Pancasila menjadi cita hukum karena kedudukannya sebagai pokok kaidah fundamental negara.

Pancasila menjadi panduan bagi terbentuknya hukum nasional. Kedudukan Pancasila sebagai
sumber dari segala sumber hukum negara merupakan grundnorm dalam sistem hukum Indonesia
yang memberikan arah dan jiwa serta menjadi paradigma norma-norma dalam pasal-pasal UUD
1945. Interpretasi norma hukum dalam UUD 1945 sebagai hukum tertinggi akan didasarkan
pada jiwa bangsa dalam Pancasila yang berfungsi sebagai cita hukum yang akan menjadi dasar
dan sumber pandangan hidup atau falsafah hidup bangsa yang menjadi pedoman dalam
pembentukan undang-undang dan peraturan lain yang lebih rendah. Cita hukum dan falsafah
hidup serta moralitas bangsa yang menjadi sumber segala sumber hukum negara akan menjadi
satu fungsi krisis dalam menilai kebijakan hukum (legal Policy) atau dapat dipergunakan sebagai
paradigma yang menjadi landasan pembuatan kebijakan (policy making) dibidang hukum dan
perundang-undangan maupun bidang sosial, ekonomi, dan politik. Oleh karena itu, hukum di
Indonesia harus menjamin dan menegakkan nilai-nilai yang terkandung dalam pembukaan UUD
1945 yang merupakan pencerminan Pancasila dan prinsip-prinsip yang terkandung dalam batang
tubuh UUD 1945 serta penjelasannya. Dengan demikian ketiga unsur tersebut merupakan satu
kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dari UUD 1945.
Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa sudah tertuang di setiap sila
pancasila. Semua sila pancasila memiliki keterkaitan antar sila atau pancasila adalah satu
kesatuan yang tidak boleh di pisahkan. Jika salah satu dari sila tersebut hilang maka pancasila
tidak berfungsi. Pancasila merupakan suatu dasar nilai, serta norma untuk mengatur
pemerintahan sebagai penyelenggara negara. Maka Pancasila merupakan sumber dari segala
sumber hukum, pancasila merupakan sumber kaidah hukum negara yang secara konstitusional
mengatur negara Republik Indonesia berserta seluruh unsur-unsurnya yaitu rakyat, wilayah, serta
pemerintahan negara. Pancasila menjadi pedoman bagi masyarakat Indonesia . Nilai-nilai dalam
pancasila adalah nilai yang mendasar untuk di jadikan pedoman peraturan dan dasar dari norma-
norma hukum yang berlaku di Indonesia. Pancasila sebagai pemersatu Bangsa Indonesia yang
memiliki beragam suku, agama, ras, dan golongan dari Sabang hingga Merauke. Pancasila
menjadi rumusan dan pedoman kehidupan bagi seluruh rakyat Indonesia dalam berbangsa dan
bernegara agar tidak menjadi penyebab terjadinya tindakan penyalahgunaan kewenangan.