Anda di halaman 1dari 75

KATA PENGANTAR

Modul Pengendalian Pelaksanaan Proyek bertujuan untuk memberikan


pemahaman tentang pengendalian pelaksanaan proyek.

Modul ini terdiri dari lima materi pokok, yaitu: Pendahuluan, Pengertian dan
Dasar Hukum, Siklus dan Tahapan Pengendalian Pelaksanaan Proyek, Aspek
Pokok Pengendalian Pelaksanaan Proyek, Pengendalian Pelaksanaan Proyek,
Manajemen Konstruksi Proyek, dan Penutup. Modul ini disusun secara
sistematis agar peserta pelatihan dapat mempelajari materi dengan lebih
mudah. Fokus pembelajaran diarahkan pada peran aktif peserta diklat.

Ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada tim


penyusun/penyempurna atas tenaga dan pikiran yang dicurahkan untuk
mewujudkan modul ini. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa
mendatang senantiasa terbuka dan dimungkinkan mengingat akan
perkembangan situasi, kebijakan dan peraturan yang terus menerus terjadi.
Semoga modul ini dapat membantu dan bermanfaat bagi peningkatan
kompetensi aparatur di Pusat dan Daerah dalam bidang pembiayaan
perumahan.

Semarang, Juli 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan


Jalan, Perumahan, Permukiman, dan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah

Pengendalian Pelaksanaan Proyek


i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................. I
DAFTAR ISI............................................................................................................. II
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................. V
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ...................................................................... VI
A. Deskripsi ................................................................................................ vi
B. Persyaratan ........................................................................................... vi
C. Metode.................................................................................................. vi
D. Alat Bantu/Media................................................................................. vii
BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang....................................................................................... 2
B. Deskripsi Singkat ................................................................................... 2
C. Materi dan Submateri Pokok ................................................................ 2
D. Estimasi Waktu...................................................................................... 3
BAB 2 PENGERTIAN DAN DASAR HUKUM .......................................................... 5
A. Indikator keberhasilan .......................................................................... 6
B. Umum ................................................................................................... 6
C. Pengertian Pengendalian Pelaksanaan Proyek ..................................... 6
D. Dasar Hukum Pengendalian Pelaksanaan Proyek ............................... 11
E. Rangkuman ......................................................................................... 12
BAB 3 SIKLUS DAN TAHAPAN PROYEK ............................................................. 13
A. Indikator Keberhasilan ........................................................................ 14
B. Umum ................................................................................................. 14
C. Siklus Proyek ....................................................................................... 14
D. Tahapan Proyek .................................................................................. 17

ii Pengendalian Pelaksanaan Proyek


E. Rangkuman.......................................................................................... 20
BAB 4 ASPEK PENGENDALIAN PROYEK ............................................................ 21
A. Indikator keberhasilan......................................................................... 22
B. Umum .................................................................................................. 22
C. Perencanaan (planning) ...................................................................... 22
D. Penjadwalan (scheduling) ................................................................... 24
E. Pengendalian ....................................................................................... 26
F. Rangkuman.......................................................................................... 27
BAB 5 PENGENDALIAN ..................................................................................... 29
PELAKSANAAN PROYEK .................................................................................... 29
A. Indikator keberhasilan......................................................................... 30
B. Umum .................................................................................................. 30
C. Pengendalian Biaya ............................................................................. 30
D. Pengendalian Mutu ............................................................................. 34
E. Pengendalian Waktu ........................................................................... 40
F. Penerapan SMK3 ................................................................................. 42
G. Rangkuman.......................................................................................... 46
BAB 6 MANAJEMEN KONSTRUKSI .................................................................... 47
A. Indikator keberhasilan......................................................................... 48
B. Umum .................................................................................................. 48
C. Dasar Hukum Pelaksanaan Manajemen Konstruksi ............................ 49
D. Pengertian Manajemen Konstruksi ..................................................... 50
E. Peran, Fungsi, Aspek, dan Tujuan Manajemen Konstruksi ................. 51
F. Manajemen Konstruksi dalam Pembangunan BGN ............................ 54
G. Rangkuman.......................................................................................... 61
BAB 7 PENUTUP ............................................................................................... 63
DAFTAR PUSTAKA............................................................................................. 65

Pengendalian Pelaksanaan Proyek


iii
GLOSARIUM ..................................................................................................... 66
BAHAN TAYANG ............................................................................................... 67

iv Pengendalian Pelaksanaan Proyek


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Segitiga Manajemen Proyek ................................................................. 8


Gambar 2 Struktur Organisasi Proyek ................................................................. 10
Gambar 3 Siklus Hidup Proyek ............................................................................ 15
Gambar 4 Tahapan Proyek (SIDLACOM) ............................................................. 17
Gambar 5 Proses Pengendalian Biaya ................................................................. 32
Gambar 6 Proses Pengendalian Mutu................................................................. 34
Gambar 7 Perkembangan Quality Management ................................................ 36
Gambar 8 Prinsip Manajemen Mutu................................................................... 37
Gambar 9 Penerapan SMM ................................................................................. 37
Gambar 10 Peran Rencana Mutu dalam Pelaksanaan Kegiatan Konstruksi ....... 39
Gambar 11 Proses Pengendalian Waktu ............................................................. 41
Gambar 12 Penerapan Pekerjaan Konstruksi ..................................................... 43
Gambar 13 Lingkup SMK3 Konstruksi Bidang PU ................................................ 44
Gambar 14 Tujuan Manajemen Konstruksi......................................................... 54
Gambar 15 Organisasi Dalam Proyek Pembangunan BGN ................................. 55
Gambar 16 Presentase Biaya Konsultan dan Pengelola Kegiatan Pembangunan
BGN Klasifikasi Tidak Sederhana ....................................................... 60
Gambar 17 Presentase Biaya Konsultan dan Pengelola Kegiatan Pembangunan
BGN Klasifikasi Khusus ...................................................................... 60

Pengendalian Pelaksanaan Proyek


v
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

A. Deskripsi
Modul Pengendalian Pelaksanaan Proyek memiliki lima materi pokok. Materi
pokok pertama adalah pendahuluan dengan sub materi latar belakang dan
dasar hukum. Materi pokok kedua membahas tentang manajemen pelaksanaan
pekerjaan dengan sub materi pokok pengertian manajemen proyek, struktur
organisasi dan unsur penting pengendalian proyek. Materi pokok ketiga
membahas tentang Sistem Manajemen Mutu (SMM) dengan sub materi
pengertian SMM, prinsip manajemen mutu dan penerapan SMM. Materi pokok
keempat membahas Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
dengan sub materi pokok pengertian SMK3, kasus kegagalan konstruksi dan
penerapan SMK3. Materi pokok terakhir adalah penutup dengan sub materi
rangkuman dan tindak lanjut.

