BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Terorisme di dunia bukanlah merupakan hal baru, namun menjadi aktual

terutama sejak terjadinya peristiwa World Trade Center (WTC) di New York,
Amerika Serikat pada tanggal 11 September 2001, dikenal sebagai “September
Kelabu”. Lalu baru-baru ini kita semua dikagetkan dengan aksi pengeboman
"LAGI" oleh sekelompok organisasi yang belum kita ketahui.
Berbagai usaha yang dilakukan bahkan setelah terjadi Bom Bali 1
pemerintahan RI membentuk suatu ketentuan undang-undang yang dinamakan
“Undang-undang Republik Indonesia Nomor.15 Tahun 2003 Tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti undang-undang nomor.1 Tahun 2002 tentang
pemberantasan tindak pidana terorisme menjadi undang-undang”.
Terlebih Pemerintahan RI membentuk suatu kesatuan khusus yang
dinamakan Detasemen Khusus 88 atau Densus 88 adalah satuan khusus
Kepolisian Negara Republik Indonesia untuk penanggulangan teroris di
Indonesia. Pasukan khusus berompi merah ini dilatih khusus untuk menangani
segala ancaman teror, termasuk teror bom. Beberapa anggota juga merupakan
anggota tim Gegana.
Hingga pada puncaknya pasukan khusus ini dapat menghentikan sepak
terjang salah satu gembong teroris yang paling diburu yakni Gembong teroris
Noordin M Top yang tewas dalam penggerebekan Densus 88 di Solo, Jawa
Tengah, 17 September lalu, ternyata semua itu bukan akhir dari pada sepak
terjang para teroris yang ada di Indonesia namun akan tetapi telah
mengembangkan jaringan sel-sel baru terorisme.

1
 BAB 2

METODE PENCARIAN JURNAL

2.1 Langkah-Langkah Mencari Referensi Jurnal

1. Pertama- tama menulis keywoard tentang jurnal yang akan dicari serta
tidak lupa menuliskan tahun pencarian jurnal yang akan dituju

2. Setelah menulis keywoard maka akan muncul beberapa pilihan jurnal yang
muncul

3. Setelah muncul beberapa pilihan tersebut maka memilih jurnal yang sesuai
atau dikehendaki menurut tahun penerbitan, sumber jurnal serta tema yang
dikehdaki. Setelah itu klik pdf, disebelah kanan untuk melihat isi dari
jurnal tersebut apakah sesuai atau tidak.

4. Lalu akan terbuka jurnal yang sudah diklik tersebut , setelah itu baca
terlebih dulu abstraknya apakah sesuai dengan yang dikehendaki. Jika
sesuai dengan apa yang dikehandak maka donwload jurnalnya.

5. Setelah membaca dan jurnalnya sesuai maka donwload jurnal terarsebut

6. Setelah melakukan pencarian di google scholar maka ditemukan 2 jurnal

mengenai prepare teror; judul jurnal sebagai berikut

 The challenge of preparation for a chemical, biological, radiological

or nuclear terrorist attack

 Preparing Against Future Terror Attacks? A Case of Large UK Firms

2
 BAB 3

TINJAUAN PUSTAKA BERDASARKAN JURNAL

2.1 Definisi Terorisme

Terorisme bukan fenomena baru, tapi, dalam adegan kontemporer, telah

menempatkan dirinya dengan cara yang perintah perhatian paling serius dari
pemerintah. Sampai relatif baru, ancaman utama memiliki telah melalui media
persenjataan konvensional dan bahan peledak. kenyamanan jelas penggunaan dan
aksesibilitas menjamin bahwa metode tersebut akan terus merupakan ancaman
serius. Namun, selama terakhir beberapa tahun, teroris telah ditampilkan
antusiasme untuk tingkat yang lebih tinggi dari pembantaian, penghancuran dan
publisitas. Ini tren mengarah terelakkan pada kesimpulan bahwa kimia, biologi,
radiologi dan nuklir (CBRN) metode akan dikejar oleh organisasi teroris, terutama
yang terorganisasi dengan baik, didasarkan pada prinsip ideologi berubah, dan
memiliki dukungan keuangan yang signifikan. Sementara itu penting bahwa
otoritas dan masyarakat umum tidak berisiko lebih-bereaksi terhadap ancaman
tersebut (jika tidak, mereka akan melakukan pekerjaan para teroris untuk mereka),
itu akan sama-sama sakit-disarankan untuk mencari kenyamanan dalam
penyangkalan. Realitas CBRN sebuah Acara harus diterima dan, sebagai
akibatnya, pemerintah perlu mempertimbangkan (dan serius) bagaimana individu
dan masyarakat cenderung bereaksi dalamnya dan untuk mengidentifikasi (dan
berlatih dalam iklim yang realistis) langkah-langkah apa perlu diambil untuk
memperbaiki dampak dari peristiwa semacam itu.

