Pernyataan Konsep Akuntansi

Keuangan No. 8 Kerangka

Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
Pernyataan Konsep Akuntansi
Keuangan No. 8 Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan
Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM
PELAPORAN KEUANGAN
TEORI AKUNTANSI
Pendekatan Manfaat dalam Keputusan terhadap Pelaporan Akuntansi
 DISUSUN OLEH:

NADIFA TYAS SULISTIANI

C2D020011

MAGISTER AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMAN

2020

Pernyataan Konsep Akuntansi Keuangan No. 8 Kerangka Konseptual untuk Pelaporan

Keuangan
BAB 1: TUJUAN UMUM PELAPORAN KEUANGAN

Objektif, Kegunaan, dan Keterbatasan Tujuan Umum Pelaporan Keuangan

● Tujuan pelaporan keuangan
tujuan umum adalah untuk
memberikan informasi
keuangan tentang entitas
pelaporan yang berguna bagi
investor, pemberi pinjaman,
dan kreditor lain yang ada dan
potensial dalam mengambil
keputusan tentang
penyediaan sumber daya bagi
entitas. Keputusan-keputusan itu
melibatkan
pembelian, penjualan, atau
memegang instrumen ekuitas dan
utang dan
menyediakan atau menyelesaikan
pinjaman dan bentuk kredit
lainnya.
● Keputusan oleh investor yang
ada dan berpotensial tentang
membeli, menjual, atau
memegang ekuitas dan instrumen
utang tergantung pada
pengembalian yang
mereka harapkan dari investasi
pada instrumen tersebut
● Untuk menilai prospek entitas
untuk arus kas masuk neto masa
depan, investor yang
ada dan potensial, kreditur, dan
kreditor lainnya memerlukan
informasi tentang
sumber daya
● Banyak investor, pemberi
pinjaman, dan kreditor lain yang
ada dan potensial tidak
dapat meminta entitas pelapor
untuk memberikan informasi
secara langsung kepada
mereka dan harus bergantung
pada laporan keuangan tujuan
umum untuk banyak
informasi keuangan yang mereka
butuhkan.
● Namun, laporan keuangan
tujuan umum tidak dan tidak
dapat memberikan semua
informasi yang dibutuhkan oleh
investor potensial, pemberi
pinjaman, dan kreditor
lainnya
 Tujuan pelaporan keuangan tujuan umum adalah untuk memberikan informasi keuangan
tentang entitas pelaporan yang berguna bagi investor, pemberi pinjaman, dan kreditor
lain yang ada dan potensial dalam mengambil keputusan tentang penyediaan sumber
daya bagi entitas. Keputusan-keputusan itu melibatkan pembelian, penjualan, atau
memegang instrumen ekuitas dan utang dan menyediakan atau menyelesaikan pinjaman
dan bentuk kredit lainnya.
 Keputusan oleh investor yang ada dan berpotensial tentang membeli, menjual, atau
memegang ekuitas dan instrumen utang tergantung pada pengembalian yang mereka
harapkan dari investasi pada instrumen tersebut
 Untuk menilai prospek entitas untuk arus kas masuk neto masa depan, investor yang ada
dan potensial, kreditur, dan kreditor lainnya memerlukan informasi tentang sumber daya
 Banyak investor, pemberi pinjaman, dan kreditor lain yang ada dan potensial tidak dapat
meminta entitas pelapor untuk memberikan informasi secara langsung kepada mereka
dan harus bergantung pada laporan keuangan tujuan umum untuk banyak informasi
keuangan yang mereka butuhkan.
 Namun, laporan keuangan tujuan umum tidak dan tidak dapat memberikan semua
informasi yang dibutuhkan oleh investor potensial, pemberi pinjaman, dan kreditor
lainnya
 Laporan keuangan tujuan umum tidak dirancang untuk menunjukkan nilai entitas
pelapor; tetapi mereka memberikan informasi untuk membantu investor, pemberi
pinjaman, dan kreditor lain yang ada dan potensial untuk memperkirakan nilai
entitaspelapor.
 Setiap pengguna utama memiliki kebutuhan dan keinginan informasi yang berbeda dan
mungkin saling bertentangan. Dewan, dalam mengembangkan standar pelaporan
keuangan, akan berupaya untuk menyediakan set informasi yang akan memenuhi
kebutuhan jumlah maksimum pengguna utama.
 Manajemen entitas pelapor juga tertarik dengan informasi keuangan tentang entitas
tersebut. Namun, manajemen tidak perlu bergantung pada laporan keuangan tujuanumum
karena dapat memperoleh informasi keuangan yang dibutuhkan secara internal.
 Pihak lain, seperti regulator dan anggota publik selain investor, pemberi pinjaman, dan
kreditor lainnya, juga dapat menganggap laporan keuangan tujuan umum bermanfaat.
 Untuk sebagian besar, laporan keuangan didasarkan pada estimasi, penilaian, dan model
daripada penggambaran yang tepat. Kerangka Konseptual menetapkan konsep yang
mendasari estimasi, penilaian, dan model tersebut

