Manual Mutu SENTOSA BARU REVISI 2019
Manual Mutu SENTOSA BARU REVISI 2019
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga Manual Mutu UPT Puskesmas Sentosa Baru dapat
terselesaikan. Manual Mutu merupakan pedoman yang memberikan acuan bagi
Pimpinan, penanggung jawab upaya Puskesmas dan pelaksana kegiatan puskesmas
dalam melakukan kegiatan. Manual Mutu ini mempersyaratkan adanya acuan
pelaksanaan seluruh kegiatan yang tidak terlepas dari tata nilai, visi, misi, motto dan
tujuan puskesmas.
Terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam
penyusunan manual mutu ini. Untuk kritik dan saran terhadap penyempurnaan Manual
Mutu ini sangat diharapkan. Semoga Manual Mutu ini dapat memberikan manfaat dalam
upaya perbaikan mutu dan kinerja puskesmas.
i
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
DAFTAR ISI
ii
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
DAFTAR TABEL
iii
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
DAFTAR GAMBAR
iv
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1. Profil UPT Puskesmas Sentosa Baru
a. Gambaran Umum UPT Puskesmas Sentosa Baru
1) Kondisi Geografis
a) Batas Wilayah
Berdasarkan posisinya, UPT Puskesmas Sentosa Baru
berada didalam wilayah Kecamatan Medan Perjuangan yaitu
Pemerintahan Kota Medan. Semua wilayah bisa ditempuh
dengan jalur darat. Batas wilayah kerja Puskesmas Sentosa
Baru adalah sebagai berikut :
(1) Sebelah Utara : Kecamatan Medan Tembung dan
Medan Timur
(2) Sebelah Timur : Kecamatan Medan Timur
(3) Sebelah Selatan : Kecamatan Medan Tembung
(4) Sebelah Barat : Kecamatan Medan Area dan
Medan Kota
b) Luas Wilayah
Secara administrasi pemerintahan, Luas wilayah Kerja UPT
Puskesmas Sentosa Baru 4,36 Ha. Wilayah UPT Puskesmas
Sentosa Baru terbagi menjadi sembilan wilayah setingkat
kelurahan/desa yaitu :
(1) Kelurahan Sei Kera Hilir I
(2) Kelurahan Sei Kera Hilir II
(3) Kelurahan Sei Kera Hulu
(4) Kelurahan Pahlawan
(5) Kelurahan Sidorame Barat I
(6) Kelurahan Sidorame Barat II
(7) Kelurahan Sidorame Timur
(8) Kelurahan Tegal Rejo
(9) Kelurahan Pandau Hilir
2) Kependudukan
Berdasarkan hasil pendataan dari Kelurahan/Desa dan
Kecamatan, jumlah penduduk di wilayah kerja UPT Puskesmas
Sentosa Baru pada tahun 2018 berjumlah 98.203 jiwa.
3) Data Umum UPT Puskesmas Sentosa Baru
1
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
1 Mandiri 1 Melati
3 Madya - -
2
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
1 Mandiri - -
3 Madya - -
1 Dokter Umum 16 - 16
2 Dokter Gigi 3 - 3
3 SKM 2 - 2
4 Ners 3 - 3
5 Perawat D IV 1 - 1
6 Perawat DIII 14 - 14
7 Perawat SPK 9 - 9
Peraawat Gigi 1
9 1 -
SPRG
10 Bidan D IV 9 - 9
11 Bidan DIII 9 - 9
12 Bidan DI 1 - 1
13 Analis DIII 2 - 2
11 Apoteker 1 - 1
3
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
14 Farmasi D III 2 - 2
15 SMF 1 - 1
16 Pekarya Kesehatan 3 - 3
77
JUMLAH 77 -
2 Sepeda Motor 4
3 Telepon 1
4 Komputer 9
5 Laptop 8
6 LCD Proyektor 2
7 Screen 2
8 Sound System 3
9 Televisi 3
10 Papan Pengumuman 1
11 Majalah Dinding 1
JUMLAH 35
4
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
5
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
2. Kebijakan Mutu
a. Kami jajaran pengelola dan seluruh karyawan Puskesmas Medan
berkomitmen “Kami berkomitmen melakukan perubahan untuk
meningkatkan mutu, kinerja pelayanan dan keselamatan pasien di
UPT Puskesmas Sentosa Baru.”