2.2 Peran Teror

Terorisme adalah perang psikologis. Dengan demikian, strategi dalam hal

persiapan dan perencanaan yang dilatih oleh berwenang harus fokus pada dimensi
psikososial. Hal ini menimbulkan sejumlah isu utama dan tantangan yang akan
dibahas dalam artikel ini.
Penggunaan teror telah sepanjang sejarah telah diakui sebagai metode
yang efektif (setidaknya dalam jangka pendek) dari mencapai tujuan politik,
kriminal, agama, dan ideologi. Yang mendasari pemikiran untuk penggunaan teror

3
itu ditangkap oleh 4 Century (BC) strategi Cina, Sun Tzu, "... membunuh satu,
menakut-nakuti sepuluh ribu".
Terorisme bio-kimia bukanlah fenomena baru. Sinclair memberikan
contoh menarik dari penggunaan awal agen biologi dan kimia sebagai sarana
membangkitkan teror. Ini termasuk penggunaan gas beracun oleh Spartan selama
pengepungan Plataea di 428 SM dan penggunaan bahan yang terinfeksi cacar oleh
Pilgrim Ayah, dari Inggris, untuk mengatasi penduduk asli Amerika Utara. contoh
yang lebih baru dari penggunaan militer agen beracun dan infeksi yang diwakili
oleh penyebaran agen paru dan vesicants selama Perang Dunia 1, dan distribusi
kontainer dari anthrax, tifus dan kolera oleh Jepang terhadap Cina pada Perang
Dunia ke-2. contoh sipil termasuk penggunaan senjata kimia oleh Saddam
Hussein terhadap Kurdi; kontaminasi disengaja dari salad bar di negara bagian AS
dari Oregon dengan Salmonella typhimurium oleh kultus Rajneeshee; serangan
gas sarin oleh kultus Jepang, Aum Shinrikyo, pada Tokyo sistem bawah tanah
kereta api, dan antraks "takut" melalui layanan pos AS, yang diikuti serangan di
World Trade Center dan Pentagon.
2.3 Tujuan Terorisme

 Buat Meluas Ketakutan, Kecemasan Dan Panik

 Membangkitkan Rasa Komunal Dan Individu Tidak Berdaya, Kerentanan
Dan Keputusasaan
 Menunjukkan Ketidakmampuan Dan / Atau Ketidakmampuan Pemerintah
Untuk Membayar Keamanan Dan Perlindungan Terhadap
Lawan Seperti
 Memprovokasi Otoritas Dalam Kesalahan Atau Reaksi Berlebihan Yang
Akan Disaffect Masyarakat Umum Atau Khusus Badan Berpengaruh
2.4 Psikopatologi dan Insiden Teroris
Pihak berwenang dalam persiapan mereka harus mempertimbangkan apa
yang mungkin sifat dan tingkat kebutuhan kesehatan mental setelah insiden
CBRN. Karena tidak pernah ada insiden besar semacam ini, perlu untuk
meramalkan dari sejumlah insiden, termasuk apa yang teroris insiden telah terjadi,
trauma besar lainnya, dan kecelakaan industri termasuk yang melibatkan bahan