General Purpose Financial Reporting

Laporan keuangan adalah bagian utama dari pelaporan keuangan, dan sebagian besar
masalah yang dibahas Dewan melibatkan laporan keuangan. Meskipun ruang lingkup
Pernyataan Konsep FASB No. 1, Tujuan Pelaporan Keuangan oleh Badan Usaha, adalah
pelaporan keuangan, Pernyataan Konsep FASB lainnya berfokus pada laporan keuangan.
Ruang lingkup Kerangka Kerja IASB untuk Persiapan dan Penyajian Laporan Keuangan,
yang diterbitkan oleh badan pendahulunya IASB pada tahun 1989 (selanjutnya disebut
Kerangka (1989), hanya berurusan dengan laporan keuangan. Oleh karena itu, untuk kedua
Dewan, cakupan Kerangka Konseptual lebih luas.

Pengguna Utama
Deskripsi pengguna utama dalam paragraf OB5 mengacu pada investor, pemberi
pinjaman, dan kreditor lain yang ada dan potensial yang tidak dapat meminta entitas
pelapor untuk memberikan informasi secara langsung kepada mereka. Paragraf OB10
menyatakan bahwa "regulator dan anggota masyarakat selain investor, pemberi
pinjaman, dan kreditor lainnya" dapat menemukan informasi dalam laporan keuangan
tujuan umum berguna tetapi jelas menyatakan bahwa mereka bukan pihak-pihak yang
menjadi tujuan utama laporan keuangan bertujuan utama.

BC1.10 Paragraf 9 Kerangka

Kerja (1989) menyatakan bahwa
pengguna termasuk “investor
saat
ini dan potensial, karyawan,
kreditur, pemasok, dan kreditor
perdagangan lainnya,” (dan
kemudian ditambahkan
penasihat dalam diskusi tentang
kebutuhan investor) yang
kesemuanya
dimaksudkan untuk dicakup
oleh frase dalam paragraf OB2.
Paragraf 9 Kerangka (1989)
juga
termasuk daftar pengguna
potensial lainnya seperti
pelanggan, pemerintah dan
agensi mereka,
dan publik, yang mirip dengan
daftar dalam paragraf OB10 dari
mereka yang mungkin tertarik
dengan laporan keuangan tetapi
tidak pengguna utama
BC1.10 Paragraf 9 Kerangka Kerja (1989) menyatakan bahwa pengguna termasuk
“investor saat ini dan potensial, karyawan, kreditur, pemasok, dan kreditor perdagangan
lainnya,” (dan kemudian ditambahkan penasihat dalam diskusi tentang kebutuhan investor)
yang kesemuanya dimaksudkan untuk dicakup oleh frase dalam paragraf OB2. Paragraf
9Kerangka (1989) juga termasuk daftar pengguna potensial lainnya seperti pelanggan,
pemerintah dan agensi mereka, dan publik, yang mirip dengan daftar dalam paragraf OB10
dari mereka yang mungkin tertarik dengan laporan keuangan tetapi tidak pengguna utama.