Peserta diklat mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang berurutan.
Pemahaman setiap materi pada modul ini sangat diperlukan karena materi ini
menjadi dasar pemahaman sebelum mengikuti pembelajaran modul-modul
berikutnya. Hal ini diperlukan karena masing-masing modul saling berkaitan.
Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan atau evaluasi. Latihan atau
evaluasi ini menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta diklat setelah
mempelajari materi dalam modul ini.

B. Persyaratan
Dalam mempelajari modul ini peserta diklat perlu dilengkapi dengan peraturan
perundangan dan pedoman yang terkait dengan materi pengendalian
pelaksanaan.

C. Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah
dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh pemberi materi (narasumber),
adanya kesempatan tanya jawab, dan diskusi.

vi Pengendalian Pelaksanaan Proyek


D. Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan alat
bantu/media pembelajaran tertentu, yaitu :
1. LCD/projector
2. Laptop
3. Papan tulis atau whiteboard dengan penghapusnya
4. Flip chart
5. Bahan tayang
6. Modul dan/atau bahan ajar

Pengendalian Pelaksanaan Proyek


vii
viii Pengendalian Pelaksanaan Proyek
BAB 1
PENDAHULUAN

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 1


Pendahuluan

A. Latar Belakang
Dalam rangka memberikan pemahaman kepada peserta tentang Pengendalian
Pelaksanaan Proyek sehingga setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta
diharapkan akan mampu menjelaskan Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM
dan SMK3).
Yang menjadi sasaran dari modul ini adalah aparat pemerintah di bidang
infrastruktur ke-PUPR-an, baik di tingkat pusat dan daerah (provinsi, kabupaten,
dan kota).

B. Deskripsi Singkat
Mata diklat ini dimaksudkan untuk memberikan pemahaman kepada peserta
tentang Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) melalui ceramah
interaktif dan diskusi.

1. Hasil Belajar
Pada akhir pembelajaran, peserta diklat diharapkan mampu memahami
Pengendalian Pelaksanaan Proyek.

2. Indikator Hasil Belajar


Setelah mengikuti pembelajaran modul ini, peserta mampu menjelaskan:
a. Pengertian dan dasar hukum pengendalian pelaksanaan proyek
b. Siklus dan tahapan proyek
c. Aspek pokok pengendalian pelaksanaan proyek
d. Pengendalian pelassanaan proyek
e. Manajemen konstruksi proyek

C. Materi dan Submateri Pokok


Materi dan submateri pokok dalam mata Diklat ini adalah:
1. Pengertian dan dasar hukum pengendalian pelaksanaan proyek
a. Pengertian manajemen proyek
b. Dasar hukum pengendalian pelaksanaan proyek

2 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


2. Siklus dan Tahapan royek
a. Siklus proyek
b. Tahapan Proyek
3. Aspek Pengendalian Proyek
a. Perencanaan
b. Penjadwalan
c. Pengendalian
4. Pengendalian Pelaksanaan Proyek
a. Pengendalian Waktu
b. Pengendalian Mutu
c. Pengendalian Biaya
d. Penerapan SMK3
5. Manajemen Konstruksi Proyek
a. Pengertian dan Peranan Manajemen Konstruksi
b. Fungsi Manajemen Konstruksi
c. Aspek Manajemen Konstruksi
d. Manajemen Konstruksi dalam Pembangunan Bangunan Gedung
Negara

D. Estimasi Waktu
Untuk mempelajari mata diklat Pengendalian Pelaksanaan Proyek pada Diklat
PISK 1 Bidang Permukiman ini, dialokasikan waktu sebanyak 7 (tujuh) jam
pelajaran (315 menit), yang terdiri dari 3 (tiga) jam pelajaran pembelajaran dan
4 (empat) jam pelajaran sharing pengalaman dari kepala satuan kerja yang
berpengalaman dalam pengendalian pelaksanaan proyek di lapangan.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 3


4 Pengendalian Pelaksanaan Proyek
BAB 2
PENGERTIAN DAN DASAR HUKUM

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 5


Pengertian dan Dasar Hukum

A. Indikator keberhasilan
Dengan mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat mampu menjelaskan
pengertian dan Dasar hukum pengendalkian pelaksanaan pelaksanaan proyek.

B. Umum
Sebelum memahami tentang pengendalian pelaksanaan proyek, maka harus
memahami pengertian dan dasar hukum yang memayungi/sebagai acuan
ddalam pelaksanaan pengendalian pelaksanaan proyek. Setelah memahami
pengertian dan dasar hukum pengendaliamn pelaksanaan proyek, maka kita
akan lebih mudah memahami substansi pokok dalam pengendalian pelaksanaan
proyek, baik teori, maupu pelaksanaan di lapangan.

C. Pengertian Pengendalian Pelaksanaan Proyek

1. Pengertian proyek menurut beberapa ahli sebagai berikut:

a. Heizer dan Render (2006:81) menjelaskan bahwa proyek dapat


didefinisikan sebagai sederetan tugas yang diarahkan kepada suatu
hasil utama.

b. Schwalbe yang diterjemahkan oleh Dimyati & Nurjaman (2014:2)


menjelaskan bahwa proyek adalah usaha yang bersifat sementara
untuk menghasilkan produk atau layanan yang unik. Pada
umumnya, proyek melibatkan beberapa orang yang saling
berhubungan aktivitasnya dan sponsor utama proyek biasanya
tertarik dalam penggunaan sumber daya yang efektif untuk
menyelesaikan proyek secara efisien dan tepat waktu.

c. Nurhayati (2010:4) menjelaskan bahwa sebuah proyek dapat


diartikan sebagai upaya atau aktivitas yang diorganisasikan untuk
mencapai tujuan, sasaran dan harapan-harapan penting dengan
menggunakan anggaran dana serta sumber daya yang tersedia,
yang harus diselesaikan dalam jangka waktu tertentu. Sebelum

6 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


memahami tentang pengendalian pelaksanaan proyek, maka harus
memahami pengertian dan dasar hukum yang memayungi/sebagai
acuan dalam pelaksanaan.

2. Pengertian Manajemen Proyek


Manajemen proyek terdiri dari dua kata yaitu “Manajemen” dan
“Proyek”. Menurut Husen (2009:2), manajemen adalah suatu ilmu
pengetahuan tentang seni memimpin organisasi yang terdiri atas
kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan
pengendalian terhadap sumber-sumber daya terbatas dalam usaha
mencapai tujuan dan sasaran yang efektif dan efisien.

Manajemen merupakan proses terpadu dimana individu-individu


sebagai bagian dari organisasi dilibatkan untuk memelihara,
mengembangkan, mengendalikan, dan menjalankan program-program
yang kesemuanya diarahkan pada sasaran yang telah ditetapkan dan
berlangsung terus menerus seiring dengan berjalannya waktu
(Dipohusodo, 1996:2).