4
nuklir dan radioaktif (misalnya, kecelakaan Chernobyl di Rusia, insiden Three
Mile Island di Amerika Serikat, dan insiden Goiania di Brazil).
Umumnya, insiden teroris menyebabkan tingkat yang lebih tinggi dari
psikopatologi daripada yang disebabkan oleh bencana alam. [7], [8] Kelompok
kedua peneliti memprediksi bahwa, setelah peristiwa tersebut, untuk setiap satu
cedera fisik korban akan ada antara 2-10 korban jiwa. Dalam studi banding dari
Nairobi dan Oklahoma pemboman, Utara dan rekan-rekannya [9] mencatat tingkat
yang sama psikopatologi (25,8% dan 19,5% untuk laki-laki; 35,1% dan 34%
untuk perempuan masing-masing). Ada juga bukti bahwa efek kejiwaan mungkin
abadi; tiga tahun setelah serangan sarin Aum Shinrikyo satu setengah dari korban
dilaporkan sedang berlangsung jiwa masalah kesehatan. [10] Sementara gangguan
stres pasca-trauma (PTSD) adalah kondisi yang penting dan sering kronis,
semua otoritas setuju bahwa psychomorbidity lainnya juga harus diidentifikasi,
terutama depresi, kecemasan dan penyalahgunaan zat. Ini adalah kondisi pasca-
trauma yang sangat umum di kanan mereka sendiri, dan sering yang komorbiditas
untuk PTSD. [11]
Bagaimana anak-anak dan remaja menanggapi insiden teroris akan
sebagian mencerminkan reaksi orang tua mereka, tetapi jelas bahwa mereka
sangat rentan, [12] meskipun mereka sendiri tidak langsung terkena seperti acara
dan tidak berhubungan dengan siapa saja yang baik telah terluka atau tewas dalam
peristiwa semacam itu. Pfefferbaum ini Tim [13] menekankan peran berpotensi
traumatising dari media, terutama dalam kasus berduka anak-anak. Pihak
berwenang juga perlu waspada terhadap risiko fisik tinggi dari anak-anak dan
remaja (dengan konsekuensi psikologis petugas) untuk efek CBRN karena tingkat
pernapasan yang lebih tinggi dan lebih besar kulit / permukaan rasio massa.
2.5 Reaksi Individu Terhadap Teror
individu dan komunitas reaksi khas kini telah diidentifikasi setelah varia
peristiwa traumatis. Mereka yang berencana respon bencana dan mereka yang
melaksanakan satu, harus terbiasa dengan reaksi tersebut untuk memastikan
bahwa normal dan reaksi yang sehat tidak menjadi dicap sebagai "pasca-trauma .
Psikopatologi "Selain itu, pandangan optimis harus diadopsi; psikopatologi tidak
norma - ketahanan adalah. Tidak ada peristiwa traumatik tunggal dijamin untuk

5
memicu psikopatologi dalam semua terkena itu. Itu Hasil akan dibentuk oleh tiga
kelompok faktor.
Kelompok pertama terdiri dari orang-orang yang "Pra-trauma", misalnya,
kepribadian (introvert lebih rentan), usia (anak-anak dan orang tua di risiko yang
lebih besar), dan jenis kelamin (wanita usia melahirkan anak juga berisiko lebih).
Kelompok kedua faktor yang "Peri-trauma", misalnya, reaksi akut ekstrim
(termasuk disosiasi) dan terjebak. Kelompok ketiga pengaruh adalah mereka yang
memberi efek setelah trauma, dan ini termasuk ketersediaan dukungan, hidup
bersamaan stres, dan reaksi orang lain. Holloway dan rekan [25] juga
menunjukkan bahwa di Sehubungan dengan agen CBRN determinates penting
dari hasil yang, misalnya, masa inkubasi dan toksisitas mereka.
Brewin dan rekan-rekannya dan Yehuda juga telah mengidentifikasi faktor
risiko untuk pengembangan pasca psikopatologi traumatis, tetapi juga penting
untuk respon perencana untuk mengenali bahwa responden pertama dan lain-lain
yang harus memberikan perawatan bagi mereka terperangkap dalam insiden
CBRN mungkin sendiri menjadi korban psikologis. Sementara seleksi, pelatihan
dan pengalaman mungkin mampu individu seperti tingkat tinggi perlindungan
terhadap trauma psikologis, banyak penelitian telah menunjukkan bahwa, bahkan
dalam menghadapi trauma "rutin", sejumlah besar personil tersebut mungkin
sendiri menderita secara emosional.
Lebih khusus, Simon mencatat bahwa di antara korban utama dari insiden
sarin Tokyo yang penyelamatan dan darurat personil. Ini menekankan perlunya
persiapan dan pelatihan untuk personil tersebut realistis; persiapan dan pelatihan
yang meliputi penggunaan pakaian pelindung (yang dapat sendiri menjadi
pengalaman stres), yang identifikasi reaksi normal dan patologis pada korban
utama, dan pengembangan kesadaran diri, terutama yang berkaitan dengan reaksi
emosional mereka sendiri.
A. Reaksi individu yang normal meliputi berikut ini.
1. Emosional
2. shock, mati rasa, penolakan (pada fase akut)
3. takut, cemas (tapi tidak panik, lihat di bawah)