Mengapa Investor, Pemberi

Pinjaman, dan Kreditor Lain
Yang Ada Potensial Dianggap
Pengguna Utama?
Mengapa Investor, Pemberi Pinjaman, dan Kreditor Lain Yang Ada Potensial
Dianggap Pengguna Utama?
Alasan mengapa Dewan menyimpulkan bahwa kelompok pengguna utama haruslah investor
yang ada dan potensial, pemberi pinjaman, dan kreditor lain dari entitas pelapor adalah:
a. Sebuah. Investor, pemberi pinjaman, dan kreditor lain yang ada dan potensial memiliki
kebutuhan yang paling kritis dan mendesak untuk informasi dalam laporan keuangan dan
banyak yang tidak dapat meminta entitas untuk memberikan informasi kepada mereka
secara langsung.
b. Tanggung jawab Dewan dan IASB mengharuskan mereka untuk fokus pada kebutuhan
peserta di pasar modal, yang tidak hanya mencakup investor yang ada, tetapi juga
investor potensial dan pemberi pinjaman yang ada dan potensial serta kreditor lainnya.
c. Informasi yang memenuhi kebutuhan pengguna primer yang ditentukan cenderung
memenuhi kebutuhan pengguna baik dalam yurisdiksi dengan model tata kelola
perusahaan yang didefinisikan dalam konteks pemegang saham dan mereka yang dengan
model tata kelola perusahaan yang didefinisikan dalam konteks semua jenis pemangku
kepentingan.

Kegunaan untuk Membuat Keputusan

Kerangka kerja Dewan dan IASB sebelumnya berfokus pada penyediaan informasi
yang berguna dalam membuat keputusan ekonomi sebagai tujuan mendasar pelaporan
keuangan. Kerangka kerja tersebut juga menyatakan bahwa informasi keuangan yang
berguna dalam membuat keputusan ekonomi juga akan membantu dalam menilai bagaimana
manajemen telah memenuhi tanggung jawab kepengurusannya.
Dewan mengusulkan bahwa tujuan pelaporan keuangan adalah untuk memberikan
informasi keuangan tentang entitas pelaporan yang berguna untuk menghadirkan dan calon
investor, pemberi pinjaman, dan kreditor lain dalam mengambil keputusan dalam kapasitas
mereka sebagaipenyedia modal. Exposure Draft juga menggambarkan peran yang dapat
dimiliki laporan keuangan dalam mendukung keputusan terkait dengan pengelolaan sumber
daya entitas.

Informasi tentang Sumber Daya Entitas Pelaporan, Klaim terhadap Entitas Itu, dan
Perubahan Sumber Daya dan Klaim

Pentingnya Informasi tentang Kinerja Keuangan

Agar bermanfaat untuk pengambilan keputusan, laporan keuangan harus memberikan
informasi tentang sumber daya dan klaim ekonomi entitas pelapor dan perubahan selama
periode dalam sumber daya dan klaim ekonomi. Entitas pelapor tidak dapat memberikan
informasi yang cukup lengkap tentang kinerja keuangannya (sebagaimana diwakili oleh
pendapatan komprehensif, laba rugi atau istilah serupa lainnya) tanpa mengidentifikasi dan
mengukur sumber daya ekonomi dan klaimnya. Akibatnya, Dewan menyimpulkan bahwa
menunjuk satu jenis informasi sebagai fokus utama pelaporan keuangan tidak tepat.

