GDC 305.

PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN

Pertemuan ke-1

MATERI PENDAHULUAN
Nia Kurniasari, ST.,MT
Tarlani, ST.,MT

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 Kontrak Belajar

1) Keterlambatan mahasiswa maksimal 30 menit. Kehadiran rentang 15 menit setelah kuliah sampai menit ke 30 akan
terhitung sebagai terlambat (kehadiran 50%)
2) Tidak ada kuis susulan.
3) Mahasiswa dengan kehadiran kurang dari 75% tidak diperbolehkan mengikuti UAS.
4) Mahasiswa yang tidak mengikuti ujian (baik UTS dan atau UAS) otomatis tidak lulus (nilai E)
5) Ujian susulan harus mengikuti prosedur Program Studi dan wajib melapor kepada panitia ujian dan kepada dosen MK
yang bersangkutan, maksimal 1 minggu setelah berlangsungnya ujian.
6) Konfirmasi ketidakhadiran di kelas maupun saat ujian, HARUS dilakukan sebelum kelas atau ujian berlangsung, pada hari
yang sama.
7) Pada tugas kelompok, job description setiap anggota wajib disertakan.
8) Batas akhir pengumpulan tugas sesuai instruksi dosen.
9) Ketika tatap muka online, Pakaian harus Sopan dan rapi (minimal menggunakan baju berkerah). Video waijib diaktifkkan

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 Kontrak Belajar

a. Absensi minimum 75 % atau 11 kali pertemuan dari total 14 kali

pertemuan online di ekuliah
b. Penilaian:
• Tugas : 25 %
• UTS : 25 %
• UAS : 35 %
• Kuis : 0 % (sebagai prasyarat)
• Keaktifan :10 %
• Kehadiran : 5%

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung
 Sistem Penilaian

Penilain Acuan Patokan (PAP)

• PAP suatu cara menentukan

kelulusan seseorang dengan
menggunakan sejumlah patokan.
Bilamana seseorang telah
memenuhi standar patokan maka
dinyatakan berhasil. Tetapi, bila
seseorang belum memenuhi
patokan dikatakan gagal atau belum
menguasai bahan tersebut.

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 RPS 2020
PRA UTS
1. Pendahuluan – Pengertian, Kedudukan
dan lingkup Pembiayaan pembangunan
2. Konsep Dasar Pembiayaan Sektor Publik
3. Fungsi Pembiayaan Sektor Publik
4. Pendekatan pembiayaan sektor publik-
Pendekatan barat dan islam
5. Government Revenue – Pembiayaan
Konvensional (Pajak dan non Pajak)
6. Pembiayaan non-konvensional (PPP,
Wakaf, CSR dll)
7. Kerjasama pembiayaan antar daerah
PASCA UTS
8. Memahami Struktur APBN, APBD
dan APBDes
9. Politik Angggaran dalam alokasi
pembiayaan pembangunan
10. Perencanaan, Implementasi dan
Pertanggungjawaban APBDes
11. Presentasi Sesi 1- 3 Kelompok
12. Presentasi Sesi 2- 3 kelompok
13. Presentasi Sesi 3- 2 kelompok
14. Kapita Selekta
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 RPS 2020
CPMK 1. Mahasiswa mampu memahami konsep dan CPMK 3. Mahasiswa mampu menganalisa kemampuan daerah/
teori pembiayaan pembangunan dalam sector Publik
1. Pendahuluan – Pengertian, Kedudukan dan lingkup desa dalam mengimplementasikan pembiayaan pembangunan
Pembiayaan pembangunan dalam sector Publik
2. Konsep Dasar Pembiayaan Sektor Publik 8. Memahami Struktur APBN, APBD dan APBDes
3. Fungsi Pembiayaan Sektor Publik 9. Politik Angggaran dalam alokasi pembiayaan pembangunan
4. Pendekatan pembiayaan sektor publik- Pendekatan 10. Perencanaan, Implementasi dan Pertanggungjawaban
barat dan islam APBDes

CPMK 2. Mahasiswa mampu mengidentifikasi sumber
pembiayaan pembangunan dalam sector Publik
5. Government Revenue – Pembiayaan Konvensional
(Pajak dan non Pajak)
CPMK 4 Mahasiswa dapat memberikan analisa dan rekomendasi
bentuk pembiayaan pembangunan
11. Presentasi Sesi 1- 3 Kelompok
12. Presentasi Sesi 2- 3 kelompok

6. Pembiayaan non-konvensional (PPP, Wakaf, CSR dll) 13. Presentasi Sesi 3- 2 kelompok
7. Kerjasama pembiayaan antar daerah 14. Kapita Selekta

