Tersedia secara online di www.sciencedirect.

com

Rusia Jurnal Ekonomi 2 (2016) 41-55

www.rujec.org

Dengan tidak adanya hak milik pribadi:

kontrol politik dan korporatisme negara
GXULQJ3XWLQ¶V¿UVWWHQXUH
nadia Vanteeva
Universitas West of England, Bristol, Inggris Raya

Abstrak

Makalah ini berpendapat bahwa pilihan Rusia organisasi ekonomi, yang didasarkan
pada peran baru dari negara, merupakan respon terhadap keberadaan biaya transaksi yang
parah, dan mitigasi berikutnya ketidaklengkapan kontrak dengan tidak adanya properti
yang kuat ULJKWVV \ VWHP, OOGH ¿QHGSURSHUW \
ULJKWVKDYHKLVWRULFDOO \ kelas KDPSHUHGIRUPDWLRQRIEXVL-ness
di Rusia, mengurangi kebutuhan untuk infrastruktur pasar yang tepat. Ini juga tersirat
bahwa jika sistem politik dan ekonomi Rusia memiliki lebih dari satu hierarki kejuaraan-
ing, tujuan dari elit tidak akan mensyaratkan pertumbuhan ekonomi jangka panjang,
sebagai keuntungan dari jangka pendek kekayaan tunneling akan jauh lebih besar. Seperti
di WKHHDUO \ V5XVVLDQLQYHVWPHQWSURMHFWVZHUHJHQHUDOO \
GH¿QHGE \ ODUJHVXQNFRVWV dan jangka panjang jatuh tempo, di bawah sistem
hukum yang lemah baru pengganti pemerintahan mecha-NISM, yang mengambil bentuk
sistem co-kemitraan negara-swasta, telah muncul untuk mengurangi biaya terus-up yang
mengarah ke tingkat tinggi kurangnya investasi. ??
1RQSUR¿WSDUWQHUVKLS³9RSURV \ (NRQRPLNL' + RVWLQJE \
(OVHYLHU% 9 $ OOULJKWV dilindungi.

-(/FODVVL¿FDWLRQP21,P26,P37
.H \ ZRUGV negara korporatisme, pertumbuhan industri, hak milik, Rusia.

1. Perkenalan

Sebuah perubahan yang tajam dalam kebijakan laissez-faire dari tahun 1990-
an di bawah rezim baru di awal milenium baru menghasilkan diperbaharui
kontrol politik
RIWKHFHQWUDOVWDWH7KHGHFLVLRQPDNLQJSRZHURIUHJLRQD
ORI¿FHVZDVWUDQV-
IHUUHGEDFNWRWKHIHGHUDOJRYHUQPHQWXQGHUWKH³YHUWLF
DOÀRZRISRZHU'UXOH
 Alamat email: Nadia.Vanteeva@uwe.ac.uk.
peer review di bawah tanggung jawab Voprosy Ekonomiki.

http://dx.doi.org/10.1016/j.ruje.2016.04.003 ??1RQSUR¿WSDUWQHUVKLS³9RSURV\(NRQRPLNL'+RVWLQJE\(OVHYLHU%9$
OOULJKWVUHVHUYHG
42 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

%DKU\7RPSVRQZKLOHSROLWLFDOLQÀXHQFHRIWKHTXDVLPDQDJHURZQHUJURXSDOVRNQRZQDVWKHROLJDUFKVZDVVLJQL¿FDQWO\
FXUEHG*ROGPDQ2003).Baru-baruinimunculpersainganpartaipolitk,yangberkembangdibawahpemerintahanPutinpendahulunya,dikurangimenjadibeberapapeserta,dimanapartaipemerintahpusat,RusiaBersatu,dijaminsangatdomi-
QDQWSRVLWLRQ*HO¶PDQ5HXWHUDQG5HPLQJWRQ
Salah satu efek yang paling penting dari peran diperkuat dari negara pusat
adalah kehadiran pemerintahan yang baru di perusahaan besar Rusia (Chernykh,
9DQWHHYD GDQ + LFNVRQ + RZHYHU WKHLGHD RI ³5XVVLDQ
VWDWH
FRUSRUDWLVP'DGHYHORSPHQWRIWHQDVVRFLDWHGZLWKWKHQ
HZSROLWLFDOUHJLPHRI WKHV / DQH +
DQVRQDQG7HDJXHFDQEHSHUVLVWHQWO \ IRXQG seluruh Rusia
panjang berdiri tradisi pemerintahan yang otokratis. misalnya, *
HUVFKHQNURQ¶VFDWFKXSWKHRU \
VWUHVVHVWKHLPSRUWDQWUROHRIWKHJRYHUQPHQWLQ
menyalurkan dana investasi untuk industri ditargetkan akhir 19th sampai awal
20th abad, ketika Tsar Rusia dipamerkan tingkat yang lebih tinggi dari ekonomi
EDFNZDUGQHVV FRPSDUHG WR WKDW RI LWV (XURSHDQ
FRXQWHUSDUWV * HUVFKHQNURQ 1962). Dengan tidak adanya
prasyarat penting, seperti kemajuan teknologi,
VNLOOHGODERUDQGDYDLODELOLW \
RIGRPHVWLFFDSLWDOWKHQHZ¿QDQFHPLQLVWHU6HUJHL Witte,
menganjurkan kebijakan yang berfokus pada intervensi negara secara langsung
(Willis, 7RPSNLQV'UXPPRQG * DWUHOO
Baru-baru ini, seseorang dapat mengamati tingkat keterlibatan negara dalam
Rusia econo-saya selama abad terakhir dirangkum dalam Tabel 1. Pada periode 1
sebaliknya revo-OXWLRQDU \ 6RYLHWUHJLPHDGRSWHGDFHQWUDOL]
HGVWDWHHFRQRP \ WKURXJKLWVVXFFHVVLYH ¿YH \
HDUSODQRUJDQL] LQJWKHHFRQRP \ RQDVWULFWKLHUDUFKDOV \
VWHPDEROLVKLQJ pribadi properti dan memperkenalkan perencanaan pusat
(Ericson, 1991). Strategi ini cukup berhasil dalam mempromosikan modal dan
produktivitas faktor total pertumbuhan
WKHODWWHUKDYLQJDQDYHUDJHJURZWKUDWHRIRYHUWKH ±
SHULRG1),Sampai
WKH¿QDOSKDVHRIWKHUHJLPHZLWQHVVHGSURGXFWVKRUWDJHVDWWULEXWDEOHWRPDQDJHULDO
DQGORFDOEXUHDXFUDWLFFRUUXSWLRQ.UDPHU
The perestroika (periode 2) bereksperimen dengan kebijakan berorientasi pasar,
dalam rangka
WRUHGXFHLQHI¿FLHQFLHVDVVRFLDWHGZLWKFHQWUDOSODQQ
LQJWKXVDOORFDWLQJGLVFUH-WLRQDU \
GHFLVLRQPDNLQJSRZHUWRUHJLRQDORI¿FLDOV7KHJRYHUQPHQW
DOVRKRSHG WRJHQHUDWHDQLQFLSLHQWSULYDWHO \
RZQHGVHFWRU, QWKH / DZRQ & RRSHUDWLYHV diperbolehkan
kepemilikan swasta di sektor-sektor ekonomi non-strategis seperti layanan,
PDQXIDFWXULQJDQGIRUHLJQWUDGHEXWWKHH
[SHFWHGLQFUHDVHLQSULYDWH¿UPIRUPD- tion terbukti tidak berhasil
karena perilaku predator birokrat lokal. Seperti JHQHUDOO \
NQRZQ0LNKDLO *
RUEDFKHY¶VLQLWLDWLYHVOHGWRHFRQRPLFGLVDVWHUGXHW
R
WKHORVVRIFHQWUDOJRYHUQPHQWFRQWURORYHUHFRQRPLFFR
QGLWLRQV% RHWWNH
7KHSULYDWL]DWLRQSURJUDPLQWURGXFHGXQGHU%RULV<HOWVLQSHULRGUHVXOWHGdalamkepemilkande
factosahamolehmantanorangdalamperusahaannegara(Alexeev,)LODWRWFKHYHWDO%ODFNHWDOZKRZHUHDEOHWRWUDGHDQGOL
TXLGDWH¿UPV¶DVVHWV7KHSHULRGZDVWKXVFKDUDFWHUL]HGE\H[WHQVLYHZHDOWKGLYHU-
VLRQWKURXJKDVVHWVWULSSLQJOHDGLQJWRGLVLQYHVWPHQWDQGXOWLPDWHFDSLWDOÀLJKW