Berdasarkan definisi tersebut dapat disimpukan beberapa pengertian


dari manajemen proyek. Manajemen proyek adalah penerapan ilmu
pengetahuan, keahlian dan keterampilan, cara teknis yang terbaik dan
dengan sumber daya yang terbatas, untuk mencapai sasaran dan tujuan
yang telah ditentukan agar mendapatkan hasil yang optimal dalam hal
kinerja biaya, mutu dan waktu serta keselamatan kerja (Husen 2009:4).

Menurut Ervianto (2005:21), manajemen proyek adalah semua


perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, dan koordinasi suatu proyek
dari awal (gagasan) hingga berakhirnya proyek untuk menjamin
pelaksanaan proyek secara tepat waktu, tepat biaya dan tepat mutu.

Pengendalian pelaksanaan proyek, juga diartikan sebagai manajemen


proyek dapat didefinisikan sebagai suatu proses dari perencanaan,
pengaturan, kepemimpinan, dan pengendalian dari suatu proyek oleh
para anggotanya dengan memanfaatkan sumber daya seoptimal
mungkin untuk mencapai sasaran yang telah ditentukan.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 7


3. Segitiga Manajemen Proyek

Gambar 1 Segitiga Manajemen Proyek

Segitiga Manajemen Proyek atau Project Management Triangle adalah


suatu model Manajemen Proyek yang digunakan oleh para Manajer
Proyek untuk menganalisis dan memahami kesulitan yang mungkin
akan terjadi pada saat penerapan dan pelaksanaan proyek. Boleh
dikatakan bahwa hampir semua proyek bakal akan mengalami kendala-
kendala dalam pelaksanaannya, baik itu kendala yang berskala besar
maupun yang kecil. Namun kendala-kendala tersebut tidak boleh
dijadikan penghambat dalam menyukseskan pelaksanaan proyek.
Semua kendala harus diatasi dan dicari cara untuk menyelesaikannya.

Pada umumnya, terdapat Tiga Kendala Utama yang saling


berketergantungan dalam suatu proyek yaitu Waktu, Biaya dan Lingkup.
Ketiga Kendala Utama atau Constraint tersebut juga dikenal dengan
Segitiga Manajemen Proyek. Keseimbangan ketiganya sangat
menentukan kualitas proyek yang dilaksanakan.

8 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


a. Waktu (Time)

Waktu merupakan salah satu faktor terpenting dalam menangani


suatu proyek. Setiap proyek memiliki batas waktu dalam
penyelesaiannya, ada yang memerlukan waktu panjang, ada juga
memerlukan waktu pendek. Waktu penyelesaian tugas dalam suatu
proyek sangat tergantung pada jumlah orang dan pengalaman serta
keterampilan orang-orang tersebut dalam mengerjakan tugas-
tugasnya.

b. Biaya (Cost)

Setiap proyek memerlukan Biaya dalam pelaksanaannya. Biaya-biaya


tersebut diantaranya seperti biaya tenaga kerja, biaya peralatan dan
biaya-biaya sumber daya lainnya. Oleh karena itu, penganggaran
(Budgeting) atau perkiraan biaya merupakan suatu hal yang sangat
penting untuk memastikan proyek yang dijalankan tersebut dibawah
biaya tertentu.

Kadang-kadang Manager Proyek harus mengalokasikan sumber daya


tambahan untuk mencapai batas waktu yang ditentukan sehingga
memerlukan biaya tambahan dan juga kemungkinan munculnya biaya
penalti akibat keterlambatan dalam penyelesaian proyek.

c. Lingkup (Scope)

Lingkup atau Scope yang dimaksud disini adalah hasil akhir yang ingin
dicapai oleh pelaksanaan proyek itu sendiri. Hasil akhir tersebut harus
didefinisikan secara spesfik dan dikomunikasi ke semua anggota tim
yang melaksanakan tugas-tugas dalam proyek. Pada umumnya,
komponen utama dalam lingkup adalah kualitas produk akhir. Seorang
Manajer Proyek harus mengetahui cara untuk mengelola lingkup atau
scope suatu proyek termasuk perubahannya yang akan berdampak
pada waktu dan biaya.

4. Struktur Organisasi Proyek


Berikut struktur organisasi proyek (Gambar 2).

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 9


Gambar 2 Struktur Organisasi Proyek

Tugas Kepala Satuan Kerja (Kasatker) menurut SE DIRJEN CK


02/SE/DC/2016 adalah:
a. Menyusun DIPA
b. Menetapkan rencana pelaksanaan kegiatan dan rencana pencairan
dana
c. Memberikan supervisi, konsultasi, dan pengendalian pelaksanaan
kegiatan dan anggaran
d. Melakukan pengujian tagihan dan perintah pembayaran atas beban
anggaran negara
e. Mengawasi penatausahaan dokumen dan transaksi yang berkaitan
dengan pelaksanaan kegiatan dan anggaran
f. Menandatangani Surat Permintaan Pembayaran Uang Persediaan
(SPP-UP) dan selanjutnya menyampaikannya kepada Pejabat Yang
Melakukan Pengujian dan Penandatangan SPM

10 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


g. Melaporkan setiap terjadinya kerugian negara menurut bentuk dan
cara yang ditetapkan, tepat pada waktunya kepada Pengguna
Anggaran sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Sedangkan Tugas Pejabat Pembuat Komitmen menurut SE DIRJEN CK


02/SE/DC/2016 adalah:
1) Menyusun rencana pelaksanaan Kegiatan dan rencana pencairan
dana
2) Membuat, menandatangani dan melaksanakan perjanjian dengan
Penyedia Barang/Jasa
3) Mengendalikan pelaksanaan perikatan
4) Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian Kegiatan kepada KPA
5) Menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan Kegiatan kepada KPA
dengan Berita Acara Penyerahan
6) Menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen
pelaksanaan kegiatan
7) Mengendalikan pelaksanaan kontrak
8) Melaporkan pelaksanaan / penyelesaian Pengadaan Barang/Jasa
kepada Kepala Satuan Kerja

D. Dasar Hukum Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Dasar hukum dari pengendalian pelaksanaan proyek, meliputi peraturan
perundang-undangan terkait proyek konstruksi, yaitu:
1. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi;
2. Undang-undang sektor terkait, yang mengatur tentang jalan dan
jembatan, sumber daya air, bangunan gedung, perumahan dan
kawasan permukiman, dsb.
3. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
4. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan
Keempat Perpres Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerrintah.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 11


E. Rangkuman
Pengendalian pelaksanaan proyek, juga diartikan sebagai manajemen proyek
dapat didefinisikan sebagai suatu proses dari perencanaan, pengaturan,
kepemimpinan, dan pengendalian dari suatu proyek oleh para anggotanya
dengan memanfaatkan sumber daya seoptimal mungkin untuk mencapai
sasaran yang telah ditentukan.

