DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN
a. Latar Belakang / Pendahuluan
b. Landasan Hukum
c. Tujuan
d. Kesesuian Dengan Dokumen Perencanaan Daerah
e. Sistematika
BAB II PROFIL DESA
a. Sejarah Desa
b. Gambaran Umum Desa
c. SOTK Desa
d. Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJMDesa
a.Musdus
b. Lokakarya Desa
d. Musrenbang RPJMDes
BAB IV VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA, ARAH KEBIJAKAN
KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF
a. Visi
b. Misi
c. Arah Kebijakan Pembangunan
d. Arah Kebijakan Keuangan Desa
e. Program dan Kegiatan Indikatif
BAB V PENUTUP
LAMPIRAN- LAMPIRAN
1. Matrik Program Kegiatan
2. Pengkajian Keadaan Desa (Sketsa Desa, Kalender Musim, Diagram
Kelembagaan)
3. Berita acara musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
4. Undangan dan Daftar Hadir Musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
5. Notulen Musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
6. Peta Desa
7. Foto Kegiatan/Foto Desa (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
 BAB I
PENDAHULUAN

a. Latar Belakang Penyusunan RPJMDes

Dalam rangka pelaksanaan amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun
2014 tentang Desa, maka setiap desa diwajibkan menyusun Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa (RPJMDes). Selain itu, penyusunan RPJMDes perlu dilakukan
sebagai langkah maju untuk menyediakan suatu perencanaan pembangunan yang lebih
lengkap dan berorientasi pada pemecahan masalah serta pemenuhan prioritas kebutuhan.
Pemerintah Desa Mangga Dua sejak tahun 2002 telah membuat Rencana
Pembangunan Tahunan hingga sekarang. Namun meskipun semua rencana dapat
direalisasikan hasilnya tidak kelihatan seakan pembangunan yang dilaksanakan kurang
mengenai sasaran yang tepat. Sehingga masalah-masalah yang ada di Desa belum bisa
tertangani.
Belajar dari masa lalu, maka pemerintah Desa bersama-sama warga masyarakat
bertekad untuk menyusun suatu perencanaan pembangunan desa yang partisipatif dan
berkelanjutan. Bentuk perencanaan pembangunan desa yang dimaksud adalah RPJMDes
yang berlaku untuk jangka waktu 5 tahunan. Proses penyusunannya lebih mengedepankan
pelibatan segenap unsur/ elemen desa melalui forum Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Desa (Musrenbangdes).

b. Landasan hukum

Penyusunan dokumen perencanaan pembangunan Desa Mangga Dua didasarkan

pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu :

a. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Samosir

dan Kabupaten Serdang Bedagai di Propinsi Sumatera Utara.
b. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional.
c. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
d. Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Daerah Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
e. Undang – undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
f. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Propinsi sebagai
Daerah Otonom.
g. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana Perimbangan.
h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa;
j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentag Perencanaan
Pembangunan Desa.
k. Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 23 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah KabupatenSerdang Bedagai.

c. Tujuan Penyusunan RPJMDes

Maksud disusunnya RPJMDes adalah sebagai pedoman bagi setiap aparat

pemerintah desa dan lembaga-lembaga kemasyarakatan desa dalam menyusun sasaran,
program dan kegiatan pembangunan dalam upaya mencapai visi, misi dan tujuan
penyelenggaraan pemerintahan desa.

Secara mendasar tujuan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Desa (RPJMDes) adalah untuk menumbuhkan partisipasi aktif masyarakat dalam setiap
proses pembangunan di desanya. Ketika partisipasi itu muncul maka akan melahirkan rasa
memiliki dari masyarakat terhadap hasil pembangunan di desanya, sehingga secara umum
masyarakat akan turut bertanggungjawab terhadap hasil-hasil pembangunan. Dengan kata
lain, masyarakat akan selalu menjaga, merawat, dan melestarikan keberadaannya.

Keberadaan RPJMDes dapat digunakan sebagai gambaran kongkrit tentang

program-program yang akan dilaksanakan dalam jangka menengah (5 tahun), sehingga
dapat dijadikan arahan bagi desa untuk menentukan prioritas terpenting dari
pembangunannya. Dengan adanya RPJMDes proses pembangunan di desa tepat sasaran
dan tidak salah perencanaan dan selalu berkesinambungan.

Disamping sebagai arah bagi pembangunan desa, dokumen RPJMDes dapat

digunakan sebagai alat dan sarana pengendalian bagi pelaksanaan pembangunan yang
ada di desa. Masyarakat dapat memanfaatkan dokumen RPJMDes tersebut untuk
mengetahui program pembangunan desa dan untuk mengevaluasi kinerja Pemerintah
Desa. Dengan demikian fungsi fungsi kontrol masyarakat dapat tumbuh dengan baik,
sehingga kelemahan-kelemahan yang dialami oleh aparat desa sedini mungkin dapat
terdeteksi dan terselesaikan.

d. Kesesuaian Dengan Dokumen Perencanaan Daerah

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung

Beringin Kabupaten Serdang Bedagai mengacu atau memperhatikan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2011-2014.
RPJMDes ini merupakan dokumen perencanaan pembangunan Desa Mangga Dua untuk
lima tahunan (2014 – 2018 ) yang akan dijabarkan lebih rinci dalam Rencana kerja
Pembangunan Desa (RKPDes) yang berjangka 1 tahunan.

e. Sistematika Penulisan RPJMDes

RPJMDes Mangga Dua tahun 2014 – 2018 disusun dengan sistematika penulisan
sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini memuat latar belakang, landasan hukum penyusunan RPJMDes,
tujuan, Kesesuaian Dengan Dokumen perencanaan Daerah.

BAB II PROFIL DESA

Bab ini menguraikan tentang gambaran keadaan desa yang menyangkut antara
lain :Sejarah Desa,Gambaran Umum Desa, STOK Desa, Masalah/Isu Strategi
yang dihadapi Desa.

BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJMDesa

Pada bagian ini berisi rangkuman hasil antara lain : Musdus,Loka karya Desa,
musrenbang RPJMDes.

BAB IV VISI DAN MISI ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA, ARAH KEBIJAKAN
KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF.
Pada bab ini memuat visi dan misi Kepala Desa (atau visi dan misi desa)
sebagai pedoman dalam menentukan arah, strategi dan kebijakan
Pembangunan, Keuangan Desa, Program dan kegiatan Indikatif untuk lima tahun
ke depan..

BAB V PENUTUP
Pada bab ini memuat tentang Lampiran – lampiran Matrik Program Kegiatan,
Hasil Musdus, pengkajian Keadaan Desa dan Peta Desa.

BAB II
 PROFIL DESA

A. Sejarah Desa

Nama Desa Mangga Dua berasal dari sebuah pohon mangga yang bercabang
dua dan tumbuh diperbatasan antara Desa Mangga Dua dengan Desa Nagur. Pada
awalnya Desa Mangga Dua terdiri dari delapan lorong. Pada tahun 1982 Desa
Mangga Dua disatukan menjadi empat dusun atas hasil musyawarah tokoh
masyarakat, tokoh agama yang ada di Desa Mangga Dua.

