Anda di halaman 1dari 63

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.

Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR:
Risiko, Permasalahan dan Solusi

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. Simanjuntak, ST., MT., D.Min


Guru Besar dalam bidang Manajemen Proyek Konstruksi
Ketua Program Studi S2 Teknik Sipil Konsentrasi Manajemen Konstruksi - Universitas Pelita Harapan
Disampaikan dalam W E B I N A R I N D O B U I L D T E C H , 5 Oktober 2020
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. Simanjuntak, S.T., M.T., D.Min

Tempat & Tanggal Lahir : Jakarta, 30 November 1974


Alumni S1 Teknik Arsitektur Institut Teknologi Indonesia (ITI) tahun 1998
Alumni S2 Teknik Sipil Universitas Indonesia (UI) tahun 2000
Alumni S3 Teknik Sipil Universitas Indonesia (UI) tahun 2006
Alumni S3 Harvest International Theological Seminary (HITS) tahun 2006
Alumni Lembaga Ketahanan Nasional Republik Indonesia (LEMHANAS) tahun 2019

Email : manlian.adventus@gmail.com - HP/WA : 0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48


Prof. Dr. Manlian Ronald. A. Simanjuntak, S.T., M.T., D.Min

Tempat & Tanggal Lahir : Jakarta, 30 November 1974


Guru Besar dalam bidang Manajemen Proyek Konstruksi Universitas Pelita Harapan
Asesor Sertifikasi Dosen Republik Indonesia
Ketua Program Studi S2 Teknik Sipil - Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
Dewan Guru Besar Universitas Pelita Harapan
Ahli Manajemen Proyek – Utama, ATAKI
Ahli Manajemen Konstruksi – Utama, ATAKI
Ahli Sistem Manajemen Mutu – Utama, ATAKI
Ahli K3 Konstruksi – Utama, ATAKI
Email : manlian.adventus@gmail.com - HP/WA : 0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

PROGRAM

1. Peran Pemerintah Dalam Dunia Konstruksi


2. Infrastruktur
3. RPJMN 2020-2024
4. Tata Kelola Manajemen Infrastruktur
PERAN PEMERINTAH
DALAM INDUSTRI
KONSTRUKSI
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
POTRET DUNIA SAAT INI

Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4330448/jokowi-gambarkan-runtuhnya-ekonomi-negara-besar-akibat-pandemi-covid-19

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
POTRET DUNIA SAAT INI
• Presiden Joko Widodo menyatakan bahwa pandemi
Covid-19 telah menjadi sebuah bencana kesehatan dan
kemanusiaan terbesar di abad ini. Pandemi Covid-19
telah berimbas kepada semua lini kehidupan manusia.

• Pandemi Covid-19 berawal dari masalah kesehatan.


Namun dampaknya telah menyebar ke masalah sosial,
ekonomi, bahkan ke sektor keuangan. Penanganan yang
luar biasa telah dilakukan oleh banyak negara, terutama
melalui stimulus fiskal.

Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4330448/jokowi-gambarkan-runtuhnya-ekonomi-negara-besar-akibat-pandemi-covid-19

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
POTRET DUNIA SAAT INI
• Pandemi COVID-19 yang menyerang seluruh dunia
berdampak ke seluruh negara di dunia. Diperkirakan,
Pandemi COVID-19 ini membuat pertumbuhan ekonomi
dunia rontok hingga minus 7,6 persen di 2020. Berbagai
perkiraan menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi
(global) pada 2020 bisa kisaran minus 7,6 persen karena
Pandemi COVID-19 (sumber: Ketua Tim Asistensi
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian, Tirta
Hidayat, dalam sebuah diskusi virtual di Jakarta, Selasa
(28/7/2020)).

Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4316814/covid-19-bikin-ekonomi-dunia-rontok-hingga-minus-76-persen-di-2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
POTRET DUNIA SAAT INI
• Dampak dari Pandemi COVID-19 bahkan membuat
negara-negara mengalami krisis terburuk. Bahkan Inggris
terkenan krisis yang mungkin terburuk dalam kurun
waktu 350 tahun. Jadi ini menunjukkan bahwa
dampaknya itu benar-benar besar masif dan global
hampir merata. Sehingga kalau kita lihat adanya
ancaman terjadinya resesi di hampir semua belahan
dunia (sumber: Ketua Tim Asistensi Menteri Koordinator
Bidang Perekonomian, Tirta Hidayat, dalam sebuah
diskusi virtual di Jakarta, Selasa (28/7/2020)).

Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4316814/covid-19-bikin-ekonomi-dunia-rontok-hingga-minus-76-persen-di-2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
POTRET DUNIA SAAT INI
• Jerman mengalokasikan stimulus fiskal sebesar 24,8 persen
dari PDB, tetapi pertumbuhannya terkontraksi minus 11,7
persen di kuartal UU 2020. Amerika Serikat (AS) pun telah
mengalokasikan 13,6 persen PDB, namun pertumbuhan
ekonominya minus 9,5 persen.

• China juga telah mengalokasikan stimulus 6,2 persen dari PDB,


dan telah kembali tumbuh positif 3,2 persen di kuartal II 2020.
Namun sebelumnya, ekonomi China telah terkontraksi atau
minus 6,8 persen di kuartal I 2020, (Pidato Kenegaraan
penyampaian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN) Tahun 2021 beserta Nota Keuangan di Rapat Paripurna
DPR, Jumat (14/8/2020).
Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4330448/jokowi-gambarkan-runtuhnya-ekonomi-negara-besar-akibat-pandemi-covid-19

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
RESPON & PROGRAM
PEMERINTAH

Sumber : https://www.liputan6.com/news/read/4312935/jokowi-ekonomi-kuartal-iii-harus-naik-kalau-tidak-kita-akan-lebih-sulit

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
RESPON PEMERINTAH
• Presiden Joko Widodo berharap ekonomi Indonesia
dapat naik di kuartal III tahun 2020. Jika tidak, maka
kondisi ekonomi pada kuartal selanjutnya akan lebih
sulit lagi (Kamis (23/7/2020).

• Presiden Joko Widodo menyebut pertumbuhan


ekonomi Indonesia pada kuartal II tahun ini diprediksi
merosot minus 4,3 persen hingga 5 persen. Hal ini
disebabkan Pandemi COVID-19.

Sumber : https://www.liputan6.com/news/read/4312935/jokowi-ekonomi-kuartal-iii-harus-naik-kalau-tidak-kita-akan-lebih-sulit

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
RESPON PEMERINTAH
• Presiden Joko Widodo meminta agar jajarannya
dapat memanfaatkan momentum pemulihan
ekonomi pada kuartal III 2020 atau periode Juli,
Agustus, dan September. Salah satu caranya yakni,
mempercepat belanja anggaran di
kementerian/lembaga hingga program-program
pemulihan ekonomi nasional.

Sumber : https://www.liputan6.com/news/read/4312935/jokowi-ekonomi-kuartal-iii-harus-naik-kalau-tidak-kita-akan-lebih-sulit

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
RESPON PEMERINTAH
• Presiden Joko Widodo menyampaikan Indonesia melakukan
langkah yang luar biasa. Undang-Undang Nomor 2 tahun
2020 antara lain memberi relaksasi defisit APBN dapat
diperlebar di atas 3 persen selama tiga tahun.

• Tahun 2020, APBN telah diubah dengan defisit sebesar 5,07


persen PDB dan kemudian meningkat lagi menjadi
6,34 persen PDB. Pelebaran defisit dilakukan mengingat
kebutuhan belanja negara untuk penanganan kesehatan dan
perekonomian meningkat pada saat pendapatan negara
mengalami penurunan.

Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4330448/jokowi-gambarkan-runtuhnya-ekonomi-negara-besar-akibat-pandemi-covid-19

