Bab 2

PANCASILA SEBAGAI DASAR

IDEOLOGI NEGARA

Artono. M.Pd
1. Pengertian Ideologi
Kata "ideologi' disusun dgn dua kata, yg
pertama ideo yg mempunyai arti cita2.
logos yg mempunyai arti ilmu,
pengetahuan, & paham.
shg dpt diartikan bhw pengertian dr
ideologi adalah suatu pengetahuan /
ilmu / paham mengenai cita2.
1. Menurut Heuken
Pengertian Ideologi menurut Heuken adalah
1) Ilmu ttg cita2, gagasan / buah pikiran;
2) Pandangan hidup yg dikembangkan
berdasarkan kepentingan tertentu;
3) Kesatuan gagasan2 dsr yg disusun scr
sistematis & menyeluruh ttg manusia &
kehidupannya.
2. Menurut Sastraprateja
Ideologi adalah suatu perangkat gagasan ide /
buah pemikiran yg berorientasi kpd
tindakan2 yg diorganisir mjd sebuah sistem
yg teratur.
c. Murdiono
Ideologi adalah suatu perangkat nilai yg
terpadu berkenaan dgn hidup bermasy,
berbangsa & bernegara.
Pengertian ideologi scr umum adalah
suatu ilmu yg berhubungan erat dgn cita2
yg terdiri atas seperangkat gagasan2 / ide
/ pemikiran manusia yg berhubungan dgn
cita2 politik, doktrin / ajaran, nilai2 yg
berhubungan dgn kehidupan
bemasyarakat, berbangsa & bernegara.
Fungsi Ideologi bagi suatu bgs :
a. Landasan / dsr unt memahami &
menafsirkan dunia & kejadian-kejadian
di alam sekitarnya
b. Sbg orientasi dsr yg memberikan
makna & menunjukkan tujuan dlm
kehidupan manusia
c. Sbg norma yg mjd pedoman &
pegangan bagi seseorang unt
melangkah & bertindak.
d. Sbg bekal & jalan bagi seseorang unt
menemukan identitasnya
e. Sbg kekuatan yg mampu
menyemangati & mendorong
seseorang unt menjalankan kegiatan &
mencapai tujuan.
f. Sbg pendidikan bagi seseorang / bgs
unt memahami serta memolakan
tingkah laku sesuai dgn orientasi &
norma2 yg terkandung di dalamnya.
Sbg ideologi bgs & neg Indonesia, pd
hakikatnya Pancasila bukan hanya sekadar
merup hasil perumusan / hasil pemikiran dr
seseorang / kel orang sebagaimana ideologi2
lain di dunia.
Pancasila dirumuskan berdasarkan nilai2 adat
istiadat, nilai2 kebudayaan serta nilai religius yg
ada dlm pandangan hidup msy Indonesia
sebelum neg ini tertentu, dgn kata lain perkataan
unsur2 yg merup materi (bahan) pancasila tdk
lain diangkat dr pandangan hidup msy Indonesia
sendiri, shg bgs ini merup Kausa Materialis (asal
bahan) Pancasila.
Ketetapan bgs Indonesia mengenai pancasila
Sbg ideologi neg tercantum dlm ketetapan MPR
No. 18 Tahun 1998 ttg pencabutan dr ketetapan
MPR No. 2 tahun 1978 mengenai Pedoman
Penghayatan & Pengamalan Pancasila &
Penetapan ttg Penegasan Pancasila Sbg dsr
neg.
Pd pasal 1 ketetapan MPR tsb menyatakan bhw
pancasila sebagaimana dimaksud dlm
Pembukaan UUD 45 ialah dsr neg dr neg NKRI
yg hrs dilaksanakan scr konsisten dlm
kehidupan bernegara. Dr ketetapan MPR tsb dpt
kita ketahui bhw di Indonesia kedudukan
pancasila Sbg ideologi nasional, selain
kedudukannya Sbg dsr neg.
Pancasila Sbg Ideologi Neg Indonesia
sbb :
(1) Nilai2 dlm pancasila dijadikan sbg
cita2 normatif dr penyelenggaraan
bernegara di Indonesia.
(2) Nilai2 dlm pancasila merup nilai yg
telah disepakati bersama & oleh
karenanya mjd salah satu sarana unt
menyatukan msy Indonesia.
Nilai2 pancasila hendaknya mewarnai
setiap prosedur penyelesaian konflik
yg ada di dlm msy.
Secara normatif dpt dinyatakan bhw
penyelesaian suatu konflik hendaknya
dilandasi oleh nilai2 religius, nilai
kemanusiaan, mengedepankan
persatuan, menjunjung tinggi prosedur
demokratis & berujung pd terciptanya
keadilan.
Sejarah Proses Perumusan Pancasila
Menjelang tahun 1945, Jepang
mengalami kekalahan di Asia Timur
Raya, Jepang byk menggunakan cara
unt menarik simpati khususnya kpd
bgs Indonesia dgn membuat suatu janji
bhw Jepang akan memberikan
kemerdekaan bagi bgs Indonesia yg
diucapkan oleh Perdana
Menteri Kaiso pd tanggal 7 September
1944.