Sampai sekarang Desa Mangga Dua tetap terdiri dari 4 Dusun. Disetiap Dusun
diberi nama, misalnya Dusun I Kebun Manggis dan Kebun Kelapa, Dusun II terdiri dari
3 Nama yaitu : Dusun II Pasar Besar, Dusun II Pekan Selasa, Dusun II Gang Tape.
Dusun III terdiri dari 2 Nama yaitu : Dusun III Robo dan Tanah lapang sedangkan
Dusun IV ada 2 nama yaitu : Kebun Sayur dan Sei lalang. Desa Mangga Dua sejak
dibentuk hingga sekarang telah dipimpin oleh 13 orang Kepala Desa yaitu :
a. KIYAR : Tahun 1957 - 1962
b. TIMBUL : Tahun 1962 - 1977
c. UMAR AS : Tahun 1977 - 1981
d. MUNIR : Tahun 1981 – 1983
e. KASRAN : Tahun 1983 – 1987
f. UNAN : Tahun 1987 – 1990
g. MADJI : Tahun 1990 – 1995
h. SYAHRIAL RIDWAN : Tahun 1995 – 1997
i. UNAN : Tahun 1997 – 2001
j. IDHAM : Tahun 2001 – 2003
k. ADI MASIAN : Tahun 2003 – 2012
l. SUPIATI : Tahun 2012 – 2013
m. MUSTAKIN : Tahun 2014 sampai dengan sekarang

Dari tahun 1957 sampai sekarang, Desa Mangga Dua mengalami perubahan
baik dari segi Pembangunan Infrastuktur Jalan, Perekonomian, Pendidikan.

B. Gambaran Umum Desa

1. Letak dan Luas Desa

Desa Mangga Dua terbentuk dari 4 Dusun, memiliki luas wilayah 621,31 Ha
atau 6,21 Km 2 , dengan perincian sebagai berikut :
1. Dusun I : 160 Ha
2. Dusun II : 162 Ha
3. Dusun III : 165 ha
4. Dusun IV : 144 Ha

Desa Mangga Dua masuk dalam wilayah Kecamatan Tanjung Beringin

Kabupaten Serdang Bedagai, dengan batas-batas sebagai berikut :
Sebelah Utara berbatas dengan Desa Nagur Kec. Tanjung Beringin
Sebelah Selatan berbatas dengan Desa Sei Rejo Kec. Sei Rampah
Sebelah Timur berbatas dengan Desa Pekan Tanjung Beringin
Sebelah Barat berbatas dengan Desa Suka Jadi Kec. Tanjung Beringin

Desa Mangga Dua berada pada ketinggian antara + 5 m – 7 m diatas

permukaan laut (dpl) berada pada wilayah dataran rendah, beriklim tropis dengan
suhu minimum antara 26º C – 28º C.
Jarak antara Desa Mangga Dua dengan :

1. Ibu Kota Propinsi Sumatera Utara (Medan) adalah ± 67 Km

2. Ibu Kota Kabupaten Serdang Bedagai (Sei Rampah) adalah ± 6 Km
3. Ibu Kota Kecamatan Tanjung Beringin adalah ± 6 Km

2. Peruntukkan dan Manfaat Lahan

 Sebagian besar lahan yang ada di Desa Mangga Dua dimanfaatkan oleh
penduduk untuk kegiatan pertanian dan pemukiman. Secara rinci pemanfaatan lahan
di Desa Mangga Dua dapat terlihat pada tabel 1 berikut :

Tabel 1
Luas Lahan menurut Peruntukkan di Desa Mangga Dua Tahun 2014

1 Perkebunan 141,00 22,69%

2 Perumahan/Pemukiman 35,00 5,63%
3 Kolam Perikanan - -
4 Perkantoran/Sarana Sosial
a. Kantor Kepala Desa/Balai Desa 0,08 0,01%
b. Puskesmas Pembantu/Poskesdes 0,08 0,01%
c. 2 Unit Mesjid 0,20 0,03%
d. 5 Unit Musholla 0,20 0,03%
e. 2 Unit Sekolah Dasar 0,40 0,06%
f. 2 Unit SMP 0,50 0,08%
g. 1 Unit SMA 0,42 0,07%
h. 1 Unit Lapangan Sepak Bola 0,50 0,08%
i. 1 Unit Pasar Desa 0,12 0,02%
J. Jalan Umum (Jalan Desa/Dusun) 8,45 1,36%
k. Saluran Irigasi Tersier - -
l. Anak Sungai/Canal Pembuangan 1,08 0,17%
JUMLAH 621,34 100,00%

3. Status Kepemilikan Lahan

Status kepemilikan lahan di Desa Mangga Dua terbagi dalam tiga bagian yaitu :
1. Milik rakyat = 604,75 Ha
2. Milik Desa = 4,16 Ha
3. Milik Pemerintah = 13,40 Ha

4. Keadaan Tanah

Tanah di Desa Mangga Dua sebahagian merupakan lahan pertanian yang

merupakan percampuran tanah liat dan sebahagian lagi adalah tanah darat
merupakan tanah pasir. Dengan demikian sebagian besar lahan di Desa Mangga Dua
cocok untuk lahan pertanian pangan seperti : padi, palawija dan holtikultura. Apalagi
keadaan tanah yang tergolong datar sehingga mudah untuk membuat jaringan irigasi
sebagai sarana penunjang pola pertanian teknis. Sedangkan tanah darat selain
dipergunakan sebagai lahan pemukiman, juga sangat cocok dimanfaatkan sebagai
area perkebunan rakyat seperti kelapa, kelapa sawit, dan lain-lain.

Namun demikian, lahan pertanian di Desa Mangga Dua dalam pengolahannya

masih mengandalkan sistem pengairan irigasi tradisional yaitu menggunakan sistem
Pompanisasi. Hal ini diakibatkan Sistem Pengairan Irigasi belum dapat diakses
dikarenakan lahan pertanian di Desa Mangga Dua jauh dari Sumber Pengairan Irigasi.

2. Kondisi Demografis

a. Jumlah Penduduk

Data dari Januari 2014 s/d Desember 2014, tercatat jumlah penduduk Desa
Mangga Dua sebanyak 4.813 jiwa. Yang terdiri atas 2.364 jiwa laki-laki dan 2.449 jiwa
perempuan. Dihitung berdasarkan jumlah Kepala Keluarg (KK), Desa Mangga Dua
dihuni oleh 1.105 Kepala Keluarga. Dari angka tersebut kepadatan penduduk dapat
dihitung sebagai berikut, yakni :
4 . 813
x 1 jiwa / Km = 757 jiwa/ Km (0,8 jiwa/ m2 )
6 , 21

b. Komposisi Penduduk
 Komposisi penduduk Desa Mangga Dua berdasarkan jenis kelamin dan agama
terlihat pada tabel berikut :
Jumlah Penduduk Agama
No Nama Dusun
Lk Pr Total Islam Protestan Katolik Hindu Budha
1. Dusun I 724 757 1.481 1.486 - - - 10
2. Dusun II 795 795 1.590 1.604 8 - - -
3. Dusun III 579 555 1.134 1.106 - - - -
4. Dusun IV 266 342 608 587 - - - 12
JUMLAH 2.364 2.449 4.813 4.783 8 - - 22
Data diambil per Desember Tahun 2014

c. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Komposisi Penduduk Desa Mangga Dua menurut Mata Pencaharian tabel
berikut ini :
Mata Pencaharian Ket
NO JLH
BB/ Petan Buruh Nelay PNS TNI/ Karya Wiras Pertuk Pensiu
. JIWA
TB i Tani an Polri wan wasta angan nan
4.813
1036 2.657 675 203 15 4 45 112 55 11
JUMLAH 1036 2.657 675 203 15 4 45 112 55 11
Data diambil per Desember Tahun 2014

d. Jumlah Penduduk Menurut Umur

Komposisi Penduduk Desa Mangga Dua menurut umur seperti terlihat pada
tabel berikut ini :
NO. JLH Umur KET.
JIWA 0 S/D 11 1 s/d 3 4 s/d 6 7 s/d 12 13 s/d 16 17 Thn Ke
BLN Thn Thn Thn Thn atas
4.813 346 195 235 440 295 3.302
JUMLAH 346 195 235 440 295 3.302
Data diambil per Desember Tahun 2014