1 7KHPDWXUH6RYLHWFHQWUDOVWDWHV\VWHPEHWZHHQDQGPDQGDWHGWKHPL[DQGTXDQWLW\RIDOO

PDQXIDFWXUHGJRRGVDQGDOORXWSXWZDVDOORFDWHGE\¿DWZKHQWKHVWDWHZDVGLUHFWLQJWKHDYDLODEOHUHVRXUFHVWRmanadianggap
merekapalingdibutuhkan(sepertiyangdiperkirakanolehTrotsky,1925).Rezimjugamengatursemuagajimanajerial(Leeman,1963).
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 43

Tabel 1 7KHUROHRIWKHFHQWUDOVWDWHLQWKHHFRQRP \
DQGFRUUHVSRQGLQJHFRQRPLFSHUIRUPDQFHGXULQJ²
Rezim 'Kontrol kepemilikan Performa
HJUHHRIFHQWUDOVWDWHdi perusahaan besar dan ekonomi
perusahaan FODLPVWRSUR¿W
residual
± 2 periode: ± *
6RYLHW8QL Mandated: input dan output tak satupun 13JURZWKUDWHLV
RQ * target produksi ±*
RVSODQ SULFHVLQYHVWPHQW 13JURZWKUDWHLV
(1) DQG
* 13JURZWK§ (produktivitas
faktor total negatif)
± tak satupun
Perestroika perusahaan%LQGLQJRXWSXWTXRWDVRQ.Dikenakanberdasarkanharga
(2) pasar-klirngpadaprodukkrits * '3GHFOLQHVE \ (industri
dan sektor pertanian berkurang
%LQGLQJRXWSXWTXRWDVRQ lebih dari dua kali)
1991-2000 VWDWHHQWHUSULVHV%LQGLQJdibawahhargapasar-klirng -Manajerial kuasi
<HOWVLQ¶V padaprodukkrits perdagangan aset * 'LV 3JURZWK
WHQXUH (3) RZQHUVKLS6XUUHS (pertumbuhan
%LQGLQJRXWSXWTXRWDVRQ WLWLRXV produktivitas
VWDWHHQWHUSULVHV%LQGLQJdibawahhargapasar-klirng VKDUHWUDGLQJDQ
± padaprodukkrits G¿UP
3XWLQ¶V¿UVWW
HQXUH (4) Sisa kepemilikan luar-
investor. perdagangan
aset perusahaan
6RXUFH(FRQRPLFSHUIRUPDQFHGDWDLVIURP.XUW]ZHJSS±1RUHQDQG.XUW]ZHJSS±DQG.XGULQDQG*XUYLFK

UHVXOWLQJLQDGUDPDWLFIDOOLQSURGXFWLRQ6WLJOLW]+RIDQG6WLJOLW]Ross,2004).Pada1990-an,daerahjugamendapatkan
kekuasaandefactodanperi-odmelihatmunculnyabirokratdaerah(Robinson,2002).Merekamengeksploitasiperbedaanregionalyangadadiproposalkebijakanbaru,sepertibelanjapublik,tujuan
DVZHOODVDVVLJQHGUHJLRQ³SURSHUW\ULJKWV'LQPDQ\HQWHUSULVHVWRSXUVXHWKHLUsendirkekayaantunneling.
Padasaatyangsama,shocktherapymenyebabkanhyperin-ÀDWLRQDQGZLSHGRXWVDYLQJVRIWKH5XVVLDQFLWL]HQU\OHDGLQJWRH
[WUHPHSRYHUW\DQGSROLWLFDOLQVWDELOLW\)UHHODQG+RIPDQ/LEPDQDQG)HOG
$V5XVVLD¶VEULHÀ\DGRSWHGPDUNHWUHIRUPVZHUHVKRUWOLYHGGXHWRWKHLUIDLO-ureuntuk
menghasilkanpertumbuhanekonomi,tutidakmengherankanuntukmasukpolit-
FDOUHJLPHSHULRGWRUHLQWURGXFHDVLJQL¿FDQWUROHIRUWKHVWDWHLQGLUHFWLQJ
WKHHFRQRP\2OLJDUFKV¶ZHDOWKGLYHUVLRQSUDFWLFHVZHUHGLPLQLVKHG*ROGPDQ
7RPSVRQZKLOHUHJLRQDORI¿FLDOV¶RSSRUWXQLVWLFEHKDYLRUZDVDOVRUHVWUDLQHG*ROGPDQ
*UHJRU\DQG6FKUHWWO%DKU\'LQLQLRDQG2UWWXQJ,YDQHQNR,QWHUHVWLQJO\
WKHQHZSROLFLHVGLGQRWFRP-pletelymenghapuskanpendekatanpasarbebasdalamsemuahargadanoutputquanti-ikatan,kecualibahwadalamindustri
strategisbeberapa,dizinkanakanditentukanolehWKHPDUNHW+
RZHYHUDQLPSRUWDQWDVSHFWRIWKHQHZUHJLPHZDVWKDWWKHVWDWHUHHQJDJHGGLUHFWO\
ZLWK5XVVLD¶VPDLQLQGXVWULHV%RXVVHQDDQG/RFDWHOOL.do\X]inisiatifKQRYDDQG1\
JDDUGEXWLQVWHDGRISXUVXLQJWKHUHQDWLRQDOLVDWLRQ,itumemilhuntukmembentukco-kemitraandenganinvestor
swasta.
7KLVSDSHUH[DPLQHVWKHPHFKDQLVPVHPSOR\HGGXULQJ3XWLQ¶V¿UVWWHQXUHuntuk
mengembalikanstatusnyapemerintahannegara,sementarajugamempromosikantingkattertentuRISULFHGLVFRYHU\
FRPSHWLWLRQGDQSULYDWHRZQHUVKLS6HFWLRQDOOXGHVmotivasidibalikintervensiterusmenerus
pemerintahdiRusia
44 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

Econo saya, menyoroti ketidakmampuan untuk menciptakan lingkungan yang

cocok untuk bebas
PDUNHW6HFWLRQRXWOLQHVWZRSROLFLHVDGRSWHGE \
WKHVWDWHLQWKHHDUO \ V dalam rangka untuk mencapai tujuan diri
mengaku nya pertumbuhan jangka panjang. Satu poli-F \
FRQVLVWHGLQLQWURGXFLQJD³SXQLVKPHQW'VWUDWHJ \
ZKLFKZDVLPSOHPHQWHG
ZKHQSULYDWHGHFLVLRQPDNHUVVXFKDV¿UPPDQDJHUVRUORZ
HUOHYHOEXUHDX-crats, terlibat dalam perilaku predator. Kebijakan
kedua difokuskan pada introduksi-ing sistem co-kemitraan antara investor
negara dan swasta. Saya berpendapat dana investasi
WKDWWKHVHFRQGSROLF \ ZDVOLNHO \
WREHIDYRUHGLIWKH³SXQLVKPHQW'VWUDWHJ \ LQ
LWVHOIZDVQRWVXI¿FLHQWDQGWRRFRVWO \
DVLQWKHFDVHRIGLYHUWHGODUJHOXPS sum di sektor sumber daya
alam, yang mengakibatkan antar-
QDWLRQDOVFDQGDOVDQGORVVRIIXWXUHLQYHVWPHQW)
LQDOO \ 6HFWLRQFRQFOXGHV