3. Para pimpinan wajib melakukan kolaborasi dalam pelaksanaan program mutu dan
keselamatan pasien yang diselenggarakan diseluruh jajaran puskesmas.
4. Pedoman mutu dan perencanaan mutu disusun berdasarkan visi, misi, dan tujuan
Puskesmas.
5. Perencanaan mutu disusun oleh seluruh jajaran UPT Puskesmas Sentosa Baru
dengan pendekatan multidisiplin, dan dikoordinasikan oleh Penanggung jawab
Manajemen Mutu.
6. Perencanaan mutu meliputi perencanaan mutu manajemen, perencanaan mutu
UKM, dan perencanaan mutu pelayanan klinis.
7. Perencanaan mutu manajemen meliputi penilaian kinerja manajemen :
a. Pelaksanaan audit internal.
b. Pelaksanaan pertemuan tinjauan manajemen.
c. Kaji banding kinerja dengan puskesmas lain.
8. Perencanaan mutu UKM meliputi :
7
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
8
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
9
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
3. Proses Pelayanan
a. Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Masyarakat
Meliputi :
A. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial
1. Promosi Kesehatan
2. Kesehatan Lingkungan
3. KIA/KB
4. Gizi
5. Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit (P2P)
Program TB Paru
Pelayanan Imunisasi
Diare
Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA)
Demam Berdarah Dengue (DBD)
Pencegahan dan penanggulangan IMS dan HIV/AIDS
6. Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas)
B. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan
1. Upaya kesehatan usia lanjut
2. Upaya kesehatan mata
3. Upaya kesehatan telinga/ pencegahan gangguan pendengaran
4. Kesehatan jiwa
5. Kesehatan olahraga
6. Pencegahan dan penanggulangan penyakit gigi
b. Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Perorangan (Pelayanan Klinis )
meliputi :
1) Pendaftaran
2) Unit Pelayanan Klinis
Ruang Pelayanan Umum
Ruang Pelayanan Gigi
Ruang Pelayanan KIA/KB
Ruang Pelayanan Gizi
Ruang Pelayanan TB
Ruang Pelayanan PRB
3) Unit Pelayanan penunjang
Apotek
Laboratorium
10
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
B. Ruang Lingkup
Lingkup pedoman mutu ini disusun berdasarkan standar akreditasi
puskesmas yang meliputi persyaratan umum sistem manajemen mutu, tanggung
jawab manajemen, manajemen sumber daya (peningkatan SDM), sarana
prasarana, sumber dana, proses pelayanan yang meliputi dari upaya kesehatan
masyarakat yang meliputi Upaya Promosi Kesehatan, Upaya P2M, Upaya
Perbaikan Gizi Masyarakat, Upaya KIA & KB, Upaya Kesehatan Lingkungan,
dan pelayanan klinis.
Dalam penyelenggaraan UKM dan pelayanan klinis memperhatikan
keselamatan sasaran dan pasien dengan menerapkan manajemen risiko.
C. Tujuan
Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi puskesmas dalam membangun
sistem manajemen mutu baik dalam penyelenggaraan UKM maupun untuk
penyelenggaraan pelayanan klinis yang akan diberlakukan di UPT Puskesmas
Sentosa Baru.