Dasar hukum dari pengendalian pelaksanaan proyek, meliputi peraturan


perundang-undangan terkait proyek konstruksi, yaitu: Undang-Undang Nomor 2
Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi; Undang-undang sektor terkait, yang
mengatur tentang jalan dan jembatan, sumber daya air, bangunan gedung,
perumahan dan kawasan permukiman; Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun
2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi; dan Peraturan Presiden Nomor
4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Perpres Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerrintah.

12 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


BAB 3
SIKLUS DAN TAHAPAN PROYEK

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 13


Siklus dan Tahapan Proyek

A. Indikator Keberhasilan
Dengan mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan mampu
menjelaskan siklus dan tahapan proyek dalam proses pengendalian pelaksanaan
proyek.

B. Umum
Siklus dan tahapan proyek merupakan hal yang harus dipahami dakam proses
pengendalian pelaksanaan proyek. Dengan memahami siklus dan tahapan
proyek, maka pengendalian proyek dapat direncanakan, dijadwalkan, dan
dikendalikan sesuai dengan siklus dan tahapannya sehingga dapat dilaksankan
secara efektif dan efisien, baik dalam mencapai tujuan dan sasaran proyek,
maupun dalam penggunaan sumberdaya.

C. Siklus Proyek
Siklus hidup proyek merupakan suatu metode yang digunakan untuk
menggambarkan sebuah proyek direncanakan, dikontrol, dan diawasi sejak
proyek disepakati untuk dikerjakan hingga tujuan akhir proyek tercapai.
Terdapat 5 (lima) tahapan siklus hidup proyek, yaitu inisiasi, perencanaan, pra-
pelaksanaan, pelaksanaan, dan pengakhiran (Dimyati & Nurjaman, 2014:16-17).

14 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Gambar 3 Siklus Hidup Proyek

1. Tahap Inisiasi
Tahap inisiasi proyek merupakan tahap awal kegiatan proyek sejak
sebuah proyek disepakati untuk dikerjakan. Pada tahap ini,
permasalahan yang ingin diselesaikan akan diidentifikasi. Beberapa
pilihan solusi untuk menyelesaikan permasalahan juga didefinisikan.
Sebuah studi kelayakan dapat dilakukan untuk memilih sebuah solusi
yang memiliki kemungkinan terbesar untuk direkomendasikan sebagai
solusi terbaik dalam menyelesaikan ermasalahan. Ketika sebuah solusi
telah ditetapkan, maka seorang manajer proyek akan ditunjuk sehingga
tim proyek dapat dibentuk.

2. Tahap Perencanaan
Ketika ruang lingkup proyek telah ditetapkan dan tim proyek terbentuk,
maka aktivitas proyek mulai memasuki tahap perencanaan. Pada tahap
ini, dokumen perencanaan akan disusun secara terperinci sebagai
panduan bagi tim proyek selama kegiatan proyek berlangsung. Adapun
aktivitas yang akan dilakukan pada tahap ini adalah membuat
dokumentasi project plan, resource plan, financial plan, risk plan,
acceptance plan, communication plan, procurement plan, contract
supplier dan perform phare review.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 15


3. Tahap Pra-Pelaksanaan
Dengan desain yang sudah disusun berdasarkan spesifikasi dan kriteria,
penyusunan daftar kuantitas, pembuatan taksiran biaya, penyusunan
waktu pelaksanaan, dan pengadaan penyedia jasa konstruksi.

4. Tahap Eksekusi (Pelaksanaan proyek)


Dengan definisi proyek yang jelas dan terperinci, maka aktivitas proyek
siap untuk memasuki tahap eksekusi atau pelaksanaan proyek. Pada
tahap ini, sebelum pelaksanaan proyek dilakukan, dilakukan persiapan
yang harus dilaksanakan oleh pemimpin proyek/pejabat pembuat
komitmen untuk mempersiapkan pelaksanaan proyek di lapangan,
Deliverables atau tujuan proyek secara fisik akan dibangun. Seluruh
aktivitas yang terdapat dalam dokumentasi project plan akan
dieksekusi. Sementara kegiatan pengembangan berlangsung, beberapa
proses manajemen perlu dilakukan guna memantau dan mengontrol
penyelesaian deliverables sebagai hasil akhir proyek.

5. Tahap Pengakhiran atau Penutupan


Tahap ini merupakan akhir dari aktivitas proyek. Pada tahap ini, hasil
akhir proyek (deliverables project) beserta dokumentasinya diserahkan
kepada pelanggan, kontak dengan supplier diakhiri, tim proyek
dibubarkan dan memberikan laporan kepada semua stakeholder yang
menyatakan bahwa kegiatan proyek telah selesai dilaksanakan. Langkah
akhir yang perlu dilakukan pada tahap ini yaitu melakukan post
implementation review untuk mengetahui tingkat keberhasilan proyek
dan mencatat setiapDengan mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat
diharapkan dapat memahami pengertian manajemen pelaksanaan
pekerjaan.

16 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


D. Tahapan Proyek
Tahapan pelaksanaan suatu proyek, di Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat dikenal dengan istilah SIDLACOM (Survey, Investigasi,
Desaign, Land Acusition, Constractuction, Opearion and Maintenance).
Dalam rangka meningkatkan tertib penyelenggaraan pembangunan guna
mewujudkan prasarana dan sarana bidang pekerjaan umum yang efisien,
efektif, dan produktif, sistem pengendalian manajemen diterbitkan peraturan
menteri pekerjaan umum Nomor: 603/prt/m/2005 tentang Pedoman Umum
Sistem Pengendalian Manajemen Penyelenggaraan Pembangunan Prasarana
dan Sarana
Bidang Pekerjaan Umum untuk Para Pemimpin Proyek/Bagian Proyek.
Peraturan Menteri ini ditetapkan dengan maksud agar para penyelenggara
proyek/satuan kerja di lingkungan Departemen Pekerjaan Umum dapat
melaksanakan tugasnya secara profesional dengan tidak menyimpang dari
peraturan dan ketentuan yang berlaku, sehingga diperoleh hasil yang tepat
mutu, tepat waktu, tepat biaya, dan tepat manfaat.