e. Jumlah Penduduk Menurut Etnis

Komposisi Penduduk Desa Mangga Dua menurut Etnis/Suku dapat dilihat

pada tabel berikut ini :
NO. JLH Etnis/Suku Ket.
JIWA Jawa Melayu Batak Mandailing Minang Aceh Banjar
4.813 4.267 358 34 92 9 5 48
JUMLAH 4.267 358 34 92 9 5 48
Data diambil per Desember Tahun 2014

f. Jumlah penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

Komposisi Penduduk Desa Mangga Dua menurut Tingkat Pendidikan dapat

dilihat pada tabel berikut ini :
NO. JLH Tingkat Pendidikan KET.
JIWA BS/TS TK SD SLTP SLTA DI D-II D-III S-1 S-2 S-3
4.813 575 226 1.368 1.678 907 14 9 5 31 - -
JUMLAH 575 226 1.368 1.678 907 14 9 5 31 - -
Data diambil per Desember Tahun 2014

g. Kondisi Sosial Ekonomi

Desa Mangga Dua adalah merupakan desa pertanian. Maka hasil ekonomi
warga dan mata pencaharian warga sebagian besar adalah petani. Dari jumlah KK
(1.105 KK) yang ada lebih kurang 649 KK (58,62%) adalah petani, dan sebagian lagi
456 KK (14,42 %) adalah Buruh Tani serta selebihnya ada PNS, TNI/Polri, Pedagang,
Karyawan Perkebunan dan lain-lain. Ditilik dari tingkat penghasilan rata-rata
masyarakat Desa Mangga Dua tergolong ke dalam kategori miskin. Dari luas lahan
Desa 621,34 Ha dimiliki oleh :
- 40,20 Ha (6,6%) dimiliki oleh 22 KK (rata-rata warga ada memiliki 1,82 Ha)
- 154,25 Ha (25,5%) dimiliki oleh 143 KK (rata-rata warga ada memiliki
- 410,30 Ha (67,9%) dimiliki oleh 824 KK (rata-rata tiap warga memiliki 0,50 Ha)
- Sisanya dimiliki oleh Desa dan Pemerintah.

Sementara kemampuan produksi persawahan di Desa Mangga Dua minimal 3,7

Ton/Ha per 1 musim. Jika dalam 1 tahun 2 x tanam, maka produksi padi menjadi 7,5
Ton/Ha/Thn. Kalau harga gabah dikisaran Rp. 3.000,- maka per hektar bisa
menghasilkan Rp 25 Juta/Ha. Setelah dikurangi biaya produksi maka Keuntungan
bersih sebesar Rp 20 Juta. Karena 824 KK ( 85,12 %) hanya memiliki 0,50 Ha, maka
penghasilan rata-rata petani Desa Mangga Dua hanya Rp 7.500.000,-/ Tahun atau
Rp. 625.000,- / Bulan.

Dari uraian diatas jelas tergambar masih lemahnya kondisi perekonomian

warga desa. Dan diperlukan terobosan-terobosan baru untuk meningkatkan
pendapatan masyarakat baik di bidang pertanian itu sendiri ataupun pada sektor lain.

h. Kondisi Sosial Budaya

Kehidupan masyarakat Desa Mangga Dua sangat kental dengan tradisi-tradisi

peninggalan leluhur. Upacara-upacara adat yang berhubungan dengan siklus hidup
manusia (lahir – dewasa/ berumahtangga – mati), seperti upacara kelahiran, khitanan,
perkawinan dan upacara-upacara yang berhubungan dengan kematian, hampir selalu
dilakukan oleh warga masyarakat.

Kegotong royongan masyarakat masih kuat. Kebiasaan menjenguk orang sakit

(tetangga atau sanak famili) masih dilakukan oleh masyarakat. Biasanya ketika
menjenguk orang sakit, bukan makanan yang dibawa, tetapi mereka mengumpulkan
uang bersama-sama warga untuk kemudian disumbangkan kepada si sakit untuk
meringankan beban biaya. Kebiasaan saling membantu memperbaiki rumah atau
membantu tetangga yang mengadakan perhelatan juga masih dilakukan. Semua itu
menggambarkan bahwa hubungan ketetanggaan di desa ini masih erat/ kuat.

Kesenian yang paling disukai oleh warga desa ini adalah kesenian daerah
seperti wayang, ketoprak, keroncong dan reyog. Namun belakangan ini para pemuda
cenderung lebih menyukai musik dangdut dan musik-musik modern lainnya.
Kelompok-kelompok kesenian tradisional tampak mulai mengendor kegiatannya,

Kondisi kesehatan masyarakat tergolong cukup baik, terutama setelah adanya

Puskesmas dan Posyandu. Namun demikian, pada musim-musim tertentu warga
masyarakat sering mengalami gangguan kesehatan, terutama malaria. Keberadaan
balita kurang gizi sudah mulai berkurang, selaras dengan semakin baiknya
perekonomian masyarakat.

Kegiatan pengamanan (siskamling) desa secara bersama tergolong masih baik,

meskipun tampak mulai mengendor. Kendornya kegiatan siskamling ini ditengarai
karena semakin banyak waktu yang digunakan oleh warga masyarakat untuk mencari
nafkah (bekerja).

i.Sarana dan Prasarana

Di desa ini telah terhubung dengan daerah lain melalui jalan desa. Keadaan
jalan desa secara umum cukup baik, namun apabila musim hujan tiba di beberapa
tempat mengalami kerusakan jalan. Jalan beraspal sudah ada di desa ini.

Tabel
 Sarana Prasarana Perhubungan
No Jenis Prasarana Kuantitas / Panjang

1. Jalan Kabupaten -
2. Jalan Desa 9,5 Km
3. Jalan Dusun 11 Km
4. Jembatan 8 unit

Tabel
Sarana Prasarana Perkantoran / Sosial
No Jenis Prasarana Kuantitas / Panjang

1. Kantor Kepala Desa / Balai Desa 1 Unit

2. Puskesmas Pembantu 1 Unit
3. Poskesdes 1 Unit
4. Mesjid 2 Unit
5. Musholla 5 Unit
6. Sekolah SD 2 Unit
7. Sekolah SMP/Sederajat 2 Unit
8. Sekolah SMA/Sederajat 2 Unit
9. Lapangan Sepak Bola 1 Unit
10. Pasar Desa 1 Unit

Sarana transportasi yang paling banyak digunakan warga masyarakat adalah

sepeda motor. Di desa ini belum ada sarana transportasi umum, seperti bus, mikrolet
atau sejenisnya.

Jaringan listrik dari PLN sudah tersedia di desa ini, sehingga hampir semua
rumah tangga menggunakan tenaga listrik untuk memenuhi keperluan penerangan
dan kebutuhan rumah tangga lainnya. Beberapa rumah tangga semakin banyak yang
menggunakan pompa listrik untuk mengambil air sumur.Di seluruh wilayah desa, air
bersih dapat diperoleh dari sumur gali (sumur bor). Sehingga masalah air bersih di
Desa Mangga Dua hampir tidak ada masalah.