2. Intervensi negara dan pertumbuhan perusahaan

2.1. Peran lembaga

7KHUROHRIWKHVWDWHLQWKHHFRQRP\KDVEHHQDWRSLFRIJUHDWLQWHUHVW6RPHIROORZWKH+
REEHVLDQYLHZDQGWUXVWWKHUHVSRQVLELOLW\RIWKHVWDWHWRSOD\DQbagianaktif,menciptakanlembagadan
menyediakanregulasiyangefektif.LainnyamengadopsipendekatanLockedanmempertimbangkancampurtanganpemerintahuntukmenjadibahaya-
IXOLQWKDWLWUHGXFHVHFRQRPLFHI¿FLHQF\DFKLHYHGE\SULYDWHSOD\HUVZKRFDOOuntukevolusialamidarihakmilk.
Dalamtulisanini,sayaberpendapatbahwafungsinegarasangatergantungpadakebiasaannegaramengakardantradisi,kekuasaanpolitk,danselanjutnya,perkembanganhukumnya.
Sebagai contoh, salah satu argumen yang paling banyak diterima terhadap
negara melibatkan-ment dalam urusan ekonomi adalah bahwa pendelegasian
kekuasaan kepada pemerintah sering tidak diimbangi dengan komitmen yang
kredibel untuk pemain lain. Dalam karya terkenal mereka, 1RUWKDQG:
HLQJDVWSURYLGHDQH [DPSOHRIth abad Inggris, di mana Crown
pendapatan mencari terus ditolak ketidaksesuaian kontraknya, dan kemudian
dilucuti monopoli pengambilan keputusan kekuatannya untuk mengalokasikan
dana. Kekuatan yang berkuasa dari Crown digantikan oleh lembaga-lembaga
politik, yang diberlakukan perjanjian ex post kontrak. Redistribusi baru kontrol
mengakibatkan munculnya kebebasan politik dan sipil yang lebih besar, serta
kemampuan berdaulat untuk dipercaya berkomitmen untuk melindungi hak milik
pribadi. Keberhasilan lembaga-lembaga baru ini terkait dengan pembangunan
ekonomi Inggris.
<HWDWWKHVDPHWLPHWKHDXWKRUVSRLQWRXWWKDWWKHUHIRUPVGLGQRWDULVHQDWXUDOO\²LWLVXQOLNHO\
WKDWWKHSUHVHQWJRYHUQLQJLQVWLWXWLRQVLQ(QJODQGZRXOGeksimemilkCrownmemilkpasukanuntukmenekanoposi.Lebihpentiglagi,hrakibaru(Parlemen,Whig,dl)tidakberoperasidnegar
ZLWKRXWD²DOWKRXJKVRPHZKDWZHDN²OHJDOV\VWHP0DJQD&DUWD DQ(QJOLVK
piagamhukum,yangawalnyaditerbitkanpadatahun1215,mengungkapkanhak-hakindividutertentuyangdibatasiolehhukum.

Tidak ada Freeman akan diambil atau dipenjara, atau disseised dari Freehold
nya, atau Kebebasan, atau Bea Cukai bebas, atau dilarang, atau diasingkan,
atau bijak lain de-dimusnahkan ... Kami akan menjual dengan siapapun, kita
tidak akan menolak atau tunduk kepada siapa pun baik Keadilan atau Kanan.
(Ayat 29, Magna Carta 1215)
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 45

Dengan kata lain, konsep hak milik pribadi tidak asing bagi
(QJODQGEHIRUHWKH * ORULRXV5HYROXWLRQ (keuntungan
FRQRPLFDJHQWVLGHQWL¿HGVXEVWDQ-esensial yang akan dibuat
dari komitmen jangka panjang, dan kekayaan pengambilalihan oleh Crown
dipandang sebagai halangan untuk mencapai kemakmuran ekonomi.
6LPLODUO\:HLQJDVWDWWULEXWHGWKHVXFFHVVRIWKH86FRPPRQPDUNHWditandai
denganperlindunganyangkuatdarihakmilik,dengansistemfederalisme,yangmemungkinkannegarauntukmemilikikekuatanuntuk
memasokwarganegaramerekadenganmasyarakat
JRRGVEXWOLPLWLQJWKHVHSRZHUVWRDSDUWLFXODUUHJLRQ+
RZHYHUWKHDXWKRUVWDWHVbahwapembatasantersebutdibuatkredibelolehkombinasilembagaformaldan
norma-normainformalyangdiaturperilakuagenekonomi.

federalisme pasar-melestarikan adalah produk dari proses sejarah hasil-ing

dalam konsensus yang kuat mendukung batas ini ... dan beristirahat pada
kenyataan bahwa sebagian besar penduduk secara konsisten disukai
kebijakan dan pihak membatasi pemerintah federal dan melindungi hak-hak
ekonomi.
(Weingast, 1995, hal. 26)

%\H[DPLQLQJWKHLQQRYDWLRQVWKDWIRFXVHGRQORZHULQJWUDQVDFWLRQFRVWVLQdagangEropamodernawal,North(1991)menarikperhatianpadaevolusi
RIFDSLWDOPDUNHWVDQLPSRUWDQWFRPSRQHQWRIZKLFKZDVZHOOGH¿QHGSURSHUWhak\,memfasitalsiperdagangandaninvestasi.Utarapercayabahwameningkatnyaen-forceabiltykontrak,prosesyangdibantuolehpeningkatnhukumsys-
WHPZDVWKHSURGXFWRI³WKHORQJHYROXWLRQRIPHUFKDQWODZIURPLWVYROXQWDU\awaldanperbedandalmresolusiyangitudengankedua
DQGWKH5RPDQODZDUHDSDUWRIWKHVWRUumum\'1RUWKS
+RZHYHUQRWDOOFRXQWULHVIROORZHGLQVWLWXWLRQDOGHYHORSPHQW
FRXUVHRI(QJODQGWKH86DQG
(XURSH5XVVLD¶VSROLWLFDODQGLQVWLWXWLRQDOHYROXWLRQFDQkontrasdenganyang
diatas.DiRusia,pemerintahanotoritertradisionalconti-nuouslymenghambatpengembangansistemhukumyangkuat.

Pengacara! Apa gunanya begitu banyak? Saya hanya memiliki dua di seluruh
kerajaan saya, dan maksud saya untuk menggantung salah satu dari mereka
segera setelah aku kembali.
3HWHUWKH*UHDWRQKLVWUDYHOVWR/RQGRQLQ
4XRWHGLQ6PLWKS

,OOGH¿QHGSURSHUW\ULJKWVKDPSHUHGWKHIRUPDWLRQRIEXVLQHVVVWUDWDLQRusia,
mengurangikebutuhanuntukinfrastrukturpasaryangtepat.Tidakadanyaper-sistendariprasyaratyangdiperlukanuntukekonomipasarjugaim-menghujani
bahwajikasistempolitikdanekonomiRusiamemilikilebihdarisatuhierarkikejuaraan-ing,sepertianggotagarangdarikelasbawahbirokrasi,tujuandarielitakan
tidaktelahmensyaratkanpertumbuhanekonomijangkapanjang,untukkeuntungandarijangkapendekkekayaanmenyedotakanjauhlebihbesar.
Memang,untukawalpertengahan16th abad, dinasti yang berkuasa percaya bahwa oli-garchy itu
merusak kemajuan ekonomi Rusia, selanjutnya melaksanakan-LQJDQH
[WUHPHO \ DXWRFUDWLFUHJLPH <DQRY /
DWHUXQGHUWKH³HQOLJKWHQ HG'3HWHUWKH *
UHDWWKHFHQWUDOL]
HGDXWKRULWDULDQLVPGLUHFWHG5XVVLDQLQGXVWU \
WR³ZHVWHUQL]
H'3LSHV2QHRI3HWHU¶VUDWLRQDOHVIRUFHQWUDOO \
GLUHFWLQJ KLV³PRGHUQL] DWLRQ'
ZDVKLVQHHGWRRYHUFRPHWKHWUXFXOHQFHRIPDQ \ PHPEHUV
46 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

dari birokrasi negara yang lebih rendah, banyak dari mereka yang dikenal
sebagai bangsawan (Raeff, 1962). Yang terakhir ini tetap terkunci dalam
melindungi hak-hak istimewa feodal mereka, dan ada-kedepan menentang
pengenalan gaya barat, kota yang didominasi komersial, sementara mencurigai
bahwa reformasi ekonomi baru yang tidak sesuai dengan sur-Vival dari kerajaan
tua. Tradisi terpusat mengesankan komersial revolu-
WLRQVZDVUHDI¿UPHGGXULQJWKHUHLJQRI1LFKRODV ,,
DWWKHHQGRIWKHQLQHWHHQWK FHQWXU \ ZKHQWKH6WRO \
SLQDQG:
LWWHUHIRUPVVHUYHGWRVSDUN5XVVLD¶VLQFLSLHQW
industrialisasi. Sekali lagi, reformasi modernisasi yang ketat ditentang oleh
WKHRYHUZKHOPLQJPDVVRIWKHFRQVHUYDWLYHEXUHDXFUDF \
RIWKHSHULRG + RO] HU dan Illiash, 2009).
6LPLODUO\5XVVLDQSULYDWL]DWLRQSURFHVVFDQEHGHVFULEHGDVDUHFHQWH
[DPSOHbeberapahirarkibersaingberoperasidilingkungantanpajelas-GH¿QHGSURSHUWIUDPHZRUN6WLJOLW]
VSUHYLRXVO\
PHQWLRQHGVHYHUDOHOLWHJURXSVVXFKDVQHZ³EXVLQHVVPHQ'RUROLJDUFKVDQG
UHJLRQDOJRYHUQPHQWRI¿FLDOVZHUHIRUPHGDQGWKH\membuatjangkapanjang\
ULJKWVZKHUHSULYDWHHFRQRPLFDJHQWVEHFDPHIUHHWRDFTXLUH
VWDWH¶VDVVHWVZLWKRXWDQ\UHJXODWRU\$GLGQRW¿QGLWSUR¿WDEOHWR
komitmendanberinvestasikeperusahaanmereka.Dengantidakadanyalembagapendukung,itujauhlebihmenguntungkanuntukterlibat
dalamaset-pengupasan%ODFNHWDO6RQLQ(kekuasaanpolitikdanekonomi
DFKRIWKHKLHUDUFKLHVKDYLQJDWWDLQHGFRQ-siderable,bersaingketatdengansatusamalainuntuksumber
daya,mengikiskekayaanbangsapadatingkatyanglebihcepat(misalnya,PonziVFKHPHVFDUULHGRXWE\WKHQHZO\
IRUPHG5XVVLDQEDQNVVHH3LVWRUDQG6SLFHU/DHYHQ,

