PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA

DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK)

PROGRAM SURVEILANS
PUSKESMAS KECAMATAN PENJARINGAN

A. PENDAHULUAN
Dalam upaya kewaspadaan dini dan respon kejadian terhadap suatu penyakit,
tentunya perlu dilakukan Penyelidikan Epidemiologi yang bertujuan untuk mengetahui
potensi penularan dan penyebaran lebih lanjut serta tindakan penanggulangan yang perlu
dilakukan diwilayah sekitar tempat tinggal penderita. Seperti yang diutarakan menurut
Thacker (2006), surveilans epidemiologi adalah suatu rangkaian yang dilakukan secara
terus menerus dan sistematik dalam mengumpul, mengolah, menganalisis dan
menginterpretasikan data peristiwa kesehatan yang bermutu untuk perencanaan,
pelaksanaan, dan penilaian terhadap pelayanan kesehatan masyarakat disertai dengan
penyebarluasan informasi tersebut kepada pihak lintas terkait.
Masalah kesehatan dapat disebabkanoleh berbagai sebab, oleh karena itu secara
operasional masalah-masalah kesehatan tidak dapat diselesaikan oleh sektor kesehatan
sendiri, diperlukan tatalaksana terintegrasi dan komprehensif dengan kerjasama yang
harmonis antar sektor dan program, sehingga perlu dikembangkan subsistem surveilans
epidemiologi kesehatan yang terdiri dari Surveilans Epidemiologi Penyakit Menular,
Surveilans Penyakit Tidak Menular dan Surveilans Epidemiologi Masalah Kesehatan

B. LATAR BELAKANG
Sistem surveilans epidemiologi merupakan tatanan prosedur penyelenggaraan
surveilans epidemiolgi yang terintegrasi antara unit-unit penyelenggaraan surveilans
dengan laboratorium, sumber-sumber data, pusat penelitian, pusat kajian dan
penyelenggara program kesehatan, meliputi tata hubungan surveilans epidemiologi antar
wilayah kabupaten/kota, propinsi dan pusat.
Untuk menuju Indonesia sehat maka pemerintah mencanangkan program surveilans
epidemiologi penyakit, penyelenggaraan surveilans epidemiologi kesehatan wajib
dilakukan oleh setiap instansi kesehatan provinsi, kabupaten/kota dan lembaga masyarakat
dan swasta baik secara fungsional atau struktural. Surveilans epidemiologi bukan hanya
sekedar pengumpulan data dan penyelidikan KLB saja tetapi kegunaan dari surveilans
epidemiologi lebih dari itu, misalnya untuk mengetahui jangkauan dari pelayanan Masalah
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

Kesehatan, untuk meramalkan terjadinya wabah dan masih banyak lagi manfaat dari
surveilans epidemiologi.
Umumnya surveilans epidemiologi digunakan untuk :
1. Mengetahui dan melengkapi gambaran epidemiologi dari suatu penyakit
2. Untuk menentukan penyakit mana yang diprioritaskan untuk diobati atau diberantas
3. Untuk meramalkan terjadinya wabah
4. Untuk menilai dan memanatau pelaksanaan program pemberantas penyakit menular,
penyakit tidak menular, dan masalah kesehatan.
Puskesmas Kecamatan Penjaringan melakukan upaya untuk keberhasilan program
surveilans dan meningkatkan akses serta mutu pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
terkait penyakit tidak menular di wilayah Kecamatan Penjaringan melalui pelayanan dalam
dan luar gedung, berupa deteksi dini/skrining dan pencegahan, pengobatan, pemberdayaan
masyarakat, dan upaya promosi kesehatan.
Puskesmas Kecamatan Penjaringan mempunyai Visi yaitu Penjaringan sehat untuk
semua. Dengan Misi Puskesmas Kecamatan Penjaringan :
1. Memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau bagi semua lapisan
masyarakat.
2. Mengembangkan SDM yang berkualitas.
3. Mengembangkan profesionalisme manajemen kesehatan.
4. Menciptakan suasana kerja yang nyaman bagi pegawai.
5. Membina kerja sama yang harmonis dengan institusi kesehatan lainnya dan masyarakat.
Untuk keberhasilan pelaksanaan program surveilans tentu memerlukan peran serta
seluruh masyarakat, termasuk pemerintah. Dengan melibatkan peran serta masyarakat
dalam hal tersebut diharapkan hasil yang dicapai maksimal dan petugas/pelaksana program
selalu memberikan pelayanan kepada masyarakat dengan motto pelayanan (PASTI SIP)
“Profesional, Amanah, Simpatik, Terorganisasi, Inisiatif, Sosial, Insan mulia, Peduli”.