C. STOK DESA

Di Desa Mangga Dua terdapat Struktur Organisasi Kelembagaan Desa

PKK
BPD
PEMDES

KELOMPOK MASYARAKAT
TANI
KADUS

KARANG TARUNA
LKMD

D. MASALAH/ISU STRATEGI YANG DIHADAPI DESA

Berdasarkan sketsa desa yang telah dibuat bersama warga masyarakat, dapat
dikenali masalah dan potensi pembangunan seperti berikut ini :

PENGELOMPOKKAN MASALAH,PENYEBAB dan POTENSI

NO MASALAH PENYEBAB POTENSI
1. Kondisi jalan di Dusun I,II,III Dsn 1. Jalan Berlubang 1. Pasir
IV rusak dan becek 2. Musim Hujan 2. Tenaga gotroy
2. Jembatan/Titi 1. Bangunan sudah tua 1. Pasir
2. Tonase 2. Tenaga gotroy
Pengangkutan
melebihi kapasitas
3. Areal Persawahan Kekeringan 1. Debit air disungai 1. Anak Sungai ada
tidak 2. Mesin
mencukupi/dangkal Pompanisasi ada
2. Musim Kemarau
3. Irigasi belum
memadai
4. Anak Sekolah PAUD sebanyak 1. Tidak ada Pagar 1. Lahan ada
35 orang, tidak nyaman bermain sekolah Paud 2. Tutor ada
3. Warga belajar ada
5. Pada Musim Pancaroba, banyak 1. Banyak Debu 1. Pustu ada
warga terserang penyakit 2. Lingkungan yang 2. Bidan ada
Demam, Batuk, Flu kotor 3. Polindes ada
6. Terjadinya kehilangan Ternak 1. Kesulitan ekonomi 1. Siskamling ada
dan harta benda warga 2. Narkoba 2. Polmas ada

BAB III
PROSES PENYUSUNAN RPJMDesa

A. HASIL MUSDUS

Telah di laksanakan Musyawarah Dusun di 4 ( empat ) Dusun yang ada di

Desa Mangga Dua, di Dusun I Tanggal 21 Desember 2014, di Dusun II Tanggal
21Desember 2015, di Dusun III Tanggal 14 Desember 2014, dan di Dusun IV Tanggal 13
Desember 2014, dengan hasil :
 1. Sketsa Dusun
2. Diagram Kelembagaan
3. Kalender Musim

B. LOKAKARYA DESA

Pada hari Kamis tanggal 25 Desember 2014 telah dilaksanakan lokakarya Desa
bertempat di Balai Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin Kabupaten serdang
Bedagai yang dihadiri oleh Kepala Desa, BPD, LKMD, Kepala Dusun, Perwakilan
Masyarakat Dusun I s/d Dusun IV, Tokoh Masyarakat serta unsur lain yang terkait di
Desa Mangga Dua sebagaimana tercantum dalam daftar Hadir ( Terlampir ).

C. MUSRENBANG RPJMDes

Pada hari Kamis tanggal 22 Januari 2015 telah dilaksanakan Musrenbang Desa
Tahun 2015 bertempat di Balai Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin
Kabupaten serdang Bedagai yang dihadiri oleh Kepala Desa, BPD, LKMD, Kepala
Dusun, Perwakilan Masyarakat Dusun I s/d Dusun IV, Tokoh Masyarakat serta unsur lain
yang terkait di Desa Mangga Dua sebagaimana tercantum dalam daftar Hadir
( Terlampir ).

BAB IV
VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA,
ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM
KEGIATAN INDIKATIF

A. VISI DESA MANGGA DUA

 “ Mewujudkan masyarakat Desa Mangga Dua yang Sejahtera, Inovatif, Religius
dan Mandiri dengan berlandaskan nilai-nilai Pancasila dan Undang Undang Dasar
Tahun 1945 ”

Visi Pembangunan Desa Mangga Dua tersebut mengandung makna pilosohfhis, bahwa
pemerintah Desa Bersama masyarakat berkeinginan bahwa pada lima tahun kedepan
kehidupannya lebih sejahtera, baik lahir maupun bathin yang dilandasi dengan nilai – nilai
Pancasial dan Undang Undang Dasar 1945.

Untuk mencapai Visi tersebut, yaitu keadaan masyarakat yang sejahtera, diperlukan
adanya pelayanan pemerintahan yang baik (demokratis, transparan, dan berkepedulian).
Selain itu, demi mencapai kesejahteraan yang berkelanjutan, maka diperlukan adanya
sumber daya manusia yang berkualitas (sehat, cerdas dan produktif serta profesional).

Secara pilosofis Desa Mangga Dua memiliki slogan : “ Mangga Dua Seirama” yang dapat
dijabarkan sebagai berikut :

Sejahtera artinya : Sejahtera dalam aspek Pendidikan, kesehatan dan kehidupan

ekonomi yang layak bagi masyarakat sehingga dapat terpenuhi
dengan baik.

Inovatif artinya : Selalu memiliki dan memunculkan ide, gagasan agar dapat
menghasilkan Solusi yang bijak dalam mengatasi segala
permasalahan yang timbul dalam kehidupan dimasyarakat.

Religius artinya : Selalu menggangkat nilai-nilai keagamaan dalam aktivitas kehidupan

yang berlandaskan iman dan taqwa terhadap Tuhan yang Maha Esa.

Amanah artinya : Seluruh komponen kelembagaan Pemerintahan Desa wajib berlaku

Jujur, adil, demokratis dan empati serta integritas dan selalu
menjunjung tinggi prinsip Transparansi, Akuntable dalam melayani
kepentingan masyarakat

Mandiri artinya : Percaya dan selalu mengasah kemampuan sendiri.

B. MISI DESA MANGGA DUA

Dalam mewujudkan visi tersebut diatas, Pemerintah Desa Mangga Dua wajib
melaksanakan misi Desa Mangga Dua.
Adapun misi Desa Mangga Dua adalah sebagai berikut :

1. Melaksanakan Pemerintahan Desa yang baik dan bersih (Cleen end God
Geverment) serta transparan dan akuntable.
2. Meningkatkan perekonomian masyarakat desa dengan mengembangkan UKM
3. Menciptakan Generasi yang Madani dan berkahlaqul karimah.
4. Membangun kemandirian masyarakat desa dalam bidang Pertanian dan
Peternakan.

C. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA MANGGA DUA

Dalam hal ini tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi Pemerintah Desa
bersama masyarakat. Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam
jangka waktu 5 tahun. Oleh karena itu, tujuan yang dirumuskan perlu memperhatikan misi
pembangunan desa.
 NO MISI Arah Kebiajakan pembangunan
1 Melaksanakan 1. Mendorong Aparatur Pemerintahan
Pemerintahan Desa yang Desa yang Profesional, jujur, adil dan
baik dan bersih (Cleen demokratis dalam memberikan pelayanan
end God Geverment) terhadap masyarakat.
serta transparan dan 2. Mengembangkan suasana yang
akuntable. kodusif dan solid dalam Pemerintahan
Desa.
3. Meningkatkan integritas bagi
seluruh Aparatur Pemerintahan Desa dalam
melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi
serta Peran masing -masing.
2. Meningkatkan 1. Mendorong kreatifitas
perekonomian masyarakat desa
masyarakat desa dengan 2. Memberikan Modal Usaha
mengembangkan UKM dengan bunga yang rendah
3. Mendirikan BUMDes
3. Menciptakan Generasi Mengembangkan kegiatan Karang Taruna
yang Madani dan dan Remaja Mesjid.
berkahlaqul karimah
4. Membangun kemandirian 1. Mengembangkan
masyarakat desa dalam Pertanian Organik.
bidang Pertanian dan 2. Mengembangkan Pasar
perekonomian Desa.

D. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

Agar Desa memahami Kondisi keuangan Pemerintah Desa, perlu dibuat

pengidentifikasian tentang persoalan keuangan yang akan muncul serta
pengidentifikasian kebijakan yang akan diambil.
Berdasarkan hasil musyawarah dengan para peserta musrenbangdes dapat
dirumuskan tindakan alternatif yang dipandang layak adalah seperti tercantum pada
tabel berikut ini.:

Uraian Tahun Pert Tahun

Pendapatan um
buh
an
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pendapatan - - - - - - -
Desa
Pendapatan - - - - - - -
Asli Desa
1. Hasil - - - - - - -
Usaha
Desa
2. Hasil - - - - - - -
Kekayaan
Desa
3. Pendapata - - - - - - -
n Lain
Bagian Dana 154.078.900 104.295.200 105.898.200 1,6 107.545.800 108.469.900 110.982.300
Perimbangan %
1. Bagi Hasil 13.028.900 13.696.800 14.393.900 5,9 15.126.500 15.896.400 16.705.500
Pajak/Retri %
busi
2. Bagian - - - - - - -
Dana Per
imbangan
3. Bantuan 50.000.000 - - 100 - - -
Keuangan %
Provinsi
4. Alokasi 91.050.000 90.598.400 91.504.300 1% 92.419.300 93.343.400 94.276.800
Dana Desa
Hibah - - - - - - -
Sumbangan - - - - - - -
Pihak Lain

E. PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF

 Program dan Kegiatan Indikatif masalah adalah melakukan kajian terhadap
alternatif tindakan untuk memecahkan masalah. Untuk keperluan ini, dalam
musrenbangdes telah dibahas bersama tentang penyebab dari setiap masalah yang
ada. Langkah penentuan penyebab masalah ini penting dilakukan, karena ketepatan
tindakan yang diambil dalam rangka memecahkan masalah adalah ketepatan dalam
menentukan penyebabnya terlebih dahulu.
Berdasarkan hasil musyawarah dengan para peserta musrenbangdes dapat
dirumuskan tindakan alternatif yang dipandang layak adalah seperti tercantum pada
tabel berikut ini.

HASIL PENGKAJIAN TINDAKAN KEGIATAN INDIKATIF

Alternatif Tindakan Yang
No Masalah Penyebab Potensi
Tindakan Layak
1 2 3 4 5 6
1. Jalan 1. Tekstur 1. Tenaga 2. Dilaku - Pengaspa
berlubang dan badan jalan kerja kan pengerasan lan
mudah rusak labil 2. Pasir 3. Dibuat - Pengeras
2. Tonase paret sisi jalan an (sirtu)
pengangkuta 4. Dibuat
n melebihi TPT
kapasitas
2. Jembatan 1. Banguna 1. T Pembangunan - Pembang
Penghubung n sudah tua enaga Jembatan yang unan
antar desa 2. Tonase kerja permanen Jembatan
rusak pengangkuta 2. P yang
n melebihi asir permanen
muatan (Cor Beton)
3. Areal Sarana 1. Anak 1. Pemb 1.
persawahan irigasi /pompa Sungai uatan Mesin Mesin Pompa
selalu terjadi belum 2. Lahan Pompa 2.
kekeringan ada/memadai 3. Pasir 2. Diban peleningan
pada musim Saluran 4. tenaga gun peleningan 3.
kemarau dan pengairan kerja 3. Norm Pintu Klep
Kebanjiran belum memadai alisasi Sungai
pada musim Sungai erosi/ 4. Diban
hujan pendangkalan gun Pintu Klep

4. Banyak anak2 Belum adanya 1. Lahan Pengadaan Pembangunan

Usia Dini pada Pagar Sekolah 2. Tutor sarana dan Gedung dan
saat 3. Warga prasarana Moubiler
bersekolah Belajar TK/PAUD
bermain dijalan
5. Musim Banyak Debu Tersedia Pengobatan gratis Penyuluhan
pancaroba dan kurangnya Pustu, dan kesehatan
Timbul kesadaran Polindes dan Penyuluhan
serangan masyarakat Bidan Desa kesehatan
penyakit dalam
kebersihan
lingkungan
Terjadinya Kesulitan Lembaga Mengaktifkan Pembuatan
kehilangan ekonomi dan Siskamling siskamling Poskamling
6. ternak dan Narkoba
harta benda
masyarakat

BAB V
PENUTUP

Demikian RPJMDes Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin ini dibuat untuk
menjadi pedoman dalam pelaksanaan Pembangunan di Desa Mangga Dua Kecamatan
Tanjung Beringin Tahun 2014 - 2018 yang selanjutnya setiap tahun akan dijabarkan dalam
RKP Desa yang merupakan hasil Musrenbang Desa Penyusunan RKP Desa.

KEPALA DESA MANGG DUA

MUSTAKIN

1.Sketsa Desa
Berdasarkan sketsa desa yang telah dibuat bersama warga masyarakat, dapat
dikenali masalah dan potensi pembangunan seperti berikut ini :

DAFTAR MASALAH DAN POTENSI BERDASARKAN SKETSA DESA

No MASALAH POTENSI
 Kondisi jalan rusak, banyak  Tersedia Material Pasir
1. berlubang dan licin. Dusun  Tersedia Tenaga Kerja
I,II,III Dsn IV.  Masyarakat siap berpartisipasi

Jembatan Penghubung antar  Tersedia Material Pasir

2. desa rusak berat dikhawatirkan
membawa korban
Sarana Pengairan kurang
memadai sering terjadi
3.
kekeringan pada musim
kemarau
Anggaran Belanja Desa kurang
4. memadai akibat minimnya Pos
Penerimaan Keuangan Desa
Banyak Anak Usia Dini yang
5.
belum dapat bersekolah
Sarana Normalisasi Anak
Sungai dangkal, sehingga
6. apabila musim hujan datang,
air yang mengaliri persawahan
tidak dapat dibuang ke sungai
 Tenaga Kerja cukup siap
membangun
 Tersedia Material Pasir untuk
bahan bangunan
 Tersedia Tenaga Kerja
 Terdapat Sungai/Sumber Air
 Ada lahan untuk tempat usaha
desa
 Ada lembaga-lembaga
kelompok untuk diberdayakan
 Ada lahan untuk tempat
Pembangunan Gedung
 Ada SDM yang bersedia
menjadi Tutor.
 Tersedia Tenaga Kerja
 Terdapat Sungai

2. Kalender Musim
Berdasarkan pengamatan penduduk secara berulang-ulang, ternyata ada kejadi
yang sering muncul pada waktu-waktu tertentu. Untuk mengenal adanya masalah yang
bersumber dari kejadian-kejadian yang muncul pada waktu-waktu tertentu itu, maka
berikut ini disajikan daftar masalah yang dikenali berdasarkan kalender musim:

MASALAH/
PANCAROBA KEMARAU MUSIM HUJAN
KEGIATAN/
KEADAAN MAR APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOV DES JAN FEB
Kesehatan (banyak
** *** - - - - - - - - - -
Penyakit)
Angin - *** - - - - - - *** *** - -
Banjir - - - - - - - - *** *** - -
Tanam - - - *** - - - - *** *** - -
Panen *** - - - - *** - - - - -
Paceklik - - - *** *** - - - *** *** - -

Berdasarkan kalender musim tersebut diatas, masalah yang dikenali kemudian

dirumuskan dalam bentuk daftar masalah. Dalam daftar masalah tersebut, sekaligus
dirumuskan potensi pembangunan yang perlu dikembangkan. Daftar masalah dan potensi
berdasarkan kalender musim adalah sebagai berikut :

DAFTAR MASALAH DAN POTENSI BERDASARKAN KALENDER MUSIM

No MASALAH POTENSI

Pada musim kemarau,

- Ada Anak Sungai
1. Lahan Kekeringan
1. - PPL ada
2. Tanaman terserang Hama
- Pasir ada
3. Jalan berdebu
 - Puskesmas Pembantu
Pada musim Pancaroba, banyak
2. - Poliklinik
warga terserang penyakit
- Bidan Desa
Pada musim hujan,
- Ada Canal Pembuangan tetapi
1. Jalan berlumpur dan berlobang
3. sempit
serta erosi
- Ada Pasir
2. Persawahan banjir

3.Diagram Kelembagaan
Berdasarkan pengamatan terhadap aspek-aspek kelembagaan yang ada di Desa
Mangga Dua, dapat dikenali masalah dan potensi seperti berikut ini :

