e e Bre ak
Fernia Niken Susanti,
09.45 – 11.00 Sesi 11 : Proyeksi Kinerja Keuangan 5 Tahun
SE,M.Si,Akt
11.00 – 11.45 Sesi 12 : Presentasi RSB dari Salah Satu RS Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
11.45 – 12.15 Review, Tindak Lanjut & Closing Session Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
12.15 – 13.00 L u nc h / Ch e c k O u t H o t e l

Topik 2 : Bimtek Teknik SPI Pemula (SPI Level 1)

Hari Pertama : Kamis, 24 Januari 2019

WAKTU MATERI / KEGIATAN NARASUMBER
11.00 – 15.00 R e g i s t ras i U la ng , Ch e c k In H o t e l da n Co f fe Bre ak
15.00 – 17.00 Building Learning Commitment Ex c e l le n t
17.00 – 19.30 R e h a t S o r e – D i nn e r
Sesi 1 : Urgensi Rencana Strategi Bisnis dan Satuan
19.30 – 21.00 dr. Heru Ariyadi, MPH
Pengawas Internal

Hari Kedua : Jum’at, 25 Januari 2019

WAKTU MATERI/KEGIATAN NARASUMBER
08.00 – 09.30 Sesi 2 : Pemahaman Tugas, Peran dan Fungsi SPI dr. Heru Ariyadi, MPH

09.30 – 09.45 Coffee Break – Photo Session

09.45 – 11.00 Sesi 3 : Pedoman Kerja (Standar Charter) SPI di Rumah Sakit
dr. Heru Ariyadi, MPH
11.00 – 11.45 D i s k u s i / T an ya J aw ab
11.45 – 13.30 S h o l a t J u m ’ a t / L u nc h
Achmad Prihadi, SE, M.Si, Akt,
13.30 – 15.00 Sesi 4 : Perencanaan Audit Tahunan di RS
CA
15.00 – 15.15 Coffee Break
Achmad Prihadi, SE, M.Si, Akt,
15.15 – 17.00 Sesi 5 : Langkah-langkah Persiapan Audit Internal Rumah Sakit
CA
17.00 – 19.30 Rehat Sore – Dinner
Sesi 6 : Latihan Penugasan Menyusun Program Audit Rumah Achmad Prihadi, SE, M.Si, Akt,
19.30 – 21.00
Sakit CA

Hari Ketiga : Sabtu, 26 Januari 2019

WAKTU MATERI/KEGIATAN NARASUMBER
Achmad Prihadi, SE, M.Si, Akt,
08.00 – 09.30 Sesi 7 : Pengalaman di RS Menyusun Program Kerja SPI
CA
09.30 – 09.45 Coffee Break
Achmad Prihadi, SE, M.Si, Akt,
09.45 – 11.15 Sesi 8 : Pengalaman di RS Menyusun Rencana Audit Tahunan
CA
11.15 – 12.00 Review, Tindak Lanjut & Closing Session Sri Redjeki, SIP,MH.Kes
12.00 - 13.00 L u nc h / Ch e c k o u t h o t e l

METODE BIMBINGAN TEKNIS

Presentasi 40%, Dis kusi 20%, Latihan & Praktek 40%

BIAYA INVESTASI
1. Paket A : Rp. 5.950.000,- per orang (termasuk fasilitas menginap di
Hotel Lumire Jakarta selama 2 malam single occupancy / 1 kamar 1
orang)

5
 2. Paket B : Rp. 5.750.000,- per orang (termasuk fasilitas menginap di
Hotel Lumire Jakarta selama 2 malam twinshare / 1 kamar 2 orang)
3. Paket C : Rp. 4.950.000,- per orang (tidak menginap di Hotel Lumire
Jakarta)

CARA PEMBAYARAN
Transfer melalui Bank Mandiri, No. Rekening 1 440013617524 atas nama S ri
Widodo Astuti

PENDAFTARAN
Pendaftaran peserta: mulai tanggal 28 November 2018 sampai dengan 17 Januari 2019,
dengan cara :
1. Melalui SMS ke nomor 0821 355 420 50 ( Niken ) atau 0813 915 907 32 ( Ayu )
2. Mengirimkan formulir pendaftaran yang telah diisi beserta bukti transfer biaya
investasi melalui faximile, ke no Fax: 0285-410709 up Niken atau e-mail ke
excellent_consultant@ymail.com.

Ketentuan Pendaftaran:
1. Peserta yang terdaftar adalah peserta yang telah mengirim fax formulir pendaftaran
dan mentransfer biaya investasi sebelum batas akhir masa pendaftaran.
2. Sebelum mentransfer biaya investasi, peserta yang mengambil paket A atau B agar
menghubungi Sdri. Niken 0821 355 420 50 terlebih dahulu guna konfirmasi
pemesanan kamar.
3. Pendaftaran dapat ditutup sebelum batas akhir masa pendaftaran (17 Januari 2019)
apabila jumlah peserta telah mencapai batas tertentu.
Catatan: Mengingat adanya pembatasan tempat, dimohon segera dapat mendaftar.
Bagi Peserta yang membatalkan diri setelah pendaftaran mohon
memberitahukan sebelum tanggal 21 Januari 2019, selebih dari tanggal
tersebut tetap dikenakan biaya Hotel.

FASILITAS
1. Coffee break, lunch dan dinner selama Bimbingan Teknis;
2. Bimtek Kits, materi dalam bentuk hard copy dan soft copy;
3. Sertifikat dari ARSADA
4. Potongan biaya investasi bagi peserta yang telah membayar lunas biaya registrasi
sebelum 8 Desember 2018 ( diberikan pada saat Bimbingan Teknis)
5. Konsultasi gratis via telp/email pada Narasumber tentang materi terkait.

Penyelenggara Teknis : Excellent Consult

Hotline Service : Excellent Consult, Jl. Lompobatang 20, P ekalongan
Telp/Fax 0285- 410709, 422660
email : excellent_consultant@ymail.com
Contact Person : Sdr. Niken 0821 355 420 50 atau Sdr. Ayu 0813 915 907 32
Pengurus Pusat ARSADA

dr. Heru Ariyadi, MPH

Ketua Umum