C. TUJUAN KEGIATAN
1. Tujuan Umum
Mengetahui gambaran epidemiologi, virology dan klinis kasus New, Re emerging
dan neglected disease yang mampu mendukung upaya penanggulangan penyakit-
penyakit potensial KLB di wiayah Jakarta Utara.
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

2. Tujuan Khusus
a. Mendapatkan gambaran epidemiologi penyakit-penyakit potensial wabah/KLB,
sumber dan cara penularan serta penanggulangannya
b. Mendeteksi dini resiko penularan dan pencegahannya
c. Mendapatkan data yang akurat tentang penyakit-penyakit potensial wabah/KLB

D. PENGORGANISASIAN DAN TATA HUBUNGAN KERJA

1. Pengorganisasian

PELINDUNG
Ka. Puskesmas

Wakil Manajemen
Mutu
Ketua TIM PMKP

Pokja Admin Pokja UKM Pokja UKP

Koordinator Surveilans Koordinator Surveilans Kepala Puskesmas

Puskesmas Kecamatan Puskesmas Kelurahan Kelurahan

2. Tata Hubungan Kerja dan Alur Pelaporan

a. Tata Hubungan Kerja
1) Pelaksana program surveilans
2) Program terkait UKP dan UKM
3) Sektor terkait, Kantor camat, kantor Lurah, Untuk tahapan pelaksanaan kegiatan
dilakukan oleh Koordinator Surveilans Kecamatan dengan melibatkan
Koordinator Surveilans Puskesmas Kelurahan.
b. Pelaporan
Kegiatan yang telah selesai dilakukan dilaporkan kepada Kepala Puskesmas
Kecamatan dengan tembusan kepada Wakil Manajemen Mutu.
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

E. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

No Kegiatan pokok
Pengumpulan, validasi data,
1
dan pembuatan laporan
Tindak lanjut dugaan/rumor
2 2. Membuat laporan kronologis kasus
kasus Potensial wabah/KLB
3 Surveilans khusus/CBMS
Rincian Kegiatan
1. Validasi dan input data laporan mingguan wabah
(W2) / SKDR
2. Validasi dan input data laporan bulanan surveilans
(STP, LB Kematian, C1 Campak)
3. Entri data by name C1 Campak
4. Membuat laporan kronologis kasus
1. Melakukan investigasi kasus/Penyeledikan
epidemiologi atas laporan dugaan kasus.
3. Melakukan koordinasi dengan lintas program dan
sektoral
1. Investigasi kasus suspeck campak
2. Pengambilan darah spesimen suspeck campak
3. Pengiriman spesimen darah ke
sudinkes/Labkesda
4. Entri data by name kasus campak ke Web
Surveilans

Cara
Kegiatan Sasaran Rincian
No Sasaran Melaksanakan
Pokok Umum Kegiatan
Kegiatan
Membuat, Kunjungan 1. Menerima
Pengumpulan,
menerima, baru dalam laporan
validasi data
Laporan/da validasi dan wilayah kerja 2. Validasi data
1 dan
ta entri data Puskesmas 3. Entri data
pembuatan
laporan Kec. 4. Dokumentasi
laporan
surveilans Penjaringan
2 Tindak lanjut Masyarakat Melakukan Individu, 1. Pengumpulan
dugaan/rumor kunjungan ke keluarga, data
kasus keluarga/ kelompok 2. Validasi laporan
Potensial kelompok/ dan 3. Koordinasi
wabah/KLB masyarakat masyarakat 4. Penyeledikan
untuk Epidemiologi
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

investigasi/Pen 5. Membuat
yelidikan laporan
Epidemiologi kronologis kasus
Kasus 6. Monitoring dan
Potensial evaluasi
wabah
Individu, 1. Investigasi kasus
Melakukan keluarga, suspeck campak
kunjungan ke kelompok 2. Pengambilan
keluarga/ dan darah spesimen
kelompok/ masyarakat suspeck campak
masyarakat 3. Pengiriman
Surveilans
untuk spesimen darah
3 Khusus/ Masyarakat
investigasi/Pen ke
CBMS
yelidikan sudinkes/Labkes
Epidemiologi da
Kasus 4. Entri data by
Potensial name kasus
wabah campak ke Web
Surveilans

F. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Secara Umum dalam pelaksanakan program Surveilans adalah mengikuti siklus Plan
Do Check Action.

G. SASARAN
1. Dalam gedung
2. Luar Gedung

H. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

N Kegiatan Bulan Anggara Ke
o n t
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

Ja Fe Ma Ap Me Ju Ju Ag Se Ok No De
n b r r i n l u p t v s
Penyeledika
n
Epidemiolo
1 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √    
gi Kasus
Potensial
wabah/KLB
Pengiriman
2 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √    
Sample
Autopsi
3 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √    
Verbal
Pembuatan
4 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √    
SKMK

I. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan tiap bulan sesuai jadwal kegiatan,
dengan pelaporan hasil hasil yang di capai pada bulan tersebut.
J. PENCATATAN, PELAPORAN, DAN EVALUASI KEGIATAN
Pelaporan dibuat setelah selesai kegiatan dan dilaporkan ke Puskesmas Kecamatan
Penjaringan.

K. ANGGARAN
Non budgeting.
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
DINAS KESEHATAN
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT KECAMATAN PENJARINGAN
Jalan Teluk Gong Raya No. 2 Telp. 6694917 Fax. 66690881
JAKARTA
Kode Pos 14450

Jakarta, 21 Mei 2018

Kepala Satuan Pelaksana UKM Pelaksana Kegiatan

Puskesmas Kecamatan Penjaringan Koordinator Program Surveilans

dr. Sri Dewi Hayani, MKM Edi Pramono

NIP. 196804181999032003 NIP. 197711272014121004

Mengetahui,
Kepala Pusat Kesehatan Masyarakat
Kecamatan Penjaringan

drg. Florida Masniari Sitinjak

NIP. 197202072000122001