2.2. Rezim politik tahun 2000-an

Dengan Vladimir Putin berkuasa, pemerintah pusat difokuskan pada

WDNLQJFRQWURORIWKHFRPPDQGLQJKHLJKWV7KH³GD \
RIWKHROLJDUFKV'ZDVWUXO \
RYHUDQGUHJLRQDORI¿FLDOVQRORQJHUFRQWUROOHGSDUWVRI5XV
VLD¶VHFRQRP \ $ Q \ 1990 tersisa elit bisnis diharapkan untuk bekerja sama
sepenuhnya dengan tujuan ekonomi negara dan membantu dalam Penyanyi kebijakan
dalam dan luar negeri Kremlin -tiatives (Aris dan Marshall, 2004). Pada saat itu, banyak
sarjana menarik perhatian pada munculnya elit baru. Siloviki, yang dilihat sebagai Putin
pria yang terpercaya dan layanan keamanan diwakili dan veteran penegak hukum,
menjadi pilar pemerintahan baru. Mereka ditempatkan pada papan perusahaan, terutama
dalam industri kepentingan nasional, dalam rangka menegakkan kebijakan rezim dan
untuk menjaga aset perusahaan. Berbeda dengan oligarki, siloviki menjalankan
kekuasaan mereka melalui posisi manajerial bukan kepemilikan. Mereka melihat peran
mereka sebagai untuk membalikkan masalah yang diciptakan oleh oligarki,
memperkenalkan kembali hirarkis setia-W \
DQGDERYHDOOSURWHFWQDWLRQDOLQWHUHVWV7UHLVPDQ6LPLO
DUO \ WUXVWHG
JRYHUQPHQWRI¿FHUVZHUHSXWLQFKDUJHRIWKHVHYHQ³VXSHUUHJL
RQV'ZKLFKZHUH
FUHDWHGWRUHYHUVHWKHOHDNDJHRISRZHUWRUHJLRQDOEXUHDX
FUDWV5XWODQG 2UWWXQJ + DVKLP
Makalah ini mengadopsi pandangan bahwa
silovikiGLGQRWUHSUHVHQWDVHSDUDWHHOLWH²WKH \ hanya
menjabat sebagai saluran untuk pemerintah pusat, melalui mana baru
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 47

kebijakan disalurkan. Selain itu, saya menyoroti fakta bahwa meskipun setelah
percobaan singkat dengan kebijakan laissez-faire Rusia sekali lagi ditarik ke
tradisi lama yang pemerintahan otoriter, rezim baru tidak kembali
EDFNWRVWDWHFRQWUROOHGHFRQRP \
LQVWHDGWKHJRYHUQPHQWDVSLUHGWREHFRPH mitra yang efektif
dengan investor swasta. Ini bertujuan untuk mempromosikan jangka panjang
eco-QRPLFJURZWKZKLFKZDVWREH¿QDQFHGWKURXJKDPL
[WXUHRIVWDWHVXEVLGLHV dan dana investasi swasta. Pemerintah
mengakui bahwa dengan tidak adanya HI¿FLHQW: HVWHUQW \
SHLQVWLWXWLRQVLQYHVWRUVIDFHGVLJQL¿FDQWWUDQVDFW
LRQFRVWV yang akan mengakibatkan kurangnya investasi, jika negara tidak
memperkenalkan beberapa pengganti effec-tive.
Bagian berikutnya memperkenalkan dua hipotesis terkait. Pertama, diusulkan
bahwa mengingat lingkungan hukum terus-menerus lemah, pemerintah pusat
tidak memungkinkan com-SHWLQJKLHUDUFKLHVWRH
[HUWLQÀXHQFHRQWKHHFRQRP \
DQGLWLPSOHPHQWHGLWVVWUDW-HJ \ E \
SRVLWLRQLQJLWVHOIDVWKHOHDGHULQD6WDFNHOEHUJJDPHZK
HUHE \ LWSURPRW-ed pertumbuhan perusahaan dengan mendorong operasi
agen-agen swasta melalui com-bination dari pasar bebas dan kebijakan negara-
mandat, tetapi juga disebabkan parah
SXQLVKPHQWIRUFRQWUDFWXDOQRQFRPSOLDQFH7KH6WDFNHOE
HUJPRGHOVKRZVWKDW
WKHLQFRPLQJUHJLPHGLGQRWDLPWRUHEXLOGROG6RYLHWLQV
WLWXWLRQVEXWIRFXVHG pada memulihkan ketertiban dan melindungi
perekonomian nasional dari kekuatan ekonomi dan politik terkonsentrasi elit.
6HFRQGDVVXFKJDPHVZHUHPRUHFRVWO\DFURVVLQGXVWULHVZLWKODUJHVXQN
FRVWVDQGKLJKDVVHWVSHFL¿FLW\ZKHUH¿UPVZHUHQRWRQO\FKDUDFWHUL]HGE\
KLJKterus-upbiaya,tetapijugaskandalinternasionalyanglebihbesar,negaramemilihuntukmembentuksistemco-kemitraannegara-swastadengan
investorswasta.Dalamkemitraanini,WKHVWDWHSOD\
HGDPDMRUUROHLQ¿UPFRUSRUDWHJRYHUQDQFHDQGFRXOGWKHUHIRUHmencegah
penyalahgunaan
RIERWKJRYHUQPHQWDQGSULYDWHLQYHVWRUV'IXQGVLQWKHDEVHQFHRIZHOOGH¿Q
HGhakmilikrent-seekingperilakudariawal,sehinggameminimalkan.

3. Strategi hukuman dan sistem co-kemitraan negara-swasta

3.1. The Stackelberg pertandingan antara negara pusat dan

para pengambil keputusan pribadi

Bagian ini menguraikan model yang diadopsi oleh pemerintah pusat untuk
menegakkan kepatuhan kontrak dari pengambil keputusan pribadi. Model ini
dapat mencegah perilaku rent-seeking jangka pendek dengan memungkinkan
negara untuk mengeksekusi hukuman jika pembuat keputusan memilih untuk
mengejar tujuan tunneling kekayaan. Dikatakan bahwa model ini dikembangkan
dalam menanggapi warisan reformasi rezim sebelumnya, yang diberdayakan elit
naik untuk mengambil keuntungan dari sistem politik terbuka tetapi lemah dan
menggunakan kekayaan haram mereka untuk membeli liputan media, serta
keadaan -
¿FLDOVLQRUGHUWRIXUWKHUWKHLULQWHUHVWVDQGWRVWU
LSWKHQDWLRQ¶VDVVHWV
7KHVWDWHZKLFKDFWVDVWKH6WDFNHOEHUJOHDGHUSDVVHVODZVWKDWDGGUHVVSUR-tectiondana
investasi.Iatahubahwa,karenasistemhukumyangburuk,hukumtidakditegakkansecaraefektifakan.Pemerintahjugamengakuibahwapri-YDWHGHFLVLRQPDNHUIRUH
[DPSOH¿UPPDQDJHUFDQEHQRQFRRSHUDWLYHDQGmengabaikanhukumjikapengembalianyangdiharapkandarijangkapendekkekayaantunnelingadalah
lebihtinggidaripadayangdaristrategikomitmeninvestasijangkapanjang.Olehkarenaitu,negara
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