Gambar 4 Tahapan Proyek (SIDLACOM)

Dalam ketentuan tersebut, ditekankan perlunya penggunaan Daftar Sisdalmen


yang menguraikan secara rinci, lengkap, dan jelas tentang tata cara pelaksanaan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 17


kegiatan penyelenggaraan kontrak jasa pelaksanaan konstruksi (pemborongan),
yang disusun sesuai kaidah penyelenggaraan pembangunan prasarana dan
sarana dalam lingkungan Departemen Pekerjaan Umum, dengan urutan
tahapan kegiatan SIDLACOM. Daftar Simak Sisdalmen yang merupakan sarana
baik pengawasan melekat maupun pengendalian penyelenggaraan
pembangunan oleh setiap kepala satuan kerja (pejabat yang ditugasi), minimal
harus digunakan pada setiap tahapan pelaksanaan kegiatan secara sistematis
dan berkesinambungan. Daftar Simak Sisdalmen ini berisi hal-hal sebagai
berikut :

1. Perencanaan Konstruksi (SID)


a. Tahap Pra Kontrak
1) Persiapan Pengadaan
2) Pemilihan Penyedia Jasa
b. Tahap Penandatanganan Kontrak
1) Penyusunan Dokumen Kontrak
2) Penandatanganan Kontrak
c. Tahap Pasca Penandatanganan Kontrak
1) Persiapan Pelaksanaan Kontrak
2) Pelaksanaan Kontrak
3) Serah Terima Pekerjaan
4) Evaluasi Produk Konsultan / Desain
5) Pemanfaatan Produk

2. Pengadaan Lahan (Land Acquisition)


a. Penetapan Lokasi Pembangunan
b. Permohonan Pengadaan Tanah
c. Pelaksanaan Pengadaan Tanah
d. Keberatan atas Keputusan Panitia
e. Pelaksanaan Pemberian Ganti Rugi
f. Pelepasan, Penyerahan, dan Permohonan Hak atas Tanah
g. Risalah Pengadaan Lahan
h. Pengamanan Aset

18 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


3. Pelaksanaan Konstruksi (Construction)
a. Tahap Pra Kontrak
1) Persiapan Pengadaan
2) Pemilihan Penyedia Jasa
b. Tahap Penandatanganan Kontrak
1) Penyusunan Dokumen Kontrak
2) Penandatanganan Kontrak
c. Tahap Pasca Penandatanganan Kontrak
1) Persiapan Pelaksanaan Kontrak
2) Pelaksanaan Kontrak
a) Mobilisasi
b) Pemeriksaan bersama
c) Tinjauan desain
d) Pembayaran uang muka
e) Buku harian dan laporan harian, mingguan, dan bulanan
f) Pengendalian pelaksanaan pekerjaan
g) Pengukuran prestasi pekerjaan
h) Pembayaran prestasi pekerjaan
i) Perubahan kegiatan pekerjaan
j) Denda dan ganti rugi
k) Penyesuaian/eskalasi harga
l) Keadaan kahar/force majeure
m) Penghentian dan pemutusan kontrak
n) Perpanjangan waktu
o) Kerja sama dengan sub kontraktor
p) Kompensasi
q) Perselisihan/dispute
r) Serah terima pekerjaan
s) Laporan hasil penilaian pelaksanaan program mutu
3) Serah Terima Pekerjaan
4) Evaluasi Produk Konsultan / Desain

Pengendalian Pelaksanaan Proyek (SMM dan SMK3) 19


5) Pemanfaatan Produk

4. Operasi dan Pemeliharaan / O & P (Operation & Maintenance / O & M)


a. Penyiapan perangkat O & P
b. Program O & P
c. Ketersediaan perangkat/sumber daya O & P
d. Perencanaan Perbaikan
e. Pelaksanaan Perbaikan
f. Kegagalan Bangunan
g. Keluaran/output
h. Manfaat/outcome
i. Penyerahan proyek selesai

E. Rangkuman
Siklus proyek terdiri dari tahap inisiasi, tahap perencanaan, tahap pra
pelaksanaan, tahap pelaksanaan, tahap pengakhiran atau penutupan. Tahapan
pelaksanaan suatu proyek, di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat dikenal dengan istilah SIDLACOM (Survey, Investigasi, Desaign, Land
Acusition, Constractuction, Opearion and Maintenance).

20 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


BAB 4
ASPEK PENGENDALIAN PROYEK

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 21


Aspek Pengendalian Proyek

A. Indikator keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat mampu menjelaskan aspek
pengendalian pelaksanaan proyek.

B. Umum
Aspek pengendalian proyek merupakan aspek-aspek yang diperluakan dalam
pengendalian proyek, yang meliputi aspek perencanaan (planning), aspek
penjadwalan (scheduling), dan aspek pengendalian (controlling).

C. Perencanaan (planning)
Perencanaan adalah suatu proses yang mencoba meletakkan dasar tujuan dan
sasaran termasuk menyiapkan segala sumber daya untuk mencapainya.
Perencanaan memberikan pegangan bagi pelaksanaan mengenai alokasi
sumber daya untuk melaksanakan kegiatan (Imam Soeharto, 1997). Secara garis
besar, perencanaan berfungsi untuk meletakkan dasar sasaran proyek, yaitu
penjadwalan, anggaran dan mutu. Terdapat beberapa faktor yang dapat
menentukan keberhasilan proyek, antara lain ketepatan memilih bentuk
organisasi proyek, memilih pimpinan yang cakap, dan pembentukan tim proyek
yang terintegrasi dan terorganisir. Namun demikian ada hal lain yang juga
penting untuk diperhatikan untuk menjamin suksesnya pelaksanaan proyek
yakni perencanaan. Berikut beberapa argumen mengapa perencanaan menjadi
satu hal penting dalam manajemen proyek:

 Melalui perencanaan yang baik, dapat menghilangkan atau mengurangi


ketidakpastian. Dengan perencanaan yang baik maka apa yang harus
dikerjakan, kapan mengerjakannya, dan sumber daya apa yang
diperlukan, dan apa yang menjadi target dari kegiatan tersebut menjadi
jelas bagi setiap orang.

22 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


 Melalui perencanaan yang baik, akan didapat efisiensi operasi.
Perencanaan yang baik maka kegiatan-kegiatan yang tidak jelas dan
yang membutuhkan sumber daya dapat dieleminasi.

 Melalui perencanaan yang baik, akan mendapatkan pemahaman yang


lebih baik tentang tujuan proyek. Perencanaan yang baik akan memuat
tujuan dari proyek. Dengan adanya tujuan tersebut maka semua pihak
yang terlibat mengetahui dan memahami kemana setiap kegiatan harus
diarahkan.

 Dengan perencanaan yang baik, akan memberikan dasar bagi pekerjaan


monitoring dan pengendalian. Kegiatan monitoring dan pengendalian
hanya bisa dilakukan dengan efektif bila ada acuan. Hal-hal yang
termuat dalam rencana seperti kegiatan, waktu dan sumberdaya dapat
menjadi acuan untuk memonitor dan mengevaluasi proyek.

