TUGAS RESUME

ANGGARAN TENAGA KERJA

DISUSUN OLEH :
Tiwi Hadica Maulidya (18.61201.002673)

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MERDEKA PASURUAN
TAHUN AJARAN 2018/2019
 RESUME MATERI
ANGGARAN TENAGA KERJA
Mata Kuliah : Anggaran Perusahaan (Budgeting)

PENGANTAR:
Pada sebagian perusahaan, biaya tenaga kerja lebih besar dari semua biaya
lainnya bersama-sama. Bahkan bila tidak demikian, perencanaan yang efektif dan
pengendalian yang sistematis biaya tenaga kerja tetap penting. Perencanaan dan
pengendalian biaya tenaga kerja mencakup bidang persoalan yang penting dan
berbelit-belit:
1) Kebutuhan personalia
2) Penerimaan
3) Pelatihan
4) Uraian dan evaluasi pekerjaan
5) Pengukuran unjuk kerja
6) Perundingan perburuhan
7) Administrasi upah dan gaji
Setiap persoalan ini dapat menonjol dalam berbagai keadaan. Program
perencanaan dan pengendalian laba terpadu harus memasukkan pendekatan yang
tepat untuk dipergunakan dalam setiap bidang persoalan. Program perencanaan dan
pengendalian laba terpadu tidak dapat memecahkan persoalan personalia khusus,
tetapi dapat mengarahkan pertimbangan yang cermat padanya dan membantu
menempatkannya dalam perspektif. Perencanaan yang efektif dan pengendalian biaya
tenaga kerja dalam jangka panjang dan jangka pendek akan menguntungkan baik
perusahaan maupun karyawannya.
Biaya tenaga kerja meliputi semua pengeluaran yang dilakukan untuk kepentingan
karyawan: manajemen puncak, personalia manajemen tingkat menengah, pejabat staf,
supervisor, karyawan terampil dan tidak terampil. Untuk merencanakan dan
mengendalikan biaya tenaga kerja secara efektif, berbagai jenis biaya tenaga kerja
yang berlainan harus diperhitungkan tersendiri.
 Tenaga kerja biasanya diklasifikasikan sebagai langsung atau tidak langsung.
Biaya tenaga kerja langsung meliputi upah yang dibayarkan pada karyawan yang
langsung bekerja dalam produksi langsung. Seperti halnya biaya bahan langsung,
biaya tenaga kerja yang secara langsung dapat dilacak pada produksi tertentu
dinamakan biaya langsung. Biaya tenaga kerja tidak langsung mencakup semua biaya
tenaga kerja lainnya, seperti gaji supervisor dan upah yang dibayarkan pada pembuat
peralatan, petugas perbaikan, penjaga gudang, dan tenaga gudang lainnya. Biaya
bahan baku langsung dan tenaga kerja langsung sering disebut bersama-sama sebagai
biaya utama suatu produk (prime cost of product).
Budget tenaga kerja langsung meliputi kebutuhan tenaga kerja langsung dan
direncanakan yang diperlukan untuk memproduksi jenis dan kuantitas produksi yang
direncanakan dalam budget produksi. Walaupun sebagian perusahaan membuat
budget tenaga kerja yang mencakup baik tenaga kerja langsung maupun tidak
langsung, biasanya lebih disenangi membuat budget tenaga kerja langsung yang
terpisah dan memasukkan tenaga kerja tidak langsung dalam budget overhead pabrik.
Prosedur ini sejalan dengan perlakukan akuntansi biaya pada umumnya atas biaya
tenaga kerja tidak langsung sebagai komponen overhead pabrik. Juga, upah lembur
yang berkaitan dengan tenaga kerja langsung harus dibudgetkan sebagai biaya
tersendiri.
Alasan utama penggunaan budget tenaga kerja langsung yang tersendiri adalah
untuk memberikan data perencanaan tentang jumlah tenaga kerja langsung yang
diperlukan, jumlah tenaga kerja langsung yang dibutuhkan, biaya tenaga kerja setiap
unit produk, dan kebutuhan arus kas. Tujuan lainnya pembuatan budget tenaga kerja
langsung adalah untuk membuat dasar untuk mengendalikan tenaga kerja langsung.
Tanggung jawab untuk membuat budget tenaga kerja langsung harus diserahkan pada
eksekutif yang bertanggung jawab atas fungsi produksi. Departemen personalia dan
akuntansi memberikan bantuan dan informasi tambahan. Bila budget tenaga kerja
langsung diselesaikan oleh manajer produksi, selanjutnya diberikan pada manajer
budget untuk diteliti dan selanjutnya diserahkan pada komite eksekutif. Bila budget
tenaga kerja langsung disetujui secara tentatif, maka budget tersebut menjadi bagian
dari rencana laba. Budget tenaga kerja langsung dapat disajikan dalam beberapa cara.
Budget tersendiri biasanya dibuat untuk jam dan biaya tenaga kerja langsung.