6
 4. bersalah (baik di yang masih hidup atau percaya satu tidak melakukan
salah satu terbaik untuk membantu orang lain) tidak berdaya, putus asa
5. kemarahan (dapat dipindahkan kemarahan dan diarahkan secara tidak
adil di pihak berwenang dan bahkan penyelamat dan pengasuh
B. Kognitif
1. Disosiasi, kebingungan
2. pikiran mengganggu, gambar, kenangan
3. hypervigilance (yaitu, rasa berlebihan dari risiko)
4. Gangguan memori dan konsentrasi
5. Atribusi palsu
C. Sosial
1. Penarikan
2. Iritabilitas (Sangat Merusak Dalam Hubungan Keluarga)
3. Hilangnya Kepercayaan Pada Orang Lain
4. Perilaku Avoidant (Pengingat Trauma)
D. Fisik
1. Otonom Hyperarousal
2. Insomnia
3. Kehilangan Selera Makan

Sementara reaksi ini adalah "normal" dalam beberapa minggu pertama

pasca-trauma, harus mereka terus selama sekitar bulan mereka akan merupakan
gejala inti PTSD (menurut DSM-IV dan ICD-10 yang).

7
 BAB 4

PEMBAHASAN

Berdasarkan hasil penelitian yang terdapat didalam ketiga jurnal tersebut

yaitu sebagai berikut:

4.1 Jurnal Pertama “The challenge of preparation for a chemical, biological,

radiological or nuclear terrorist attack”

Terorisme adalah perang psikologis. Dengan demikian, strategi dalam hal

persiapan dan perencanaan yang dilatih oleh berwenang harus fokus pada dimensi
psikososial. Hal ini menimbulkan sejumlah isu utama dan tantangan yang akan
dibahas dalam artikel ini.
Namun, untuk repertoar potensi teroris sekarang harus ditambahkan
metode nuklir dan radiologi. SEBUAH Insiden nuklir mungkin termasuk serangan
terhadap instalasi nuklir, dan satu radiologi akan diwakili oleh "bom kotor" (yaitu,
sebuah bom konvensional mengandung bahan radioaktif).
Dengan demikian, persiapan untuk serangan non-konvensional oleh teroris
harus mengantisipasi kemungkinan penggunaan bahan kimia, biologi, radiologi
atau nuklir (CBRN) berarti. Sementara bahan peledak konvensional dan
persenjataan tetap di menyajikan pilihan yang lebih disukai para teroris, peristiwa
baru-baru mengkonfirmasi tekad mereka untuk mencari lebih banyak lagi metode
berani, kuat dan dramatis mencapai tujuan mereka. "Unthinkable" tidak tentu
tidak menerjemahkan menjadi "tidak mungkin". Pilihan teroris metode akan
dipengaruhi oleh berbagai faktor termasuk kemudahan akses ke agen tertentu,
keselamatan mereka dan pendeteksian dalam penyimpanan, toksisitas mereka, dan
kemudahan distribusi.
Pihak berwenang dalam persiapan mereka harus mempertimbangkan apa
yang mungkin sifat dan tingkat kebutuhan kesehatan mental setelah insiden
CBRN. Karena tidak pernah ada insiden besar semacam ini, perlu untuk
meramalkan dari sejumlah insiden, termasuk apa yang teroris insiden telah terjadi,
trauma besar lainnya, dan kecelakaan industri termasuk yang melibatkan bahan
nuklir dan radioaktif (misalnya, kecelakaan Chernobyl di Rusia, insiden Three
Mile Island di Amerika Serikat, dan insiden Goiania di Brazil).