Pembentukan BPUPKI
Jepang meyakinkan akan janjinya terhadap bgs
Indonesia unt dimerdekakan dgn membentuk
Badan Penyelidik Usaha-Usaha Persiapan
Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI). dlm bahasa
Jepang BPUPKI berarti Dokuritsji Junbi Cosakai.
Jenderal Kumakichi Harada, merup komandan
pasukan Jepang di Jawa & mengumumkan
pembentukan BPUPKI lalu pd tanggal 28 April
1945 diumumkan pengangkatan anggota
BPUPKI. Upacara peresmiannya di gelar
Gedung Cuo Sangi In di Pejambon Jakarta
(sekarang, Gedung Departemen Luar Negeri).
Sejarah Proses Persidangan Pertama BPUPKI
(29 Mei-1 Juni 1945) & Usulan-Usulan
Rumusan Pancasila
Setelah terbentuk BPUPKI segera mengadakan
persidangan. Masa persidangan BPUPKI
dimulai pd tanggal 29 Mei 1945 sampai dgn 1
Juni 1945.
Di masa persidangan, BPUPKI membahas
rumusan dsr neg unt Indonesia merdeka. Di
persidangan BPUPKI yg pertama, terdpt
berbagai pendpt mengenai dsr neg yg dipakai di
Indonesia. Pendapat rumusan dsr neg
Indonesia disampaikan oleh Mr. Mohammad
Yamin, Mr. Supomo, & Ir. Soekarno
a. Mr. Mohammad Yamin
Mr. Mohammad Yamin menyatakan
pemikirannya mengenai dsr neg Indonesia
merdeka yg dihadapan sidang BPUPKI
tanggal 29 Mei 1945. Pemikirannya Mr.
Mohammad Yamin diberi judul "Asas & dsr
neg Kebangsaan Republik Indonesia".
Usulan rumusan dsr neg Mr. Mohammad
Yamin yg intinya adalah sbb
1). Peri kebangsaan
2). Peri kemanusiaan
3). Peri ketuhanan
4). Peri kerakyatan
5). Kesejahteraan rakyat
b. Mr. Supomo
Mr. Supomo mengemukakan usulan
rumusan dsr neg di sidang BPUPKI tanggal
31 Mei 1945, dr pemikiran tsb merup
penjelasan masalah2 mengenai hub dsr neg
Indonesia dimana neg dibentuk hendaklah
integralistik berdasarkan sbb
1). Persatuan
2). Kekeluargaan
3). Keseimbangan lahir & batin
4). Musyawarah
5). Keadilan sosial
c. Ir. Soekarno
Tanggal 1 Juni 1945, Ir. Soekarno mendpt
kesempatan unt menyampaikan pendpt
mengenai rumusan dsr neg Indonesia.
Usulan rumusan dsr neg Ir. Soekarno terdiri
atas lima asas antara lain sbb
1). Kebangsaan Indonesia
2). Internasionalisme / perikemanusiaan
3). Mufakat / demokrasi
4). Kesejahteraan sosial
5). Ketuhanan Yang Maha Esa
Rumusan Pancasila yg ditetapkan tanggal 18
Agustus 1945 dlm sidang PPKI memberi
rumusan Pancasila sbb:
1. Ketuhanan Yang Maha Esa.
2. Kemanusiaan Yang Adil & Beradab.
3. Persatuan Indonesia.
4. Kerakyatan yg dipimpin oleh hikmah
kebijaksanaan dala
permusyawaratan/perwakilan.
5. Keadilan Sosial bagi seluruh Rakyat
Indonesia.
Rumusan inilah yg kemudian dijadikan
dsr neg, hingga sekarang bahkan
hingga akhir perjalanan bgs Indonesia.
bgs Indonesia bertekad bhw Pancasila
Sbg dsr neg tdk dpt dirubah oleh
siapapun, termasuk oleh MPR hasil
pemilu.
Jika merubah dsr neg Pancasila sama
dgn membubarkan neg hasil
proklamasi (Tap MPRS No.
XX/MPRS/1966).
Sikap Nilai2 Pancasila pd Kehidupan
Sehari2
Sikap yg sesuai dgn sila pertama
Sila ini berhubungan dgn perilaku kita sbg
umat beragama pd Tuhannya.
Contoh sikap yg mencerminkan sila tsb:
• Percaya & takwa kpd Tuhan yg Maha Esa
sesuai ajaran agama yg dianut masing2
• Menjalankan perintah agama sesuai ajaran
yg dianut masing2
• Saling menghormati antar umat beragama
• Tdk memaksakan suatu agama pd orang
lain
Contoh sikap yg sesuai dgn sila kedua
Sila ini berhubungan dgn perilaku kita Sbg manusia
yg pd hakikatnya semuanya sama didunia ini.