DAFTAR MASALAH DAN POTENSI BERDASARKAN BAGAN KELEMBAGAAN

MASALAH
No LEMBAGA POTENSI
- Aparat
Pemerintah Desa kurang  SDM Aparat Desa
PEMERINTAH
1 mengetahui Tupoksinya ada
DESA
masing - masing

- Kurangnya kerja
sama,  Pengurus lengkap
2. BPD
- Kinerja BPD kurang  SDM ada baik
aktif
- Kurangnya kerja
sama,
3. LKMD  Anggota Cukup
- Kinerja LKMD kurang
aktif
- Kurangnya Pelatihan  SDM ada
4. PKK
untuk anggota PKK
- Kurang aktif
- Kelembagaan belum  SDM tersedia
5. KARANG TARUNA
jelas  Siap dibina

BERITA ACARA
MUSDUS RPJM DESA DUSUN I
Pada hari ini Minggu tanggal Dua Puluh satu Bulan Desember tahun Dua ribu empat
belas bertempat di Rumah Bapak Kepala Dusun I Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung
Beringin Kabupaten Serdang Bedagai yang dihadiri oleh beberapa unsur sebagaimana
daftar hadir terlampir dalam rangka melaksanakan Musyawarah Dusun I. Musdus dimaksud
untuk membahas penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi dari tingkat dusun
sebagai bahan Lokakarya Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa Mangga Dua

Adapun materi, pimpinan rapat, dan Narasumber sebagai berikut :

A. Materi
Penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi melalui tiga alat kajian yaitu
sketsa desa, kalender musim dan diagram kelembagaan.

B. Pimpinan Rapat
Pimpinan rapat : SAHRUL SURYA dari Kaur Pembangunan Desa Mangga Dua
Notulensi : SUPIATI dari Sekretaris Desa Mangga Dua

C. Hasil Musyawarah

Setelah diadakan pembahasan melalui musyawarah mufakat maka forum Musyawarah

Dusun I menghasilkan kesepakatan dan kesepahaman hal-hal sebagai berikut :
1. Daftar masalah, penyebab masalah dan potensi di wilayah Dusun I Desa Mangga
Dua
2. Daftar utusan/ Delegasi peserta Lokdes dan Musrenbangdes (terlampir)

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya, kemudian untuk dapat
digunakan sebagaimana mestinya.

Pimpinan Rapat
Pokja Perencanaan Desa Notulensi

SAHRUL SURYA SUPIATI

Mengetahui,
Kepala Desa Mangga Dua

MUSTAKIN

DAFTAR
UTUSAN/ DELEGASI
PESERTA MUSYAWARAH DUSUN I
 NO NAMA L/P UNSUR ALAMAT

1 .
2
3
4
5

Pimpinan Rapat

SAHRUL SURYA

BERITA ACARA
MUSDUS RPJM DESA DUSUN II

Pada hari ini Minggu tanggal Dua Puluh satu Bulan Desember tahun Dua ribu empat
belas bertempat di Rumah Bapak Kepala Dusun II Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung
Beringin Kabupaten Serdang Bedagai yang dihadiri oleh beberapa unsur sebagaimana
daftar hadir terlampir dalam rangka melaksanakan Musyawarah Dusun II. Musdus
dimaksud untuk membahas penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi dari
tingkat dusun sebagai bahan Lokakarya Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa
Mangga Dua

Adapun materi, pimpinan rapat, dan Narasumber sebagai berikut :

A. Materi
Penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi melalui tiga alat kajian yaitu
sketsa desa, kalender musim dan diagram kelembagaan.

D. Pimpinan Rapat
Pimpinan rapat : SAHRUL SURYA dari Kaur Pembangunan Desa Mangga Dua
Notulensi : SUPIATI dari Sekretaris Desa Mangga Dua

E. Hasil Musyawarah

Setelah diadakan pembahasan melalui musyawarah mufakat maka forum Musyawarah

Dusun I menghasilkan kesepakatan dan kesepahaman hal-hal sebagai berikut :
1. Daftar masalah, penyebab masalah dan potensi di wilayah Dusun II Desa Mangga
Dua
2. Daftar utusan/ Delegasi peserta Lokdes dan Musrenbangdes (terlampir)

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya, kemudian untuk dapat
digunakan sebagaimana mestinya.

Pimpinan Rapat
Pokja Perencanaan Desa Notulensi

SAHRUL SURYA SUPIATI

Mengetahui,
Kepala Desa Mangga Dua

MUSTAKIN

DAFTAR
UTUSAN/ DELEGASI
PESERTA MUSYAWARAH DUSUN II

NO NAMA L/P UNSUR ALAMAT

 1 .
2
3
4
5

Pimpinan Rapat

SAHRUL SURYA

BERITA ACARA
MUSDUS RPJM DESA DUSUN III

Pada hari ini Minggu tanggal Empat Belas Bulan Desember tahun Dua ribu empat belas
bertempat di Rumah Bapak Kepala Dusun III Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung
Beringin Kabupaten Serdang Bedagai yang dihadiri oleh beberapa unsur sebagaimana
daftar hadir terlampir dalam rangka melaksanakan Musyawarah Dusun III. Musdus
dimaksud untuk membahas penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi dari
tingkat dusun sebagai bahan Lokakarya Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa
Mangga Dua

Adapun materi, pimpinan rapat, dan Narasumber sebagai berikut :

 A. Materi
Penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi melalui tiga alat kajian yaitu
sketsa desa, kalender musim dan diagram kelembagaan.

B. Pimpinan Rapat
Pimpinan rapat : SAHRUL SURYA dari Kaur Pembangunan Desa Mangga Dua
Notulensi : SUPIATI dari Sekretaris Desa Mangga Dua

C. Hasil Musyawarah

Setelah diadakan pembahasan melalui musyawarah mufakat maka forum Musyawarah

Dusun I menghasilkan kesepakatan dan kesepahaman hal-hal sebagai berikut :
1. Daftar masalah, penyebab masalah dan potensi di wilayah Dusun III Desa Mangga
Dua
2. Daftar utusan/ Delegasi peserta Lokdes dan Musrenbangdes (terlampir)

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya, kemudian untuk dapat
digunakan sebagaimana mestinya.

Pimpinan Rapat
Pokja Perencanaan Desa Notulensi

SAHRUL SURYA SUPIATI

Mengetahui,
Kepala Desa Mangga Dua

MUSTAKIN

DAFTAR
UTUSAN/ DELEGASI
PESERTA MUSYAWARAH DUSUN III

NO NAMA L/P UNSUR ALAMAT

1 .
2
3
4
5
 Pimpinan Rapat

SAHRUL SURYA

BERITA ACARA
MUSDUS RPJM DESA DUSUN IV

Pada hari ini Sabtu tanggal Tiga belas Bulan Desember tahun Dua ribu empat belas
bertempat di Rumah Bapak Kepala Dusun IV Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung
Beringin Kabupaten Serdang Bedagai yang dihadiri oleh beberapa unsur sebagaimana
daftar hadir terlampir dalam rangka melaksanakan Musyawarah Dusun IV. Musdus
dimaksud untuk membahas penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi dari
tingkat dusun sebagai bahan Lokakarya Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa
Mangga Dua

Adapun materi, pimpinan rapat, dan Narasumber sebagai berikut :

A. Materi
Penjaringan masalah, penyebab masalah dan potensi melalui tiga alat kajian yaitu
sketsa desa, kalender musim dan diagram kelembagaan.
 B. Pimpinan Rapat
Pimpinan rapat : SAHRUL SURYA dari Kaur Pembangunan Desa Mangga Dua
Notulensi : SUPIATI dari Sekretaris Desa Mangga Dua

C. Hasil Musyawarah

Setelah diadakan pembahasan melalui musyawarah mufakat maka forum Musyawarah

Dusun IV menghasilkan kesepakatan dan kesepahaman hal-hal sebagai berikut :
1. Daftar masalah, penyebab masalah dan potensi di wilayah Dusun IV Desa
Mangga Dua
2. Daftar utusan/ Delegasi peserta Lokdes dan Musrenbangdes (terlampir)

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya, kemudian untuk dapat
digunakan sebagaimana mestinya.

