Jawaban UTS Persaingan Usaha Sasqia Arfela 173112330050052

No. 1. SUMBER HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN ( Referensi : MODUL 1 Ruang

Lingkup Hukum Perlindungan Konsumen Agus Suwandono, S.H., LL.M. )

Sumber hukum perlindungan konsumen tidak bisa dilihat dalam konteks UUPK saja, tetapi juga
harus dilihat dalam kerangka sistem hukum perlindungan konsumen. Hukum sebagai suatu
sistem merupakan tatanan, suatu kesatuan yang utuh yang terdiri dari bagian-bagian atau
unsur-unsur yang saling berkaitan satu sama lain untuk mencapai tujuan
kesatuan tersebut (Sudikno, 1999: 115). Sehingga untuk mempelajari hukum
perlindungan konsumen, selain mempelajari UUPK sebagai sumber hukum yang utama, juga
harus mempelajari sumber-sumber hukum perlindungan konsumen lainnya yang terdapat dalam
hukum privat maupun hukum publik, walaupun tidak secara khusus bertujuan untuk melindungi
konsumen.

1. Undang-Undang No. 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

Sejak tanggal 20 April 1999 Indonesia telah memiliki peraturan perundang-undangan yang
secara khusus mengatur mengenai perlindungan konsumen, yakni Undang-Undang No. 8 tahun
1999 Tentang Perlindungan Konsumen (UUPK). UUPK mulai berlaku efektif sejak tanggal 20
April 2010. UUPK merupakan undang-undang payung yang memayungi dan
mengintegrasikan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan perlindungan
konsumen di Indonesia.

2. Hukum Perlindungan Konsumen dalam Hukum Perdata

Hukum perlindungan konsumen dalam hukum perdata yakni dalam pengertian hukum perdata
dalam arti luas, yakni hukum perdata yang terdapat dalam Kitab Undang-Undang Hukum
Perdata (KUH Perdata), Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (KUH Dagang), serta Peraturan
Perundang-Undangan Nasional yang tergolong dalam hukum privat. KUH Perdata walaupun
tidak secara khusus mengatur menyebutkan istilah konsumen, tetapi ketentuan-ketentuan dalam
KUH Perdata juga mengatur masalah hubungan antara pelaku usaha. Salah satu aspek hukum
privat yang terdapat dalam Buku III KUH Perdata tentang Perikatan, yakni berkaitan dengan
aspek hukum perjanjian maupun Perbuatan Melawan Hukum (PMH). Selanjutnya, dalam KUH
Dagang yang berkaitan Pengangkutan, Asuransi, dll. Adapun dalam peraturan perundang-
undangan
nasional perlindungan konsumen antara lain yang terdapat dalam UU Pangan.

3. Hukum Perlindungan Konsumen dalam Hukum Publik

Hukum perlindungan konsumen dalam hukum publik yang dimaksud adalah hukum yang
mengatur hubungan antara negara dan alat-alat perlengkapannya atau hubungan antara negara
dengan perorangan. Adapun yang termasuk dalam hukum publik dan terutama dalam kerangka
hukum konsumen dan/atau hukum perlindungan konsumen adalah Hukum Administrasi Negara
(HAN), Hukum Pidana, Hukum Acara Perdata/ Pidana, dan Hukum Internasional.

No. 2. Empat hak dasar konsumen menurut J.F Kennedy ( Referensi e - book : Urgensi
Perlindungan Hak-hak Konsumen Dalam Transaksi Di E-Commerce Oleh: Abdul Halim
Barkatullah )

Presiden Amerika J.F. Kennedy dalam pidatonya di depan Kongres Amerika Serikat
mengemukakan 4 (empat) hak konsumen, Hak-hak tersebut adalah the right to safety, the right to
be informed, the right to choose, the right to be heard. Hak-hak tersebut disampaikan dalam
pidatonya di depan Kongres pada tanggal 15 Maret 1962. Pidato Presiden J.F Kennedy menjadi
inspirasi bagi perserikatan bangsa-Bangsa (PBB), sehingga pada tahun 1984, PBB mengeluarkan
resulusi No. 39/248 mengenai the guidelines for consumer protection bagian II (general
principles).

1. Hak untuk mendapat/memperoleh keamanan (the right to safety). Konsumen memiliki hak
untuk memperoleh perlindungan atas keamanan produk dan jasa. Misalnya, makanan dan
minuman yang dikonsumsi harus aman bagi kesehatan konsumen dan masyarakat umumnya.
Produk makanan yang aman berarti produk tersebut memiliki standar kesehatan, gizi dan sanitasi
serta tidak mengandung unsur yang dapat membayakan manusia baik dalam jangka pendek
maupun panjang. Di AS hak ini merupakan hak pertama dan tertua serta paling tidak
kontroversial karena hak ini didukung dan disetujui oleh kalangan bisnis dan konsumen atau
yang dikenal sebagai pemangku kepentingan (stake holders).