Contoh sikap yg mencerminkan sila tsb:
• Tdk membeda-bedakan manusia berdasarkan
suku, agama, warna kulit, tingkat ekonomi, maupun
tingkat pendidikan
• Menyadari bhw kita diciptakan sama oleh Tuhan
• Membela kebenaran & keadilan
• Menyadari bhw kita mempunyai hak & kewajiban yg
sama
• Tdk melakukan diskriminatif
Contoh sikap yg sesuai dgn sila ketiga.
Sila ini berhubungan dgn perilaku kita sbg
warga neg Indonesia unt bersatu membangun
negeri ini.
Contoh sikap yg mencerminkan sila tsb:
• Cinta pd tanah air & bgs
• Menjaga nama baik bgs & neg
• tdk membangga banggakan bgs lain &
merendahkan bgs sendiri
• Ikut serta dlm ketertiban dunia
• Menjunjung tinggi persatuan bgs
• Mengutamakan kepentingan bgs & neg di atas
kepentingan pribadi & golongan
Contoh sikap yg sesuai sila keempat
Sila ini berhubungan dgn perilaku kita unt
selalu bermusyawarah dlm menyelesaikan
masalah.
Contoh sikap yg mencerminkan sila tsb:
• Selalu mengedepankan musyawarah unt
mencapai mufakat dlm menyelesaikan
masalah
• Tdk memaksakan kehendak pd orang lain
• Mengutamakan kepentingan msy, bgs, & neg
• Menghormati hasil musyawarah
• Ikut serta dlm pemilihan umum
Contoh sikap yg sesuai sila kelima.
Sila ini berhubungan dgn perilaku kita dlm
bersikap adil pd semua orang.
Contoh sikap yg mencerminkan sila tsb:
• Berusaha menolong orang lain sesuai
kemampuan
• Menghargai hasil karya orang lain
• Tdk mengintimidasi orang dgn hak milik kita
• Menjunjung tinggi nilai kekeluargaan
• Menghormati hak & kewajiban orang lain
Pancasila Sbg idiologi terbuka adalah
Pancasila merup ideologi yg mampu
menyesuaikan diri dgn perkembangan jaman
tanpa pengubahan nilai dasarnya. Ini bukan
berarti bhw nilai dsr Pancasila dpt diubah dgn
nilai dsr yg lain yg sama artinya dgn
meniadakan Pancasila/meniadakan identitas
/jati diri bgs Indonesia (AL Marsudi, 2000:62).
Pancasila Sbg ideologi terbuka mengandung
makna bhw nilai2 dsr Pancasila itu dpt
dikembangkan sesuai dgn dinamika kehidupan
bgs Indonesia & tuntutan perkembangan
zaman scr kreatif dgn memperhatikan tingkat
kebutuhan & perkembangan
msy Indonesia sendiri.
Moerdiono (BP7 Pusat, 1992:399) menyebutkan
beberapa faktor yg mendorong
pemikiran Pancasila Sbg ideologi terbuka.
1. Dlm proses pembangunan nasional berencana,
dinamika msy kita berkembang amat cepat.
Dengan demikian tdk semua persoalan
kehidupan dpt ditemukan jawabannya scr
ideologis dlm pemikiran ideologi2 sebelumnya.
2. Kenyataan bangkrutnya ideologi tertutup seperti
marxismeleninisme/komunisme. Dewasa ini
kubu komunisme dihadapkan pd pilihan yg amat
berat, mjd suatu ideologi terbuka / tetap
mempertahankan ideologi lainnya.
3. Pengalaman sejarah politik kita sendiri dgn
pengaruh komunisme sangat penting.
Karena pengaruh idiologi komunis yg pd
dasarnya bersifat tertutup, Pancasila pernah
merosot mjd semacam dogma yg kaku.
Pancasila tdk lagi tampil sbg acuan bersama,
tetapi sbg senjata konseptual unt menyerang
lawan2 politik. Kebijaksanaan pemerintah pd
saat itu mjd absolute. Konsekuensinya,
perbedaan2 mjd alasan unt scr langsung
dicap sbg anti pancasila.
4. Tekad kita unt menjadikan Pancasila Sbg satu2-
nya asas dlm kehidupan bermasy, berbangsa &
bernegara. Sbg catatan, istilah Pancasila Sbg
satu2-nya asas telah dicabut berdasarkan
ketetapan MPR tahun 1999, namun pencabutan
ini kita artikan Sbg pengembalian fungsi utama
Pancasila Sbg dsr neg.
Dlm kedudukannya Sbg dsr neg, Pancasila hrs
dijadikan jiwa (volkgeits) bgs Indonesia dlm
kehidupan berbangsa & bernegara terutama dlm
pengembangan Pancasila Sbg Ideologi terbuka.
Di samping itu, ada faktor lain, yaitu adanya
tekad bgs Indonesia unt menjadikan Pancasila
Sbg alternative ideologi dunia
TERIMA KASIH