Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa atas berkat
dan rahmat-Nya sehingga makalah tentang Konsep Dasar, Tujuan, Prinsip
Pengorganisasian dalam Keperawatan untuk mata kuliah manajemen
keperawatan dapat terselesaikan dengan baik.Adapun tujuan dari pembuatan
makalah ini ialah untuk menyelesaikan tugas yang diberikan oleh dosen
pembimbing kepada kami sebagai mahasiswa program studi Ilmu Keperawatan.
Kelompok I
DAFTAR ISI
Kata pengantar...........................................................................................................
Daftar isi.....................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................
A. Latar belakang................................................................................................
B. Tujuan penulis................................................................................................
C. Rumusan masalah..........................................................................................
BAB II PEMBAHASAN..........................................................................................
A. Kesimpulan....................................................................................................
B. Saran................................................................................................................
C. Daftar Pustaka..............................................................................................
BAB 1
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
C. Tujuan
Dari rumusan masalah diatas maka tujuan pembuatan makalah kali
ini adalah sebagai berikut.
1) Mahasiswa dapat mengetahui konsep dasar pengorganisasian
2) Mahasiswa dapat mengetahui tujuan pengorganisasian
3) Mahasiswa dapat mengetahui prinsip pengorganisasian
BAB II
PEMBAHASAN
A. Pengertian Organisasi
Organisasi adalah institusi atau wadah tempat orang berinteraksi
dan bekerjasama sebagai suatu unit terkoordinasi terdiri setidaknya dua
orang atau lebih yang berfungsi mencapai satu sasaran atau serangkaian
sasaran. organisasi dalam arti dinamis adalah suatu proses penetapan dan
pembagian kerja yang akan dilakukan, pembatasan dan tugas dan
kewajiban, otoritas dan tanggungjawab, dan penetapan hubungan diantara
elemen organisasi.
Menurut Maringan (2004) pengertian organisasi dapat dibedakan
menjadi dua macam, yaitu:
1. Organisasi sebagai alat dari manajemen artinya organisasi sebagai
wadah/ tempat manajemen sehingga memberikan bentuk manajemen
yang memungkinkan manajemen bergerak atau dapat dikaitkan.
2. Organisasi sebagai fungsi manajemen artinya organisasi dalam arti
dinamis (bergerak) yaitu organisasi yang memberikan kemungkinan
tempat manajemen dapat bergerak dalam batas-batas tertentu. Dinamis
berarti bahwa organisasi itu bergerak mengadakan pembagian
pekerjaan. Misalnya pimpinan harus ditempatkan di bagian yang
strategis.
3. James D Money, ‘The Principle of Organization’
Organisasi adalah bentuk setiap kerja sama manusia untuk
pencapaian tujuan bersama. organsiasi sebagai proses
4. Dwight Waldo
Organisasi adalah struktur antar hubungan pribadi yang
berdasarkan wewenang formal dan kebiasaan-kebiasaan di dalam
suatu sistem administrasi.
5. GR Terry
Organisasi berasal dari kata organism, yaitu suatu struktur dengan
bagian-bagian yang diintegrasi hingga hubungan mereka satu sama
lain dipengaruhi oleh hubungan mereka dengan keseluruhan
b. Asas Organisasi
Menurut Handayaningrat (1984), Asas-asas atau prinsip-prinsip
organisasi sebagai berikut:
1. Organisasi harus memiliki tujuan yang jelas
Tujuan yang jelas akan membuat setiap organisasi terarah dengan
apa yang menjadi cita-cita organisasi.
2. Skala Hirarki
Skala Hirarki dapat diartikan sebagai perbandingan kekuasaan di
setiap bagian yang ada. Kekuasaan terukur, jika jelas berapa banyak
bawahan dan jenis pekerjaan apa saja yang menjadi titik tumpu sebuah
organisasi
3. Kesatuan Perintah/ Komando
Untuk organisasi, kesatuan perintah terletak di puncak pimpinan
tertinggi. Jika di organisasi, maka manajer yang bisa memerintahkan
seluruh komponen-komponen dari organisasi
4. Pelimpahan wewenang
Pelimpahan wewenang yaitu: 1) seacara permanen yang ditandai
dengan Surat Keputusan Tetap (SK), dan 2) Secara sementara yang
sifatnya dadakan.
5. Pertanggungjawaban
Dalam melaksanakan tugas, semua bawahan bertanggungjawab
untuk melaksanakan tugas dan hasil kerjanya.
6. Pembagian pekerjaan
Pembagian pekerjaan dilakukan untuk menutupi ketidakmampuan
setiap orang untuk mengerjakan semua pekerjaan yang ada dalam
organisasi.
7. Jenjang/Rentang kendali
Jenjang atau rentang kendali artinya perlu jumlah bawahan
dikendalikan oleh seorang atasan secara rasional. Oleh karena itu,
tingkat-tingkat kewenangan yang ada harus dibatasi seminimal
mungkun sehingga tidak semua menjadi atas.
8. Fungsional
Seorang dalam keanggotaan organisasi secara fungsional harus jelas
tugas dan wewenangnya, kegiatannya, hubungan kerjanya serta
tanggungjawabnya dalam pencapaian tujuan organisasi.
9. Pemisahan
Bahwa beban tugas dari setiap orang tidak dapat dilimpahkan
kepada orang lain. seseorang akan merasa kehilangan harga dirinya
dengan pekerjaan orang lain, kecuali ada hal tertentu diluat kuasa
manusia (sakit).
10. Keseimbangan
Keseimbangan antara struktur organisasi yang efektif dengan tujuan
organisasi. Keseimbangan antara bebas tugas, imbalan, waktu bekerja
dan hasil pekerjaan.
11. Flexibelitas
Suatu pertumbuhan dan perkembangan organisasi tergantung pada
dinamika dan flexibelitas kelompok.
12. Kepemimpinan
Kepemimpinan sangat penting dan berarti bagi sebuah organisasi.
Seluruh fungsifungsi manajemen akan dikendalikan sepenuhnya oleh
pemimpin. Oleh karena itu, kepemimpinan dianggap sebagai inti dari
manajemen.
c. Bentuk Organisasi
1. Organisasi Line
Organisasi Line merupakan bentuk organisasi yang mengenal
satu atasan atau pempinan sebagai sumber dari kewenangan dalam
suatu organisasi. Dalam pola ini atasan atau pimpinan akan
berhubungan langsung secara vertical dengan bawahan. Berikut adalah
kelebihan dan kekurangan dari organisasi Line dan Staff, yaitu:
Kelebihan Organisasi Line
1) Kesatuan kepemimpinan terjamin
2) Garis besar kepemimpinan berjalan secara tegas Karena pimpinan
langsung berhubungan dengan bawahan
3) Proses pengambilan keputusan secara cepat
4) Rasa soladaritas tinggi
5) Penyampaian informasi cepat
6) Memungkinkan manajer lebih terlatih
7) Hubungan kekuasaan jelas
Kekurangan Organisasi Laine
1) Seluruh organisasi sangat bergantung dengan satu orang
2) Kecenderungan pimpinan bertindak secara otoriter
3) Kesempatan bawahan berkembang sangat susah
4) Penyelesaian masalah agak lama karena dipikirkan satu orang saja
2. Organisasi Line dan Staf
Organisasi Line dan Staf menempatkan pemimpin atau atasan
sebagai pemegang hak dan kekuasaan tertinggi. Line dalam organisasi
diartikan sebagai orang-orang yang terlibat langsung dalam pencapaian
tujuan sedangkan staff diartikan sebagai orang-orang yang membantu
dalam pencapaian tujuan organisasi. Berikut adalah kelebihan dan
kekurangan dari organisasi Line dan Staff, yaitu:21
Kelebihan Organisasi Line dan Staff
1) Dapat digunakan disetiap organisasi
2) Ada pembagian tugas yang jelas antara pimpinan, staff dan
pelaksanabawahan dapat berkembang dengan cepat
3) Prinsip penempatan bahawan “the man the right place”
4) Pengambilan keputusan yang sehat lagi cepat diambil
5) Bahawan lebih aktif, kreatif dan inovatif
6) Disiplin dalam tugas sangat baik
C. Prinsip-prinsip Pengorganisasian
Prinsip-prinsip pengorganisasian bertujuan agar suatu
organisasidapat berjalan dengan baik atau dalam usaha menyusun suatu
organisasidapat tewujud organisasi yang efektif dan efesien.
Manulang mengemukakan bahwa prinsip pengorganisasian
adalahsebagai berikut:
1) Adanya tujuan yang jelas
Tujuan pengorganisasian harus ditetapkan
sebelummerumuskan perencanaan kegiatan karena rencana-rencana
harusmerujuk dan mengarah kepada upaya tercapainya tujuan
organisasi.
2) Pembagian kerja
Dalam sebuah organisasi pembagian kerja adalah keharusan
sebab tanpa adanya pembagian kerja kemungkinan terjadinya
tumpang tindih tugas yang menjadi amat besar. Pembagian kerja akan
menghasilkan departemen-departemen dan job description dari
masing-masing unsur sampai unit-unit terkecil dalam organisasi.
3) Delegasi kekuasaan
Kekuasaan atau wewenang merupakan hak seseorang
untukmengambil tindakan yang perlu agar tugas dan fungsi-fungsi
yangdijalankan dengan sebaik-baikya. Kekuasaan atau wewenang
terdiridari berbagai aspek diantaranya : wewenang dalam
mengambilkeputusan, sumber daya, wewenang perintah, wewenang
memakaibatas waktu tertentu.
4) Rentangan kekuasaan
Rentang kekuasaan yang dimaksud adalah berapa jumlah
orangyang tepat menjadi bawahan seorang pemimpin, sehingga
pemimpinitu dapat memimpin, membimbing serta mengawasi secara
baiksehingga bisa berhasil dan berdaya guna.
5) Tingkat-tingkat Pengawasan
Di dalam suatu organisasi harus diusahakan agar
organisasisesederhana mungkin, selain memudahkan komunikasi
agar adamotivasi bagi setiap orang di dalam organisasi untuk
mencapai tingkattingkat di dalam struktur organisasi.
6) Kesatuan perintah dan tanggung jawab
Berdasarkan prinsip ini seorang bawahan hanya
mempunyaiseorang atasan dari siapa ia menerima perintah dan
kepada siapa iamemberi pertanggung jawaban akan pelaksanaan
tugasnya.
7) Koordinasi
Koordinasi adalah usaha mengarahkan kegiatan seluruh
unitorganisaisi agar tertuju untuk memberikan sumbangan
semaksimalmungkin guna mencapai tujuan organisasi sebagai
keseluruhan.Dengan adanya koordinasi akan menjadikan keselarasan
aktivitasdiantara unit-unit organisasi dalam mencapai tujuan
organisasi.
Menurut Prajudi Atmosudirdjo dalam Anton Athoillah
prinsipprinsip pengorganisasian yaitu:
1. Kesatuan komando
Penyusunan setiap organisasi harus mengikuti garis
tatahubungan atasan, yaitu mulai bawah ke atas sampai berakhir
padasatu titik, yaitu puncak dari organisasi. Semua arus
komando(perintah), laporan, arus informasi, arus kerja, dan
sebagiannyaharus melalui jalur hierarki yang jelas.
2. Pembagian kerja
Prinsip pembagian kerja dapat dibagi menjadi empat:
a) Menurut wilayah/ daerah
b) Menurut produk/ barang yang dihasilkan
c) Menurut jumlah orang bawahan
d) Menurut fungsi
3. Keseimbangan antara tugas, tanggung jawab, dan kekuasaan,
yaitupembagian tugas dan tanggung jawab setiap anggota
organisasiyang propesional dengan jabatan yang diemban serta gaji
yangditerima.
4. Prinsip komunikasi
Adanya pertukaran informasi diantara anggota
organisasi,sehingga pelaksanaan kegiatan dapat dipantau secara
bersamasama.
5. Kontinuitas /kesinambungan
Setiap kegiatan harus dilaksanakan sesuai denganperencanaan
dan jadwal yang ditetapkan.
6. Prinsip koordinasi
Dengan prinsip pembagian kerja dan kesinambungan
kerja,prinsip koordinasi dalam berorganisasi sangat penting
untukdilaksanakan agar tidak terjadi mismanagement
dankesinambungan komunikasi antara anggota organisasi.
7. Saling asuh
Prinsip saling asuh merupakan pelaksanaan pembinaan
dariatasan kepada bawahan. Terjadi pengayoman yang berjalan
secarakekeluargaan sehingga tidak terjadi konflik organisasi
yangberakibat hancurnya hubungan anggota organisasi.
8. Pelimpahan kekuasaan/delegasi
Pelimpahan wewenang ini sangat perlu dalam organisasikarena
atasan tidak selalu bisa melaksanakan kegiatanyaadakalanya
berhalangan.
9. Pengamatan, pengawasan, pengecekan
Pengamatan dilakukan untuk mengetahui kinerja
anggotaorganisasi, supaya setiap ada masalah akan mudah diantisipasi
dandicarikan jalan keluarnya sesegera mungkin.
10. Asas tahu diri
Asas ini mengajarkan agar semua anggota
organisasimenyadari kedudukannnya dalam organisasi, sehingga
tidakmelakukan pekerjaan yang bukan merupakan tugas dan
tanggungjawabnya.
11. Kehayatan
Kehayatan yaitu anggota organisasi harus bekerjaberdasarkan
komitmen yang kuat kepada organisasi, loyalitas yangmaksimal, dan
sikap yang penuh pengabdian, dalam arti ketaatanterhadap peraturan.
BAB III
PENUTUP
1. Kesimpulan
2. Saran
https://www.google.com/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=2ahUKEwir_7bMgZreAhWG
bysKHS2hBOYQFjABegQICBAC&url=https%3A%2F%2Fpustakauinib.ac.id
%2Frepository%2Ffiles%2Foriginal
%2F6abdd807ec57ea3039279b1f9fce4f8c.pdf&usg=AOvVaw1niz17I9PyUSak_
GsW9xF_