11
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
12
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
13
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB II
SISTEM MANAJEMEN MUTU DAN
SISTEM PENYELENGGARAAN PELAYANAN
A. Persyaratan Umum
UPT Puskesmas Sentosa Baru menetapkan, menjalankan,
mendokumentasikan, dan melakukan monitoring dan evaluasi terhadap sistem
manajemen mutu sesuai dengan standar akreditasi Puskesmas. Sistem ini
disusun untuk memastikan telah diterapkannya persyaratan pengendalian
terhadap proses - proses penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat baik
penyelenggaraan upaya puskesmas maupun pelayanan klinis, yang meliputi
kejelasan proses pelayanan dan interaksi proses dalam penyelenggaraan
pelayanan, kejelasan penanggung jawab, penyediaan sumber daya,
penyelenggaraan pelayanan itu sendiri mulai dari perencanaan yang berdasar
kebutuhan masyarakat/pelanggan, verifikasi terhadap rencana yang disusun,
pelaksanaan pelayanan, dan verifikasi terhadap proses pelayanan dan hasil-
hasil yang dicapai, monitoring dan evaluasi serta upaya penyempurnaan yang
berkesinambungan.
B. Pengendalian Dokumen
Secara umum dokumen-dokumen dalam sistem manajemen mutu yang
disusun meliputi : (1) dokumen level 1 berupa dokumen kebijakan berupa SK;
(2)dokumen level 2 berupa pedoman/manual/panduan; (3) dokumen level 3
berupa standard operational prosedure; (4) dokumen level 4 berupa rekaman-
rekaman sebagai catatan akibat pelaksanaan kebijakan, pedoman, dan
prosedur.
Pengendalian dokumen di UPT Puskesmas Sentosa Baru menganut sistem
sentralisasi yang berarti semua penomoran dan pengendalian dokumen baik
dokumen perkantoran maupun dokumen akreditasi berada dibawah kendali
Kepala Sub Bagian Tata Usaha.
1. Sistem Pengendalian Dokumen Perkantoran
a. Surat Masuk Puskesmas
1) Penomoran Surat Masuk
Surat masuk adalah surat yang berasal dari luar unit Puskesmas.
Sistem penomoran surat masuk dengan format sebagai berikut :
Format : PSB. TU. X/ XXXX.XX
Contoh Format : PSB. TU. I. 2017. 01
Keterangan
PSB : Nama Puskesmas
14
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
TU : Tata Usaha
I : Bulan Surat Masuk ke Puskesmas (Januari)
2017 : Tahun Surat Masuk Ke Puskesmas
01 : Nomor Urut Surat Masuk
2) Surat Masuk
Surat masuk diterima oleh di unit tata usaha Puskesmas yang
langsung dibukukan kedalam buku agenda surat masuk.
Kemudian diteruskan ke Koordinator Tata Usaha. Surat yang
bersifat tindak lanjut segera diberikan lembaran disposisi yang
diteruskan ke Pimpinan UPT Puskesmas Sentosa Baru. Setelah
Pimpinan mengisi disposisi dikembalikan ke Tata Usaha untuk
diarsipkan (diagendakan), dan akan diteruskan ke orang yang
didisposisikan dengan batas waktu maksimal 1 hari. Sedangkan
surat yang bersifat pemberitahuan akan ditempelkan di papan
informasi Puskesmas/disampaikan dalam komunikasi Internal.
b) 028: - Perlengkapan
- Program terkait urusan sarana dan prasarana
c) 027: - Perencanaan dan pengadaan program
d) 900: - Keuangan
e) 441: - Informasi Kesehatan
- Program terkait urusan penanggulangan masalah
kesehatan
f) 442 : - Program terkait urusan Farmasi
- Program terkait urusan pelayanan laboratorium
g) 851 : - Cuti tahunan
h) 854 : - Cuti Hamil
i) 857 : - Cuti Alasan lain
2) Surat Keluar
a. Surat Keluar
Adapun alur mengenai surat keluar sebagai berikut :
Konsep surat keluar terlebih dahulu dikoreksi oleh Koordinator
TU. Kemudian dilanjutkan ke Pimpinan Puskesmas untuk di cek
(Merubah/ Menambah jika ada) selanjutnya ditanda tangani oleh
Pimpinan Puskesmas. Setelah itu dikembalikan ke Tata Usaha
untuk didokumentasikan dengan penomoran dan dikirim ke
alamat yang dituju oleh ekspeditor. (pengarsipan & buku
eskpedisi)
c. Penyimpanan Dokumen Perkantoran
1) Rekam medis adalah berkas yang berisikan catatan dan
dokumen tentang identitas pasien, pemeriksaan, pengobatan,
tindakan dan pelayanan lain yang telah diberikan kepada pasien.