mengembangkan strategi hukuman, yang membebankan pada pengambil

keputusan pribadi jika mereka tidak sesuai dengan kebijakan yang diterapkan.
Jika hukuman parah, itu adalah demi kepentingan terbaik dari pembuat
keputusan pribadi untuk menyesuaikan.
)LJVKRZVWKHVWDWHDFWLQJDVWKH6WDFNHOEHUJOHDGHU7KHPD[LPXPSD\RIInegaradapat
mencapaidiwakiliolehʌ,sedangkansesuaihasiluntukpembuatkeputusanpri-vateadalah(1-s)ʌ/n+RZHYHUʌjugatakterjangkau,karenahanyadapatdicapai
dengantidakmenginduksimekanismehukuman,denganagen-agenswastamasihkredibelberkomitmenuntukmenghormatikewajibankontrakmereka
dantidakmengadopsi-LQJVKRUWWHUPLQYHVWRUH[SURSULDWLRQVWUDWHJ\+
RZHYHURQHFDQVHHWKDWJLYHQWKHQRSHQDOW\
RSWLRQDJHQWVFDQREWDLQDODUJHUSUR¿WRIm((1-s)ʌ/n),dimana
mFRUUHVSRQGVWRDSRVLWLYHFRHI¿FLHQWREWDLQHGE\QRWFRQIRUPLQJWRWKHVWDWH¶V
SROLF\DQGFKHDWLQJOHDYLQJWKHVWDWHZLWKDVPDOOHUSUR¿WRIĮʌ.Negaraan-ticipatesperilakuoportunistik
sepertiitu,danmemperkenalkanstrategihukumanpadabiayacpadaperiodeawal.BiayahukumanmeninggalkannegaradenganmengurangiSUR¿WRIʌ-
c,
Mungkin contoh yang paling jelas dari permainan ini adalah penuntutan
kepala RI <XNRVRLOFRPSDQ \ 0LNKDLO.KRGRUNRYVN \,
QWKHULFKHVWROLJDUFKZDV dituduh terlibat dalam luas aset-
pengupasan, serta menggunakan posisinya untuk menyuap birokrat lokal.
Pemerintah federal ditempatkan Khodorkovsky bawah ar-UHVWIRUWD
[HYDVLRQDQG <XNRVDVVHWVZHUHVXEVHTXHQWO \
VROGWRWKHVWDWHRZQHG FRPSDQ \ 5RVQHIW% \ H
[HFXWLQJVXFKSXQLVKPHQWWKHVWDWHVHQWDFOHDUPHVVDJ
H yang Kremlin tidak akan ditantang oleh elit, yang menjadi terbiasa dengan fus-
ing kekuasaan politik dan ekonomi mereka (praktek bahwa lembaga-lembaga
Barat memveto sejak tahun 1920-an). oligarki lainnya, yang menjadi sasaran
nasib yang sama disertakan

Gambar.
1.7KHVWDWHDFWVDVWKH6WDFNHOEHUJOHDGHUL
QDWZRSOD \ HUJDPH antara negara dan pengambil
keputusan pribadi
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 49

%RULV%HUH]RYVN\ZKRLQLWLDOO\PDGHJDLQVIURPFKDQQHOOLQJPRQH\IURPDPR-WRUFRPSDQ\/RJRYD]
LQWKHVDQGODWHUVHWKLVLQWHUHVWVRQ$HURÀRW6LEQHIWdanTelevisPublikRusia.DalamupayauntuksemenkekuasaannyaatasRusiaHFRQRP\%HUH]RYVN\DOVRH
[SUHVVHGNHHQLQWHUHVWLQSROLWLFVZKLFKUHVXOWHGLQKLVH[LOHWR/RQGRQLQ9ODGLPLU*XVLQVN\ZKRVXFFHVVIXOO\
FUHDWHGDPH-GLDHPSLUHDQGXVHGKLVSRVLWLRQWRLQÀXHQFHSROLWLFVLQRUGHUWRXVXUSIXUWKHU
ZHDOWKDOVRIRXQGKLPVHOILQH[LOH6DNZD7KHSXQLVKPHQWVWUDWHJ\VLJ-naledbahwasatu-satunyajalanbagioligarkiuntukberpartisipasidalamtransaksiekonomi
ZDVWRDFFHSWWKHJRYHUQPHQWDVWKH6WDFNHOEHUJOHDGHUZKRLQHYLWDEO\GLFWDWHGaturanpermainan.BuktimenunjukkanbahwaKremlin
memungkinkanbeberapaoligarkiuntukmempertahankankerajaanmerekaselamaperilakumerekatidakmengganggunegaraVWUDWHJ\*ROGPDQ)RUH[DPSOH2OHJ'
Sekarang perhatikan apa yang terjadi ketika para pengambil keputusan pribadi
menjadi pemimpin LQWKH6WDFNHOEHUJJDPH) LJ% \ agen
JDLQLQJWKH¿UVWPRYHUDGYDQWDJHSULYDWH dapat mencapai
hasil maksimal dari m ((1- s) ʌ / Ne \ FKRRVLQJWKH³QRW
FRQIRUP'RSWLRQNQRZLQJWKDWLIWKHVWDWHSXQLVKHVWKHP
LQWKLVSHULRGLWUH-
FHLYHVWKHVPDOOHVWSUR¿WJHQHUDWHGE \
WKHJDPH7KLVVWUDWHJ \ OHDYHVWKHVWDWH dengan sebuah hasil
jauh berkurang dari Įʌ, dan mewakili pemerintah lemah, yang LVIUHTXHQWO
\ YXOQHUDEOHWRROLJDUFKSRZHUZDUVIRUH
[DPSOHWKHQRWRULRXV³ORDQV
IRUVKDUHV'VFKHPHRIWKHPLGV
Dari hasil yang diproduksi di atas, kita dapat melihat bahwa dengan tidak adanya
hak milik yang kuat, secara sosial optimal untuk membangun kembali negara
sebagai pemimpin pasar,

Gambar. 2. $
SULYDWHGHFLVLRQPDNHUDFWVDVWKH6WDFNHOEHUJOHDGHU
LQDWZRSOD \ HUJDPH antara negara dan pembuat keputusan pribadi.
50 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

karena struktur organisasi tersebut dapat lebih mengamankan dana investasi

jangka panjang. pemerintah mampu menempatkan kendala pada pengambil
keputusan pribadi dan dengan demikian membatasi kemampuan mereka untuk
terlibat dalam perilaku predator jangka pendek dengan memaksa mereka untuk
menyesuaikan diri dengan kebijakan anti-pengambilalihan negara. Pendekatan
ini en-ables negara untuk mendapatkan hasil dicapai maksimum (yang juga
sesuai
WRWKHVRFLDORSWLPXPDQGLWDOVRHQDEOHVSULYDWHDJHQ
WVWRPDNHDSUR¿W

3.2. Co-kemitraan antara investor negara dan swasta

:PembuatKLOHWKH6WDFNHOEHUJJDPHVWUDWHJ\EHWZHHQWKHVWDWHDQGSULYDWHGHFLVLRQameliorates
rente,kitajugaharusmenarikperhatianc,ataubiayapelaksanaanhukuman.Pemerintahharusmenghabiskansumberdayayangsubstansialuntukmemantauperilakuparapembuatkeputusanswasta,serta
menyerapbiayaskandalinvestasi.Misalnya,adabanyaklaporanmengacupadacon-
WLQXRXVJRYHUQPHQWLQWHUIHUHQFHLQWKHRSHUDWLRQVRISULYDWHFRPSDQLHV%XFN2003),terutamajika
perusahaan-perusahaaninimilkindustrikepentingannasional,VXFKDVWKHRLOVHFWRU)LQRQDQG/
RFDWHOOL6XFKSUDFWLFHVFXOPLQDWHGLQinternasionalmengutuklingkunganbisnis,yangterhalangglobalyanginves-
WRUVIURPHQWHULQJWKH5XVVLDQPDUNHW+DQVRQ0F)DXODQG6WRQHU:HLVV
DUJXHGWKDWWKHUHJLPHIRFXVHGRQ³UROOLQJEDFNGHPRFUDWLFJDLQV'LQH[-mengubahuntukstabiltasdanpertumbuhan.
Kebijakan7KHUHIRUHDVWKHSXQLVKPHQWVWUDWHJ\PD\QRWDOZD\VEHWKHPRVWHI¿FLHQW,saya
berpendapatbahwapemerintahpusatseringmemilhuntukmenciptakankemitraanlangsungdenganSULYDWHLQYHVWRUV%\
DFTXLULQJDODUJHSURSRUWLRQRIFDSLWDOLQPDQ\HQWHUSULVHV
WKHJRYHUQPHQWEHFDPHDPDMRUSDUWQHULQ¿UPGHFLVLRQPDNLQJSURFHVVDQGKDG
WKHDXWKRULW\WREORFNSUHGDWRU\EHKDYLRU1LNRQRY7RPSVRQ
Dari perspektif teoritis, pilihan Rusia organisasi ekonomi adalah tanggapan
terhadap keberadaan biaya transaksi yang parah dan untuk selanjutnya MITI-
gation dari ketidaklengkapan kontrak dengan tidak adanya hak kekayaan V \
VWHP kuat, QWKH5XVVLDQHFRQRP \ PDQ \ ODUJH¿
[HGLQYHVWPHQWSURMHFWVZKLFK KDYHVLJQL
¿FDQWVXQNFRVWVDQGFDQEHGH¿QHGDVORQJWHUPWRPDWXUL
W \ DUH XQGHUWDNHQ,
QWKHDEVHQFHRIDZHOOGH¿QHGOHJDOFRGHRUVRPHHIIHFWLYH
VXE-stitute, salah satu ex ante mengharapkan biaya terus-up tinggi, dan biaya
terus-up tinggi menyebabkan tingkat tinggi kurangnya investasi, khususnya di
sektor ekonomi strategis, yang DUHDOVRFKDUDFWHUL] HGE \
KLJKDVVHWVSHFL ¿FLW \ .OHLQHWDO: LOOLDPVRQ:
KLOHLWLVEHOLHYHGWKDW5XVVLDQ¿UPVKDYHEHQH¿WHGIURP
VWULQJHQWFRU-SRUDWHJRYHUQDQFHUHIRUPV <DNRYOHY / D]
DUHYDHWDORQHFDQQRW mengharapkan munculnya cepat sistem hukum
yang tepat,yang dapat menjamin pri-YDWHLQYHVWRUVRIWKHLUH
[SHFWHGUHWXUQV6XEVHTXHQWO \ LQPRUHYXOQHUDEOHLQ
dustries mekanisme tata kelola perusahaan terbaik kedua telah muncul dalam
bentuk sistem kepemilikan bersama negara-swasta, yang dapat bertindak untuk
memantau perilaku orang dalam perusahaan dan membatasi tujuan kekayaan
tunneling mereka sampai Rusia mengembangkan sistem hak milik aman.
*UR]RYVNL\GDQ+DQVRQVKRZHGWKDWWKHSROLWLFDOUHJLPHRItahun2000-andihindarirenationalization
perusahaandanbukannyameningkatkankepemilikansahamnyadiekuitasperusahaandari20persenmenjadihanyadibawah40persenantaratahun2003
DQG6SUHQJHUDOVRGUHZDWWHQWLRQWRVLJQL¿FDQWO\controlLQFUHDVHGJRYHUQ-mentatasperusahaan
terbesardinegaraitu.Diatassemua,negarayangditargetkan
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 51

