Paramitha M. Rasay
PENGENALAN
Perubahan besar dalam kesehatan sedang berlangsung saat ini. Disebagian besar populasi ada
perubahan yang besar dalam hal angka harapan hidup selama setengah abad terakhir. Tingkat
kelahiran secara umum menurun pada beberapa waktu terakhiri ini. Penyebab utama kematian
dan penyakit di Negara berkembang sedang bertransformasi dari penyakit menular menjadi
penyakit tidak menular yang sudah lama terjadi. Sementara itu, pola penyakit menular secara
Harapan kesehatan penduduk tergantung pada peningkatannya, tetapi belum pasti karena
berbagai dampak dari globalisasi. Khususnya terjadi pada kelompok atau penduduk miskin.
Topik ini memang kontroversial, dan terhambat oleh kurangnya bukti penelitian sistematis.
Harapan kesehatan juga tergantung pada tren dalam kondisi lingkungan global, yang terjadi
sebagai respons terhadap tekanan kegiatan ekonomi. Hubungan ini adalah pokok atau inti dari
perdebatan "transisi keberlanjutan" yang baru lahir . Secara keseluruhan, kesehatan masyarakat
menghasilkan perubahan berbasis luas di lingkungan sosial terutama makanan, dan lingkungan
material, sebagian berasal dari sanitasi yang lebih baik dan intervensi kesehatan yang sengaja
peningkatan kesehatan terjadi setelah meningkatnya angka buta huruf, jarak keluarga,
peningkatan nutrisi dan pengendalian vektor, dibantu oleh transfer pengetahuan tentang sanitasi,
pengaruh sejarah fundamental pada perubahan kesehatan sosial masyarakat, ekonomi dan
teknologi ini adalah pengingat bagi para peneliti dan praktisi kesehatan masyarakat, dan mereka
yang berada di ranah politik dan publik bahwa dengan siapa mereka berinteraksi, bahwa mereka
harus mengambil pandangan luas tentang faktor-faktor penentu dari kesehatan masyarakat.
Dalam bab ini kami menggambarkan konteks skala yang lebih luas di mana peneliti dan praktisi
kesehatan masyarakat harus mengatasi tantangan tradisional dan baru terhadap kesehatan
penduduk. Tantangan-tantangan ini diperkuat oleh tantangan yang bahkan lebih mendasar, dan
asing, untuk memastikan keberlanjutan kegiatan sosial dan ekonomi umat manusia.
Didefinisikan secara luas, kesehatan masyarakat adalah seni dan ilmu pencegahan penyakit,
meningkatkan kesehatan populasi, dan memperpanjang hidup melalui upaya lokal dan global
yang terorganisir . Dua aspek dari tugas kesehatan masyarakat ini dituntut untuk meningkatkan
perhatian kepada hal tersebut. Pertama, karena ketidaksetaraan sosial dan material dalam suatu
masyarakat juga menghasilkan ketidaksetaraan dalam kesehatan, dalam hal ini adalah
praktik profesional, untuk pengembangan dan implementasi kebijakan sosial yang efektif.
Dalam arti sepenuhnya, ini harus mencakup pengurangan ketidaksetaraan sosial. Perubahan
kedua, jangka panjang dalam struktur dan kondisi lingkungan sosial dan alam akan
mempengaruhi keberlanjutan kesehatan yang baik dalam populasi. Contoh yang nyata adalah
meningkatnya obesitas pada populasi perkotaan di mana-mana, karena gaya hidup menjadi
kurang aktif secara fisik. Kesehatan masyarakat, seperti yang ditunjukkan Virchow lebih dari
Tujuan dari upaya kesehatan masyarakat kontemporer ini harus mencakup dimensi skala yang
agraris yang memproduksi, mengkonsumsi, dan berdagang di daerah setempat dengan teknologi
yang rendah, penentu sosial dan lingkungan kesehatan didominasi oleh daerah setempat dan
relatif terbatas. Namun, industrialisasi dan modernisasi selama abad terakhir telah mengubah
skala hubungan, pengaruh dan pertukaran antar masyarakat. Selain itu, indstrualisasi dan
modernisasi telah melembagakan hubungan ekonomi yang hierarkis dan memperkuat "ketidak
adilan terstruktur" di dunia modern dan telah memperburuk kesenjangan antar yang kaya dan
miskin di seluruh dunia dan meningkatkan dampak skala manusia terhadap lingkungan.
Langkah penting untuk mencapai tujuan kesehatan masyarakat adalah penegasan baru-baru ini
bahwa kesehatan suatu penduduk mencerminkan lebih dari sekadar mengidentifikasi faktor
risiko dan status kesehatan masing-masing individu . ini juga merupakan karakteristik kolektif
yang mencerminkan sejarah sosial penduduk, keadaan budaya, material, dan keadaan
ekologisnya. Ini juga merupakan analisis Epidemiologis terbatas pada mempelajari "faktor
risiko" perbedaan antara individu memberikan sedikit wawasan tentang variasi indeks kesehatan
populasi, antara populasi atau populasi tertentu dari waktu ke waktu. Sebagai contoh, efek
gelombang panas dan dingin pada kematian berbeda antara populasi di eropa leluasa rendah dan
tinggi, ini mencerminkan perbedaan dalam hal budaya, desain pemukiman, dan kondisi
lingkungan. Sebaliknya terlihat di negara-negara yang lebih maju antara gradien pendapatan
dalam penduduk dan rata- rata harapan hidup tidak dapat dijelaskan secara rinci pada tingkat
individu, meskipun mediasi jalur biomedis yang berhubungan dengan pengalaman stress
individu , status atau kekurangan mungkin dapat diidentifikasi. Demikian pula, lonjakan
konsumsi alkohol berlebihan yang terjadi di Rusia pasca perang dunia pada dasarnya adalah
proses tingkat pendudk yang hanya dapat dipahami sebagian dengan menjelaskan fenomena
bahwa kesehatan penduduk keduanya sebagai sesuatu yang mencerminkan kondisi ekologis yang
berlaku dan sebagai konsumsi publik yang mempengaruhi fungsi sosial, moral masyarakat, dan
kinerja ekonomi kolektif . Dengan demikian, analisis pada tingkat individu, komunitas dan
seluruh penduduk dapat menjawab jenis pertanyaan yang saling melengkapi, berbeda secara
kualitatif .