Pimpinan Rapat
Pokja Perencanaan Desa Notulensi

SAHRUL SURYA SUPIATI

Mengetahui,
Kepala Desa Mangga Dua

MUSTAKIN

DAFTAR
UTUSAN/ DELEGASI
PESERTA MUSYAWARAH DUSUN IV

NO NAMA L/P UNSUR ALAMAT

1 .
2
3
4
5

Pimpinan Rapat
 SAHRUL SURYA

PEMERINTAH KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

KECAMATAN TANJUNG BERINGIN
DESA MANGGA DUA
Alamat : Dusun II Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin Kode Pos 20996

KEPUTUSAN KEPALA DESA MANGGA DUA

KECAMATAN TANJUNG BERINGIN
NOMOR : 01/Kept/KP-MD/2015

TENTANG

PEMBENTUKAN ( POKJA ) TIM PERENCANAAN DESA

DESA MANGGA DUA

KEPALA DESA MANGGA DUA

Menimbang : a. bahwa untuk kelancaran Program dan Kegiatan Perencanaan

Pembangunan Desa perlu di bentuk Pokja (Tim ) Perencanaan di
Tingkat Desa;
 b. bahwa untuk melaksanakan maksud tersebut perlu ditetapkan dengan
Surat Keputusan Kepala Desa.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2003 tentang Pembentukan

Kabupaten Samosir dan Kabupaten Serdang Bedagai di Propinsi
Sumatera Utara.
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
4. Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Daerah
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
5. Undang – undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
Propinsi sebagai Daerah Otonom.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana
Perimbangan.
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentag
Perencanaan Pembangunan Desa.
11. Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 23 Tahun 2007
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KabupatenSerdang Bedagai.
12. Peraturan Desa Mangga Dua Nomor 01 Tahun 2015 tentang Revisi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa ( RPJMDes )

MEMUTUSKAN

MENETAPKAN: Keputusan Kepala Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin

tentang Pembentukan Pokja (Tim )Perencana Pembangunan Desa
( POKJA PERENCANAAN ) Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung
Beringin.

PERTAMA : Menunjuk yang namanya tersebut pada kolom dua kedalam jabatan
tersebut pada kolom empat pada lampiran yang merupakan bagian tak
terpisahkan dari surat Keputusan ini.

KEDUA : Tugas Pokja (Tim) Perencanaan Desa adalah melakukan kegiatan

fasilitasi penyusunan dokumen Revisi RPJM Desa dan RKP Desa.

KETIGA : Dalam melaksanakan tugasnya Tim bertanggung jawab kepada Kepala

Desa

KEEMPAT : Segala biaya yang timbul akibat dikeluarkanya Surat Keputusan ini
dibebankan kepada Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Mangga
Dua.

KELIMA : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Desa Mangga Dua

pada tanggal : 20 Januari 2015

KEPALA DESA

MUSTAKIN

TEMBUSAN : Disampaikan Kepada ;

1. Yth BUPATI Serdang Bedagai
2. Yth Kepala BPMD Kab.Serdang Bedagai
3. Yth Camat Tanjung Beringin
4. Yth BPD Mangga Dua
5. Pertinggal

LAMPIRAN : Keputusan Kepala Desa Mangga Dua

Nomor : 01/Kept/KP-MD/ 2015
Tanggal : 20 Januari 2015
______________________________________________

DAFTAR TIM PENGUATAN KAPASITAS MASYARAKAT DESA

( POKJA PERENCANAAN DESA )
DESA MANGGA DUA

NO NAMA UNSUR JABATAN KETERANGAN

1 2 3 4 5
1 SUSTRIANTO LKMD Ketua LKMD

2 SAHRUMSYAH BPD Ketua BPD

3 SUPIATI APARAT DESA Sekretaris Desa

4 SUHERDI APARAT DESA Kepala Dusun I

5 ERNI APARAT DESA Kepala Dusun II

6 JAHARI APARAT DESA Kepala Dusun III

7 SUMPENO APARAT DESA Kepala Dusun IV

8 SUNGKONO TOMAS Masyarakat

Kepala Desa Mangga Dua

MUSTAKIN

PEMERINTAH KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

KECAMATAN TANJUNG BERINGIN
DESA MANGGA DUA
Alamat : Dusun II Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin Kode Pos 20996

PERATURAN DESA MANGGA DUA

KECAMATAN TANJUNG BERINGIN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

NOMOR : 01 TAHUN 2015

TENTANG

REVISI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH

DESA (RPJM Desa) TAHUN 2014 - 2018

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DESA MANGGA DUA ,

Menimbang : a. bahwa untuk melaksanakan pembangunan dalam skala desa tersebut,
pelaksanaannya harus sesuai dengan daftar skala prioritas
pembangunan desa baik bidang fisik, ekonomi dan sosial budaya, maka
perlu dibuat Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM
Desa);

b. bahwa RPJM Desa tersebut merupakan rencana strategis

Pembangunan Tahun 2014 - 2018 yang menggambarkan Visi, Misi,
Tujuan, Sasaran, Porgram dan Kegiatan Desa yang wajib ditetapkan
dengan Peraturan Desa;

c. bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas, perlu menetapkan

Peraturan Desa Mangga Dua tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa Tahun 2014 – 2018;

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2003 tentang Pembentukan

Kabupaten Samosir dan Kabupaten Serdang Bedagai di Propinsi
Sumatera Utara.
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
4. Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Daerah
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
5. Undang – undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
Propinsi sebagai Daerah Otonom.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana
Perimbangan.
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentag
Perencanaan Pembangunan Desa.
11. Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 23 Tahun 2007
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KabupatenSerdang Bedagai.
12. Peraturan Desa Mangga Dua Nomor 01 Tahun 2015 tentang Revisi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa ( RPJMDes )

Dengan Persetujuan Bersama

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MANGGA DUA

dan
KEPALA DESA MANGGA DUA

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DESA MANGGA DUA TENTANG REVISI RENCANA

PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM Des a) TAHUN
2014 – 2018.

BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1

Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud :

1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat
2. Daerah adalah Kabupaten Serdang Bedagai
3. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai
4. Bupati adalah Bupati serdang Bedagai
5. Kecamatan adalah Wilayah Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah.
6. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang
berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat
berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam
sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
7. Pemerintahan Desa adalah kegiatan Pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah
Desa dan Badan Permusyawaratan Desa meliputi Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyarakatan.
8. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa.
9. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD adalah Lembaga yang
merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintah desa sebagai
unsur penyelenggara pemerintahan desa.
10. Peraturan Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibuat oleh Badan
Permusyawaratan Desa bersama dengan Kepala Desa.
11. Peraturan Kepala Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh
Kepala Desa yang bersifat mengatur dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa dan
Peraturan Perundang-undangan yang lebih tinggi.
12. Keputusan Kepala Desa adalah Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang
bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa maupun Peraturan
Kepala Desa.
13. Keputusan BPD adalah semua Keputusan BPD yang ditetapkan oleh BPD.
14. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa selanjutnya disingkat RPJM Desa
adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat arah
kebijakan pembangunan desa, arah kebijakan keuangan desa, kebijakan umum dan
program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SKPD dan program prioritas
kewilayahan disertai rencana kerja.
15. Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disebut RKP Desa adalah
dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun merupakan penjabaran dari
RPJMDesa yang memuat rancangan kerangka ekonomi desa, dengan
mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutahirkan, program prioritas
pembangunan desa, rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang
dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Desa maupun yang ditempuh dengan
mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja
Pemerintah Daerah dan RPJM Desa.
16. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disebut APB Desa adalah
rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama
oleh Pemerintah Desa dan BPD, yang ditetapkan dengan Peraturan Desa.
17. Alokasi Dana Desa yang selanjutnya disingkat ADD adalah dana yang dialokasikan
oleh Pemerintah Kabupaten/Kota untuk Desa, yang bersumber dari bagian dana
perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh Kabupaten/ Kota.