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM PEMERINTAH
• Presiden Joko Widodo menyerahkan Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dan Daftar Alokasi Transfer
ke Daerah dan Dana Desa (TKDD) Tahun 2020. Acara
penyerahan dilangsungkan di Istana Negara, Jakarta,
Kamis, 14 November 2019. Dalam laporannya, Menteri
Keuangan Sri Mulyani mengatakan DIPA dan TKDD
merupakan dokumen APBN yang menjadi acuan bagi
seluruh menteri, para pimpinan lembaga, dan kepala
daerah dalam melaksanakan seluruh program
pembangunan pemerintah di dalam rangka mewujudkan
visi dan misi Presiden dan Wakil Presiden, yaitu Indonesia
Maju.
Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4110991/5-program-prioritas-apbn-2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM PEMERINTAH
• Untuk mendukung pencapaian sasaran pembangunan dan
momentum pembangunan, Menteri Keuangan Dr. Sri
Mulyani menyampaikan Pemerintah mengarahkan lima
program prioritas di dalam APBN yang didanai sesuai
dengan prioritas tersebut. Kelima program prioritas
tersebut adalah pembangunan SDM, pembangunan
infrastruktur, penyederhanaan segala bentuk
kendala regulasi dan policy, transformasi
ekonomi, dan penyederhanaan birokrasi.

Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4110991/5-program-prioritas-apbn-2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM PEMERINTAH
• Perwujudan strategi APBN 2020 tentu memerlukan dukungan
dari seluruh pemangku kepentingan, terutama para menteri dan
pimpinan lembaga serta kepala daerah dan seluruh jajaran
pemerintah yang menjadi penanggung jawab program-program
pembangunan yang telah direncanakan untuk tahun 2020.
• Menteri Keuangan Dr. Sri Mulyani merinci belanja negara untuk
tahun 2020 direncanakan sebesar Rp 2.540,4 triliun. Dari
keseluruhan belanja negara tersebut, Rp 909,6 triliun
dialokasikan untuk 87 kementerian dan lembaga. Sementara
untuk TKDD, nilainya mencapai Rp 856,9 triliun. DIPA
kementerian/lembaga yang diserahkan Bapak Presiden adalah
sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2019
tentang APBN Tahun 2020.
Sumber : https://www.liputan6.com/bisnis/read/4110991/5-program-prioritas-apbn-2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM KEMENTERIAN PUPR

Sumber Dirjen Bina Konstruksi Kementerian PUPR RI, WEBINAR 26 September 2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM KEMENTERIAN PUPR

• Rencana Kerja Pemerintah tahun 2021


difokuskan untuk mempercepat pemulihan
ekonomi dan reformasi sosial, dimana salah
satu program prioritasnya adalah
“pembangunan infrastruktur untuk ekonomi
dan pelayanan dasar”. Karena tidak dapat
dipungkiri bahwa sektor ini dipandang bisa
menjadi stimulus kemajuan ekonomi nasional

Sumber Dirjen Bina Konstruksi Kementerian PUPR RI, WEBINAR 26 September 2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM KEMENTERIAN PUPR

• Pemerintah melalui Kementerian PUPR telah


mengalokasikan anggaran belanja infrastruktur
yang cukup besar. Pada tahun anggaran 2020,
pagu awal Kementerian PUPR sebesar Rp. 120
trilliun. Kemudian, dengan adanya kebijakan
Refocussing dan Realokasi Anggaran untuk
menanggulangi Pandemi COVID-19, turun
menjadi Rp. 75,6 trilliun

Sumber Dirjen Bina Konstruksi Kementerian PUPR RI, WEBINAR 26 September 2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM KEMENTERIAN PUPR

• Selanjutnya, pada Tahun Anggaran 2021


nanti, Kementerian PUPR akan memiliki
Pagu Anggaran sebesar Rp 149,81 triliun .
Jumlah anggaran pembangunan
infrastruktur yang besar ini ditujukan
untuk mendukung upaya percepatan
pemulihan ekonomi nasional.

Sumber Dirjen Bina Konstruksi Kementerian PUPR RI, WEBINAR 26 September 2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
PROGRAM KEMENTERIAN PUPR
• Kementerian PUPR memiliki 6 program prioritas yang
menjadi fokus di tahun 2021 yaitu:
1) Peningkatan ketahanan pangan,
2) Pengembangan konektivitas,
3) Peningkatan kesehatan dan lingkungan masyarakat,
4) Peningkatan investasi dengan memberikan dukungan
pada kawasan strategis nasional,
5) Penguatan jaring pengaman nasional lewat program
Padat Karya Tunai (PKT) serta pembelian produk rakyat
dan pengusaha lokal (UMKM), dan
6) Peningkatan ketahanan bencana dan perubahan iklim.
Sumber Dirjen Bina Konstruksi Kementerian PUPR RI, WEBINAR 26 September 2020