8
 Umumnya, insiden teroris menyebabkan tingkat yang lebih tinggi dari
psikopatologi daripada yang disebabkan oleh bencana alam. Kelompok kedua
peneliti memprediksi bahwa, setelah peristiwa tersebut, untuk setiap satu cedera
fisik korban akan ada antara 2-10 korban jiwa. Dalam studi banding dari Nairobi
dan Oklahoma pemboman, Utara dan rekan-rekannya mencatat tingkat yang sama
psikopatologi (25,8% dan 19,5% untuk laki-laki; 35,1% dan 34% untuk
perempuan masing-masing).
Ada juga bukti bahwa efek kejiwaan mungkin abadi; tiga tahun setelah
serangan sarin Aum Shinrikyo satu setengah dari korban dilaporkan sedang
berlangsung jiwa masalah kesehatan. Sementara gangguan stres pasca-trauma
(PTSD) adalah kondisi yang penting dan sering kronis, semua otoritas setuju
bahwa psychomorbidity lainnya juga harus diidentifikasi, terutama depresi,
kecemasan dan penyalahgunaan zat. Ini adalah kondisi pasca-trauma yang sangat
umum di kanan mereka sendiri, dan sering yang komorbiditas untuk PTSD.
Sebuah kepastian setelah serangan CBRN besar akan penyebaran luas dan cepat
dari media personil. IT kontemporer dan wisata kecepatan tinggi memastikan ini.
Pengamatan sama dengan baik-didirikan adalah hubungan simbiosis media
memiliki dengan teroris. Peristiwa teroris dramatis meningkatkan tampilan dan
penjualan angka; media pada saat yang sama memberikan kesempatan bagi teroris
untuk mempublikasikan perjuangan mereka dan memberikan a "pembenaran"
untuk perbuatan mereka, namun tampaknya barbar perencanaan kontingensi sipil
harus melibatkan media sebagai sekutu bukan hanya karena kehadiran mereka
tidak bisa dihindari tetapi, lebih konstruktif, karena media yang ahli dalam
komunikasi massa. Kebanyakan pihak menekankan sinyal pentingnya komunikasi
dengan publik setelah insiden teroris.
4.2 Jurnal Kedua “ Preparing Against Future Terror Attacks? A Case of
Large UK Firms”
Dalam menggambar implikasi kebijakan untuk pembuat keputusan, salah
satu kebutuhan untuk mengetahui, mengingat perusahaan kami yang dipilih, apa
kemungkinan bahwa perusahaan pernah bisa menjadi disiapkan melawan
serangan teror di masa depan. Di satu sisi, kita perlu tahu, dalam terang informasi
resmi dan intuisi perusahaan, apa yang menganggap perusahaan rata-rata risiko

9
terorisme. Menawarkan ringkasan probabilitas kami memperkirakan kesiapan
berbagai kelompok perusahaan di bawah skenario yang berbeda. Dapat diambil
sebagai matriks risiko terorisme dirasakan oleh perusahaan rata-rata di kelompok
yang berbeda di bawah skenario yang berbeda. Misalnya, menurut tabel ini, untuk
sebuah perusahaan rata-rata pada kelompok 1 (yaitu perusahaan yang melekat
nilai satu untuk kedua X3 dan X4), yang mendukung PPP (yaitu menempel nilai 1
untuk X2) akan menetapkan risiko yang sangat tinggi serangan teror masa depan
93,7%; maka perusahaan sangat mungkin untuk melanjutkan dengan rencana
kontingensi melawan terorisme. Pada ekstrem yang lain, yang dirasakan risiko
terendah terorisme dari 4,2% ditugaskan oleh sebuah perusahaan rata-rata di
kelompok 4 (menempel nilai nol untuk kedua X3 dan X4) yang juga tidak
mendukung PPP (yang memberikan nilai nol untuk X2). Meskipun perbedaan
antara perusahaan dalam kelompok 4 dan 2 adalah bahwa yang terakhir menempel
nilai 1 untuk X4, sedangkan mantan wakilnya nol nilai X4, namun, secara
keseluruhan, risiko yang terakhir dirasakan terorisme adalah lebih dari 10 kali dari
mantan.

Kebanyakan data pada terorisme dipublikasikan melalui publikasi resmi

pemerintah dan biasanya hyped up media. Selain itu, data yang dipublikasikan
terutama berdasarkan definisi baru terorisme yang mencakup serangan terhadap
personil militer NATO dan pangkalan di Irak diduduki dan Afghanistan. Namun,
jika kegiatan milisi di negara-negara ini diduduki didiskontokan, maka ukuran
sebenarnya dari efektivitas teroris akan mirip dengan tahun 1980-an dan 1990-an.

Meskipun ada upaya baru-baru ini mengevaluasi risiko nyata terorisme di

AS dan Inggris, masyarakat yang lebih luas dari peneliti dan sumber daya yang
diperlukan untuk menguji validitas pernyataan resmi. Tidak diragukan lagi, ada
selalu tetap perbedaan antara risiko nyata dan risiko yang dirasakan terorisme,
tetapi sejauh mana perbedaan tersebut perlu diuji. Dalam makalah ini upaya telah
dilakukan untuk menjawab pertanyaan tentang rente di bagian pemerintah dalam
hal ancaman teror.

Meskipun ada upaya baru-baru ini mengevaluasi risiko nyata terorisme di

AS dan Inggris, masyarakat yang lebih luas dari peneliti dan sumber daya yang

10
diperlukan untuk menguji validitas pernyataan resmi. Tidak diragukan lagi, ada
selalu tetap perbedaan antara risiko nyata dan risiko yang dirasakan terorisme,
tetapi sejauh mana perbedaan tersebut perlu diuji. Dalam makalah ini upaya telah
dilakukan untuk menjawab pertanyaan tentang rente di bagian pemerintah dalam
hal ancaman teror.

11
 BAB 5

PENUTUP

5.1 Simpulan

Terorisme bukan fenomena baru, tapi, dalam adegan kontemporer, telah

menempatkan dirinya dengan cara yang perintah perhatian paling serius dari
pemerintah. Terorisme adalah perang psikologis. Dengan demikian, strategi dalam
hal persiapan dan perencanaan yang dilatih oleh berwenang harus fokus pada
dimensi psikososial. Terorisme bio-kimia bukanlah fenomena baru. Sinclair
memberikan contoh menarik dari penggunaan awal agen biologi dan kimia
sebagai sarana membangkitkan teror. Ini termasuk penggunaan gas beracun oleh
Spartan selama pengepungan Plataea di 428 SM dan penggunaan bahan yang
terinfeksi cacar oleh Pilgrim Ayah, dari Inggris, untuk mengatasi penduduk asli
Amerika Utara. contoh yang lebih baru dari penggunaan militer agen beracun dan
infeksi yang diwakili oleh penyebaran agen paru dan vesicants selama Perang
Dunia 1, dan distribusi kontainer dari anthrax, tifus dan kolera oleh Jepang
terhadap Cina pada Perang Dunia ke-2. contoh sipil termasuk penggunaan senjata
kimia oleh Saddam Hussein terhadap Kurdi; kontaminasi disengaja dari salad bar
di negara bagian AS dari Oregon dengan Salmonella typhimurium oleh kultus
Rajneeshee; serangan gas sarin oleh kultus Jepang, Aum Shinrikyo, pada Tokyo
sistem bawah tanah kereta api, dan antraks "takut" melalui layanan pos AS, yang
diikuti serangan di World Trade Center dan Pentagon.

12
 Daftar Pustaka

Taghavi, Majid. (2010). Preparing Against Future Terror Attacks? A Case of

Large UK Firms: International Journal of Arts and Sciences 3(15): 381-
393

A Alexander1, David. 2006. The challenge of preparation for a chemical,

biological, radiological or nuclear terrorist attack: Journal of
Postgraduate Medicine, Volume : 52, Hal 126-131.

13