HQHUJ\VHFWRU¿UPVDV5XVVLD¶VHFRQRPLFUHYLYDOGHSHQGHGRQWKHDELOLW\RInegarauntuk
mengumpulkansewasektorenergi,sambilmenawarkaninvestormerekaberharap-HGUDWHRIUHWXUQ%XWWHWDO)
RUHLJQLQYHVWRUVZHUHDOVRHQFRXUDJHGWRIRUPSDUWQHUVKLSVZLWKWKHVWDWH
(URFKNLQHDQG(URFKNLQH+DQVRQ2009).Halinimelaporkanbahwalebihdari40persendari500poinRusiapertumbuhanpasarsaham
selamaperiode2000-2006itudikaitkandenganduautamaenergicom-SDQLHVQDPHO\*D]
SURPDQG5RVQHIWZKLFKLQWURGXFHGSDUWQHUVKLSVEHWZHHQ
WKHVWDWHDQGSULYDWHLQYHVWRUV+DUULV+RZHYHU7RPSVRQDQG9DQWHHYDDQG+
LFNVRQZHQWDOLWWOHIXUWKHUE\VKRZLQJWKDWVWDWHSDU-ticipationjugameningkatdalamindustrisepertiutilitas,
metalurgidanpertambangan,transportasidanmanufaktur(lihatTabel2untukjumlahco-kemitraanantara
576OLVWHG¿UPV7KHVHLQGXVWULHVDUHDVVRFLDWHGZLWKODUJHVXQNFRVWVDQGKLJK
DVVHWVSHFL¿FLW\DQGLQWKHDEVHQFHRIDZHOOGH¿QHGSURSHUW\ULJKWVV\VWHP
DUHVXEMHFWWRVLJQL¿FDQWKROGXSFRVWV9DQWHHYDDQG+LFNVRQDOVRUH-portingbahwa
menerapkanco-kemitraannegara-swastamemilikiefekpositifpadaperusahaanjangkapanjangkinerja,menunjukkanbahwastrategiinimungkintelahlebihmurah
danlebihefektifdaripadahanyamemantaudanmenghukumparapengambilkeputusanpribadi.Chernykh(2005)menunjukkanhasilyangsamadan
berpendapatbahwatujuanutamanegaraadalahuntukmendapatkankembalikontrolatasperusahaanstrategisdalamrangkaWRPLQLPL]
HZHDOWKWXQQHOLQJDQGQRWDFFRUGLQJWRDSRSXODUEHOLHIWR³FKHUU\
SLFN'PRVWSUR¿WDEOH¿UPV&KHUQ\NK,QRWKHUZRUGVXQGHUWKHQHZUH-gime,kemitraanantarainvestordan
Kremlinberhasilmeningkatkaninvestasiswastadari$11miliarpadatahun2000menjadi$54miliarpadatahun2005(Treisman,
ZKLOHFDSLWDOLQÀRZFRPSULVHGVHYHQSHUFHQWRI*'3LQ.XGULQGDQ*XUYLFK

Meja 2
6WDWHSULYDWHFRRZQHUVKLSDFURVVHLJKWLQGXVWULDOVHFWRUVGXULQJ±DQGWKHSHUFHQWDJHRIVWDWHSULYDWH
RZQHGHQWHUSULVHVUHODWLYHWRWKHRYHUDOOQXPEHURI¿UPVLQWKLVLQGXVWU\EDVHGRQ576OLVWHG¿UPV
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

kegunaan 1 1 4 5 5 12 10 10 19

Energi 1 0 1 2 2 3 2 3 3

Metalurgi & 0 1 1 2 2 2 3 3 5
Pertambangan
2 2 1 1 1 1 0 0 1
Mengangkut
0 3 7 7 7 7 7 14
pabrik
1 1 1 1 1 1 1 1 1
komunikasi
0 0 1 1 1 1 0 1 1
%DQNLQJ6HUYLFHV
1 1 1 1 1 1 2 1 1
Makanan & Retail

6 9 17 20 20 29 25 26 45
Total
6RXUFHVanteeva (2012).
52 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

4. Kesimpulan

Rusia memiliki tradisi lama dari pemerintahan otoriter, di mana model bisnis
datang untuk mengandalkan peran pemerintahan yang kuat dari negara. Seperti
yang sering mendalilkan, kecenderungan sejarah di Rusia untuk perencanaan
eco-nomic pusat dan otoriter menghambat kemungkinan dari setiap
pertumbuhan organik melalui saya-dium kekuatan pasar bebas.
Bukti menunjukkan bahwa di bawah sistem hukum yang lemah, kelompok
hirarkis cenderung mengadopsi kekayaan strategi tunneling jangka pendek, yang
mengarah ke ekonomi stagna-
WLRQ7KLVZDVUHDI¿UPHGGXULQJWKHSULYDWL]
DWLRQLQLWLDWLYHZKHUHE \: lembaga pemerintahan gaya HVWHUQ
gagal muncul dan elit baru menyedot na sumber -tional.
Kebijakan selanjutnya merupakan tanggapan terhadap pendekatan laissez-faire
dari tahun 1990-an, yang memuncak dalam keruntuhan ekonomi, kekacauan
institusional, dan keadaan lemah. administrasi difokuskan pada memerintah di
oligarki dan sentralisasi feder-DOVWUXFWXUHE \
FUHDWLQJVXSHUUHJLRQVDQGDSSRLQWLQJSHUVRQDOWUXVWH
GRI¿FLDOV untuk memastikan bahwa kepentingan negara terpenuhi. Tidak
mengherankan, gol tersebut datang dengan mengorbankan perkembangan
lembaga-lembaga yang lebih demokratis.
Strategihukuman
7KLVSDSHUVKRZVKRZGXULQJ3XWLQ¶V¿UVWWHQXUHWKHVWDWHLPSOHPHQWHGVHYHUHpadapengambil
keputusanpribadi,yangberusahauntukmembentukbersaing
KLHUDUFKLHVDQGXVHWKHLUQHZIRXQGLQÀXHQFHWRXVXUSZHDOWK6LJQL¿FDQWO\LWLVjugapentinguntuk
mengamatipembentukanmekanismepemantauanpengganti,dimananegarabercita-citauntukmembentukco-kemitraanlangsungdenganinvestorswastauntukmendorongpertumbuhanekonomi
jangkapanjang.
strategi Putin untuk membangun kembali negara Rusia tidak berbeda dengan
ap-proaches diadopsi dalam 19th abad Perancis dan Jepang, yang terpusat
kekuasaan, menerapkan metode kontrol top-down dan menggusur elit. )
XUWKHUPRUHPDQ \ DXWKRUVHJ + DVKLP / HYLWVN \ GDQ: D \
QRWH bahwa ekonomi transisi belum tentu tetap stabil sampai mereka imple-
ment lembaga-lembaga demokrasi, dan bahwa negara stabil mereka mungkin,
pada kenyataannya, mewakili DQRQGHPRFUDF \ +
RZHYHUWKHVWDELOLW \ ZLOOXOWLPDWHO \
GHSHQGRQZKHWKHU yang negara akan berhasil mengelola perekonomian
goyah Rusia di bangun dari sistem Hak kekayaan
RLOSULFHGHFOLQHDQGVLJQL¿FDQWFDSLWDOÀLJKW7KHHVWD
EOLVKPHQWRIDVHFXUH masih mungkin prasyarat yang diperlukan untuk
pembangunan jangka panjang negara itu.