Prof. Dr. Manlian Ronald Adventus Simanjuntak, ST., MT., D.Min


0812.1919.7499 / 0813. 83.4545.48
INFRASTRUKTUR

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min


Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

INFRASTRUKTUR
Infrastruktur menurut American Public Works
Association (Stone, 1974 Dalam
Kodoatie,R.J.,2005), adalah fasilitas-fasilitas fisik
yang dikembangkan atau dibutuhkan oleh agen-
agen publik untuk fungsi-fungsi pemerintahan
dalam penyediaan air, tenaga listrik, pembuangan
limbah, transportasi dan pelayanan-pelayanan
similar untuk memfasilitasi tujuan-tujuan sosial dan
ekonomi. Jadi infrastruktur merupakan sistem fisik
yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan dasar
manusia dalam lingkup sosial dan ekonomi.
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

SISTEM
INFRASTRUKTUR
Sistem infrastruktur didefinisikan sebagai
fasilitas atau struktur dasar, peralatan, instalasi yang
dibangun dan yang dibutuhkan untuk berfungsinya
sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat (Grigg,
2000 dalam Kodoatie,R.J.,2005). Sistem infrastruktur
merupakan pendukung utama sistem sosial dan
sistem ekonomi dalam kehidupan masyarakat.
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Sistem Pendukung
Infrastruktur
1. Sistem Sosial
2. Sistem Ekonomi
3. Infrastrultur Fisik
4. Lingkungan Alami
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Pengelompokan Sistem Insfrastruktur


(Grigg, 2000 dalam Kodoatie,R.J.,2005) :

1. Grup keairan
2. Grup distribusi dan produksi energi
3. Grup komunikasi
4. Grup transportasi (jalan, rel)
5. Grup bangunan
6. Grup pelayanan transportasi (stasiun, terminal, bandara, pelabuhan, dll)
7. Grup pengelolaan limbah
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Komponen Infrastruktur :
APWA (American Public Works Association)

1. Sistem penyediaan air : waduk, penampungan air, transmisi


dan distribusi, fasilitas pengolahan air (water treatment)
2. Sistem pengelolaan air limbah : pengumpul, pengolahan,
pembuangan, daur ulang
3. Fasilitas pengelolaan limbah padat
4. Fasilitas pengendalian banjir, drainase dan irigasi
5. Fasilitas lintas air dan navigasi
6. Fasilitas transportasi: jalan, rel, bandar udara (termasuk tanda-tanda
lalu lintas dan fasilitas pengontrol
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Komponen Infrastruktur :
APWA (American Public Works Association)

7. Sistem transit publik


8. Sistem kelistrikan: produksi dan distribusi
9. Fasilitas gas alam
10. Gedung publik: sekolah, rumah sakit
11. Fasilitas perumahan publik
12. Taman kota sebagai daerah resapan, tempat bermain termasuk stadion
13. Komunikasi
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Komponen Infrastruktur :
P3KT

1. Perencanaan kota
2. Peremajaan kota
3. Pembangunan kota baru
4. Jalan kota
5. Air minum
6. Drainase
7. Air limbah
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Komponen Infrastruktur :
P3KT

8. Persampahan
9. Pengendalian banjir
10. Perumahan
11. Perbaikan kampung
12. Perbaikan prasarana kawasan pasar
13. Rumah sewa
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Permasalahan Utama
Pembangunan Infrastruktur:
Infrastructure Oulook Indonesia 2016

1. Kurangnya koordinasi terkait pendistribusian


kewenangan dan pengambil keputusan
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Permasalahan Utama
Pembangunan Infrastruktur:
Infrastructure Oulook Indonesia 2016

2. Ketidaksesuaian perencanaan pendanaan


dengan kebutuhan implementasi
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Permasalahan Utama
Pembangunan Infrastruktur:
Infrastructure Oulook Indonesia 2016

3. Sulitnya proses pengaduan dan pembebasan


lahan
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Permasalahan Utama
Pembangunan Infrastruktur:
Infrastructure Oulook Indonesia 2016