1. Tahap-Tahap Perencanaan Proyek


Langkah-langkah perencanaan proyek meliputi:

a. Penentuan tujuan proyek dan kebutuhan-kebutuhan untuk


mencapai tujuan tersebut.

b. Mengidentifikasi pekerjaan-pekerjaan apa yang diperlukan untuk


mencapai tujuan itu dan bagaimana urutan pelaksanaan kegiatan-
kegiatan tersebut

c. Menetapkan organisasi proyek untuk menentukan bagian/devisi


yang ada, subkontraktor yang diperlukan dan manajer-manajer
yang bertanggung jawab terhadap aktivitas pekerjaan yang ada.

d. Menetapkan jadwal untuk setiap aktivitas. Kapan aktivitas dimulai


dan kapan aktivitas harus sudah selesai.

e. Mempersiapkan anggaran dan sumberdaya yang diperlukan untuk


melaksanakan setiap aktivitas

f. Mengestimasi waktu, biaya dan kinerja penyelesaian proyek.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 23


2. Alat-Alat Perencanaan
Berikut ini beberapa alat bantu yang bisa digunakan dalam
perencanaan proyek, yaitu:

a. Work Breakdown Structure. Merupakan detail yang menguraikan


pekerjaan proyek menjadi pekerjaan-pekerjaan kecil yang lebih
operasional sehingga mudah dilaksanakan dan diestimasi biaya dan
waktu pelaksanaannya.

b. Matrik Tanggung Jawab. Matrik yang digunakan untuk menentukan


organisasi proyek, orang-orang kunci dan tanggung jawabnya.
Intinya matrik ini menunjukkan hubungan antara kegiatan dan
penanggungjawabnya.

c. Gantt Chart. Alat ini digunakan untuk menunjukkan jadwal induk


proyek dan jadwal setiap pekerjaan/ kegiatan

d. Jaringan Kerja (Network). Digunakan untuk emperlihatkan urutan


kegiatan/ pekerjaan, kapan kegiatan/ pekerjaan dimulai, kapan
harus selesai dan kapan secara keseluruhan proyek selesai. Metode
ini terdiri dari dua yakni PERT dan CPM

Perencanaan proyek akan menjadi lebih mudah bila pekerjaan proyek


serupa pernah dikerjakan. Sedang bila proyek tersebut baru dan belum
pernah dikerjakan maka perencanaan harus dimulai dari awal dan ini relatif
lebih sulit. Unit fungsional yang terlibat dalam pengerjaan proyek perlu
dilibatkan dalam tahap perencanaan proyek pada penyusunan Rencana
Induk Proyek (RIP) atau Project Master Plan

D. Penjadwalan (scheduling)
Penjadwalan dalam pengertian proyek konstruksi merupakan perangkat untuk
menentukan aktivitas yang diperlukan untuk menyelesaikan suatu proyek dalam
urutan serta kerangka waktu tertentu, dalam mana setiap aktivitas harus
dilaksanakan agar proyek selesai tepat waktu dengan biaya yang ekonomis
(Callahan, 1992). Penjadwalan meliputi penjadwalan tenaga kerja, material,
peralatan, keuangan, dan waktu. Dengan penjadwalan yang tepat maka
beberapa macam kerugian dapat dihindarkan seperti keterlambatan,
pembengkakan biaya, dan perselisihan.

24 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Penjadwalan merupakan suatu kegiatan untuk menentukan aktifitas yang
diperlukan untuk menyelesaikan suati proyek dalam urutan serta kerangka
waktu tertentu, yang akan menghasilkan rencana durasi penyelesaian proyek.
Penjadwalan juga menetapkan hubungan antar kegiatan atau pekerjaan dalam
suatu proyek, sebagai dasar menentukan kemajuan pelaksanaan proyek.

1. Fungsi dari suatu penjadwalan proyek


Fungsi dari suatu penjadwalan proyek, antara lain:
a. Menentukan durasi total yang dibutuhkan untuk menyelesaikan
proyek
b. Menentukan waktu pelakasanaan setiap kegiatan
c. Menentukan kegiatan yang tidak boleh terlambat atau tertunda
pelaksanaannya (kegiatan kritis) dan jalur kritis
d. Menentukan kemajuan pelaksanaan proyek
e. Sebagai dasar penghitungan cashflow
f. Sebagai dasar penjadwalan sumberdaya proyek lainnya, seperti
tenaga, material dan peralatan.
g. Alat pengendalian proyek

2. Manfaat penjadwalan proyek


Beberapa manfaat yang dapat diperoleh dari penjadwalan antara lain:
a. Bagi pemilik:
1) Mengetahui waktu mulai dan selesainya proyek.
2) Merencanakan aliran kas.
3) Mengevaluasi efek perubahan terhadap waktu penyelesaian
dan biaya proyek.
b. Bagi kontraktor:
1) Memprediksi kapan suatu kegiatan yang spesifik dimulai dan
diakhiri.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 25


2) Merencanakan kebutuhan material, peralalan, dan tenaga
kerja.
3) Mengatur waktu keterlibatan sub-kontraktor.
4) Menghindari konflik antara sub-kontraktor dan pekerja.
5) Merencanakan aliran kas
6) Mengevaluasi efek perubahan terhadap waktu penyelesaian
dan biaya proyek.

E. Pengendalian
R.J. Mockler, 1972, dalam Imam Soeharto (1997) memberikan pengertian
tentang pengendalian. Menurutnya, pengendalian adalah usaha yang sistematis
untuk menentukan standar yang sesuai dengan sasaran perencanaan,
merancang sistem informasi, membandingkan pelaksanaan dengan standar,
menganalisis kemungkinan adanya penyimpangan antara pelaksanaan dan
standar, kemudian mengambil tindakan pembetulan yang diperlukan agar
sumber daya digunakan secara efektif dan efisien dalam rangka mencapai
sasaran.

Berdasarkan pengertian yang diberikan oleh Mockler, maka proses


pengendalian proyek dapat diuraikan menjadi langkah-langkah sebagai berikut:

1) Menentukan sasaran.

2) Definisi lingkup kerja.

3) Menentukan standar dan kriteria sebagai patokan dalam rangka


mencapai sasaran.

4) Merancang/menyusun sistem informasi, pemantauan, dan pelaporan


hasil pelaksanaan pekerjaan.

5) Mengkaji dan menganalisis hasil pekerjaan terhadap standar, kriteria,


dan sasaran yang telah ditentukan.

6) Mengadakan tindakan pembetulan.

Fungsi utama pengendalian adalah memantau dan mengkaji (bila perlu


mengadakan koreksi) agar langkah-langkah kegiatan terbimbing ke arah tujuan

26 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


yang telah ditetapkan. Pengendalian memantau apakah hasil kegiatan yang
telah dilaksanakan sesuai dengan patokan yang telah digariskan dan
memastikan penggunaan sumber daya yang efektif dan efisien.

Pengendalian merupakan kegiatan pemantauan, pengujian dan tindakan turun


tangan agar langkah-langkah kegiatan terarah kepada tujuan yang telah
ditetapkan, menjaga kesesuaian antara perencanaan dengan pelaksanaan.
Melalui pengendalian dapat diantisipasi keterlambatan terhadap jadwal yang
telah ditetapkan, serta menghidari terjadinya pembengkakan biaya proyek.