Upaya kesehatan masyarakat demikian luas dan usaha inklusif yang meluas ke politik, social,
dan lingkungan. Kedokteran klinis juga bagian dari upaya kesehatan masyarakat menyeluruh ini
untuk mempromosikan dan melindungi kesehatan penduduk, dan untuk mengurangi dampak
penyakit. Dalam perubahan dunia yang sangat cepat, dengan pengaruh baru dan yang berskala
lebih besar pada kesehatan penduduk, menerapkan upaya kesehatan masyarakat berbasis luas dan
multi-sektor menjadi tantangan yang semakin penting. Saat ini, masih ada sedikit bahwa tenaga
Istilah "pembangunan berkelanjutan" memiliki elastisitas yang besar. Dalam bentuknya yang
paling sederhana, ini digunakan untuk merujuk pada pencapaian pertumbuhan sistem ekonomi
berkelanjutan setidaknya selama masa yang akan datang. Pengetahuan terbaru telah memperluas
konsep dengan menanamkan sistem ekonomi buatan manusia di dalam biosfer yang lebih luas: :
"Keberlanjutan" ini berarti bahwa pembangunan ekonomi harus terjadi dalam batasan
mempertahankan ekosistem yang mendukung masyarakat sosial dan nilai nilai yang ada
didalamnya.
Kesehatan populasi penduduk secara luas dipandang sebagai penerima manfaat dari proses
pembangunan, yang memiliki tujuan utama pertumbuhan ekonomi. Dalam beberapa formulasi
kesehatan penduduk telah dilihat terutama dari perspektif utilitarian, sebagai input untuk
pembangunan ekonomi. Semakin sehat populasi, semakin efisien fungsi ekonominya: kesehatan
dengan demikian memfasilitasi perolehan pendapatan. Perspektif ini juga terbukti dalam karya
Komisi Kesehatan Makroekonomi dan Kesehatan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) yang
baru-baru ini, walaupun mengakui pentingnya kesehatan dalam dirinya sendiri, menekankan
Bahayanya adalah bahwa formulasi ini memperlakukan pertumbuhan ekonomi sebagai titik akhir
utama yang diinginkan dan mengabaikan konsekuensi yang lebih luas dari pertumbuhan ini,
termasuk dampak jangka menengah hingga jangka panjang pada lingkungan dan kesehatan.
Pandangan yang utama tentang pembangunan ekonomi belum memasukkan gagasan bahwa
lingkungan sosial dan alam yang lebih luas. Sebaliknya, "kesehatan" dianggap yang paling utama
pada tingkat individu dan keluarga. Di negara maju, kesehatan telah menjadi komuditas sebagai
aset yang harus dikelola oleh pilihan perilaku individu dan akses individu ke sistem perawatan
kesehatan yang formal. Perspektif ini mengabaikan dimensi ekologis, di mana kesehatan suatu
penduduk juga mencerminkan tingkat fungsi biologis (termasuk mental) yang diizinkan oleh
lingkungan.
Dalam populasi hewan dan tumbuhan, ukuran populasi dan "kesehatannya" mencerminkan daya
dukung lingkungan untuk spesies itu. Artinya, lingkungan menentukan jumlah maksimum yang
dapat didukung, dan angka itu adalah "daya dukung" dari habitat setempat . Sebaliknya, populasi
manusia tidak secara eksklusif dibatasi oleh kondisi lingkungan yang berlaku; manusia, melalui
budaya dan teknologi, dapat meningkatkan daya dukung lingkungan setempat mereka -
setidaknya untuk sementara. Dalam jangka panjang, keberlanjutan daya dukung lingkungan ini
menjadi masalah. Keberlanjutan kesehatan yang baik dari populasi mana pun membutuhkan
lingkungan alami yang stabil dan produktif yang: menghasilkan pasokan makanan dan air tawar
yang terjamin; memiliki iklim yang relatif konstan di mana sistem fisik dan biologis yang peka
iklim tidak berubah menjadi lebih buruk; dan mempertahankan keanekaragaman hayati (sumber
fundamental dari nilai sekarang dan masa depan). Bagi stabilitas spesies manusia, kekayaan dan
kesetaraan lingkungan sosial (yaitu, "pusat sosial") juga penting bagi kesehatan penduduk, oleh
karena itu, lebih dari sekedar input utilitarian atau konsekuensi insidental dari pembangunan
pembangunan ekonomi. Ini harus menjadi fokus utama pembangunan. Tujuan dari
meningkatkan kondisi, kesejahtraan dan kesehatan hidup bagi masyarakat sosial dan untuk
melakukannya dengan cara yang mengharuskan pembagian manfaat tersebut secara adil. Jika
proses pembangunan tidak kondusif untuk perbaikan kesehatan yang berkelanjutan dan adil,
maka dalam arti yang sangat mendasar itu bukan "pembangunan berkelanjutan".
