Perencanaan

Pembangunan Desa

BAPPEDA KABUPATEN LAMONGAN

Dasar Hukum
UU No. 6/Tahun 2014
PP No. 43/Tahun 2014 – Pelaksanaan UU Desa
PP No. 60/Tahun 2014 – Dana Desa dari APBN
PP No. 22/Tahun 2015 - Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014

1. Permendagri No. 111/2014 1. Permendesa No. 1/2015

Pedoman teknis peraturan di desa
2. Permendagri No. 112/2014
Pemilihan kepala desa
3. Permendagri No. 113/2014
Pengelolaan keuangan desa
4. Permendagri No. 114/2014
Pedoman pembangunan desa
Pedoman kewenangan berdasarkan hak asal usul &
kewenangan lokal berskala desa
2. Permendesa No. 2/2015
Pedoman tata tertib dan mekanisme Pengambilan
keputusan musyawarah desa
3. Permendesa No. 3/2015 Pendampingan Desa
4. Permendesa No. 4/2015
Pendirian, pengurusan dan pengelolaan, dan pembubaran
Badan Usaha Milik Desa
5. Permendesa No. 5/2015
Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2015

PMK No 241/2014 ttg Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Transfer

ke Daerah dan Dana Desa

PMK No 250/2014 ttg Pengalokasian Transfer ke Daerah dan Dana Desa

Konsep Pembangunan Desa

UU No. 6/2014 PP No. 72/2005

Membangun Desa

• Pembangunan lebih
Desa Membangun banyak bersifat top down
• Desa tidak memiliki
kewenangan apapun (desa
hanya sebagai input
• Pembangunan oleh kabupaten atas perencanaan kab/kota
dasar usulan desa
• Mencerminkan keterpaduan desa utk
meningkatkan kualitas pelayanan
pembangunan & pemberdayaan
(Pembangunan Kawasan Perdesaan)
Kewenangan Desa
UU No. 6/Tahun 2014

Penyusunan
RPJMDes
Penyusunan
Pembentukan & RKPdes &
Pengembangan APBDes
BUMDes

Kewenangan
Desa
Pelaksanaan
Pendampingan & dan
Pemberdayaan Pelaporan
Masyarakat APBDes
Pengawasan
dan
Pembinaan
Perencanaan
Pembangunan Desa
 PENGERTIAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Proses Tahapan kegiatan yang diselenggarakan

oleh Pemerintah Desa dengan melibatkan Badan
permusyawaratan Desa dan Unsur Masyarakat
secara partisipatif guna pemanfaatan dan
pengalokasian sumber daya desa dalam rangka
mencapai tujuan pembangunan desa
( Permendagri No 114 tahun 2014 Pasal 1)
 TUJUAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DESA

• Pedoman penyusunan rancangan RPJMDesa,

RJPDesa dan DURK RKPDesa.
• Memperkuat hak dan kewenangan serta
mengoptimalkan sumber-sumber kekayaan desa.
• Mencerminkan keberpihakan negara terhadap
hak-hak desa untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat
 Prinsip-prinsip
perencanaan pembangunan desa
1. Belajar dari pengalaman dan menghargai
perbedaan
2. Berorientasi pada tujuan praktis dan strategis
3. Keberlanjutan
4. Penggalianinformasidesa dengan sumber utama
dari masyarakat desa
5. Partisipatif dan demokratis
6. Pemberdayaan dan kaderisasi
7. Berbasis kekuatan
8. Keswadayaan
9. Keterbukaan dan pertanggungjawaban
Perencanaan Desa

RPJMD
satu-satunya dokumen perencanaan
Kab/kota di desa (UU No 6/2014 ps 79 ayat 4)

RTRW
Kab/kota
RPJMD s RKPD s
Pedoman
6 tahun 1 tahun

RKPD
Kab/kota Rencana Rencana
Pembangunan Kerja
RDTRK Jangka Pemerintah
Kab/kota
Menengah Desa
Dimulai bulan Juni
Desa Ditetapkan paling lama
Ditetapkan paling lama 3 bln Bulan September
sejak pelantikan Kades
 Pembangunan
Perencanaan Desa

Desa
1. UU 6/2014, Pasal 79 (5)
2. PP 43/2014, Pasal 118 (7)
3. Permendagri 114/2014,
Pasal 29 (5) APBDes Wajib
Anggaran Pendapatan
& Belanja Desa
1. UU 6/2014, Pasal 79 (2)
2. PP 43/2014 Pasal 118 (1)
3. Permendagri 114/2014,
Pasal 29 (1) RKPDes Wajib
Rencana Kerja
Pemerintah Desa

RPJMDes Wajib
Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa
Penyusunan
Permendagri No. 114/2014
RPJMDes
Permendesa No 2/2015 Buku 6 Perencanaan Pembangunan Desa
Penyusunan RPJMDes
Kades RPJMD, RTRW Kab/kota
Tim penyusun Pedoman
PP 43/2014, Pasal 117
1 RPJMDes 6 7

anggota 7 - 11 orang Musrenbang Perdes

harus ada perempuan
RPJMDes RPJMDes
pendampingan
Musyawarah Dusun
Disetujui Kades

Musyawarah Khusus
Rancangan
RPJMDes 5
2
Pengkajian data Desa Pasal 10
Pedoman
Bulan I Bulan II Bulan III
disampaikan
Berita acara

Musyawah desa 4
3 BPD
Tugas Tim Penyusun RPJMDes
Jumlah anggota 7- 11 orang
Keputusan Kades
Ikut sertakan perempuan
Pak Kades
Saya harus ikut loo pengkajian
• RPJMD Kab penyelarasan arah
• RTRW Kab kebijakan keadaan Desa
• Renstra SKPD
• RDTRK pembangunan Hasil penyelaran
kebijakan &
Kab/Kota arahan Kades

Hasil penyempurnaan penyusunan

kesepakatan
rancangan rancangan
dari
Musrenbang
RPJMDes RPJMDes
RPJMDes Hasil Musyawarah
Desa
Penyusunan RPJMDes Perubahan
• terjadi peristiwa
khusus

• ada
perubahan Dasar
mendasar
atas
kebijakan
Pemerintah,
Musrenbang KADES
Perubahan
Pemprov, RPJMDes Mengadakan
pemkab/
kota
KADES Rancangan
Perubahan
Menyiapkan RPJMDes

Perdes
RPJMDes

Ditetapkan
PENYUSUNAN
Permendagri No. 114/2014
RKPDes
Permendesa No 2/2015 Buku 6 Perencanaan Pembangunan Desa
Penyusunan RKPDes
RPJMDes, RKPD Kab/kota
PP 43/2014, Pasal 118
Pedoman membentuk
KADES
persetujuan
Tim penyusun
RKPDes

1. Rancangan RKPDes
3 2. Rancangan usulan Prioritas
RKPDes
4
Musrenbang Perdes
Pedoman RKPDes RKPDes

Juni Juli Agustus September

Berita acara 2

Musyawah desa 1

BPD
Tugas Tim • Dana Desa
• ADD
Penyusun RKPDes Pencermatan
• Bagi Hasil Pajak
& Retribusi
Pagu indikatif • Rencana BK Prov
• Dibentuk paling
lambat Bulan Juni desa & Rencana
keg Pemerintah,
1 & Kab/kota

• Jumlah anggota
Pemprov,
7- 11 orang Pemkab
• Keputusan Kades
• Ikut sertakan
4
perempuan pencermatan
penyusunan
rancangan ulang :
daftar usulan • RPJMD Kab
RKP Desa • RKPD Kab
• RPJMDes

Pak Kades
2
Saya harus ikut lagi loo
penyusunan
3 rancangan
RKP Desa
Penyusunan RKPDes Perubahan
• terjadi peristiwa
khusus

• ada
perubahan Dasar
mendasar
atas
kebijakan
Pemerintah,
Musrenbang KADES
Perubahan
Pemprov, RKPDes Mengadakan
pemkab/
kota
KADES Rancangan
Perubahan
Menyiapkan RKPDes

Perdes
RKPDes

Ditetapkan
Sinkronisasi
Program Kegiatan
 Lama
Mekanisme Perencanaan Desa
Musren
Bang RKPD
kab/kota

Musren
bangcam

Musren
bangdes

jul Agt sep okt nov des Jan feb mar apr mei jun jul agt sep okt nov des

Musren Musren
bangdes bangdes
Musren
bangcam bahan
RKPDes bahan RKPDes

Musren Jawaban
Daftar Daftar
bang RKPD Daftar
Usulan Usulan
kab/kota Usulan
RKPD RKPD
RKPD
Desa Desa
Desa
Ps. 51 Ps. 51
Baru Ps. 51
Kewajiban Pemerintah Kab/Kota

RPJMDes
1. Sosialisasi Dokumen Perencanaan
2. Menyampaikan informasi tentang perencanaan yg dibutuhkan desa dalam
menyusun RPJMDes

RKPDes
1. Sosialisasi Dokumen Perencanaan
2. Menyampaikan informasi yg berkaitan dengan :
Paling
• pagu indikatif Desa dan
lambat
• rencana kegiatan Pemerintah, pemprov, dan pemkab/kota
• Jawaban atas usulan RKP Desa Juli
Jika terlambat Bupati/walikota melakukan pembinaan
Bupati/walikota menerbitkan dan pendampingan kepada pemerintah
1 surat pemberitahuan kepada 2 Desa dalam percepatan pelaksanaan
kepala Desa perencanaan pembangunan