Referensi
Alexeev, M. (1999). Pengaruh privatisasi distribusi kekayaan di Rusia. Ekonomi Transisi, 7 (2),
449-465.
$ULV%0DUVKDOO-2OLJDUFKVVFUDPEOHWRMRLQ3XWLQ¶VFOXEEuromoney,3524-26.
% DKU \' 7KHQHZ IHGHUDOLVP GDQ WKHSDUDGR [HV RI UHJLRQDO VRYHUHLJQW \ LQ 5XVVLD Perbandingan
Politik, 37 (2), 127-146.
%ODFN%.UDDNPDQ57DUDVVRYD$5XVVLDQSULYDWL]DWLRQDQGFRUSRUDWHJRYHUQDQFHApayangsalah?StanfordLawReview,52±
%RHWWNH3-&UHGLELOLW\FRPPLWPHQWDQGWKH6RYLHWHFRQRPLFUHIRUP,Q(/D]HDU(Ed.),(FRQRPLFWUDQVLWLRQLQ(DVWHUQ
(XURSHDQG5XVVLD5HDOLWLHVRIUHIRUP(pp.247-475).6WDQIRUG+RRYHU,QVWLWXWLRQ3UHVV
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 53

%RXVVHQD6/RFDWHOOL&7KHEDVHVRIDQHZRUJDQL]DWLRQRIWKH5XVVLDQRLOVHFWRU%HWZHHQSULYDWHDQGVWDWHRZQHUVKLSJournalEnergidanPembangunan,33±
%XFN70RGHUQ5XVVLDQFRUSRUDWHJRYHUQDQFH&RQYHUJHQWIRUFHVRUSURGXFWRI5XVVLD¶Vsejarah?JurnalDuniaBisnis,38(4),299-313.
%XWW66KLYGDVDQL$6WHQGHYDG&\P:DQ$6RYHUHLJQZHDOWKIXQGV$JURZLQJOREDOIRUFHLQFRUSRUDWH¿QDQFHJournalofAppliedCorporateFinance,20±
Chernykh, L. (2005). kepemilikan Ultimate dan kinerja perusahaan di Rusia $ 7KHVLV'UH [HO
University.
&KHUQ\NK/3UR¿WRUSROLWLFV"8QGHUVWDQGLQJUHQDWLRQDOL]DWLRQVLQ5XVVLDJournalCorporateFinance,17(5),1237-1253.
'LQLQLR32UWWXQJ5([SODLQLQJSDWWHUQVRIFRUUXSWLRQLQWKH5XVVLDQUHJLRQVWorldPolitik,57
(4),500-529.
'UXPPRQG,07KH5XVVLDQJROGVWDQGDUG±JournalofHistoryEkonomi,36±
(ULFVRQ5(7KHFODVVLFDO6RYLHWW\SHHFRQRP\1DWXUHRIWKHV\VWHPDQGLPSOLFDWLRQVreformasi.JurnalPerspektifEkonomi,5
(4),11-27.
Erochkine, V., & Erochkine, P. (2006). 5XVVLD¶VRLOLQGXVWU \ &
XUUHQWSUREOHPVDQGIXWXUHWUHQGV. / RQGRQ: HVWPLQVWHU &
HQWUHIRU * OREDO6WXGLHV
)LODWRWFKHY,:ULJKW0%OHDQH\03ULYDWL]DWLRQLQVLGHUFRQWURODQGPDQDJHULDOkubudiRusia.Ekonomi
Transisi,7±
) LQRQ'/ RFDWHOOL & 5XVVLDQDQG (XURSHDQJDVLQWHUGHSHQGHQFH &
RXOGFRQWUDFWXDO saluran perdagangan geopolitik? Kebijakan Energi, 36 (1), 423-442.
Freeland, C. (2000). 6DOHRIWKHFHQWXU \
5XVVLD¶VZLOGULGHIURPFRPPXQLVPWRFDSLWDOLVP. Baru <RUN & URZQ%
XVLQHVV
*DWUHOO3Pemerintah,industridanpersenjataankembalidiRusia,1900-1914.Cambridge:CambridgeUniversityPres.
*HO¶PDQ93DUW\SROLWLFVLQ5XVVLD)URPFRPSHWLWLRQWRKLHUDUFK\Eropa-AsiaStudies,60(6),913-930.
*HUVFKHQNURQ$(FRQRPLFEDFNZDUGQHVVLQKLVWRULFDOSHUVSHFWLYH$ERRNRIHVVD\V.&DPEULGJH0
$+DUYDUG8QLYHUVLW\3UHVV
*ROGPDQ0,7KHSLUDWL]DWLRQRI5XVVLD5XVVLDQUHIRUPJRHVDZU\.London:Routledge.*
ROGPDQ0,5HQGHUXQWR&HDVDU3XWLQDQGWKHROLJDUFKVCurrentSejarah,102(666),
320-326.
* UHJRU \ 3 6FKUHWWO: $ GPLQLVWUDWLRQDQGUHIRUPRIWKH5XVVLDQHFRQRP \, Q-3 +
DUGWV (Ed.), Rusia menentu masa depan ekonomi SS ± / RQGRQDQG $ UPRQN1 <0 (6KDUSH
*UR]RYVNL\%7KHNH\SURSULHWRURIWKHFRXQWU\Vedemosti13Februari(DalamBahasaRusia).+DQVRQ3
7KH5XVVLDQHFRQRPLFSX]]OH*RLQJIRUZDUGVEDFNZDUGVRUVLGHZD\V"
Urusan Internasional, 83 ±
+DQVRQ37KHUHVLVWLEOHULVHRIVWDWHFRQWUROLQWKH5XVVLDQRLOLQGXVWU\EurasiaGeografidan
Ekonomi,50(1),14-27.
+DQVRQ37HDJXH(%LJEXVLQHVVDQGWKHVWDWHLQ5XVVLDEurope-AsiaStudies,57(5),±
+DUULV-6WDWLVWJOREDOL]DWLRQLQ5XVVLD&KLQDDQGWKH*XOI6WDWHVPerspectivespadaPerkembanganglobaldanTeknologi,9(2/3),
139-163.
+DVKLP063XWLQ¶VHWDWL]DWLRQSURMHFWDQGOLPLWVWRGHPRFUDWLFUHIRUPVLQ5XVVLDKomunisdanPost-KomunisStudi,38±
+ RII. 6WLJOLW] - (³ $ IWHUWKHELJEDQJ
"2EV WDFOHV WRWKHHPHUJHQFHRIWKHUXOHRIODZ dalam
mas yarakat pasca-komunis American Economic Review, 94 (3), 753 -763..
+RIIPDQ'(7KHROLJDUFKV:HDOWKDQGSRZHULQWKHQHZ5XVVLD1HZ<RUN3XEOLF$IIDLUV+RO]HU0,
OOLDVK,5XVVLDQEXUHDXFUDF\DVDQDOWHUQDWLYHPRGHORIOHDGHUVKLS
Dalam JA Raffel, P. Leisink, & AE Middlebrooks (Eds.),
3XEOLFVHFWRUOHDGHUVKLS, tantangan QWHUQDWLRQDO dan perspektif (pp.
145-163). Cheltenham: Edward Elgar.
Ivanenko, V. (2005). Pentingnya menjadi normal. Rusia di Urusan Global, 4, 1-6. .Do \ X]
KQRYD <1 \ JDDUG &
6WDWHJRYHUQDQFHHYROXWLRQLQUHVRXUFHULFKWUDQVLWLRQ
ekonomi: Sebuah aplikasi untuk Rusia dan Kazakhstan. Kebijakan Energi, 36 ± .OHLQ% &
UDZIRUG 5 $ OFKLDQ $ 9HUWLFDO LQWHJUDWLRQ DSSURSULDEOH UHQWV GDQ
proses kontrak kompetitif. Jurnal Hukum dan Ekonomi, 21 (2), 297-326.
54 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí

.UDPHU-03ROLWLFDOFRUUXSWLRQLQWKH8665,Q$-+HLGHQKHLPHU0-RKQVWRQ&VTLeVine(.
Eds),korupsiSSPolitik±1Hz%UXQVZLFN7UDQVDFWLRQ3XEOLVKHUV
.XGULQ $ * XUYLFK ($ QHZJURZWKPRGHOIRUWKH5XVVLDQ (FRQRP \ Rusia Journal of Economics, 1 (1),
30-54.
.XUW] ZHJ / Tren produk nasional bruto Soviet. 8QLWHG6WDWHV & RQJUHVV -RLQW(FRQRPLF &
RPPLWWHH: DVKLQJWRQ '&
Laeven, L. (2001). pinjaman Insider dan kepemilikan bank: Kasus Rusia. Jurnal Ekonomi
Komparatif, 29 (2), 207-229.
/DQH':KDWNLQGRIFDSLWDOLVPIRU5XVVLD"$FRPSDUDWLYHDQDO\VLVCommunistdanPost-KomunisStudi,33±
Lavelle, P. (2004). Apa Putin inginkan? Sejarah saat ini, 103 ± / D] DUHYD25DFKLQVN \ $
6WHSDQRY6 $ VXUYH \ RIFRUSRUDWHJRYHUQDQFHLQ5XVVLD
CEFIR / NES Kertas Kerja Series, 103. Pusat Ekonomi dan Keuangan Penelitian di New
(FRQRPLF6FKRRO5XVVLD
Leeman, WA (1963). & Sistem ekonomi
DSLWDOLVPPDUNHWVRFLDOLVPDQGFHQWUDOSODQQLQJ5HDGLQJLQFRPSD
UDWLYH% RVWRQ0 $ + RXJKWRQ0LIÀLQ
/HYLWVN\6:D\/7KHULVHRIFRPSHWLWLYHDXWKRULWDULDQLVPJournalDemokrasi,13(2),51-65.
/ LEPDQ $) HOG / 6WUDWHJLFWD
[FROOHFWLRQDQG¿VFDOGHFHQWUDOLVDWLRQ7KHFDVHRI Rusia. CESifo
Kertas Kerja, 2031.
0F) DXO 0 6WRQHU: HLVV. 7KHP \ WK RI WKHDXWKRULWDULDQ PRGHO + RZ 3XWLQ¶V
tindakan keras memegang Rusia kembali. Luar ± asing
Nikonov, V. (2005). Ke mana Putin: Strategi Putin. Rusia di Urusan Global, 3 ± Noren, J., &
Kurtzweg, L. (1993). 7KH6RYLHWHFRQRP \ XQUDYHOV ± 8QLWHG6WDWHV &
RQJUHVV
-RLQW(FRQRPLF&RPPLWWHH:DVKLQJWRQ'&1RUWK'&,
QVWLWXWLRQVJournaldariPerspektifEkonomi,5(1),97-112.
1RUWK '&: HLQJDVW% 5 &
RQVWLWXWLRQVDQGFRPPLWPHQW7KHHYROXWLRQRILQVWLWXWLRQDO mengatur pilihan
publik di abad ketujuh belas Inggris. Jurnal Sejarah Ekonomi, 49 (4), ±
Orttung, R. (2001). paket reformasi federal yang Putin: Resep untuk daya Kremlin dicentang.
Demokratizatsiya, 9 (3), 341-349.
Pipa, R. (2004). Penerbangan dari kebebasan: Apa Rusia berpikir dan ingin. Luar Negeri, 83 (3), 9-
15. 3LVWRU. 6SLFHU $, QYHVWPHQWIXQGVLQPDVVSULYDWL] DWLRQDQGEH \
RQG (YLGHQFHIURP
&]HFK5HSXEOLFDQG5XVVLD,Q,:/LHEHUPDQ61HVWRU50'HVDL(GVBetweenVWDWHDQGPDUNHW0DVVSULYDWL]
DWLRQLQWUDQVLWLRQHFRQRPLHV:DVKLQJWRQ'&:RUOG%DQNPublikasi.
5DHII0+RPHVFKRRODQGVHUYLFHLQWKHOLIHRIWKHth-centurybangsawanRusia.SlaviadanEropaTimurReview,40(95),295-307.
5HXWHU2-5HPLQJWRQ7)'RPLQDQWSDUW\UHJLPHVDQGWKHFRPPLWPHQWSUREOHPIlmuPerbandinganPolitik,42(4),501-526.
Robinson, N. (2002). 5XVVLD $ VWDWHRIXQFHUWDLQW \. London: Routledge.
Ross, C. (2004). politik Rusia di bawah Putin. Manchester: Manchester University Press.
Rutalnd, P. (2000). path Putin berkuasa. Pasca-Soviet Affairs, 16 (4), 313-354.
6DNZD53XWLQDQGWKH2OLJDUFKVNew Politik Ekonomi, 13 ±
6PLWK *% Mereformasi sistem hukum Rusia. Cambridge: Cambridge University Press.
6RQLQ., QHTXDOLW \ SURSHUW \
ULJKWVDQGHFRQRPLFJURZWKLQWUDQVLWLRQHFRQRPLHV7KHRU \
dan bukti Rusia (Working Paper No. 2K / 02). Moskow: Ekonomi Pendidikan dan Research
Consortium.
6SUHQJHU&6WDWHRZQHUVKLSLQWKH5XVVLDQHFRQRP\,masalahnance
WVPDJQLWXGHVWUXFWXUHDQGJRYHU.JurnalInstitutPerusahaanUmum,33(1/2),63-110.
6WLJOLW] - (Globalisasi dan discontents1HZ nya <RUN :: 1RUWRQ 7RPSNLQV65:
LWWHDV0LQLVWHURI) LQDQFH ± Slavia dan Eropa Timur
Review, 11 (33), 590-606.
7RPSVRQ:3XWWLQJ<AffairsXNRVLQSHUVSHFWLYHPost-Soviet,21±7RPSVRQ:%DFNWRWKHIXWXUH
"7KRXJKWVRQWKHSROLWLFDOHFRQRP\Rih[SDQGLQJVWDWH
kepemilikan di Rusia. Les Cahiers Russie, 63DULV &
(5,6FLHQFHV3R8QLYHUVLW \ 7UHLVPDQ'3XWLQ¶VVLORYDUFKVOrbis,
51 (1), 141-153.
 19DQWHHYD5XVVLDQ-RXUQDORI(FRQRPLFVí 55

Trotsky, L. (1925). Ke mana Rusia? Menuju sosialisme atau kapitalisme? 1Hz <RUN,
QWHUQDWLRQDO Penerbit.
Vanteeva, N. (2012).Peran re-emerging negara di Rusia kontemporer. Transisi Studi Review, 19 (1),23-34.
9DQWHHYD1+LFNVRQ&7KHHIHFWRIVWDWHSULYDWHFRSDUWQHUVKLSRQ5XVVLDQLQGXVWU\UlasanOrganisasiIndustri,48(3),333-356.
:HLQJDVW%57KHHFRQRPLFUROHRISROLWLFDOLQVWLWXWLRQV0DUNHWSUHVHUYLQJIHGHUDOLVPdanpembangunanekonomi.JurnalHukum,Ekonomi,danOrgansiasi,11(1),1-31.
Williamson, OE (1979). ekonomi biaya transaksi: Pemerintahan dari hubungan kontraktual. Jurnal Hukum
dan Ekonomi, 22 (2), 233-261.
:LOOLV+30RQHWDU\UHIRUPLQ5XVVLDJournalEkonomiPolitik,5(3),277-315.<DNRYOHY$&
RUSRUDWHJRYHUQDQFHLQ5XVVLD)RUPDOUXOHVDQGUHDOLQFHQWLYHVRIHFRQRPLF
DJHQWV, Q6K, NHPRWR , ZDVDNL (GV & RUSRUDWHJRYHUQDQFHLQWUDQVLWLRQHFRQRPLHV
3DUW7KHFDVHRI5XVVLDSS±7RN\R,QVWLWXWHRI(FRQRPLF5HVHDUFK+LWRWVXEDVKLUniversity.
<DQRY$7KHRULJLQVRIDXWRFUDF\,YDQWKH7HUULEOHLQ5XVVLDQKLVWRU\%HUNHOH\&$UniversityofCaliforniaPress.