4. Kurang memadainya kapasitas


Kementerian/Lembaga dan/atau Penanggung jawab Proyek
dalam penyediaan infrastruktur terutama yang dilaksanakan
dengan skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha
(KPBU)
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

Permasalahan Utama
Pembangunan Infrastruktur:
Infrastructure Oulook Indonesia 2016

5. Lambatnya proses penyusunan peraturan dan


keberadaan peraturan yang tumpang tindih
sehingga menghambat investasi
RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA
MENENGAH NASIONAL (RPJMN)
2020-2024
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

RPJMN 2020-2024
RPJM Nasional merupakan penjabaran dari
visi, misi, dan program Presiden hasil
Pemilihan Umum tahun 2019, memuat:
1. Strategi pembangunan nasional,
2. Kebijakan umum,
3. Proyek Prioritas Strategis,
4. Program Kementerian/ Lembaga
dan lintas Kementerian/ Lembaga,
5. Arah pembangunan kewilayahan
dan lintas kewilayahan,
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

RPJMN 2020-2024
RPJM Nasional merupakan penjabaran
dari visi, misi, dan program Presiden hasil
Pemilihan Umum tahun 2019, memuat:

6. Prioritas Pembangunan,
7. Kerangka ekonomi makro yang mencakup
gambaran perekonomian secara menyeluruh
termasuk arah kebijakan fiskal dalam
rencana kerja yang berupa kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan yang
bersifat indikatif.
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

RPJMN 2020-2024
FUNGSI
a. Pedoman bagi Kementerian/ Lembaga
dalam menyusun Rencana Strategis
Kementerian/ Lembaga;
b. Bahan penyusunan dan penyesuaian
RPJM Daerah dengan memperhatikan
tugas dan fungsi pemerintah daerah
dalam mencapai sasaran Nasional
yang termuat dalam RPJM Nasional;
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

RPJMN 2020-2024
FUNGSI

c. Pedoman Pemerintah dalam


menyusun Rencana Kerja Pemerintah;
d. Acuan dasar dalam pemantauan dan
evaluasi Pelaksanaan RPJM Nasional.
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

RPJMN 2020-2024
FUNGSI

c. Pedoman Pemerintah dalam


menyusun Rencana Kerja Pemerintah;
d. Acuan dasar dalam pemantauan dan
evaluasi Pelaksanaan RPJM Nasional.
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

RPJMN 2020-2024
terdiri atas:

a. Narasi RPJM Nasional


Tahun 2020-2024
a. Proyek Prioritas Strategis RPJM Nasional
Tahun 2020-2024
b. Matrik Pembangunan RPJM Nasional
Tahun 2020-2024
c. Arah Pembangunan Wilayah RPJM
Nasional Tahun 2020-2024
TATA KELOLA
MANAJEMEN INFRASTRUKTUR

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min


Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
MENATA
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

a. Integrated and Comprehensive


Infrastructure Management
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

b. Total Infrastructure
Management
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

c. Holistic Infrastructure
Management
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

d. Sustainable Development
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

e. Comprehensive Framework
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

f. Integrated Resource Planning


Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548

TATA KELOLA
MANAJEMEN
INFRASTRUKTUR

g. Management
Planning, Process, and TQM
STUDI KASUS

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min


Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
STUDI KASUS
PROSES PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH NASIONAL
(Pasal 25 ayat 2 )
Persiapan penyusunan penyusunan kerangka acuan kerja

penetapan metodologi yang


digunakan

penganggaran kegiatan penyusunan


Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional

• data wilayah administrasi


Pengumpulan • data fisiografis
data meliputi • data kependudukan
• data ekonomi dan keuangan
• data penggunaan lahan
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
• data daerah rawan bencana Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
PROSES PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH NASIONAL
(Pasal 25 ayat 2 )
teknik analisis permasalahan
Pengolahan data dan regional dan global
analisis
teknik penentuan daya dukung dan
daya tampung lingkungan melalui
kajian lingkungan hidup strategis

teknik analisis keterkaitan


antarwilayah pulau/kepulauan dan
antarwilayah provinsi

• Wawasan Nusantara dan Ketahanan


Nasional
Perumusan
• Upaya pemerataan pembangunan dan
konsepsi rencana
pertumbuhan serta stabilitas ekonomi
• Rencana tata ruang kawasan strategis
nasional
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min

STUDI KASUS
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
Permasalahan dalam Peraturan Terkait Penyelenggaraan Penataan Ruang
• UU No. 26 Tahun 2007 tidak menjelaskan mengenai komponen dasar penataan ruang yaitu perencanaan ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Ketiga proses ini secara fundamental sangat penting
dijelaskan, agar semua pihak tahu seperti apa tahapan atau proses penataan ruang di Indonesia diatur.
• UU No. 26 Tahun 2007 justru berbicara mengenai Pengaturan & Pembinaan Tata Ruang, Pelaksanaan Perencanaan &
Pemanfaatan Tata Ruang, dan Pengawasan Tata Ruang yang seharusnya menjadi definisi dari Penyelenggaraan
Penataan Ruang (diatur oleh PP No. 15 Tahun 2010).
• Sepertinya ada penjabaran yang terbalik antara UU dengan PP tersebut.
• PP No. 15 Tahun 2010 masih kurang lengkap sebagai payung hukum penyelenggaraan tata ruang. Selain definisi yang
terbalik sebagaimana dijelaskan di atas (seharusnya PP menjelaskan pengaturan, pembinaan, pelaksanaan,
pengawasan)
• PP No. 15 Tahun 2010 juga membahas istilah pengendalian tata ruang yang tidak ada dalam definisi penyelenggaraan
penataan ruang.
• Memisahkan antara pelaksanaan dan pengendalian tata ruang menjadi dua kegiatan yang berbeda menyebabkan
terjadinya dualism antara pihak yang hanya memanfaatkan dan pihak yang hanya mengendalikan.
• Pengendalian seharusnya merupakan bagian dari pelaksanaan tata ruang, yang melaksanakan tata ruang juga wajib
mengendalian agar sesuai dengan rencana, yakni pemerintah.
• PP No. 15 Tahun 2010 tidak membahas penyelesaian sengketa tata ruang, peran serta masyarakat, dan pembahasan
mengenai perubahan tata ruang dalam penyelenggaraan penataan ruang.
• Baik UU maupun PP tidak membahas integrasi tata ruang antar daerah.
• Turunan dari kedua peraturan ini belum banyak yang mengatur mengenai konstruksi dan pembangunan fisik sebagai bagian
dari pelaksanaan tata ruang.
Permasalahan Implementasi Penyelenggaraan Penataan Ruang
• Siapakah lembaga yang berwenang mengawasi dan menjatuhkan sanksi terhadap pelanggaran tata ruang? Kalau ada proyek
konstruksi dari pemerintah pusat yang tidak sesuai Perda TR, apakah daerah berhak menolak dan menggugat pemerintah pusat?
• Masih lemahnya penyelenggaraan tata ruang terkait proyek lintas daerah (kota/kabupaten, provinsi, nasional) → apakah ada PP yang
sudah mengatur tentang integrasi penyelenggaraan penataan ruang?
• PSN tidak diakomodir di dalam tata ruang baik tingkat nasional maupun daerah. Tidak sinkron kebijakan pusat dan daerah terkait tata
ruang (apakah termasuk kegagalan dalam perencanaan tata ruang?)
• Trase proyek KCIC secara tata ruang melanggar kawasan lindung sesuai Perda Prov. Jawa Barat No 22 Tahun 2010 tentang RTRW
Provinsi Jawa Barat (trase direvisi atau RTRW Jabar direvisi?)
• Adanya Perpres No 56 Tahun 2018 seperti “memaksakan” PSN untuk diakomodir oleh tata ruang daerah.
• Peran serta masyarakat dalam tata ruang, sesuai dengan PP No 15 Tahun 2010, maka masyarakat bisa melapor ke pemerintah
apabila proyek konstruksi yang diselenggarakan melanggar tata ruang. Kalau yang melanggar pemerintah, lalu lapor ke siapa?
• Apakah dengan alasan investasi maka tata ruang dapat saja dirubah? (dalam UU No. 26 Tahun 2007 dan PP No. 15 Tahun 2010 tidak
ada pembahasan terkait hal tersebut)
• UU No 26 Tahun 2007 dan PP No 15 Tahun 2010 lebih banyak membahas pemanfaatan pola ruang, tetapi kurang detail membahas
struktur ruang. Sementara PSN sebagian besar merupakan proyek infrastruktur yang terkait struktur ruang.
• PSN memicu munculnya pusat-pusat permukiman atau perkotaan baru. Sudahkah diakomodir di dalam tata ruang daerah, UU No 26
Tahun 2007 dan PP 15 tahun 2010?
• Tata ruang berlapis, bawah tanah dan elevated belum diatur dalam penyelenggaraan tata ruang (masih prinsip berpikir 2D).
STUDI KASUS
a. Proyek Tol Becakayu (Bekasi – Cawang – Kampung Melayu)