Perubahan budaya manusia selama berabad-abad telah menghasilkan perubahan besar dalam
pola kesehatan penduduk. Contoh utama, yang berlangsung selama 10.000 tahun terakhir sejak
masyarakat manusia pertama kali bertani, telah mengakibatkan dampak nutrisi dari makanan
pokok berbasis tradisional, sering diet agraria. Sebelum "revolusi pertanian kedua" dimulai di
Eropa pada abad kesembilan belas, sebagian besar masyarakat agraris mengalami malnutrisi
yang meluas dan kelaparan berulang . Penyebaran geografis populasi manusia telah
memperparah masalah kekurangan gizi ini. Sebagai contoh, perluasan masyarakat agraris ke
daerah dataran tinggi dan daerah kering membuat banyak populasi mengalami defisiensi yodium
peningkatan besar dalam daya dukung lingkungan yang dihasilkan oleh produksi dan
perdagangan pertanian, populasi pertanian umumnya kalah jumlah dan menggantikan populasi
mencerminkan ketidaksesuaian antara kebutuhan biologis yang berkembang dan cara hidup
kontemporer . Sebagai contoh, transformasi industri radikal dari pasokan makanan, yang
melibatkan perubahan besar dalam tingkat konsumsi lemak jenuh, gula sederhana, garam dan
serat makanan, berkontribusi pada epidemi penyakit tidak menular (penyakit kardiovaskular,
diabetes, serta berbagai kanker) yang menjadi ciri lebih lama- penduduk yang hidup di negara
maju dan negara berkembang . Keramaian kota dan migrasi telah memfasilitasi penyebaran
penyakit menular lokal dan jarak jauh, secara berurutan. di lingkungan perkotaan yang modern,
dunia.
Namun demikian, berbagai kemajuan sosial dan teknis selama dua abad terakhir telah membawa
penurunan yang nyata dalam angka kematian, terutama di awal kehidupan, dengan hasil yang
dihasilkan dalam harapan hidup, dan penurunan tingkat kelahiran berikutnya. Proses gabungan
ini, transisi demografis, terus mengubah harapan hidup dan pola penyakit di negara-negara
berkembang.
Ada keuntungan luas dalam harapan hidup selama setengah abad terakhir, dan keuntungan ini
terus berlanjut di sebagian besar wilayah . Namun, kemunduran telah terjadi di Afrika sub-
Sahara, terutama karena kerusakan akibat HIV / AIDS, dan di beberapa negara bekas sosialis di
Eropa Tengah dan Timur karena gangguan sosial dan ekonomi yang bergejolak yang terjadi pada
awal 1990-an. Tingkat kelahiran sekarang menurun secara luas, dan ada peningkatan luas dalam
angka kematian ibu dan kelangsungan hidup bayi dan anak di negara-negara berkembang.
Populasi dunia, berdasarkan proyeksi saat ini, diperkirakan akan mendatar sekitar 8-9 miliar pada
tahun 2050, meningkat hingga satu miliar pada tahun 2100 - angka yang lebih rendah dari yang
diperkirakan sebelumnya.
Profil penyebab utama kematian dan penyakit sedang diubah. Ketika penyakit menular
tradisional terus surut di banyak negara miskin, insiden penyakit kronis yang tidak menular di
pertengahan dan kemudian dewasa ini meningkat di semua negara berkembang. Sementara itu,
ada keprihatinan tentang pola penyakit infeksi "muncul dan bangkit" yang semakin berubah.
Secara umum, kesenjangan kesehatan antara negara kaya dan miskin dan subkelompok populasi
Sudah lama diasumsikan bahwa penurunan infeksi fatal dalam industri masyarakat barat
sebagian besar disebabkan oleh "penaklukan" mereka dengan langkah-langkah spesifik yang
efektif, yang terbaru dengan vaksin dan antibiotik dan sebelumnya oleh sanitasi dan peningkatan
pasokan air. Namun, Thomas McKeown, menggunakan data historis Inggris, menunjukkan
bahwa vaksin dan antibiotik datang lambat diketahui untuk memberikan kontribusi besar . Lebih
dari 90 persen dari penurunan angka kematian akibat tuberkulosis di Inggris, misalnya, terjadi
sebelum kemoterapi pada akhir 1940-an. McKeown berpendapat bahwa peningkatan gizi,
dengan meningkatkan resistensi inang, adalah penentu utama penurunan modern dalam infeksi
fatal. Peningkatan historis substansial dalam ukuran tubuh di negara-negara kaya membuktikan
peningkatan nutrisi pada masa bayi dan anak-anak. Hubungan antara gizi anak dan infeksi pada
umumnya bersifat timbal balik: anak-anak yang mendapat gizi lebih baik lebih tahan terhadap
kematian akibat infeksi dan perlindungan terhadap infeksi mengurangi kehilangan nutrisi yang
eksklusif dari aplikasi mereka oleh para profesional kesehatan klinis dan masyarakat. Bagaimana
orang tua merawat anak-anak mereka tampaknya sangat penting karena peluang anak-anak yang
selamat meningkat ketika orang tua mereka bersekolah. Pengaruh pendidikan orang tua ini
sangat kuat jika dibandingkan dengan faktor-faktor penentu lain yang potensial dari kematian
dan "kesehatan masyarakat" perlu ditafsirkan dalam model penjelasan sebagai milik seluruh
masyarakat - individu, keluarga, komunitas dan formasi sosial yang lebih besar - dan tidak hanya
meskipun perbaikan dalam kondisi kehidupan relatif lambat . Kematian di India menurun tajam
selama abad kedua puluh dari tingkat yang sangat tinggi yang berlaku sekitar tahun 1900. Pada
pertengahan 1990-an, peluang kematian sebelum usia lima belas telah berkurang sekitar tiga
pertengkaran menjadi sekitar 13 persen dan peluang kematian antara usia lima belas dan enam
puluh lima telah berkurang sekitar dua pertiga, menjadi di bawah 30 persen. Di India, penurunan
angka kematian telah jauh lebih kuat terkait, secara geografis, dengan modernisasi kelembagaan
(seperti yang ditunjukkan oleh tingkat kehadiran sekolah menengah untuk anak perempuan di
Penurunan angka kematian pada paruh kedua abad ke-20 bahkan lebih cepat di Asia Timur
(terlepas dari bencana kelaparan Cina pada tahun 1959-1961) dan di Amerika Latin. Untuk pria
dewasa, tingkat kematian di kota-kota Cina sekarang adalah yang paling menguntungkan di
dunia, seperti yang terjadi di negara-negara Karibia seperti Jamaika dan Kuba. Penurunan angka
kematian jauh lebih lambat di Afrika sub-Sahara. Di beberapa negara yang sangat dipengaruhi
oleh HIV (seperti Zimbabwe dan Zambia) dan oleh perang saudara (seperti Rwanda dan Liberia),
harapan hidup turun dalam dua dekade terakhir abad kedua puluh.
berpenghasilan rendah dan menengah melibatkan peningkatan dalam tiga bidang: peningkatan
dalam kondisi material kehidupan (ditunjukkan, misalnya, dengan pendapatan riil atau tingkat
pertumbuhan anak); perubahan kelembagaan, terutama sekolah untuk anak perempuan; dan
penduduk tertentu terutama disebabkan oleh peningkatan stok pengetahuan ilmiah dan praktis
dan perubahan kelembagaan yang membantu menempatkan pengetahuan ini bekerja, terutama
sekolah untuk anak perempuan. Satu upaya untuk mengaitkan kredit dengan peningkatan
harapan hidup di 115 negara berpenghasilan rendah dan menengah antara tahun 1960 dan 1990,
mengalokasikan 20 persen untuk peningkatan pendapatan riil dan 30 persen untuk sekolah untuk
pengetahuan baru.
Masing-masing dari tiga "faktor" ini berfungsi sebagai penanda untuk proses sosial dan ekonomi
yang lebih luas dan lebih kompleks. Dengan demikian, pembangunan ekonomi tidak hanya
meningkatkan pendapatan swasta tetapi juga meningkatkan stok modal, banyak yang bersifat
publik: jalan dan sekolah dibangun; guru dilatih; komunikasi elektronik ditingkatkan. Perubahan
dalam "ketersediaan" ekonomi ini bisa setidaknya sama pentingnya untuk perlindungan
kesehatan dengan peningkatan "aliran" ekonomi (pendapatan). Tingkat otonomi perempuan yang
menonjol mungkin merupakan pusat penurunan angka kematian yang luar biasa, terutama di
masyarakat miskin tetapi terbuka. Ketika tidak ada skandal tentang anak perempuan yang
mengambil peran di luar rumah bahkan ketika mereka belum menikah tetapi telah mencapai
pubertas, atau tentang wanita yang lebih tua muncul di depan umum atas inisiatif mereka sendiri,
maka anak perempuan lebih cenderung tetap bersekolah, dan ibu lebih cenderung untuk tetap
bersekolah, kemungkinan akan mengambil tindakan tentang anak-anak yang sakit atau tentang
diri mereka sendiri, dan, jika perlu akan melakukan perjalanan ke pusat-pusat kesehatan,
menunggu dalam antrian seks bebas, dan berdebat dengan dokter pria.
diimunisasi terhadap campak pada tahun 1997, naik dari sekitar 50 persen pada tahun 1987.
Pengetahuan yang berkontribusi terhadap perlindungan terhadap kematian dini ini meluas dari
pengetahuan ilmiah yang tertanam dalam vaksin, hingga pengetahuan teknis yang tertanam
dalam "rantai dingin" yang digunakan untuk menyampaikan vaksin dengan aman ke daerah-
daerah terpencil, dan juga ke "pengetahuan organisasi" tentang cara terbaik untuk melakukan
program imunisasi. Dan pengetahuan baru yang tertanam dalam teknologi komunikasi hampir
"Globalisasi" seperti "pembangunan berkelanjutan", adalah istilah yang elastis. Dalam hal ini
menggunakannya untuk merujuk pada peningkatan keterkaitan antar negara melalui arus barang,
jasa, uang, orang, informasi dan gagasan lintas batas; meningkatnya keterbukaan negara terhadap
arus tersebut; dan pengembangan aturan dan institusi internasional yang berurusan dengan arus
lintas batas. Ini bukan fenomena baru, meskipun fase globalisasi saat ini, yang berasal dari tahun
1980-an, telah melihat peningkatan yang sangat cepat dalam keterkaitan dan oleh perubahan
yang lebih radikal dalam kerangka kelembagaan internasional daripada fase sebelumnya.
Komponen utama globalisasi adalah keterkaitan ekonomi, termasuk pengaruh yang terkait
dengan pasar deregulasi dalam perdagangan dan investasi internasional. Dua domain penting
lainnya adalah globalisasi teknologi, terutama teknologi informasi dan komunikasi, dan
globalisasi budaya di mana budaya populer semakin didominasi oleh Amerika Serikat dan
bahasa Inggris. Terdapat juga globalisasi standar etika dan peradilan yang dapat membuat hak
"Globalisasi" ekonomi telah menjadi fitur lama berkembang dari dunia yang didominasi oleh
masyarakat barat. Awal abad ke-20 adalah masa perdagangan bebas vigoros, yang kemudian
dibatasi setelah Perang Dunia I. Globalisasi kontemporer berbeda dalam skala dan perubahan
kelengkapan , dan terkait penurunan kapasitas negara untuk menetapkan kebijakan sosial. Proyek
bahwa negara-negara di mana pun akan bertemu dengan model Barat kapitalisme demokrasi
nasional. Namun, proyek ini telah berkembang ke arah pembangunan ekonomi global pasar
bebas yang terintegrasi dan dideregulasi. Proses globalisasi ini, pada saatnya telah menjadi
penentu utama kebijakan nasional, sosial, dan ekonomi. Dengan demikian, walaupun tanggung
jawab untuk perawatan kesehatan dan sistem kesehatan masyarakat tetap ada pada pemerintah
nasional, penentu sosial, ekonomi, dan lingkungan mendasar dari kesehatan penduduk yang
semakin bersifat supranasional. Kombinasi struktur ekonomi liberal dan batasan kebijakan dalam
negeri ini mempromosikan ketidaksetaraan sosial ekonomi dan ketidakstabilan politik, yang
masing-masing berdampak buruk pada kesehatan penduduk. Kecuali jika peran moderat negara
atau lembaga internasional diperkuat, peningkatan kompetisi untuk sumber daya alam yang
terbatas di dunia kemungkinan akan merusak hubungan antar-negara, lingkungan lokal dan
Dunia, Dana Moneter Internasional (IMF), dan perusahaan transnasional. Strategi utama
termasuk promosi perdagangan bebas melalui aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan
investasi yang bersekutu dengan relaksasi kendali upah dan standar tempat kerja, dan konstruksi
Program penyesuaian struktural yang diberlakukan oleh IMF pada ekonomi banyak negara
miskin, yang mempromosikan khususnya peran yang menciptakan kekayaan sektor swasta,
rasionalisme ekonomi yang diberlakukan ini telah mengancam kemajuan dalam buta huruf pada
wanita, pengurangan kesuburan, dan peningkatan kesehatan reproduksi . Bank Dunia sekarang
mengakui perlunya Negara yang kuat untuk melaksanakan fungsi-fungsi publik yang penting,
termasuk kesehatan masyarakat, dan untuk memastikan pasar yang berfungsi dengan baik .
Sementara itu, ketegangan tetap ada antara filosofi neoliberalisme, menekankan kepentingan diri
ekonomi berbasis pasar, dan filosofi keadilan sosial yang melihat tanggung jawab dan manfaat
kolektif sebagai tujuan sosial utama. Praktik kesehatan masyarakat, dengan perspektif komunitas
dan populasi yang mendasarinya, lebih sesuai dengan filosofi yang disebutkan terakhir.
Pandangan ekonomi arus utama adalah bahwa membuka ekonomi dunia meningkatkan
bagi masyarakat miskin, dan meningkatkan pendapatan menyediakan lebih banyak sumber daya
untuk layanan kesehatan pada saat yang sama dengan meningkatkan pendapatan masyarakat
melihat peningkatan keterbukaan ekonomi selama beberapa tahun terakhir yang berkontribusi
pada percepatan pertumbuhan ekonomi. Faktanya, tingkat pertumbuhan ekonomi dunia telah
melambat secara dramatis ketika laju pembukaan ekonomi telah meningkat - hampir setengahnya
dari 3,4 persen pada 1960-an menjadi 1,8 persen pada 1970-an, dan lebih dari setengahnya lagi
menjadi 0,8 persen pada 1990 -1998 . Tentu saja, banyak faktor lain yang harus dipertimbangkan
sebelum ini dapat dianggap sebagai bukti yang jelas bahwa membuka ekonomi nasional dapat
memperlambat pertumbuhan ekonomi, tetapi hal itu menimbulkan pertanyaan serius tentang
prinsip paling mendasar dari pandangan ekonomi yang berlaku. Keraguan semacam itu diperkuat
oleh kelemahan metodologis sistematis dalam studi lintas negara yang dimaksudkan untuk
Ketika liberalisasi ekonomi telah meningkat, ada juga polarisasi antara negara-negara kaya dan
miskin [. Sekali lagi, ini adalah kebalikan dari prediksi ekonomi arus utama. Dalam jangka
panjang, hanya sedikit negara berkembang yang mengalami penurunan dalam proporsi penduduk
mereka yang hidup dalam kemiskinan. Sebagian besar negara di mana data tersedia, mewakili
hampir separuh penduduk dunia, telah mengalami peningkatan ketimpangan, sementara sisanya
menunjukkan tren yang tidak jelas atau tidak memiliki data yang cukup untuk melakukan
penilaian. Ada beberapa indikasi bahwa tren ini menjadi kurang menguntungkan: 44 persen
populasi dunia tinggal di negara-negara di mana ketimpangan pertama kali menurun kemudian
Disparitas pendapatan telah meningkat antara negara-negara berpenghasilan tinggi dan rendah
dan di dalam banyak negara. Kedua tren telah berkontribusi pada peningkatan ketimpangan
global secara keseluruhan. Telah terjadi peningkatan ketimpangan di Asia dan Afrika, dan
peningkatan besar-besaran di Eropa Timur, dengan penurunan yang lebih kecil di negara-negara
maju dan Amerika Latin . Dengan kombinasi perlambatan pertumbuhan dan meningkatnya
kemiskinan mengecewakan.
Bersamaan dengan globalisasi ekonomi ini adalah perkembangan pesat dan penyebaran
internasional dari teknologi informasi dan komunikasi, yang difasilitasi oleh investasi dalam
infrastruktur, peningkatan teknologi, dan penyusutan biaya. Namun, jangkauan telepon dan
internet masih terbatas dalam populasi miskin. Periklanan terkoordinasi secara global, inovasi
teknologi, dan peluang pemasaran semakin mendorong perilaku konsumen modern, sebagaimana
Fitur lain dari dunia saat ini adalah peningkatan mobilitas manusia. Sebagian besar gerakan
bersifat sukarela; beberapa tidak disengaja dan dalam menanggapi konflik, kekacauan sipil, dan
bencana alam. Jumlah pengungsi lingkungan dan politik telah meningkat pesat selama dua
dekade terakhir, melonjak khususnya pada akhir 1990-an. Mobilitas tenaga kerja yang meningkat
dapat bermanfaat secara ekonomi bersama - banyak negara yang kurang berkembang
menyambut baik tenaga kerja luar negeri yang murah, dan pengiriman uang internasional dari
para pekerja ini membantu ekonomi rumah tangga mereka. Sementara itu, mobilitas manusia
juga penting dalam peningkatan transmisi ide, nilai, dan agen mikrobiologis.
Dari perspektif kesehatan masyarakat, globalisasi memiliki berbagai efek. Di satu sisi percepatan
pertumbuhan ekonomi dan kemajuan teknologi telah meningkatkan harapan hidup dan kesehatan
di banyak populasi. Setidaknya dalam jangka pendek hingga menengah, kemajuan materi ini
bersama dengan modernisasi sosial dan berbagai program layanan kesehatan dan kesehatan
masyarakat menghasilkan keuntungan dalam kesehatan populasi. Di sisi lain, aspek globalisasi
membahayakan kesehatan populasi melalui erosi kondisi sosial dan lingkungan, pembagian kerja
global, memperburuk kesenjangan pendapatan kaya-miskin antara dan di dalam negara, dan
Salah satu aspek dari pertumbuhan perdagangan internasional dengan konsekuensi kesehatan
masyarakat yang sangat buruk adalah meningkatnya penjualan senjata dan peralatan terkait,
sebagian besar difasilitasi oleh pemerintah barat. Afrika sub-Sahara memberikan banyak contoh
tragis dari efek-efek ini seperti halnya ketidakstabilan yang berkelanjutan di Timur Tengah. Sifat
konflik modern sedemikian rupa sehingga sebagian besar korban adalah warga sipil, dengan
Risiko kesehatan primer, akibat globalisasi pada lingkungan sosial dan alam, meliputi:
"Perpetuation dan eksaserbasi perbedaan pendapatan, baik di dalam maupun di antara negara-
negara, dengan demikian menciptakan dan mempertahankan kondisi dasar terkait kemiskinan
"Fragmentasi dan melemahnya pasar tenaga kerja karena modal mobil internasional memperoleh
kekuatan relatif yang lebih besar dan membahayakan kesehatan pekerja dengan mendorong
degradasi lahan, penipisan keanekaragaman hayati, perburuan spesies "invasif", dan penyebaran
"Penyebaran penyakit yang disebabkan oleh tembakau ketika industri tembakau mengglobal
pasarnya.
"Penyakit akibat makanan berlebih saat produksi makanan dan pemrosesan makanan menjadi
semakin intensif dan karena preferensi konsumen perkotaan dibentuk oleh citra yang
"penyakit menular menyebar lebih mudah karena meningkatnya perjalanan ke seluruh dunia.
"Meningkatnya prevalensi depresi dan gangguan kesehatan mental pada populasi urban yang
Selama dua abad terakhir, tiga perubahan besar dalam kondisi manusia telah terjadi:
industrialisasi, urbanisasi, dan, yang terakhir, peningkatan kontrol atas kelahiran manusia.
Kombinasi yang terkait dari surutnya kematian bayi dan anak, diikuti oleh kecenderungan
menurun pada kematian orang dewasa, pertumbuhan populasi yang cepat dan intensifikasi
ekonomi, telah mengakibatkan manusia mengerahkan tekanan agregat yang sangat besar pada
lingkungan alam.
Manifestasi utama dari peningkatan skala perusahaan manusia ini adalah munculnya perubahan
lingkungan global. Meskipun tidak secara langsung disebabkan oleh proses globalisasi yang
dibahas di atas, perubahan lingkungan global mencerminkan peningkatan jumlah manusia dan
intensitas ekonomi yang didorong oleh konsumen modern. Manusia sekarang mengganggu di
tingkat global beberapa sistem pendukung kehidupan biosfer, yang menyediakan stabilisasi
lingkungan, pengisian ulang, produksi organik, pembersihan air dan udara dan daur ulang unsur-
unsur hara. "Layanan" lingkungan ini diterima begitu saja di dunia dengan populasi yang lebih
sedikit dan berdampak lebih rendah. Namun, saat ini umat manusia sedang mengubah komposisi
gas dari atmosfer bagian bawah dan tengah; ada kerugian bersih dari tanah produktif di semua
benua, menipisnya sebagian besar perikanan laut dan banyak dari akuifer besar yang menjadi
tempat bergantungnya pertanian irigasi; dan tingkat kehilangan yang belum pernah terjadi
sebelumnya dari seluruh spesies dan banyak populasi lokal. Diperkirakan sepertiga dari
cadangan sumber daya alam ekologis dunia telah hilang sejak tahun 1970. Perubahan pada
proses dasar pendukung kehidupan Bumi ini menimbulkan risiko jangka panjang bagi kesehatan
populasi manusia.
Peneliti iklim meramalkan bahwa akumulasi terus-menerus dari gas rumah kaca yang
terperangkap panas di troposfer akan mengubah pola global suhu, curah hujan dan variabilitas
iklim selama beberapa dekade mendatang. Kenaikan 1-3 C selama setengah abad yang akan
datang, lebih tinggi di ketinggian daripada di lintang rendah, akan terjadi lebih cepat daripada
kenaikan apa pun yang dihadapi umat manusia sejak awal pertanian sekitar sepuluh ribu tahun
yang lalu. Panel Antarpemerintah untuk Perubahan Iklim PBB dan berbagai panel ilmiah
nasional lainnya telah menilai konsekuensi kesehatan potensial dari perubahan iklim . Risiko-
risiko ini terhadap kesehatan manusia akan timbul dari peningkatan pajanan terhadap suhu
ekstrem yang ekstrem dan dari peningkatan yang bervariasi dalam bencana cuaca. Risiko lain
akan timbul dari gangguan sistem ekologi kompleks yang menentukan geografi infeksi yang
ditularkan melalui vektor (seperti malaria, demam berdarah dan leishmaniasis), dan kisaran
musiman dan timbulnya berbagai infeksi yang ditularkan melalui makanan dan air, hasil panen
tanaman pertanian, kisaran hama dan patogen tanaman dan ternak, salinasi tanah pantai dan
pasokan air tawar karena kenaikan permukaan laut, dan yang berhubungan dengan iklim
lintas disiplin ilmu, dampak kesehatan di masa depan dari skenario yang diproyeksikan dari
kondisi iklim-lingkungan. Model matematika baru-baru ini telah digunakan, misalnya, untuk
Menipisnya Lapisan ozon oleh gas buatan manusia seperti klorofluorokarbon telah terjadi selama
beberapa dekade terakhir dan cenderung memuncak sekitar tahun 2020. Radiasi ultraviolet di
permukaan tanah diperkirakan meningkat akibatnya hingga 10 persen pada pertengahan hingga
tinggi. garis lintang selama dua dekade terakhir . Pemodelan berbasis skenario, mengintegrasikan
proses emisi akrual, penghancuran ozon, fluks UVR, dan induksi kanker, menunjukkan bahwa
populasi Eropa dan AS akan mengalami kelebihan 5-10% akibat kejadian kanker kulit selama
Seiring meningkatnya permintaan manusia akan ruang, bahan, dan makanan, populasi dan
spesies tanaman dan hewan dengan cepat punah. Konsekuensi penting bagi manusia adalah
gangguan ekosistem yang menyediakan "barang dan jasa alam". Kehilangan keanekaragaman
hayati juga berarti hilangnya, sebelum ditemukan, banyak bahan kimia dan gen alam, dari jenis
yang telah memberikan manfaat medis dan kesehatan yang sangat besar. Myers memperkirakan
bahwa lima per enam dari barang obat alam vegetatif tropis belum dikelolah untuk kepentingan
manusia .
Sementara itu, spesies "invasif" menyebar ke seluruh dunia ke lingkungan non-alami baru
melalui peningkatan produksi makanan, perdagangan, dan mobilitas manusia. Perubahan yang
dihasilkan dalam komposisi spesies regional memiliki banyak sekali konsekuensi bagi kesehatan
manusia. Sebagai contoh, penyebaran eceng gondok di Danau Victoria, Afrika timur, yang
diperkenalkan dari Brasil sebagai tanaman hias, sekarang menjadi tempat berkembang biaknya
penyakit diare.
padang rumput yang subur di dunia. Abad ke-21 dimulai dengan perkiraan sepertiga dari tanah
dunia yang sebelumnya produktif telah rusak parah, oleh erosi, pemadatan, salinasi, genangan
air, dan kimia yang menghancurkan konten organik. Hal serupa pada perikanan laut dunia telah
membuat sebagian besar dari mereka sangat terkuras atau menipis. Hampir pasti kita harus
menemukan cara yang ramah lingkungan, aman dan dapat diterima secara sosial untuk
menggunakan rekayasa genetika untuk meningkatkan hasil pangan, jika kita ingin menghasilkan
makanan yang cukup untuk tiga miliar orang (dengan harapan yang lebih tinggi) selama setengah
abad mendatang.
Studi pemodelan, memungkinkan tren masa depan dalam perdagangan dan pembangunan
ekonomi, telah memperkirakan bahwa perubahan iklim akan menyebabkan sedikit penurunan
global sekitar 2-4 persen dalam hasil biji-bijian sereal (yang mewakili dua pertiga energi pangan
dunia). Perkiraan penurunan hasil akan jauh lebih besar di daerah rawan pangan di Asia Selatan,
Lapisan bawah tanah yang mengandung air di semua benua kehabisan persediaan "air yang
belum mengalami siklus hidrologi akibat Permintaan pertanian dan industri, diperkuat oleh
pertumbuhan populasi, seringkali jauh melebihi tingkat pemenuhan alami. Krisis kesehatan
publik dan politik yang terkait dengan air akan muncul dalam beberapa waktu
Berbagai bahan kimia organik semi-volatil (seperti bifenil poliklorinasi) sekarang yang
menyebar ke seluruh dunia, melalui proses "penyulingan" berurutan dalam sel-sel atmosfer yang
lebih rendah, dengan demikian mentransfer bahan kimia dari asal-usulnya yang biasa di dataran
rendah ke dataran tinggi. Kejadian yang semakin tinggi terjadi pada mamalia dan ikan di kutub
dan pada manusia yang memakannya. Berbagai bahan kimia organik terklorinasi, butil-timah dan
senyawa lainnya mempengaruhi sistem kekebalan dan reproduksi mamalia, termasuk manusia.
Artinya, polusi kimia tidak lagi hanya masalah toksisitas daerah setempat.
World Wildlife Fund for Nature telah menganalisis tren selama tiga dekade terakhir dalam
vitalitas dan fungsi kategori utama sistem ekologi, termasuk ekosistem air tawar, ekosistem laut,
dan ekosistem hutan. Secara keseluruhan, "Indeks Planet Hidup" telah menurun sebesar 30
persen sejak tahun 1970. Penilaian oleh para peneliti lain dan lembaga internasional kira-kira
setuju.
Tiga penentu utama gangguan manusia terhadap lingkungan adalah ukuran populasi, tingkat
kekayaan materi dan konsumsi, dan teknologi. Debat perubahan iklim yang sedang berlangsung
menggambarkan dengan baik relativitas antara dampak lingkungan dari peningkatan populasi
dan konsumsi. Secara historis, selama abad kedua puluh, ketika populasi meningkat hanya di
bawah empat kali lipat, emisi bahan bakar fosil tahunan CO2 meningkat dua kali lipat (Gbr. 1.1).
Pada tahun 1995, 20 persen populasi dunia yang tinggal di negara-negara dengan emisi tinggi
menyumbang 63 persen dari emisi CO2, sementara 20 persen populasi dengan emisi terendah
berkontribusi hanya 2 persen. Selama abad mendatang, pertumbuhan populasi dunia yang
diproyeksikan akan menyumbang sekitar 35 persen dari pertumbuhan emisi CO2, sedangkan
Gambar 1.1 Tren waktu yang diamati dan diproyeksikan dalam populasi dunia dan rata-rata
orang sama dengan yang terjadi pada 1920-1930-an. Kira-kira dua pertiga kurang dari tingkat
emisi saat ini. Meskipun ini adalah tugas yang berat, banyak dari teknologi yang diperlukan ada
untuk mengurangi emisi tanpa kehilangan standar kehidupan material. Tantangan sebenarnya
adalah politik - untuk mengubah teknologi dan praktik ekonomi saat ini.
Secara keseluruhan, potensi ancaman yang lebih besar bukan dari peningkatan jumlah manusia
tetapi dari manusia yang sedikit mengganggu lingkungan menjadi manusia yang sangat
mengganggu - dengan kata lain, dari proses "pengembangan" yang akan menggeneralisasi pola
produksi dan konsumsi khas negara kaya saat ini. Praktik-praktik saat ini di negara-negara kaya
jelas tidak dapat digeneralisasikan untuk populasi manusia yang kemungkinan mencapai 9-10
miliar sebelum 2100 dan menuntut standar hidup rata-rata yang lebih tinggi. Belanda sekarang
membutuhkan wilayah yang diperkirakan lima belas kali lebih besar dari ukuran nasionalnya
berpenghasilan tinggi saat ini masing-masing membutuhkan sekitar 4-9 hektar permukaan Bumi
untuk menyediakan bahan-bahan untuk gaya hidup mereka dan untuk menyerap limbah mereka -
sementara populasi India mencapai satu hektar per orang. Tidak akan ada cukup Bumi untuk
memungkinkan lebih dari satu hektar "jejak ekologis" per orang rata-rata ketika populasi dunia
Investasi serius dalam pengembangan dan penyebaran teknologi yang kurang mengganggu
lingkungan, dan komitmen yang jauh lebih besar terhadap keadilan internasional, akan
dibutuhkan jika transisi yang lancar dan tepat waktu ke dunia yang berkelanjutan secara ekologis
akan tercapai. Karena negara-negara kaya tetap menjadi sumber utama pengetahuan baru dan
teknologi baru, tanggung jawab untuk menemukan jalan menuju keberlanjutan ada pada mereka.
Meminimalkan kemungkinan kerusakan jangka panjang terhadap kesehatan akan menjadi
pertimbangan utama dan masalah ini menjadi aspek terkait kesehatan yang paling penting dari
"debat populasi".
Perubahan lingkungan global yang secara historis belum pernah terjadi sebelumnya ini,
menimbulkan berbagai bahaya bagi kesehatan manusia. Ahli epidemiologi menghadapi beberapa
kesulitan khusus dalam menilai risiko yang disebabkan lingkungan ini. Pertama, sebagian besar
perubahan lingkungan yang baru jadi belum memberikan dampak yang dapat terdeteksi pada
kesehatan manusia; dampak seperti itu kemungkinan akan muncul selama beberapa decade.
Kedua, banyak jalur sebab akibat adalah dari jenis yang kompleks dan tidak langsung - seperti
yang mungkin mempengaruhi penularan malaria yang ditularkan melalui vektor dan demam
berdarah, atau kerusakan lingkungan dari hasil pertanian dan oleh karena itu, kerawanan pangan
regional. Ketiga, seperti biasa, kausalitas penyakit pada populasi manusia bersifat multivariat dan
kesulitan ini semakin diperkuat dengan adanya dampak bersama dari berbagai perubahan
lingkungan.
Mendeteksi dampak kesehatan awal dari perubahan lingkungan global akan sulit. Namun,
beberapa petunjuk telah mulai muncul - seperti penyebaran ensefalitis tick-borne utara di Swedia
sehubungan dengan pemanasan musim dingin selama dua dekade terakhir. Beberapa penyebaran
malaria dan demam berdarah baru-baru ini mungkin disebabkan oleh perubahan iklim yang telah
terjadi selama seperempat abad terakhir, meskipun ada penjelasan lain yang bersaing.
Bertahannya sekitar 800 juta orang yang menderita kekurangan gizi sebagian dapat
mencerminkan erosi sumber daya agroekosistem bersama dengan dampak buruk dari berbagai
perubahan lingkungan berskala besar pada fotosintesis, fisiologi tumbuhan dan terjadinya hama
dan penyakit tanaman. Bukti lain menunjukkan bahwa tempo peristiwa cuaca ekstrem dan
dampak buruk terhadap manusia telah meningkat selama dekade terakhir. Ini mungkin
Kesimpulan
Kombinasi dari perubahan sosial ekonomi yang cepat, perubahan demografis, dan perubahan
lingkungan global, dan dampak kesehatan potensial mereka, memerlukan konsepsi yang luas
tentang faktor-faktor penentu kesehatan populasi. Kekurangan modal sosial (jejaring sosial dan
predisposisi pada kesenjangan kaya-miskin yang melebar, dan melemahkan sistem kesehatan
perubahan iklim, penipisan lapisan ozon strategis, degradasi sistem penghasil makanan,
berkurangnya persediaan air tawar, hilangnya keanekaragaman hayati, dan penyebaran spesies
invasif - mulai merusak jangka panjang biosfer kapasitas untuk mempertahankan kehidupan
Ilmuwan kesehatan masyarakat dan pembuat kebijakan menghadapi tantangan asing dalam
mengatasi dimensi kesehatan populasi yang lebih luas ini - sementara pada saat yang sama terus
mengidentifikasi, mengukur, dan mengurangi risiko terhadap kesehatan yang dihasilkan dari
faktor-faktor spesifik, seringkali lokal, sosial, perilaku, dan lingkungan. . Perspektif manusia-
ekologi ini akan memperluas teori dan praktik kesehatan masyarakat dan akan membantu
daya sosial, hubungan ekonomi, dan dunia alami kita yang tercerahkan. Ada peluang menang-
menang dalam situasi ini: banyak masalah kesehatan masyarakat saat ini berakar pada
ketidaksetaraan sosial ekonomi yang sama dan pola konsumsi yang tidak bijaksana yang
Tantangan kontemporer utama bagi kesehatan masyarakat dan kebijakan publik pada umumnya,
adalah untuk menyediakan standar hidup yang memuaskan, sehat dan setara untuk generasi
sekarang dan mendatang. Ini harus mencakup hasil pangan yang memadai, air bersih dan energi,
tempat berlindung yang aman, dan ekosistem fungsional. Perubahan lingkungan global yang
disebabkan oleh manusia membahayakan kemampuan kita untuk memenuhi tantangan ini.
Kesehatan populasi, dalam jangka menengah hingga jangka panjang, merupakan indikator
seberapa baik kita mengelola lingkungan alam dan sosial kita. Sejarah telah menunjukkan bahwa
perubahan dalam ekologi manusia dan, dalam hubungan manusia dengan lingkungan alam
membentuk pola kesehatan dan kelangsungan hidup populasi. Penerapan perspektif ekologis ini
akan sangat penting jika masa depan yang berkelanjutan ingin dicapai [68,69]. Ini adalah
tantangan besar bagi praktisi dan peneliti kesehatan masyarakat, tantangan yang tidak ditangani