Pengendalian proyek dilakukan seiring dengan pelaksanaan proyek.


Pengendalian proyek dilakukan agar proyek tetap berjalan dalam batas waktu,
biaya dan performan yang ditetapkan dalam rencana.

Apabila perencanaan berkonsentrasi pada penetapan arah dan tujuan,


pengalokasian sumberdaya, pengantisipasian masalah, pemberian motivasi
kepada partisipan untuk mencapai tujuan, pengendalian berkonsentrasi pada
pengendalian pekerjaan ke arah tujuan, penggunaan sumberdaya secara efektif,
perbaikan/ koreksi, pemberian imbalan pencapaian tujuan.

F. Rangkuman
Aspek pengendalian proyek merupakan aspek-aspek yang diperluakan dalam
pengendalian proyek, yang meliputi aspek perencanaan (planning), aspek
penjadwalan (scheduling), dan aspek pengendalian (controlling). Perencanaan
berfungsi untuk meletakkan dasar sasaran proyek, yaitu penjadwalan, anggaran
dan mutu. Penjadwalan meliputi penjadwalan tenaga kerja, material, peralatan,
keuangan, dan waktu. Dengan penjadwalan yang tepat maka beberapa macam
kerugian dapat dihindarkan seperti keterlambatan, pembengkakan biaya, dan
perselisihan. Pengendalian memantau apakah hasil kegiatan yang telah
dilaksanakan sesuai dengan patokan yang telah digariskan dan memastikan
penggunaan sumber daya yang efektif dan efisien.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 27


28 Pengendalian Pelaksanaan Proyek
BAB 5
PENGENDALIAN
PELAKSANAAN PROYEK

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 29


Pengendalian Pelaksanaan proyek

A. Indikator keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat mampu menjelaskan
pengendalian pelaksanaan proyek.

B. Umum
Pengendalian pelaksanaan proyek merupakan kegiatan pengendalian terhadap
pelaksanaan pembangunan yang terdiri atas pengendalian biaya, pengendalian
mutu, pengendalian waktu, penerapan SMK3, dan pengendalian terhadap tertib
administrasi. Keempat aspek ini (waktu/schedule, biaya/cost, mutu/quality, dan
K3/safety) merupakan aspek penting yang sangat perlu unutk dikendalikan.
Oleh karena itulah, keempat aspek ini perlu diatur sedemikian rupa sehingga
suatu proyek dapat berjalan dengan baik. Pengaturan tersebut dapat dilakukan
melalui pengendalian berbagai faktor yang mempengaruhi keempat aspek
tersebut.

C. Pengendalian Biaya
Dalam suatu proyek konstruksi, biaya proyek merupakan salah satu aspek
penting dan sangat perlu dikendalikan agar sesuai dengan budget yang telah
dianggarkan sehingga dapat menghasilkan keuntungan proyek yang maksimal.

Beberapa faktor yang mempengaruhi aspek biaya proyek sangat penting


dipahami sebagai dasar pengendalian biaya. Berikut ini merupakan faktor-faktor
yang mempengaruhi biaya konstruksi.

1. Metode kerja
Metode kerja yang digunakan pada suatu konstruksi akan berpengaruh
terhadap biaya yang dikeluarkan oleh suatu perusahaan. Metode
konstruksi itu sendiri merupakan cara untuk melaksanakan proses
konstruksi untuk mencapai pada elemen operasi atau produk terakhir.
Dalam pemilihan metode kerja harus disesuaikan dengan lokasi
tersebut berada dan pekerjaan yang dilakukan.

30 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


2. Pekerja
Pekerja yang digunakan dalam pelaksanaan konstruksi akan berbeda-
beda tergantung dari asal pekerja tersebut. Kualitas pekerja orang Jawa
atau Bali dengan orang Sulawesi akan berbeda bila dibandingkan.

3. Lokasi
Perbedaan lokasi proyek akan berpengaruh terhadap pengeluaran
proyek. Lokasi yang dekat dengan sumber material dan memiliki akses
serta mobilitas tinggi akan berbeda dengan lokasi proyek yang berada di
daerah terpencil dan tidak memiliki akses ke lokasi proyek.

4. Requirement alat
Kebutuhan dari alat yang digunakan akan berpengaruh terhadap biaya
produktifitas dari alat tersebut. Penggunaan alat baru dengan alat lama
akan menghasilkan produktifitas yang berbeda.

5. Faktor satuan
Kesalahan dalam memasukkan faktor satuan akan mempengaruhi
biaya. Faktor satuan harus sama antara pekerja dan lainnya. Bila
material dihitung per hari maka upah pekerja harus dihitung per orang
per hari (mandays atau OH). Bila pekerja diupah per bulan maka harus
diubah menjadi per hari terlebih dahulu. Faktor satuan ini akan
mempengaruhi koefisien dan koefisien itu sendiri akan mempengaruhi
biaya.

6. Komposisi sumber daya yang dibutuhkan


Komposisi bahan mempengaruhi kualitas hasil dimana koefisien-
koefisien bahan yang digunakan akan mempengaruhi kinerja mutu dan
biaya. Yang mempengaruhi dari koefisien bahan itu sendiri adalah
faktor kehilangan, waste, dan kolusi.

7. Pendefinisian lingkup pekerjaan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 31


Pendefinisian pekerjaan yang salah akan mempengaruhi akan biaya
yang dikeluarkan. Perlu diketahui pekerjaan apa yang dikerjakan sendiri
atau outsourcing. Perlu dicari hubungannya karena lingkup pekerjaan
akan mempengaruhi biaya. Untuk itu perlu diketahui batasannya dan
requirement dari batasan-batasan pekerjaan.

Pengendalian biaya proyek, merupakan rangkaian kegiatan yang berkaitan


dengan pengadaan dan pemakaian biaya proyek, yang dimulai sejak
memperkirakan keperluan sumber dana, mencari dan memilih sumber dan
macam pembiayaan, perencanaan, serta pengendalian alokasi pemakaian biaya
sampai pada akuntasnsi dan administrasi pinjaman/keuangan.

Gambar 5 Proses Pengendalian Biaya

1. Perencanaan Sumber Daya Proyek


Perencanaan sumber daya meliputi pengidentifikasian jenis dan kuantitas
sumber daya (man power, peralatan, dan material) yang diperlukan guna
melaksanakan pekerjaan sesuai dengan lingkup proyek. Output dari proses
ini adalah daftar jenis sumber daya yang diperlukan serta kuantitas masing-
masing komponennya.