• Merupakan salah satu PSN (Proyek Strategis Nasional) yang melintas antar daerah/ atas wilayah administrasi.
• Pelaksanaan proyek Tol Becakayu belum mempertimbangkan dampaknya pada tata ruang masing – masing daerah
yang akan dilewati trase jalan tol.
• Tidak siapnya instrumen penataan ruang daerah dalam mengakomodir proyek tersebut, proses konstruksi juga
menimbulkan dampak kerusakan lingkungan pada kawasan sekitar trase tol.
• Adanya unsur pelanggaran tata ruang seperti penggunaan sempadan sungai untuk area kerja proyek, perubahan
status lahan yang terkena trase dan perubahan fungsi lahan permukiman eksisting menjadi jalan tol.
• Tata ruang tidak terintegrasi antar daerah dan belum mengadopsi prinsip pengaturan untuk infrastruktur multilayers
(infrastruktur berlapis) pada Elevated Tol Becakayu.
• Perubahan pada trase tol yang dinamis tidak didasari pada kajian yang matang serta dampak yang ditimbulkan
terutama terkait tata ruang daerah.
• Kebijakan ruang di kawasan perbatasan (tambahan prof)
• Harmonisasi tata ruang (tambahan prof)
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
STUDI KASUS
Trase Tol Becakayu

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min


Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
STUDI KASUS
b. Proyek Kereta Cepat Jakarta – Bandung (PT. KCIC)

• Merupakan salah satu PSN (Proyek Strategis Nasional) yang melintas antar daerah/ atas wilayah administrasi.
• Pelaksanaan proyek kereta cepat belum mempertimbangkan dampaknya pada tata ruang masing – masing daerah
yang dilewati trase kereta cepat, proses konstruksi cenderung menimbulkan masalah lingkungan di sepanjang lokasi
konstruksi (banjir, longsor, degradasi lingkungan).
• Trase kereta cepat dinilai melanggar tata ruang karena melewati kawasan lindung dan resapan air (berdasarkan
Perda Prov. Jawa Barat No 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat), hal ini berpotensi menimbulkan
bencana dan masalah lingkungan.
• Mendorong munculnya pusat – pusat permukiman baru (kota – kota baru) yang tidak ada di RTRW Provinsi Jawa
Barat (di stasiun Walini dan Tegaluar).
• Tata ruang tidak terintegrasi antar daerah dan belum adanya instrumen maupun lembaga pemerintah yang spesifik
mengatur masalah tata ruang pada proyek lintas daerah. Proyek ini juga tidak tercantum di RTRW Nasional,
sehingga rawan terjadi sengketa tata ruang.
• Menjadi perdebatan panjang, apakah memungkinkan tata ruang dirubah dengan alasan mengakomodir investasi?
• Kebijakan ruang di kawasan perbatasan (tambahan prof)
• Harmonisasi tata ruang (tambahan prof)
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min
Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
STUDI KASUS

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min


Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
STUDI KASUS

Prof. Dr. Manlian Ronald. A. S, ST., MT., D.Min


Guru Besar & Kaprodi S2 T. Sipil
Konsentrasi Manajemen Konstruksi Universitas Pelita Harapan
HP/WA : 081219197499/081383454548
TERIMA KASIH
Prof. Dr. Manlian Ronald. A. Simanjuntak, S.T., M.T., D.Min

Anda mungkin juga menyukai