Diajukan Oleh :
Anton Setyadi
NIM : E 100120002
FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
i
ii
SURAT PERNYATAAN
Bismillahirrohmanirrohim
NIM :E100120002
Fakultas/Jurusan :Geografi/Geografi
Jenis :Skripsi
iii
ANALISIS KESELARASAN LETAK BANGUNAN
DAN PEMANFAATAN LAHAN TERHADAP PERATURAN SEMPADAN
SUNGAI MENGGUNAKAN CITRA SATELIT QUICKBIRD
(Kasus Sepanjang Sungai Code, Kota Yogyakarta)
ANALYSIS OF APPROPRIATE BUILDING POSITION AND LANDUSE TO
FLOOD PLAIN USES REGULATION USING QUICKBIRD SATELLITE
IMAGE
(Case Study along Code River, Yogyakarta City)
Anton Setyadi
Program Sarjana Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
Antonsetyadi.as@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan di daerah permukiman di sepanjang bantaran Sungai Code Kota
Yogyakarta dengan tujuan mengetahui pemanfaatan lahan, mengetahui letak bangunan
permukiman dan non- permukiman dan mengetahui keselarasan antara batas sempadan
sungai dengan letak bangunan serta pemanfaatan lahannya. Metode dilakukan dengan
melakukan interpretasi citra penginderaan jauh (Citra Quickbird). Penelitian dilakukan
dengan mengkaji kesesuaian letak bangunan permukiman dengan aturan sempadan sungai
yang telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum/Per.Men.PU No.
63/PRT/Tahun 1993. Penentuan wilayah berdasarkan jarak sempadan Sungai Code Kota
Yogyakarta kemudian pengukuran dengan menggunakan GPS melakukan plot bangunan
yang terletak pada wilayah sempadan sungai analisis data. Analisis data yang digunakan
adalah overlay lahan permukiman dan wilayah sempadan Sungai Code yang bertujuan
menyelaraskan letak bangunan permukiman berdasarkan aturan sempadan sungai. Jumlah
bangunan yang terletak atau dibangun pada jarak 3 m dari tepi sungai adalah 470 bangunan,
pada jarak 10 m dari tepi sungai berjumlah 1.034 bangunan, pada jarak 15 m sebanyak 1.493
bangunan dan pada jarak 100 m dari tepi sungai sebanyak 7.569 bangunan. Pemanfaatan
bangunan di sempadan Sungai Code sebagai rumah mukim (sekitar 90%) dan sisanya
dimanfaatkan untuk industri rumah tangga, pertokoan, sekolah, tempat ibadah, dan jasa.
Kata kunci : Keselarasan Letak Bangunan, Pemanfaatan Lahan, Sempadan Sungai
ABSTRACT
This research was conducted in housing area along river Code Jogjakarta city with purposes
to know landuse, to know position housing building and non housing and to know
appropriate among flood plain limit of river with position building and landuse. The research
used quickbird image to interpretation. This research observes appropriate position of
houssing area with regulation flood plain of river determine regulation Minister of Public
Work(Per.Men. PU No. 63/PRT/Tahun 1993). Determination of area based on multi buffer
flood plain Code River Yogyakarta City and measuring with GPS make plot building in area
flood plain and data analysis. Data analysis make overlay housing area and flood plain area
Code River to appropriate building position with regulation flood plain. The distance range
from 3 m-10 m about 470 buildings, the distance range from 10 m-15 m about 1.034
buildings, the distance range from 15 m-100 m about 7.569 buildings. The buildings at flood
plain of Code River are used as house (about 90%) and the rest are for home industry, store,
school, mosque and services.
Keyword: Appropriate Building Position, Landuse, flood Plain of river.
iv
PENDAHULUAN fungsi ekologis daerah sempadan
sungai.
Peningkatan jumlah penduduk telah
menyebabkan meningkatnya Tujuan yang dicapai dalam penelitian
permintaan jumlah tempat tinggal. ini. Ketiga tujuan itu adalah (1)
Permintaan yang tinggi akan tempat mengetahui pemanfaatan lahan di
tinggal, kurang sebanding dengan wilayah sempadan Sungai Code di
luasan lahan yang tersedia. Masyarakat Kota Yogyakarta, (2) mengetahui letak
telah melakukan pemanfaatan lahan, di bangunan permukiman dan non-
kawasan sempadan sungai yang permukiman di sempadan Sungai Code
menurut peraturan perundangan yang yang mengalir di Kota Yogyakarta,
berlaku terlarang untuk didirikan dan (3) mengetahui keselarasan antara
bangunan. Dalam Peraturan Menteri batas sempadan sungai dengan letak
Pekerjaan Umum No. 63 Tahun 1993 bangunan serta pemanfaatan lahannya.
terdapat aturan jarak minimal
bangunan fisik yang ada di daerah METODE PENELITIAN
sempadan maupun badan sungai Data yang dikumpulkan terdiri atas
terkait garis sempadan sungai, daerah dari data fisik bangunan di sekitar
manfaat sungai, daerah penguasaan wilayah sempadan Sungai Code, data
sungai dan bekas sungai. Adapun batas fisik penggunaan lahan, data Satelit
area sungai dan daerah manfaat sungai Citra Quickbird sebagian wilayah Kota
adalah sungai bertanggul di wilayah Yogyakarta, data batas administrasi,
garis sempadan sungai yang ditentukan batas penentuan sempadan Sungai Kali
berjarak 3 (tiga) meter dari tepi Code wilayah Kota Yogyakarta, dan
tanggul luar dan di wilayah luar kota : Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
5 (lima) meter dari tepi tanggul luar. No. 63 Tahun 1993. Penelitian
Sempadan sungai tak bertanggul di dilakukan dengan mengkaji
wilayah kota berjarak 10 (sepuluh) keselarasan letak bangunan dan
meter dari tepi tanggul dan di wilayah pemanfaatan lahan dengan aturan
luar kota : 15 (lima belas) meter dari sempadan sungai yang telah ditetapkan
tepi tanggul luar. dalam Peraturan Menteri Pekerjaan
Sungai dan daerah sempadan sungai Umum/Per.Men.PU No. 63/PRT/1993.
adalah sumberdaya milik umum,
sehingga tidak dapat dijadikan hak Metode yang digunakan dalam
milik perseorangan dan seluruh penelitian ini adalah interpretasi
penggunaan lahan melalui citra
masyarakat harus memiliki penginderaan jauh dan plotting sampel
kesempatan yang sama untuk dapat penggunan lahan dan
memanfaatkannya.Pengalihan bangunan/permukiman dengan
pemanfaatan lahan sempadan sungai menggunakan GPS. Pengetahuan
menjadi lahan industri dan mengenai daerah penelitian (local
permukiman akan menghilangkan knowledge) dan unsur-unsur
1
interpretasi (rona, bentuk, ukuran, dan jarak sempadan sungai yang telah
pola, bayangan, tekstur, situs, dan ditentukan. Metode dalam uji
asosiasi) dijadikan sebagai pedoman ketelitian ini yaitu dengan cara uji
untuk mengenali dan mengidentifikasi medan pada titik-titik tertentu dan
obyek yang diinterpretasi. membandingkan antara jumlah sampel
Pengambilan sample untuk uji yang benar dengan jumlah seluruh
ketelitian menggunakan metode sampel yang diambil di lapangan.
stratifield random sampling. Metode Penelitian dilakukan dengan mengkaji
uji ketelitian interpretasi menggunakan keselarasan letak bangunan dan
metode Confusion Matrix Calculation pemanfaatan lahan dengan aturan
menurut Short (1982 dalam Projo, sempadan sungai yang telah ditetapkan
1996). dalam Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum/Per.Men.PU No. 63/PRT/1993.
Teknik pengambilan sampel dilakukan Keterangan mengenai uji ketelitian
dengan teknik acak (Stratified Random interpretasi dapat dilihat pada tabel 1.
Sampling) yaitu sampel yang diambil berikut.
secara acak pada titik-titik tertentu Tabel 1. Uji Ketelitian Interpretasi
berdasarkan jenis penggunaan lahan
Keterangan :
A : Kampung
B : Lahan Kosong
C : Industri
D : Sawah
Rumus : Keakuratan Interpretasi = (Σ Sampel Benar/Σ Semua Sampel) * 100 %
2
pendidikan, tempat ibadah, keselarasan diperlukan survei lapangan
perdagangan dan jasa, vegetasi, untuk membandingkan hasil
perhotelan, perikanan, interpretasi citra dengan kondisi
perkantoran.Perhitungan uji ketelitian sebenarnya di lapangan.Untuk
interpretasi pemanfaatan lahan :=% membandingkan hasil, survei lapangan
Keakuratan Interpretasi= Jumlah diperlukan untuk menambah informasi
Sampel Benar/Jumlah Seluruh Sampel baru yang tidak dapat disadap dari
x 100%=132/136 x 100% = citra, seperti melihat perubahan
97.05%Hasil interpretasi citra pemanfaatan lahan yang terjadi setelah
Quickbird tidak dapat secara langsung tahun 2002 dan untuk mengetahui
digunakan sebagai dasar penilaian secara langsung pengaruh kondisi
keselarasan sempadan sungai, letak pemanfaatan lahan dan letak bangunan
bangunan dan pemanfaatan lahan terhadap keselarasannya dengan
dengan peraturan pemerintah tentang peraturanpemerintah.
sempadan sungai.Penentuan
pinggiran sungai di kawasan perkotaan
Analisis Kesesuaian Letak sangat padat dan sebagian besar
Bangunan di Sempadan Sungai dibangun secara permanen. Bangunan-
Code Kota Yogyakarta bangunan permukiman ini dibangun
Kawasan lindung ditetapkan oleh sangat dekat dengan sungai, bahkan
pemerintah dengan berbagai kebijakan ditemui bangunan yang berdiri pada
untuk menjaga stabilitas dan jarak kurang dari 3 meter dari batas
menghindari terjadinya bencana yang tepi sungai.
dapat merugikan penduduk kota Hasil pengamatan yang didapatkan
tersebut. Kota Yogyakarta dilalui oleh dari pengolahan data citra
tiga sungai: di sebelah barat adalah Penginderaan Jauh Quickbird dengan
Sungai Winongo, di tengah adalah menggunakan Sistem informasi
Sungai Code dan di sebelah timur Geografis didapatkan bahwa jumlah
adalah Sungai Gajang Wong. Akibat bangunan yang terletak atau dibangun
pertumbuhan perkotaan yang semakin pada jarak 3 m dari tepi sungai adalah
pesat di Kota Yogyakarta, areal di tepi 476 bangunan, pada jarak 10 m dari
sungai-sungai tersebut mengalami tepi sungai berjumlah 1040 bangunan,
tekanan berupa pembangunan rumah- pada jarak 15 m sebanyak 1499
rumah penduduk dan bangunan bangunan, dan pada jarak 100 m dari
lainnya yang dari tahun ke tahun tepi sungai sebanyak 7.642 bangunan.
semakin bertambah jumlahnya. Bangunan-bangunan ini paling banyak
Letak bangunan permukiman dan non- dimanfaatkan sebagai bangunan
permukiman di wilayah Code kurang pemukiman (sekitar 90%) dan sisanya
teratur. Permukiman di wilayah dimanfaatkan untuk industri rumah
bantaran Code memiliki pola tangga, pertokoan, kampus, sekolah,
permukiman linear dan mengelompok tempat ibadah, jasa, toilet umum dan
acak mendominasi di sepanjang sawah.
3
Gambar 1 : Peta Hasil Analisis Keselarasan Letak Bangunan dan Pemanfaatan Lahan
4
Tabel 3 Jumlah Bangunan pada Jarak 3 m dari Tepi Sungai
No. Kecamatan Kelurahan Jumlah
Bangunan
1. Tegalrejo Karangwaru 11
2. Jetis Cokrodiningratan 27
Gowongan 60
3. Gondokusuman Terban 35
Kotabaru 14
4. Danurejan Suryatmajan 43
Tegalpanggung 41
5. Gondomanan Ngupasan 32
Prawirodirjan 62
6. Pakualaman Purwokinanti 34
7. Mergangsan Keparakan 59
Wirogunan 40
Brontokusuman 13
8. Umbulharjo Sorosutan 5
Jumlah 476
Sumber : Peta Bangunan di Sepanjang Sungai Code Kota Yogyakarta
5
Jumlah bangunan yang terletak pada terbanyak terletak di Kelurahan
jarak 10 m dari tepi sungai sebanyak Prawirodirjan, Kecamatan
1.040 bangunan. Jumlah bangunan Gondomanan terdapat 138 bangunan.
7
DAFTAR PUSTAKA Mada University Press.
Bintarto, 1991. Geografi Manusia (Teori, Yogyakarta.
Tema, dan metodologi). Proc. Lillesand, Thomas M. Kiefer, Ralph W.
Seminar Aplikasi Peneitian Chipman, Jonathan W, 2004
Geografi Untuk Perencanaan “Remote Sensing and Image
Pengembangan Wilayah, Interpretation” John Wiley &
Fakultas Geografi Universitas Sons. Inc, University of
Gadjah Mada Yogyakarta. Wisconsin- Madison.
Danoedoro, Projo, 1996. Pengolahan Citra Lillesand, Thomas, M. And Kiefer Ralph,
Digital Teori dan Aplikasinya W. 1994. Remote Sensing and
Dalam Bidang Penginderaan Image Interpretation. Third
Jauh, Fakultas Geografi Edison. John Wiley & Son, Inc.
Universitas Gadjah Mada. New York.
University Press Remote Sensing and Image
Farda, Mohammad Nur, 2006 : Tutorial Interpretation. 1979, copyrigh
ENVI, Jurusan Kartografi dan by john wiley &
Penginderaan Jauh, Fakutas sons,inc.publised canada,printed
Geografi Universitas Gadjah in the united states of america
Mada Nuarsa, Wayan I, 2005, Belajar Sendiri
Fasda, Arma. 2008. Pemanfaatan Citra Menganalisis Data Spasial
Ikonos dan Sistem Informasi dengan ArcView GIS 3.3 untuk
Geografi Untuk Estimasi Harga Pemula, Penerbit PT Elex
Lahan di Desa Maguwoharjo Media Komputindo, Jakarta.
Kecamatan Depok Kabupaten Prahasta, Eddy. 2001. Sistem Informasi
Sleman. Yogyakarta. Tugas Geografis. 2001. Bandung; CV.
Akhir-D3. Fakultas Geografi, Informatika.
Universitas Gadjah Mada Prahasta, Eddy. 2002. Sistem Informasi
Isa Darmajiwa, 1980. Azas –Azas Geografis: Tutorial ArcView.
Klasifikasi Tanah. Diklat Bandung; Penerbit Informatika.
Kuliah. Yogyakarta : Prahasta, Eddy. 2004. Informasi Geografis
Fakultas Geografi UGM. Tools dan Pluggins. Bandung ;
Khairani . 2004. Penggunaan Foto Udara Penerbit Informatika.
Dan Sistem Informasi Geografis Pribawanti. 2008. Pemanfaatan Citra Satelit
Untuk Menilai Kualitas Ikonos Level Geo Mode Pan
Permukiman di Kecamatan Sharpened Untuk Mengetahui
Mergangsan Kota Jogjakarta. Kualitas Lingkungan
Yogyakarta. Tugas Akhir-D3. Permukiman Kecamatan
Fakultas Geografi Universitas Gondokusuman Yogyakarta.
Gadjah Mada Skripsi Sarjana. Universitas
Lillesand, T. M. and Kiefer, R. W. 1990. Muhammadiyah Surakarta.
Penginderaan Jauh dan Purwadhi,Sri Hardiyanti dan Sanjoto,
Interpretasi Citra. Terjemahan Tjaturahono Budi, 2008.
Oleh Dulbahri, Prapto Pengantar Interpretasi Citra
Suharsono, Hartono, Sugaryadi. Penginderaan Jauh. Jakarta ;
Penyunting : Sutanto. Gadjah LAPAN-UNNES.
8
Subdinas Pengairan, Kimpraswil Kota Yunus, Hadi Sabari. 2010. Metode
Yogyakarta. 2006. Draft Penelitian Wilayah
Laporan Akhir Lokakarya Kontemporer. Yogyakarta ;
Penetapan dan Pengelolaan Pustaka Pelajar.
Daerah Sempadan Sungai. Yuniawan, Rahmad. 2011. Analisis Kondisi
Yogyakarta : PT CEEC. Kualitas Lingkungan
Sutanto, 1992. Penginderaan Jauh Jilid I. Permukiman Menggunakan
Yogyakarta ; Fakultas Geografi Citra Quickbird di Kecamatan
Universitas Gadjah Mada. Depok Sleman. Skripsi Sarjana.
Gadjah Mada University Press. Universitas Muhammadiyah
Sutanto, 1998. Penginderaan Jauh Jilid I. Surakarta.
Yogyakarta ; Fakultas Geografi. Peraturan Perundang-undangan:
Universitas Gadjah Mada.
Gadjah Mada University Press. Undang-Undang RI No.4 Tahun 1992
Safitri. 2007. Identifikasi Kualitas tentang Perumahan dan
Permukiman Menggunkan Citra Permukiman. Jakarta :
Satelit Ikonos Level Geo Mode Departemen Kesehatan R.I
Pan Sharpened di Kecamatan Undang-Undang Republik Indonesia,
Pasar Kliwon Kota Surakarta. Peraturan Menteri Pekerjaan
Skripsi Sarjana. Universitas Umum/Per.Men.PU No.
Muhammadiyah Surakarta. 63/PRT/1993 tentang Garis
Yunus, Hadi Sabari. 1987. Geografi Sempadan Sungai, Daerah
Permukiman dan Beberapa Manfaat Sungai, Daerah
Permasalahan Permukiman di Penguasaan Sungai dan Bekas
Indonesia. Yogyakarta : Sungai.
Fakultas Geografi Universitas Undang-Undang Republik Indonesia,
Gadjah Mada. Peraturan Pemerintah Republik
Yunus, Hadi Sabari. 2004. Struktur Tata Indonesia Nomor 35 Tahun
Ruang Kota. Yogyakarta ; 1991 Tentang Sungai
Pustaka Setia.