18. Visi adalah Gambaran tentang Kondisi Ideal Desa yang diinginkan.
19. Misi adalah Pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga Visi dapat
terwujud secara efektif dan efisien.

BAB II
SISTEMATIKA PENYUSUNAN Revisi RPJM Desa

Pasal 2

1. Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Mangga Dua Tahun 2014 –
2018 disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
BAB II : PROFIL DESA
BAB III : PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
BAB IV : VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN, ARAH
KEBIJAKAN KEUANGAN,PROGRAM& KEGIATAN INDIKATIF
BAB V : PENUTUP
LAMPIRAN

2. Sistematika sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan landasan dan

pedoman bagi pemerintah desa untuk penyusunan Revisi RPJM Desa dan
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Desa ini.
 Pasal 3
Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Tahun 2014 - 2018
merupakan landasan dan pedoman bagi Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan
Desa dalam Pelaksanaan pembangunan 5 (lima) tahun.

Pasal 4
Berdasarkan Peraturan Desa ini disusun Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa)
yang ditetapkan dengan Peraturan Kepala Desa dan merupakan penjabaran kegiatan dari
RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

Pasal 5
RKP Desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 merupakan landasan dan pedoman bagi
pemerintah desa dalam menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )
serta dalam pelaksanaan pembangunan desa.
Pasal 6
Rencana kegiatan pada Revisi RPJM Desa dapat diadakan perubahan apabila terjadi
bencana alam dan/atau keadaan darurat lainnya, dengan menyusun perubahan RPJM
desa yang dituangkan dalam Peraturan Desa.

Pasal 7
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Desa ini sepanjang mengenai tehnis
pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dalam Keputusan Kepala Desa.

Pasal 8
Pada saat Peraturan Desa ini mulai berlaku, maka Peraturan desa Nomor 02 Tahun 2014
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM Desa) Tahun 2014 - 2018
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi.

Peraturan Desa ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Desa Mangga Dua

pada tanggal : 22 Januari 2015

Kepala Desa Mangga Dua

MUSTAKIN

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA

( B P D )
DESA MANGGA DUA
KECAMATAN TANJUNG BERINGIN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
Alamat Kantor : Dusun II Desa Mangga Dua Kec.Tanjung Beringin Kode Pos : 20996

KEPUTUSAN BADAN PERMUSYAWARATAN DESA ( BPD )

DESA MANGGA DUA
KECAMATAN TANJUNG BERINGIN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

NOMOR : 01 Tahun 2015

TENTANG

PERSETUJUAN RANCANGAN PERATURAN DESA TENTANG

REVISI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJMDesa)
 TAHUN 2014 - 2018
UNTUK DITETAPKAN MENJADI PERATURAN DESA MANGGA DUA

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MANGGA DUA ,

Menimbang : a. bahwa utuk menjamin keterkaitan dan konsisten antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan desa,
maka perlu disusun Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Desa (RPJM Desa) 5 (lima) tahunan secara partisipatif yang
dituangkan dalam bentuk Peraturan Desa dengan persetujuan BPD;
d. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf
a, maka perlu menetapkan Keputusan BPD Desa Mangga Dua tentang
persetujuan Rancangan Peraturan Desa tentang Revisi Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Tahun 2014 -
2018 untuk ditetapkan menjadi Peraturan Desa.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2003 tentang Pembentukan

Kabupaten Samosir dan Kabupaten Serdang Bedagai di Propinsi
Sumatera Utara.
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
4. Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Daerah
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
5. Undang – undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
Propinsi sebagai Daerah Otonom.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana
Perimbangan.
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentag
Perencanaan Pembangunan Desa.
11. Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 23 Tahun 2007
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
KabupatenSerdang Bedagai.
12. Peraturan Desa Mangga Dua Nomor 01 Tahun 2015 tentang Revisi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa ( RPJMDes )

MEMUTUSKAN :

Menetapkan ;

Kesatu : Menyetujui rancangan peraturan desa tentang Revisi Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa) tahun 2014 - 2018
untuk ditetapkan menjadi Peraturan Desa.

Kedua : Persetujuan ini berlaku mulai tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Desa Mangga Dua

Pada tanggal : 22 Januari 2015

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD)

 DESA MANGGA DUA

KETUA,

SAHRUMSYAH

BERITA ACARA
RAPAT BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MANGGA DUA

Pada hari ini Kamis tanggal Dua puluh Dua Bulan Januari tahun Dua ribu lima belas,
bertempat di Balai Desa Mangga Dua Kecamatan Tanjung Beringin Kabupaten Serdang
Bedagai telah diadakan Rapat Badan Permusyawaratan Desa dalam rangka membahas:
Rancangan Peraturan Desa tentang Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM Desa) Tahun 2014 - 2018
Rapat Badan Permusyawaratan Desa dihadiri oleh:
1. Ketua
2. Wakil Ketua
3. Sekretaris
4. Anggota Badan Permusyawaratan Desa sebagaimana terlampir.
Dalam Rapat Badan Permusyawaratan Desa tersebut telah diperoleh kata sepakat oleh
segenap anggota mengenai pokok-pokok hasil pembahasan sebagai berikut:

MENYETUJUI RANCANGAN PERATURAN DESA

 Tentang
REVISI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM Desa)
TAHUN 2014 - 2018

Dengan kesimpulan bahwa Badan Permusyawaratan Desa dapat menyetujui Rancangan

Peraturan Desa Tentang Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM
Desa) Tahun 2014 – 2018 dimaksud untuk selanjutnya ditetapkan menjadi Peraturan Desa.

Demikian berita acara Rapat Badan Permusyawaratan Desa ini dibuat untuk dapat
digunakan sebagaimana mestinya.

Desa Mangga Dua, 22 Januari 2015

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA
DESA MANGGA DUA
KETUA,

SAHRUMSYAH

DAFTAR HADIR ANGGOTA BPD

RAPAT : BADAN PERMUSYAWARATAN DESA

DESA : MANGGA DUA
KECAMATAN : TANJUNG BERINGIN
KABUPATEN : SERDANG BEDAGAI
TANGGAL : 22 JANUARI 2015

NO NAMA JABATAN TANDA TANGAN

1 SAHRUMSYAH KETUA 1.
2 BUDI WAKIL KETUA 2.

3 EKO SUSILO SEKRETARIS 3.

4 SUGIONO ANGGOTA 4.
 5 ABDUL SAYUTI ANGGOTA 5.
6 ERWAN ANGGOTA 6.
7 AYU WANDIRA ANGGOTA 7.
8 ROSLINA ANGGOTA 8.
9 HENDRIANTO SIREGAR ANGGOTA 9.
10 SUNARIO ANGGOTA 10.
11 HASPUL HUSNAIN ANGGOTA 11.

Desa Mangga Dua, 22 Januari 2015

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA MANGGA DUA

KETUA

SAHRUMSYAH

KETERANGAN :

1. Jumlah Anggota : … orang

2. Hadir : ….orang
3. Tidak hadir : -
4. Quorum : Memenuhi

LAMPIRAN : PERATURAN DESA MANGGA DUA

NOMOR 01TAHUN 2015
TANGGAL 22 JANUARI 2015

NASKAH

REVISI RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH DESA (RPJMDESA)
TAHUN 2014 - 2018
 DESA MANGGA DUA
KECAMATAN TANJUNG BERINGIN
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI