2014-1-00334-MN Bab2001
2014-1-00334-MN Bab2001
LANDASAN TEORI
Menurut Munawir (2010:5), pada umumnya laporan keuangan itu terdiri dari neraca
dan perhitungan laba-rugi serta laporan perubahan ekuitas. Neraca menunjukkan/
menggambarkan jumlah aset, kewajiban dan ekuitas dari suatu perusahaan pada
tanggal tertentu. Sedangkan perhitungan (laporan) laba-rugi memperlihatkan hasil-
hasil yang telah dicapai oleh perusahaan serta beban yang terjadi selama periode
tertentu, dan laporan perubahan ekuitas menunjukkan sumber dan penggunaan atau
alasan-alasan yang menyebabkan perubahan ekuitas perusahaan.
9
10
1. Pemilik Perusahaan
Bagi pemilik perusahaan, laporan keuangan dimaksudkan untuk:
a. Menilai prestasi atau hasil yang diperoleh manajemen.
b. Mengetahui hasil dividen yang akan diterima.
c. Menilai posisi keuangn perusahaan dan pertumbuhannya.
d. Mengetahui nilai saham dan laba per lembar saham.
e. Sebagai dasar untuk memprediksi kondisi perusahaan di masa
datang.
f. Sebagai dasar untuk mempertimbangkan menambah atau
mengurangi investasi.
2. Manajemen Perusahaan
Bagi manajemen perusahaan, laporan keuangan ini digunakan untuk:
a. Alat untuk mempertanggung jawabkan pengelolaan kepada
pemilik.
b. Mengukur tingkat biaya dari setiap kegiatan operasi
perusahaan, divisi, bagian atau segmen tertentu.
c. Mengukur tingkat efisiensi dan tingkat keuntungan
perusahaan, divisi, bagian, atau segmen.
12
3. Investor
Bagi investor, laporan keuangan dimaksudkan untuk:
a. Menilai kondisi keuangan dan hasil usaha perusahaan.
b. Menilai kemungkinan menanamkan dana dalam perusahaan.
c. Menilai kemungkinan menanamkan divestasi (menarik
investasi) dari perusahaan.
d. Menjadi dasar memprediksi kondisi perusahaan di masa
datang.
4. Kreditur atau Banker
Bagi kreditur, banker, atau supplier laporan keuangan digunakan
untuk:
a. Menilai kondisi keuangan dan hasil usaha perusahaan baik
dalam jangka panjang maupun dalam jangka pendek.
b. Menilai kualitas jaminan kredit/ investasi untuk menopang
kredit yang akan diberikan.
c. Melihat dan memprediksi prospek keuntungan yang mungkin
diperoleh dari perusahaan atau menilai rate of return
perusahaan.
d. Menilai kemampuan likuiditas, solvabilitas, rentabilitas
perusahaan sebagai dasar dalam pertimbangan keputusan
kredit.
e. Menilai sejauh mana perusahaan mengikuti perjanjian kredit
yang sudah disepakati.
5. Pemerintah dan Regulator
Bagi pemerintah atau regulator laporan keuangan dimaksudkan
untuk:
a. Menghitung dan menetapkan jumlah pajak yang harus dibayar.
b. Sebagai dasar dalam penetapan-penetapan kebijkasanaan baru.
c. Menilai apakah perusahaan memerlukan bantuan atau tindakan
lain.
d. Menilai kepatuhan perusahaan terhadap aturan yang
ditetapkan.
e. Bagi lembaga pemerintahan lainnya bisa menjadi bahan
penyusunan data dan statistik.
13
Menurut Kasmir (2013:11), berikut ini beberapa tujuan pembuatan atau penyusunan
laporan keuangan, yaitu:
1. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah aktiva (harta) yang dimiliki
perusahaan pada saat ini;
2. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah kewajiban dan modal yang
dimiliki perusahaan pada saat ini;
3. Memberikan informasi tentang jenis dan jumlah pendapatan yang diperoleh
pada saat periode tertentu;
4. Memberikan informasi tentang jumlah biaya dan jenis biaya yang dikeluarkan
perusahaan dalam suatu periode tertentu;
5. Memberikan informasi tentang perubahan-perubahan yang terjadi terhadap
aktiva, pasiva, dan modal perusahaan;
6. Memberikan informasi tentang kinerja manajemen perusahaan dalam suatu
periode;
7. Memberikan informasi tentang catatan-catatan atas laporan keuangan;
8. Informasi keuangan lainnya.
Menurut Ikatan Akuntansi Indonesia (2009:3), tujuan laporan keuangan adalah
menyediakan informasi yang menyangkut posisi keuangan, kinerja, serta perubahan
posisi keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat bagi sejumlah besar pemakai
dalam pengambilan keputusan ekonomi.
14
Sedangkan menurut Fahmi (2011:28), tujuan utama dari laporan keuangan adalah
memberikan informasi keuangan yang mencakup perubahan dari unsur-unsur laporan
keuangan yang ditujukan kepada pihak-pihak lain yang berkepentingan dalam
menilai kinerja keuangan terhadap perusahaan di samping pihak manajemen
perusahaan.
Seandainya nilai uang tidak stabil, maka hal ini akan dijelaskan dalam laporan
keuangan. Laporan keuangan akan lebih bermanfaat apabila yang dilaporkan tidak
saja aspek-aspek kuantitatif, tetapi mencakup penjelasan-penjelasan lainnya yang
dirasakan perlu. Dan informasi ini harus faktual dan dapat diukur secara objektif.
1. Dapat dipahami
Kualitas penting informasi yang ditampung dalam laporan keuangan
adalah kemudahannya untuk segera dapat dipahami oleh pemakai.
Untuk maksud ini, pemakai diasumsikan memiliki pengetahuan yang
memadai tentang aktivitas ekonomi dan bisnis, akuntansi, serta
kemauan untuk mempelajari informasi dengan ketekunan yang wajar.
Namun demikian, informasi kompleks yang seharusnya dimasukkan
dalam laporan keuangan tidak dapat dikeluarkan hanya atas dasar
pertimbangan bahwa informasi tersebut terlalu sulit untuk dapat
dipahami oleh pemakai tertentu.
2. Relevan
Informasi harus relevan untuk memenuhi kebutuhan pemakai dalam
proses pengambilan keputusan. Informasi memiliki kualitas relevan
kalau dapat mempengaruhi keputusan ekonomi pemakai dengan
membantu mereka mengevaluasi peristiwa masa lalu, masa kini atau
masa depan, menegaskan, atau mengkoreksi hasil evaluasi mereka
dimasa lalu. Peran informasi dalam peramalan (predictive) dan
penegasan (confirmatory) berkaitan satu sama lain. Misalnya
informasi struktur dan besarnya aset yang dimiliki bermanfaat bagi
pemakai ketika mereka berusaha meramalkan kemampuan perusahaan
dalam memanfaatkan peluang dan bereaksi terhadap situasi yang
merugikan. Informasi yang sama juga berperan dalam memberikan
penegasan (confirmatory role) terhadap prediksi yang lalu, misalnya
tentang bagaimana struktur keuangan perusahaan diharapkan tersusun
atau tentang hasil dari operasi yang direncanakan. Informasi posisi
keuangan dan kinerja di masa lalu seringkali digunakan sebagai dasar
untuk memprediksi posisi keuangan dan kinerja masa depan dan hal-
hal lain yang langsung menarik perhatian pemakai, seperti
pembayaran dividen dan upah, pergerakan harga sekuritas dan
kemampuan perusahaan untuk memenuhi komitmennya ketika jatuh
tempo. Untuk memiliki nilai prediktif, informasi tidak perlu harus
16
Bersifat historis artinya bahwa laporan keuangan dibuat dan disusun dari data
masa lalu atau masa yang sudah lewat dari masa sekarang. Kemudian,
bersifat menyeluruh maksudnya laporan keuangan dibuat selengkap mungkin,
laporan keuangan disusun sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.
Menurut Kasmir (2013:28), dalam praktiknya secara umum ada lima macam jenis
laporan keuangan yang biasa disusun, yaitu:
1. Neraca
2. Laporan laba rugi
3. Laporan perubahan modal
4. Laporan arus kas
5. Laporan catatan atas laporan keuangan
Dua jenis laporan keuangan (utama) yang umumnya dibuat oleh setiap perusahaan
adalah neraca dan laporan laba rugi, yang masing-masing dapat dijelaskan sebagai
berikut:
a) Neraca
Neraca adalah laporan keuangan yang memberikan informasi mengenai posisi
keuangan (aktiva, kewajiban, dan ekuitas) perusahaan pada saat tertentu.
b) Laporan Laba-Rugi
19
2.3.1 Neraca
Menurut Harahap (2009:107), neraca atau daftar neraca disebut juga laporan
posisi keuangan perusahaan. Laporan ini menggambarkan posisi aset,
kewajiban dan ekuitas pada saat tertentu. Neraca atau balanced sheet adalah
laporan yang menyajikan sumber-sumber ekonomis dari suatu perusahaan atu
aset kewajiban-kewajibannya atau utang, dan hak para pemilik perusahaan
yang tertanam dalam perusahaan tersebut atau ekuitas pemilik suatu saat
tertentu. Neraca harus disusun secara sistematis sehingga dapat memberikan
gambaran mengenai posisi keuangan perusahaan. Oleh karena itu dalam
IFRS, neraca juga bisa disebut Statements of Financial Position. Karena
neraca merupakan potret atau gambaran keadaan pada suatu saat tertentu
maka neraca merupakan status report bukan merupakan flow report.
Menurut James C. Van Horne dalam Kasmir (2013), neraca adalah ringkasan
posisi keuangan perusahaan pada tanggal tertentu yang menunjukkan total
aktiva dengan total kewajiban ditambah total ekuitas pemilik.
20
upah, utang pajak, dan utang biaya atau beban lainnya yang belum
dibayar.
b. Kewajiban jangka panjang, yaitu kewajiban yang penyelesainnya
diharapkan akan mengakibatkan arus keluar dari sumber daya
perusahaan (yang memiliki manfaat ekonomi) dalam jangka waktu
lebih dari satu tahun. Termasuk dalam kategori kewajiban ini
misalnya utang obligasi, utang hipotik dan utang bank atau kredit
investasi.
c. Kewajiban lain-lain, yaitu kewajiban yang tidak dapat dikategorikan
ke dalam salah satu sub-klasifikasi kewajiban tersebut, misalnya utang
pada Direksi, utang kepada para pemegang saham.
3) Ekuitas, yang merupakan bagian hak pemilik dalam perusahaan yang
merupakan selisih antara aktiva dan kewajiban yang ada. Unsur ekuitas
ini dapat disubklasifikasi lebih jauh menjadi dua subklasifikasi, yaitu:
a. Ekuitas yang berasal dari setoran para pemilik, misalnya
modal saham.
b. Ekuitas yang berasal dari hasil operasi, yaitu laba yang tidak
dibagikan kepada para pemilik, misalnya dalam bentuk
dividen (ditahan).
Di dalam neraca, masing-masing unsur tersebut disajikan dengan menganut
ketentuan-ketentuan tertentu. Aktiva disajikan menurut urutan likuiditas,
kewajiban menurut jatuh tempo, sedangkan ekuitas disajikan menurut
kekekalan.
Menurut James C. Van Horne dalam Kasmir (2013), laporan laba rugi adalah
ringkasan pendapatan dan biaya perusahaan selama periode tertentu diakhiri
dengan laba atau rugi pada periode tersebut.
Pada laporan laba rugi, seringkali penghasilan dan beban disajikan sesuai
dengan aktivitas perusahaan. Berdasarkan sifat aktivitas ini, penghasilan dan
beban dapat disajikan menjadi penghasilan dan beban usaha dari aktivitas
yang bersifat biasa dan rutin dan menjadi penghasilan dan merupakan usaha/
aktivitas utama; penghasilan dan beban di luar usaha (dari aktivitas yang rutin
tetapi bukan merupakan usaha/ aktivitas utama perusahaan).
Laporan laba rugi dapat disajikan dengan menggunakan dua bentuk, yaitu
bentuk single-step dan bentuk multiple-step, yaitu dapat dijelaskan sebagai
berikut:
a. Single-Step
Pada bentuk ini semua penghasilan yang diperoleh dari berbagai kegiatan/
aktivitas dikelompokkan menjadi satu kelompok yang disebut kelompok
penghasilan, sedangkan untuk semua beban dikelompokkan ke dalam satu
24
Ada beberapa cara yang dapat digunakan di dalam menganalisa keadaan keuangan
perusahaan, tetapi analisa dengan menggunakan rasio merupakan hal yang sangat
umum dilakukan di mana hasilnya akan memberikan pengukuran relatif dari operasi
perusahaan.
Data pokok sebagai input dalam analisa rasio ini adalah laporan laba-rugi dan neraca
perusahaan. Dengan kedua laporan ini akan dapat ditentukan sejumlah rasio dan
25
selanjutnya rasio ini dapat digunakan untuk menilai beberapa aspek tertentu dari
operasi perusahaan.
Menurut Syamsuddin (2011), pada pokoknya ada dua cara yang dapat dilakukan di
dalam membandingkan rasio finansial perusahaan, yaitu Cross-sectional approach
dan Time series analysis.
Apabila dilihat dari sumbernya dari mana rasio itu dibuat, maka rasio-rasio dapat
digolongkan dalam 3 (tiga) golongan, yaitu:
2. Rasio-rasio laporan Laba & Rugi (income statement ratios), adalah rasio-
rasio yang disusun dari data yang berasal dari income statement, misalnya
margin laba bruto (gross profit margin), margin laba bersih (net operating
margin), rasio operasi (operating rasio) dan lain sebagainya.
Pengertian rasio keuangan menurut James C. Van Horne dalam Kasmir (2013)
merupakan indeks yang menghubungkan dua angka akuntansi dan diperoleh dengan
membagi satu angka dengan angka lainnya. Rasio keuangan digunakan untuk
mengevaluasi kondisi keuangan dan kinerja perusahaan. Dari hasil rasio keuangan ini
akan terlihat kondisi kesehatan perusahaan yang bersangkutan.
Menurut Harahap (2009:297), rasio keuangan merupakan angka yang diperoleh dari
hasil perbandingan dari satu akun laporan keuangan dengan akun lainnya yang
mempunyai hubungan yang relevan dan signifikan.
3. Hasil Pengembalian
Investasi (Return on
Investment/ ROI)
4. Hasil Pengembalian
Ekuitas (Return of Equity/
ROE)
Kinerja adalah hasil yang diperoleh oleh suatu organisasi baik organisasi tersebut
bersifat profit oriented dan non profit oriented yang dihasilkan selama satu periode
waktu. Menurut Amstrong dan Baron dalam Fahmi (2013:2) mengatakan kinerja
merupakan hasil pekerjaan yang mempunyai hubungan kuat dengan tujuan strategis
organisasi, kepuasan konsumen dan memberikan kontribusi ekonomi.
Oleh karena itu, tugas dalam konteks penilaian kinerja, tugas pertama pimpinan
organisasi adalah menentukan perspektif kinerja yang mana yang akan digunakan
dalam memaknai kinerja dalam organisasi yang dipimpinnya.
Dari uraian yang disampaikan oleh Armstrong, terdapat beberapa faktor yang
dapat mempengaruhi kinerja seorang pegawai. Faktor-faktor ini perlu
mendapat perhatian serius dari pimpinan organisasi jika pegawai diharapkan
dapat memberikan kontribusi yang optimal.
Motivasi kerja dan kemampuan kerja merupakan dimensi yang cukup penting
dalam penentuan kinerja. Motivasi sebagai sebuah dorongan dalam diri
pegawai akan menentukan kinerja yang dihasilkan. Begitu juga dengan
kemampuan kerja pegawai, dimana mampu tidaknya karyawan dalam
melaksanakan tugas akan berpengaruh terhadap kinerja yang dihasilkan.
Semakin tinggi kemampuan yang dimiliki karyawan semakin menentukan
kinerja yang dihasilkan.
36
Pengertian dari manajemen kinerja adalah suatu ilmu yang memadukan seni di
dalamnya untuk menerapkan suatu konsep manajemen yang memiliki tingkat
fleksibilitas yang representatif dan aspiratif guna mewujudkan visi dan misi
perusahaan dengan cara mempergunakan orang yang ada di organisasi tersebut
secara maksimal.
Suatu organisasi yang professional tidak akan mampu mewujudkan suatu manajemen
kinerja yang baik tanpa ada dukungan yang kuat dari seluruh komponen manajemen
perusahaan dan juga tentunya para pemegang saham. Karena dalam konteks
manajemen modern suatu kinerja yang sinergis tidak akan bisa berlangsung secara
maksimal jika pihak pemegang saham atau para komisaris perusahaan hanya
bertugas untuk menerima keuntungan tanpa memperdulikan berbagai persoalan
internal dan eksternal yang terjadi di perusahaan tersebut.