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 REFERENSI UTAMA

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung
 • Imam Asy Syafi’i rahimahullah berkata,
‫صيُ ْو َد َك بِ ْال ِحبَا ِل ْال َواثِقَ ْه‬
ُ ‫ص ْي ٌد َو ْال ِكتَابَةُ قَ ْي ُدهُ قَيِ ْد‬
َ ‫• ْال ِع ْل ُم‬
َ ِ ‫َص ْي َد غَزَ الَةً َوتَتْ ُر َك َها بَيْنَ ْال َخلَ ِقِئ‬
‫اا ِلقَ ْه‬ ِ ‫• فَ ِمنَ ْال َح َماقَ ِة أَ ْن ت‬
• Ilmu adalah buruan dan tulisan adalah ikatannya
• Ikatlah buruanmu dengan tali yang kuat
• Termasuk kebodohan kalau engkau memburu kijang
• Setelah itu kamu tinggalkan terlepas begitu saja3
•

Nabi shallallahu ‘alaihi wa sallam bersabda, “Perumpamaan seorang alim yang mengajarkan kebaikan kepada
manusia, kemudian ia melupakan dirinya (tidak mengamalkan ilmunya) adalah seperti lampu (lilin) yang
menerangi manusia, namun membakar dirinya sendiri.” (HR Ath-Thabrani)

Sumber : https://muslim.or.id/27761-catatlah-ilmu-ketika-di-majelis-ilmu.html
 GDC 305. PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN

Pertemuan ke-1

PENGERTIAN, KEDUDUKAN DAN LINGKUP

Nia Kurniasari, ST.,MT
Tarlani, ST.,MT

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
Pembiayaan pembangunan = Public Finance?

• Studi mengenai bagaimana pemerintah menjalankan fungsinya melalui

Bruce, 2001 pengeluaran (spending) dan program-program regulasi, dan juga kebijakan-
kebijakan pajak—sebagai pemasukan untuk membiayai program-programnya

• Studi mengenai peran pemerintah di dalam perekonomian

Gruber, 2007 • Goals : to understand the proper role of the government in the economy

Musgrave dan
• Goals : Mengeksplor bagaimana efektivitas perumusan kebijakan dan
Musgrave, aplikasi dapat ditingkatkan
1984

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 Paradigma Pembiayaan pembangunan

BUDGETING  PLANNING ?
VS
? PLANNINGBUDGETING

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 Pengertian Pembiayaan Pembangunan
ARTI SEMPIT
Usaha pemerintah dalam menyediakan
dana untuk membiayai pembangunan
melalui APBN/D dengan cara menutup
defisit anggaran.
Pemerintah melakukan usaha untuk
menutup defisit anggaran untuk
membiayai pembangunan dari sumber
utang dan non-utang.
ARTI LUAS
Usaha pemerintah dalam menyediakan dana untuk
membiayai pembangunan di wilayahnya dengan
menggunakan sumber-sumber dari pendapatan
(revenue), utang (debt), dan kekayaan (equity) yang
bersifat konvensional atau non-konvensional
Pemerintah menyadari pembiayaan
pembangunan tidak cukup hanya dari
APBN/D saja, juga harus melibatkan aktor lain di
luar pemerintah bahkan asing.
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 Kedudukan Pembiayaan Pembangunan

Penyelenggaraan Penataan
Ruang (UU 26/2007)

Pengaturan Pembinaan Pelaksanaan Pengawasan

Perencanaan Pemanfaatan Pengendalian

Peraturan Zonasi
Program PR
Perizinan

Pembiayaan Insentif &

Disinsentif
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung
Sanksi 14
 Kenapa RTRW harus Perda?

RTRW - Perda Pemerintah-

Eksekutif

RDTR - Perda

Perencanaan daerah
untuk Kepentingan Publik
(Friedman, 1989) RPJPD- Perda
Masyarakat-
Legislatif DPR
(Demokrasi
Perwakilan)
RPJMD- Perda

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 3 Konsep Besar Pengelolaan Pemerintah

1. Least Cost 3. Proportional

2. Gov’t Know Best
Principles Proposition Gov’t
• Pemerintah sebagai • Pemerintah sebagai • Kombinasi Provider
enabler Provider dan Enabler
• Kekuatan • Kekuatan • Kekuatan
pendanaan pendanaan pemerintah
pemerintah kecil pemerintah besar sedang ada gap
Masyarakat jamin semua antara kaya dan
selesaikan sendiri urusan Pajak kecil miskin Pajak
Pajak Besar hierarkis

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 16
LEAST COST PRINCIPLES

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik – Universitas Islam Bandung 2020
 APA
PENDAPAT
ANDA?