2) Dokumen Rekam Medis inaktif wajib disimpan sekurang
kurangnya 5 (lima) tahun untuk family folder, untuk status RM
sementara 2 (dua) Tahun, terhitung dari tanggal terakhir pasien
berkunjung, setelah batas waktu sebagaimana dimaksud diatas
dilampaui, dan pasien meninggal rekam medis dapat
dimusnahkan, kecuali persetujuan tindakan dan persetujuan lain
harus disimpandengan jangka waktu 10 (sepuluh) tahun,
terhitung dari tanggal kunjungan.
3) Sistem penyimpanan resep yang telah dilayani di puskesmas
harus dipelihara dan disimpan minimal 2 (dua) tahun.
4) Administrasi dan manajemen (Admen) menyimpan master
dokumen semua kelompok pelayanan dan upaya.
16
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
17
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
18
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
D. Peraturan Internal
1. Jam Kerja
Hari Senin sampai dengan Jumat
Apel pagi : 07.45 WIB sampai dengan 08.00 WIB
Masuk : 08.00 WIB
Pulang : 14.30 WIB
Hari Sabtu:
Apel pagi : 07.45 WIB sampai dengan 08.00 WIB
Masuk : 08.00 WIB
Pulang : 14.00 WIB
2. Dinas Sore
Masuk : 13.00 WIB
Pulang : 18.00 WIB
19
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
3. Pakaian Dinas
Hari Senin dan Selasa:
Pakaian : Pakaian Dinas Harian (PDH) warna cokelat khaki
Sepatu : warna gelap dan tertutup
Hari Rabu:
Pakaian : Atasan (baju) warna putih, dan bawahan (celana/rok)
warna hitam
Sepatu : warna gelap dan tertutup
Hari Kamis dan Jumat:
Pakaian : Atasan (baju) motif batik, dan bawahan (celana/rok)
warna hitam/ warna gelap
Sepatu : warna gelap dan tertutup
Hari Sabtu:
Pakaian : Atasan (baju)/ bawahan (celana/rok) warna bebas dan
sopan.
Sepatu : warna bebas dan tertutup
4. Atribut
- Menggunakan badge nama.
- Memakai logo Pemko Medan dan Dinas Kesehatan pada baju PDH.
- Memakai lencana korpri
- Memakai pin Sentosa Baru.
5. Pengajuan surat cuti
Bagi pegawai yang akan mengajukan cuti, surat permohonan harus sudah
diajukan satu bulan sebelum cuti.
20
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB III
TANGGUNG JAWAB MANAJEMEN
A. Komitmen Manajemen
Pimpinan UPT Puskesmas Sentosa Baru, Penanggung Jawab Manajemen
Mutu, Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat, Penanggung Jawab
Pelayanan Klinis, dan seluruh Staff UPT Puskesmas Sentosa Baru berkomitmen
melakukan perubahan untuk meningkatkan mutu, kinerja pelayanan dan
keselamatan pasien di UPT Puskesmas Sentosa Baru.
C. Kebijakan Mutu
Seluruh Staff UPT Puskesmas Sentosa Baru berkomitmen untuk
menyelenggarakan pelayanan yang berorientasi pada pelanggan, memperhatikan
keselamatan pelanggan, dan melakukan penyempurnaan yang berkelanjutan.
Kebijakan mutu dituangkan dalam Surat Keputusan Pimpinan Puskesmas yang
meliputi kebijakan mutu pelayanan klinis dan kebijakan mutu pelayanan UKM.
Tugas, tanggung jawab & wewenang diatur dengan jelas dan terdokumentasi
khususnya karyawan yang melaksanakan pekerjaan yang terkait dengan mutu
dan kepuasan pelanggan.
22
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
G. Komunikasi
1. Internal
Komunikasi internal dilakukan dengan cara lokakarya mini bulanan , diskusi dan
koordinasi, Telepon, SMS.