2. Hak untuk memilih (the right to choose). Konsumen memiliki hak untuk mengakses dan
memilih produk/jasa pada tingkat harga yang wajar. Konsumen tidak boleh ditekan atau dipaksa
untuk melakukan pilihan tertentu yang akan merugikan dirinya. Jenis pasar yang dihadapi
konsumen akan menentukan apakah konsumen bebas memilih atau tidak suka membeli produk
atau jasa tertentu. Namun, dalam struktur pasar monopoli, konsumen dan masyarakat umum
digiring berada dalam posisi yang lemah dengan resiko mengalami kerugian bila tidak memilih
atau membeli produk dan jasa dari kaum monopolis.

3. Hak untuk memperoleh informasi (the right to be informed). Konsumen dan masyarakat
memiliki hak untuk memperoleh informasi yang sejelas jelasnya tentang suatu produk/jasa yang
dibeli atau dikonsumsi. Informasi ini diperlukan konsumen atau masyarakat, agar saat
memutuskan membeli tidak terjebak dalam kondisi resiko yang buruk yang mungkin timbul.
Artinya, konsumen memiliki hak untuk mengetahui ciri/atribut negatif dari suatu produk,
misalnya efek samping dari mengkonsumsi suatu produk, dan adanya peringatan dalam
label/kemasan produk.

4. Hak untuk didengarkan (right to be heard). Konsumen memiliki hak untuk didegarkan
kebutuhan dan klaim, karena hak ini terkait dengan hak untuk memperoleh informasi.
Walaupun perlindungan konsumen sudah diatur oleh UUPK. Namun, masih ada saja pelaku pe-
bisnis manufaktur, distribusi, dunia perbankan dan jasa lainnya acap kali tidak berorientasi pada
konsumen dan atau membiarkan bawahan atau cabang atau penyalur mencari lubang
ketidaktahuan konsumen tentang hak hak konsumen yang sengaja ditutupi tutupi demi
memperoleh laba.
No 3. Sumber smartlegal.id Pemberian sanksi administrasi berupa ganti rugi maksimal senilai
Rp200.000.000 (dua ratus juta rupiah). Sanksi ini hanya dibebankan jika pihak yang bersengketa
menggunakan metode arbitrase dalam penyelesaian perkara. Atau bisa juga diberlakukan saat
pelaku usaha tidak melaksanakan ganti rugi dalam bentuk santunan, pengembalian uang, barang
atau jasa senilai, serta perawatan kesehatan. Sanksi administrasi juga diterapkan untuk
pelanggar Undang-Undang Perlindungan Konsumen yang mengakibatkan terjadinya kerugian
akibat kegiatan produksi iklan. Biasanya, pelanggaran ini dilakukan oleh perusahaan
periklanan. Sanksi administrasi diberikan kepada pelaku usaha yang tidak mampu menyediakan
fasilitas purna jual. Umumnya, berbentuk suku cadang, pemeliharaan, serta garansi—sesuai
perjanjian awal dengna konsumen.

Referensi : keadilan Progresif volume 3 no 1

No. 4. TUGAS DAN WEWENANG KPPU ( Referensi : Buku Edisi Kedua Persaingan Usaha
oleh KPPU )

Pasal 35 UU No. 5 Tahun 1999 menentukan bahwa tugas KPPU meliputi:

1. melakukan penilaian terhadap perjanjian yang dapat mengakibatkan terjadinya praktik
monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat;
2. melakukan penilaian terhadap kegiatan usaha dan atau tindakan pelaku usaha yang dapat
mengakibatkan terjadinya praktik monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat;
3. melakukan penilaian terhadap ada atau tidak adanya penyalahgunaan posisi dominan yang
dapat mengakibatkan terjadinya praktik monopoli dan atau persaingan usaha;
4. mengambil tindakan sesuai dengan wewenang Komisi sebagaimana diatur dalam Pasal 36;
5. memberikan saran dan pertimbangan terhadap kebijakan Pemerintah yang berkaitan dengan
praktik monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat;
6. menyusun pedoman dan atau publikasi yang berkaitan dengan UU No. 5 Tahun 1999; dan
7. memberikan laporan secara berkala atas hasil kerja Komisi kepada Presiden dan DPR
No. 5 ( Referensi : Jurnal ADVOKASI HUKUM OLEH LEMBAGA PERLINDUNGAN
KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT (LPKSM) oleh Luthvi Febryka Nola ) LPKSM
adalah lembaga non pemerintah yang terdaftar dan diakui oleh pemerintah yang mempunyai
kegiatan menangani perlindungan konsumen. Menurut Pasal 44 ayat (3) UU
Perlindungan Konsumen, tugas LPKSM meliputi:

1. menyebarkan informasi dalam rangka

meningkatkan kesadaran atas hak dan
kewajiban dan kehati-hatian konsumen
dalam mengonsumsi barang dan/atau jasa;

2. memberikan nasihat kepada konsumen

yang memerlukan;

3. bekerjasama dengan instansi terkait

dalam upaya mewujudkan perlindungan
konsumen;

4. membantu konsumen dalam

memperjuangkan haknya termasuk
menerima keluhan atau pengaduan
konsumen;

5. melakukan pengawasan bersama

pemerintah dan masyarakat terhadap
pelaksanaan perlindungan konsumen.