URAIAN MATERI:

1.1. Ruang Lingkup Anggaran Tenaga Kerja

Anggaran merupakan proses pembuatan rencana kerja dalam jangka

waktu satu tahun, yang dinyatakan dalam satuan moneter dan satuan kuantitatif
orang lain. Penyusunan anggaran ini sering disebut sebagai perencanaan.
Tenaga kerja (karyawan) menurut manajemen sumber daya manusia adalah
aset perusahaan yang harus dilindungi dan disejahterakan hidupnya karena
mereka telah mengabdikan dirinya kepada perusahaan. Tenaga kerja yang
bekerja dipabrik dikelompokkan menjadi dua yakni:
1. Tenaga kerja langsung dan

2. Tenaga kerja tidak langsung.

Tenaga kerja langsung adalah setiap jenis pekerjaan yang secara langsung
berhubungan dengan produksi barang atau jasa. Biasanya di pabrik operasi
manufaktur setiap karyawan yang melaksanakan tugas-tugas bahwa
bertalian dengan perakitan atau ciptaan yang nyata dan biayanya dikaitkan
pada biaya produksi atau pada barang yang dihasilkan.
a. Faktor-faktor yang diperhatikan dalam penyusunan anggaran tenaga kerja
langsung:
1) Rencana produksi
2) Bagian/ departemen yang digunakan untuk melakukan proses produksi

3) Standar penyelesaian produk, waktu yang dibutuhkan untuk

menghasilkan satu unit produk
4) Sistem upah yang digunakan (menurut waktu per jam, hasil per unit,
atau dengan insentif interval)
b. Sifat-sifat tenaga kerja langsung yaitu:
 1. Besar kecilnya biaya untuk tenaga kerja jenis ini berhubungan secara
langsung dengan tingkat kegiatan produksi.
2. Biaya yang dikeluarkan untuk tenaga kerja jenis ini merupakan biaya
variabel.

3. Umumnya dikatakan bahwa tenaga kerja jenis ini merupakan tenaga

kerja yang kegiatannya langsung dapat dihubungkan dengan produk
akhir (terutama dalam penentuan harga pokok).

2. Tenaga kerja tidak langsung disebut juga sebagai tenaga kerja penunjang
karena sumbangannya kepada proses produksi itu tidak termasuk benar-
benar menghasilkan produk-produk hanya terkurung konsistensi operasi
serta kontribusinya pada proses-proses produksi tidak termasuk benar-benar
menghasilkan produk serta biayanya dikaitkan pada biaya overhead pabrik.
a. Sifat-sifat tenaga kerja tidak langsung yaitu:

2. 1. Besar kecilnya biaya untuk tenaga kerja jenis ini tidak berhubungan
secara langsung dengan tingkat kegiatan produksi Biaya yang
dikeluarkan untuk tenaga kerja jenis ini merupakan biaya yang semi
fixed atau semi variable. Artinya biaya-biaya yang mengalami
perubahan tetapi tidak secara sebanding dengan perubahan tingkat
kegiatan produksi.
3. Tempat bekerja dari tenaga kerja jenis ini tidak harus selalu di dalam
pabrik, tetapi dapat diluar pabrik.

Anggaran tenaga kerja seperti halnya anggaran bahan mentah yaitu

hanya merencanakan unsur tenaga kerja langsung dan harus disusun
sebelumnya seperti halnya anggaran produksi. Hal-hal yang perlu
dipertimbangkan dalam perencanaan tenaga kerja antara lain:
1. Kebutuhan tenaga kerja

2. Pencarian atau penarikan tenaga kerja

3. Latihan bagi tenaga kerja baru

 4. Evaluasi dan spesifikasi pekerjaan bagi para tenaga kerja

5. Gaji dan upah yang harus diterima oleh tenaga kerja

6. Pengawasan tenaga kerja

Berbagai cara dilakukan oleh perusahaan untuk mencari dan
mendapatkan tenaga kerja yang baik dan terampil, yang cocok untuk bidang
pekerjaannya. Untuk mendapatkan tenaga kerja yang baik pada salah satu
bidang khusus, seperti tenaga teknis dan manajerial harus diperoleh khusus
pula. Untuk mereka perusahaan tidak segan-segan menyediakan perangsang
berupa gaji yang besar dan fasilitas yang lengkap ada juga yang melalui
kaderisasi seperti dengan penawaran beasiswa yang terikat. Karena itu biaya
tenaga kerja sebetulnya tidak hanya timbul pada saat tenaga kerja itu
digunakan, akan tetapi sudah ada sebelum tenaga itu siap.