2. Eksternal
Dilakukan dengan cara loka karya mini triwulan, penempatan kotak saran,
Musrembang Kecamatan, MMK (Musyawarah Masyarakat Kelurahan).
23
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB IV
TINJAUAN MANAJEMEN
A. UMUM
1. Ruang Lingkup
Pedoman ini mencakup pelaksanaan Tinjauan Manajemen dalam
penerapan Sistem Manajemen Mutu sesuai standar akreditasi Puskesmas.
Pertemuan tinjauan manajemen adalah proses evaluasi di UPT Puskesmas
Sentosa Baru terhadap kesesuaian dan efektivitas penerapan system
manajemen mutu yang dilakukan secara berkala dan melibatkan berbagai
pihak yang terkait dengan operasional kegiatan organisasi.
2. Tujuan
Tujuan dilakukannya pertemuan tinjauan manajemen adalah untuk
melakukan perbaikan berbagai permasalahan yang terkait dengan mutu dan
kinerja, serta operasionalisasi sistem manajemen mutu dan sistem pelayanan
dalam memberikan pelayanan dan produk kepada pelanggan/ masyarakat
yang ada di wilayah kerja UPT Puskesmas Sentosa Baru. Kemudian
permasalahan tersebut dibahas dan ditindaklanjuti. Keberhasilan pertemuan
tinjauan manajemen ini tergantung pada komitmen untuk melakukan
perubahan-perubahan dan perbaikan sesuai dengan apa yang
direkomendasikan dan kesepakatan yang dihasilkan dalam pertemuan.
24
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
4. Tanggung Jawab
a. Pimpinan UPT Puskesmas Sentosa Baru
1) Mengikuti Rapat Tinjauan Manajemen
2) Memberikan saran-saran perbaikan untuk peningkatan sistem
manajemen mutu.
3) Menindak lanjuti hasil rekomendasi dari rapat tinjauan manajemen
b. Wakil Manajemen Mutu UPT Puskesmas Sentosa Baru
1) Memimpin Rapat Tinjauan Puskesmas
2) Memastikan sistem manajemen mutu ditetapkan, diimplementasikan, dan
dipelihara.
3) Melaporkan kepada Kepala Puskesmas, kinerja dari sistem manajemen
mutu dan kinerja pelayanan.
4) Memastikan kesadaran seluruh karyawan terhadap kebutuhan dan
harapan sasaran/ pelanggan.
c. Koordinator pelayanan Klinis, Administrasi Manajemen/ Koordinator Tata
Usaha dan Koordinator Upaya Puskesmas serta seluruh pelaksana,
menindaklanjuti hasil keputusan Rapat Tinjauan Manajemen.
25
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
6. Kebijakan
Pimpinan UPT Puskesmas Sentosa Baru menetapkan dan
melaksanakan Tinjauan Manajemen sekurang-kurangnya 6 (enam) bulan
sekali dalam bentuk Rapat Tinjauan Manajemen dengan cara : Menetapkan,
menerapkan dan memelihara prosedur Tinjauan Manajemen untuk
memastikankesesuaian, kecukupan dan efektivitas penerapan Sistem
Manajemen Mutu.
26
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
28
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB V
MANAJEMEN SUMBER DAYA
29
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
3. Infrastruktur/Sarana Kerja
a) UPT Puskesmas Sentosa Baru menetapkan, menyediakan dan
memelihara infrastruktur yang dibutuhkan untuk mencapai kesesuaian
terhadap persyaratan pelayanan puskesmas, terdiri dari:
4. Lingkungan Kerja
a) UPT Puskesmas Sentosa Baru menetapkan dan mengelola lingkungan
kerja yang dibutuhkan untuk mencapai kesesuaian dengan persyaratan
pelayanan puskesmas, antara lain:
30
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB VI
PENYELENGGARAAN PELAYANAN
31
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
33
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
34
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
35
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
37
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
38
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
39
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
41
MANUAL MUTU UPT PUSKESMAS SENTOSA BARU (REVISI) 2019
BAB VII
PENUTUP
42