Posisi Keuangan dan Solvabilitas

Beberapa konstituen telah menyarankan bahwa tujuan utama dari laporan posisi
keuangan adalah untuk memberikan informasi yang membantu menilai solvabilitas entitas
pelapor. Menilai solvabilitas menarik bagi investor, pemberi pinjaman, dan kreditor lainnya,
dan tujuan pelaporan keuangan tujuan umum adalah untuk memberikan informasi yang
berguna bagi merekauntuk membuat keputusan.
 Namun, beberapa orang menyarankan bahwa pernyataan posisi keuangan harus
diarahkan pada kebutuhan informasi pemberi pinjaman, kreditor lain, dan regulator, yang
mungkin merugikan investor dan pengguna lain. Untuk melakukannya akan tidak konsisten
dengan tujuan melayani kebutuhan informasi umum dari kelompok pengguna utama

BAB 3: Karakteristik Kualitatif Informasi Keuangan yang Bermanfaat (Qualitatif

Characteristics of Useful Financial Information)

Karakteristik kualitatif informasi digunakan mengidentifikasi jenis informasi yang

berguna
kepada kreditur yang ada dan potetnsial investor dan kreditur lainnya untuk mengambil
keputusan atas entitas pelapor dalam bentuk laporan keuangan. Laporan keuangan juga
mencankup penjelasan material tentang ekspektasi-ekspektasi dan strategi manajemen untuk
pelaporan entitas.
Karakteristik kualitatif yang dijelaskan dalam statement ini terdiri dari dua
karakteristik
fundamental dan empat karakteristik tambahan yang sifatnya meningkatkan mutu dari dua
karakteristik fundamental tersebut. Dua karakteristik fundamental tersebut yaitu relevance
dan faithful representation. Kemudian, agar kegunaan suatu informasi keuangan semakin
meningkat, maka harus didukung oleh empat karakteristik tambahan yaitu comparability,
verifiability, timeliness, dan understandability.
Dalam SFAC nomor 2, informasi yang relevan harus disajikan secara tepat waktu
(timeliness), memiliki nilai prediktif (predictive value) dan nilai umpan balik (feedback
value). Sementara di SFAC nomor 8, informasi keuangan yang relevan adalah mampu
membuat perbedaan dalam keputusan jika memiliki nilai prediktif (predictive value) dan nilai
konfirmasi (confirmatory value).

Hal yang sama juga berlaku

pada faithful representation,
dalam SFAC nomor 8, untuk
menjadi
faithful representation yang
sempurna maka harus memiliki
karakteristik lengkap
(complete),
netral (neutral), dan bebas dari
kesalahan (free from error).
Karakteristik kualitatif
fundamental adalah relevansi
dan representasi atas informasi
keuangan
yang relevan yang mampu
meberikan perbedaan dalam
pengambilan keputusan
pengguna.
Hal yang sama juga berlaku pada faithful representation, dalam SFAC nomor 8, untuk
menjadi faithful representation yang sempurna maka harus memiliki karakteristik lengkap
(complete), netral (neutral), dan bebas dari kesalahan (free from error).
Karakteristik kualitatif fundamental adalah relevansi dan representasi atas informasi
keuangan yang relevan yang mampu meberikan perbedaan dalam pengambilan keputusan
pengguna.

Informasi bisa dikatakan relevan dengan kriteria:

 Nilai prediksi (predictive value)
Dikatakan memiliki nilai prediktif jika dapat digunakan sebagai masukan bagi proses
yang digunakan pengguna dalam memprediksi masa depan.
 Nilai konfirmatori (confirmatory Value)
Dikatakan memiliki nilai konfirmatori jika dapat memberikan umpan balik (feedback)
tentang evaluasi sebelumnya atau keduanya.
Materialitas (Materiality)
Merupakan aspek entitas dari relevansi berdasarkan sifat atau item informasi yang
berhubungan dengan konteks entitas individu laporan keuangan.

Representasi (Faithful Representation)

Terdapat tiga karakteristik untuk menjadikan nilai informasi representasi sempurna, sebagai
berikut:
a. Lengkap (completeness)
Mencankup seluruh informasi yang diperlukan bagi pengguna intuk memahami
fenomena yang sedang digambarkan termasuk semua deskripsi yang diperlukan dan
penjelasannya.
b. Netral (Neutral)
Menjelaskan seleksi atau penyajian informasi keuangan yang tanpa bias
c. Bebas dari kesalahan (free from error).
Informasi keuangan akurat dari berbagai aspek, bebas dari kesalahan ini maksudnya
adalah tidak ada kesalahan atau kelalaian dalam deskripsi fenomena dan proses yang
digunakan untuk menghasilkan informasi yang dilaporkan telah dipilih dan diterapkan
dengan tidak ada kesalahan dalam proses.