Seleksi tenaga kerja baru dilakukan dengan berbagai cara seperti ujian tertulis
atau lisan, psychotest. Semuanya ini bukan bertujuan untuk mencari orang-
orang yang berpengalaman, melainkan mencari orang-orang yang cocok dan
mempunyai potensi untuk berkembang. Tenaga kerja yang berpengalaman
selain mahal juga ada kemungkinan bahwa pengalaman yang dimiliki justru
tidak sesuai dengan kebutuhan yang ada. Kesalahan para pemimpin dalam hal
tenaga kerja akan mengakibatkan pengaruh terhadap harga barang yang
dihasilkan, sehingga berpengaruh terhadap posisi perusahaan dalam persaingan

1.2. Hubungan Manajemen Dengan Anggaran Tenaga Kerja

Dengan membuat anggaran seorang manajer dapat membuat perencanaan

dan dapat melakukan pengendalian kegiatan dengan demikian anggaran
berhubungan erat dengan manajemen, karena di dalam proses manajemen
berkaitan dengan unsur-unsur lain seperti perencanaan (planning),
pengorganisasian (organizing), penataan (staffing), menciptakan kerjasama dan
koordinasi antar bagian (leading), pengendalian (controlling).
1.3. Langkah-langkah Dalam Menyusun Anggaran Tenaga Kerja

Proses penyusunan anggaran membutuhkan koordinasi semua level

manajer yang terorganisir dalam komite anggaran yang memiliki tugas antara
lain:
1. Menyusun pedoman penyusunan anggaran

2. Menerima dan menganalisis setiap anggaran yang diajukan oleh setiap

seksi, bagian atau divisi.
3. Memberikan rekomendasi penyempurnaan

4. Menyetujui anggaran.

Sebelum menyusun anggaran tenaga kerja perlu ditentukan terlebih

dahulu dasar satuan utama yang digunakan untuk menghitungnya. Manning
table, merupakan daftar kebutuhan tenaga kerja yang menjelaskan:
1. Jenis atau kualifikasi tenaga kerja yang dibutuhkan.

2. Jumlah masing-masing jenis tenaga kerja tersebut pada berbagai tingkat

kegiatan.

3. Bagian-bagian yang membutuhkannya.

Sering kali ditemui dalam praktik yakni satuan hitung atas dasar jam
buruh langsung (Direct Labor Hour/DHL) dan biaya buruh langsung (Direct
Labor Cost). Dalam persiapan penyusunan anggaran ini terlebih dahulu
membuat manning table. Ini disusun sebagai hasil perkiraan langsung masing-
masing kepala bagian perkiraan ini dapat dilakukan dengan berdasarkan
judgment saja, tetapi dapat pula dengan berdasarkan pengalaman-pengalaman
pada waktu-waktu yang lalu, dengan berpedoman pada tingkat kegiatan
perusahaan. Setelah itu lalu dihitung jam buruh langsung untuk masing-masing
jenis barang yang dihasilkan atau masing-masing bagian tempat mereka
bekerja. Jam buruh langsung ini dapat dihitung dengan berbagai cara,
diantaranya dengan analisa gerak dan waktu.
Analisis gerak yaitu pengamatan terhadap gerakan-gerakan yang
dilakukan dalam rangka proses produksi satu jenis barang tertentu. Sedangkan
 analisa waktu yaitu perhitungan terhadap waktu yang dibutuhkan untuk setiap
gerakan yang dilakukan dalam rangka proses produksi. Sebagai hasil
dilakukannya analisa gerak dan waktu ini akan diperoleh waktu standar yang
diperlukan untuk menyelesaikan satu unit barang tertentu, yang dinyatakan
dengan DLH /Direct Labor Hour.
Setelah dihitung jam buruh langsung untuk masing-masing jenis barang,
kemudian dibuat perkiraan tentang tingkat upah rata-rata (average wage rate)
untuk tahun anggaran yang bersangkutan. Cara yang termudah untuk mencari
tingkat rata-rata per orang per jam buruh langsung adalah dengan membagi
jumlah rupiah yang dikeluarkan untuk membayar tenaga kerja langsung
dengan jumlah jam tenaga kerja langsung yang diperlukan.