Permasalah yang dihadapi oleh manajemen perusahaan juga menjadi masalah yang
harus dipecahkan oleh pihak pemegang saham. Penerapan manajemen kinerja
menurut Wibowo dalam Fahmi (2013:3) merupakan kebutuhan mutlak bagi
organisasi untuk mencapai tujuan dengan mengatur kerja sama secara harmonis dan
terintegrasi antara pemimpin dan bawahannya. Manajemen kinerja akan dapat
diwujudkan jika ada hubungan dan keinginan yang sinergi antara atasan dan
bawahan dalam usaha bersama-sama mewujudkan visi dan misi perusahaan. Untuk
itu salah satu dasar mewujudkan konsep manajemen kinerja adalah dengan
mengembangkan dan mengedepankan komunikasi yang efektif antar berbagai pihak
baik di lingkungan internal perusahaan dan eksternal perusahaan.
Ada beberapa syarat yang harus dipenuhi oleh suatu organisasi agar berfungsi
dan berperannya manajemen kinerja dengan baik, yaitu :
37
mungkin diubah lagi, jika pun itu diubah tidak boleh terlalu sering
dapat dilakukan. Jika itu terlalu sering diubah maka perusahaan harus
siap menanggung akibatnya seperti pihak manajemen dianggap tidak
memiliki konsistensi dalam bersikap.
a. Hasil kerja dicapai secara individual atau secara institusi, yang berarti
kinerja tersebut adalah hasil akhir yang diperoleh secara sendiri-
sendiri atau kelompok.
b. Dalam melaksanakan tugas, orang atau lembaga diberikan wewenang
dan tanggung jawab, yang berarti orang atau lembaga diberikan hak
41
Pengukuran kinerja juga merupakan hasil dari suatu penilaian yang sistematik dan
didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan yang berupa indikator-indikator
masukan, keluaran, hasil, manfaat, dan dampak. Pengukuran kinerja digunakan
sebagai dasar untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai
dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan
misi.
Dari definisi diatas dapat disimpulkan bahwa sistem pengukuran kinerja adalah suatu
sistem yang bertujuan untuk membantu manajer perusahaan menilai pencapaian
suatu strategi melalui alat ukur keuangan dan non keuangan. Hasil pengukuran
tersebut kemudian digunakan sebagai umpan balik yang akan memberikan informasi
42
tentang prestasi pelaksanaan suatu rencana dan titik dimana perusahaan memerlukan
penyesuaian-penyesuaian atas aktivitas perencanaan dan pengendalian.
2.8.1 Prinsip Pengukuran Kinerja
Dalam pengukuran kinerja terdapat beberapa prinsip-prinsip yaitu:
1. Seluruh aktivitas kerja yang signifikan harus diukur.
2. Pekerjaan yang tidak diukur atau dinilai tidak dapat dikelola karena
darinya tidak ada informasi yang bersifat obyektif untuk menentukan
nilainya.
3. Kerja yang tak diukur selayaknya diminimalisir atau bahkan
ditiadakan.
4. Keluaran kinerja yang diharapkan harus ditetapkan untuk seluruh
kerja yang diukur.
5. Hasil keluaran menyediakan dasar untuk menetapkan akuntabilitas
hasil alih-alih sekedar mengetahui tingkat usaha.
6. Mendefinisikan kinerja dalam artian hasil kerja semacam apa yang
diinginkan adalah cara manajer dan pengawas untuk membuat
penugasan kerja dari mereka menjadi operasional.
7. Pelaporan kinerja dan analisis variansi harus dilakukan secara
berulang kali.
8. Pelaporan yang kerap memungkinkan adanya tindakan korektif yang
segera dan tepat waktu.
9. Tindakan korektif yang tepat waktu begitu dibutuhkan untuk
manajemen kendali yang efektif.
Dari hasil penggunaan kedua metode ini diharapkan nantinya akan dapat
dibuat satu kesimpulan yang menyatakan posisi perusahaan tersebut berada
dalam kondisi sangat baik, baik, sedang/normal, tidak baik, dan sangat tidak
baik.
Sumber : Penulis
46