Menerapkan Karakteristik Kualitatif Fundamental

Proses yang efektif dan efisien untuk menerapkan karakteristik kualitatif fundamental terdiri
atas:
1. Mengidentifikasi suatu fenomena ekonomi yang memiliki potensi untuk digunakan
menjadi informasi keuangan entitas
2. Mengidentifikasi jenis informasi tentang fenomena yang relevan
3. Menentukan informasi yang tersedia
Karakteristik kualitatif yang ideal yaitu dapat dibandingkan (comparability), dapat
diverifikasi (verifiability), ketepatan waktu (timeliness) dan dapat dipahami
(understandbility) sehingga dapat digunakan untuk meningkatkan informasi dari sisi
relevance dan faithful representation.

 Comparability (dibandingkan)
Merupakan karakteristik kualitatif yang memungkinkan pengguna untuk
mengidentifikasi dan memahami kesamaan dan perbedaan antara item-item laporan
keuangan. Konsistensi tidak samadengan komparabilitas karena konsistensi mengacu
pada penggunaan metode yang sama untuk item yang sama sedangkan komparatif
membantu dalam mencapai tujuan tersebut
 Verifiability (verifikasi)
Verifikasi berguna membantu pengguna informasi bahwa informasi setia merupakan
fenomena ekonomi yang memiliki tujuan untuk mewakili. Verifikasi dapat bersifat
langsung atau tidak langsung. Verifikasi langsung berarti memverifikasi jumlah atau
representasi lain melalui pengamatan langsung. Verifikasi tidak langsung berarti
memeriksa masukan ke rumus, model atau teknik lain dan menghitung ulang output
dengan menggunakan metologi yang sama
 Timelines (Tepat Waktu)
Informasi yang tersedia untuk mengambil keputusan dalam waktu yang mampu
mempengaruhi keputusan pengguna.
 Understandability (Dapat dipahami)
Mengklasifikasikan, mengkarakterisasi, dan menyajikan informasi secara jelas dan
ringka sehingga informasi mudah dipahami oleh pengguna

Menerapkan dan Meningkatkan Karakteristik Kualitatif

Merupakan proses berulang yang tidak mengikuti perintah yang ditentukan.
Kadang-kadang satu karakteristik kualitatif akan meningkat atau mungkin harus berkurang
untuk memaksimalkankarakteristik lainnya. Pelaporan keuangan yang relevan dan memiliki
nilai representasi yang tepatakan membantu pengguna untuk membuat keputusan dengan
lebih baik.
Biaya merupakan kendala luas atas informasi yang dapat disediakan oleh laporan
keuangan bertujuan umum. Pelaporan informasi tersebut membebankan biaya dan biaya-
biaya harus dibenarkan oleh manfaat dari pelaporan informasi tersebut. IASB menilai biaya
dan manfaat dalam kaitannya dengan pelaporan keuangan umum, dan tidak hanya dalam
kaitannya dengan entitas pelaporan individu. IASB akan mempertimbangkan apakah entitas
ukuran yang berbeda dan faktor lainnya membenarkan persyaratan pelaporan yang berbeda
dalam situasi tertentu.
Pada kebanyakan situasi, penilaian didasarkan pada kombinasi informasi kualitatif
dan kuantitatif. Karena subyektifitas yang melekat, penilaian individu akan bervariasi
sehingga perlu dipertimbangkan biaya dan manfaat yang dalam kaitannya dengan pelaporan
keuangan umum dan tidak hanya dalam kaitannya dengan entitas pelaporan individu dan
bukan berarti bahwa penilaian biaya dan manfaat selalu mebenarkan persyaratan pelaporan
yang sama untuk semua entitas.