1.4. Perhitungan Standar Tenaga Kerja

Secara stuktural, anggaran tenaga kerja harus sesuai dengan stuktur

rencana tahunan. Oleh karena itu anggaran ini harus menunjukan biaya dan
jam kerja langsung menurut tanggung jawab, menurut waktu dan produk.
Biaya kerja langsung sehari-hari terlepas dari pengawasan langsung. Banyak
perusahaan mengembangkan standar-standar kerja yang realistis untuk banyak
aktivitas laporan ini dibandingkan dengan hasil sebenarnya dan dilaporkan
setiap hari. Laporan ini pada dasarnya menunjukkan:
1. Jam yang dikerjakan sebenarnya

2. Jam standar untuk produksi sebenarnya

3. Selisih waktu

1.5. Perhitungan Standar Kerja Langsung

Pada dasarnya budget tenaga kerja berhubungan erat dengan rencana laba tahunan, karena
merupakan biaya yang paling besar jika dibanding dengan biaya lainnya. Anggaran tenaga kerja
harus dikembangkan menurut jam kerja dan biaya langsung dan juga harus dikembangkan
menurut tanggung jawab dan menurut periode antara hal ini penting untuk penaksiran biaya
produksi tiap produk.
1. Menerima dan menganalisis setiap anggaran yang diajukan oleh setiap
seksi, bagian atau divisi.
2. Memberikan rekomendasi penyempurnaan

3. Menyetujui anggaran

Sebelum menyusun anggaran tenaga kerja perlu ditentukan terlebih

dahulu dasar satuan utama yang digunakan untuk menghitungnya. Manning
table, merupakan daftar kebutuhan tenaga kerja yang menjelaskan:
4. Jenis atau kualifikasi tenaga kerja yang dibutuhkan.

5. Jumlah masing-masing jenis tenaga kerja tersebut pada berbagai tingkat

kegiatan.

6. Bagian-bagian yang membutuhkannya.

Sering kali ditemui dalam praktik yakni satuan hitung atas dasar jam
buruh langsung (Direct Labor Hour/DHL) dan biaya buruh langsung (Direct
Labor Cost). Dalam persiapan penyusunan anggaran ini terlebih dahulu
membuat manning table. Ini disusun sebagai hasil perkiraan langsung masing-
masing kepala bagian perkiraan ini dapat dilakukan dengan berdasarkan
judgment saja, tetapi dapat pula dengan berdasarkan pengalaman-pengalaman
pada waktu-waktu yang lalu, dengan berpedoman pada tingkat kegiatan
perusahaan. Setelah itu lalu dihitung jam buruh langsung untuk masing-masing
jenis barang yang dihasilkan atau masing-masing bagian tempat mereka
bekerja. Jam buruh langsung ini dapat dihitung dengan berbagai cara,
diantaranya dengan analisa gerak dan waktu.
Analisis gerak yaitu pengamatan terhadap gerakan-gerakan yang
dilakukan dalam rangka proses produksi satu jenis barang tertentu. Sedangkan
analisa waktu yaitu perhitungan terhadap waktu yang dibutuhkan untuk setiap
gerakan yang dilakukan dalam rangka proses produksi. Sebagai hasil
dilakukannya analisa gerak dan waktu ini akan diperoleh waktu standar yang
diperlukan untuk menyelesaikan satu unit barang tertentu, yang dinyatakan
dengan DLH /Direct Labor Hour.
 Setelah dihitung jam buruh langsung untuk masing-masing jenis barang,
kemudian dibuat perkiraan tentang tingkat upah rata-rata (average wage rate)
untuk tahun anggaran yang bersangkutan. Cara yang termudah untuk mencari
tingkat rata-rata per orang per jam buruh langsung adalah dengan membagi
jumlah rupiah yang dikeluarkan untuk membayar tenaga kerja langsung
dengan jumlah jam tenaga kerja langsung yang diperlukan.

1.4. Perhitungan Standar Tenaga Kerja

Secara stuktural, anggaran tenaga kerja harus sesuai dengan stuktur

rencana tahunan. Oleh karena itu anggaran ini harus menunjukan biaya dan
jam kerja langsung menurut tanggung jawab, menurut waktu dan produk.
Biaya kerja langsung sehari-hari terlepas dari pengawasan langsung. Banyak
perusahaan mengembangkan standar-standar kerja yang realistis untuk banyak
aktivitas laporan ini dibandingkan dengan hasil sebenarnya dan dilaporkan
setiap hari. Laporan ini pada dasarnya menunjukkan:
4. Jam yang dikerjakan sebenarnya

5. Jam standar untuk produksi sebenarnya

6. Selisih waktu

1.5. Perhitungan Standar Kerja Langsung

Pada dasarnya budget tenaga kerja berhubungan erat dengan rencana laba
tahunan, karena merupakan biaya yang paling besar jika dibanding dengan
biaya lainnya. Anggaran tenaga kerja harus dikembangkan menurut jam kerja
dan biaya langsung dan juga harus dikembangkan menurut tanggung jawab dan
menurut periode antara hal ini penting untuk penaksiran biaya produksi tiap
produk.