32 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


2. Perkiraan Biaya Proyek
Dari hasil identifikasi sumber daya, yang menghasilkan kuantitas dari
masing-masing komponen sumber daya, dapat dilakukan estimasi
keperluan biaya guna pengadaan sumber daya yang bersangkutan yang
dinyatakan dalam satuan biaya. Dalam melakukan estimasi perkiraan biaya
tersebut, termasuk melakukan kajian atau mencari alternative terbaik dari
segia biaya. Output dari proses ini adalah perkiraan biaya proyek.

3. Penyusunan Anggaran Biaya Proyek


Penyusunan anggaran baiay proyek merupakan kegiatan memerinci alokasi
biaya untuk masing-masing kegiatan yang diintegrasikan dengan jadwal
penggunaanya. Anggaran biaya ini nantinya menjadi tolok ukur
pengendalian kinerja kegiatan yang bersangkutan. Output dari proses ini
adalah dokumen anggaran biaya proyek.

4. Pengendalian Biaya Proyek


Proses pengendalian biaya termasuk memantau dan mencatat apakah
penggunaan biaya telah sesuai dengan perencanaan. Bila tidak sesuai, dicari
penyebabnya dan dilakukan evaluasi dampak yang mungkin terjadi untuk
diadakan koreksi. Output dari proses ini adalah change order dan revisi
anggaran.

5. Teknik dan Metode


Teknik dan metode pengendalian biaya proyek, antara lain:

a. Mengkaji catatan masa lalu 9data historis);


b. Menggunakan data bank, katalog, dan indeks harga;
c. Metode parametris, metode Lang, dan rumus Hirsch & Glazier;
d. Quantity take-off dan harga satuan;
e. Varians dan metode earned value;
f. Cost and schedule control criteria; dan
g. Rekayasa nilai.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 33


D. Pengendalian Mutu
Pengendalian mutu merupakan rangkaian kegiatan yang diperlukan agar hasil
proyek memnuhi persyaratan, kriteria dan spesifikasi yang telah ditetapkan.
Agar suatuproduk atau servis hasil proyek memenuhi syarat penggunaan,
diperlukan suatu proses yang panjang dan kompleks, mulai dari mengkaji syarat
yang dikehendaki oleh pemilik proyek atau pemesan produk, menyusun
program mutu, dan akhirnya merencanakan dan mengendalikan aspek mutu
pada tahap implementasi atau produksi.

Gambar 6 Proses Pengendalian Mutu

1. Program Pengendalian Mutu


Program pengendalian mutu menitikberatkan perencanaan sistematik
suatu kegiatan yang bertujuan memberikan keyakinan (confidence)
bahwa proyek akan dapat memenuhi standar mutu yang ditentukan.
Program ini antara lain meliputu identifikasi kriteria dan spesifikasi yang
akan digunakan proyek, kemudian mengkaji relevansinya dengan
standar yang telah dibakukan (established) dan membuat pernecanaan
perihal kebijakan kualitas dan mereview organisasi yang akan
menanganinya. Output dari proses ini adalah Dokumen Kebijakan
Kualitas, Organisasi Pelaksanaan, dan Rencana Kerja.

34 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


2. Penjaminan Kualitas (Quality Assurance -QA)
Penjaminan Kualitas (Quality Assurance -QA), meliputi kegiatan dalam
quality system yang betujuan memberikan kepercayaan kepada semua
pihak yang berkepentingan bahwa semua tindakan yang diperlukan
untuk mencapai standar mutu proyek telah dilaksanakan dengan
berhasil.

3. Pengedalian Kualitas (Quality Control -QC)


Pengendalian kulaitas (Quality Control) merupakan rangkaian kegiatan
yang berhubungan dengan pemantauan dan pengkajian hasil proyek
(baik hasil antara, maupun hasil akhir) untuk menentukan apakah telah
memenuhi persyaratan yang ditentukan, kemudian mengidentifikasi
cara untuk menghilangkan sebab terjadinya penyimpangan. Output dari
proses ini adalah perbaikan (bila terjadi penyimpangan) dan keputusan
persetujuan atau acceptance (bila sesuai dengan spesifkasi).

4. Teknik dan Metode


Teknik dan metode yang penting dalam pengendalian mutu, antara lain:

a. Destruction test
b. Inspeksi dan uji coba kemampuan kinerja (performance test)
c. Control chart
d. Pareto diagram
e. Metode sampling
Jadi Pengendalian Mutu (QC) meliputi tindakan-tindakan yang berupa:
pengetesan, pengukuran dan pemeriksaan apakah kegiatan-kegiatan
engineering/konstruksi dan kegiatan lainnya telah memenuhi dan sesuai
dengan kriteria yang digariskan. Dalam konstruksi kriteria ini berupa SNI,
maupun standar internasional yang berlaku untuk setiap bahan dan
pekerjaan konstruksi, misalnya acuan-acuan dalam pelaksanaan konstruksi.

5. Penerapan SMM
Sistem Manajemen Mutu (SMM) adalah sistem manajemen organisasi
untuk mengarahkan dan mengendalikan penyelenggaraan pekerjaan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 35


konstruksi dan non konstruksi di setiap Unit Kerja/Unit Pelaksana Kegiatan
dan Penyedia Jasa dalam pencapaian mutu.
Tujuan SMM:
 Memberikan penjaminan pencapaian mutu
 Selalu berorientasi memenuhi harapan pengguna konstruksi
 Mengeliminir terjadinya pengulangan/perbaikan (efisiensi dari segi
waktu dan biaya)
 Tertib dokumentasi (untuk menelusuri kembali) - As Built Drawings
 Menciptakan suasana kerja yang kondusif (melibatkan semua personil,
adanya mekanisme kerja yang jelas)

Gambar 7 Perkembangan Quality Management

a. Prinsip Manajemen Mutu


Dalam manajemen mutu hal yang tertulis atau direncanakan
haruslah dilakukan dengan yang sesuai dari yang direncanakan. Apa
yang diterapkan haruslah sesuai dengan SOP atau ketentuan lain
secara konsisten.

Prinsip dalam manajemen mutu ada lima dengan istilah “SMART”


yaitu spesifik, dapat diukur, dapat dicapai, beralasan, dan dapat
diukur dengan waktu.

36 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Gambar 8 Prinsip Manajemen Mutu

b. Penerapan SMM di Kementerian PUPR

Gambar 9 Penerapan SMM

Sesuai ketentuan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.


04/PRT/M/2009, tentang SMM Departemen Pekerjaan Umum, Seluruh
Unit Kerja/Satuan Kerja/Unit Pelaksana Kegiatan di lingkungan
Departemen Pekerjaan Umum wajib melaksanakan SMM dengan cara
mendokumentasikan, menerapkan secara efektif dan memelihara
secara konsisten sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masingmasing
Unit Kerja/Satuan Kerja/Unit Pelaksana Kegiatan, serta secara terus-

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 37


menerus meningkatkan keefektifannya, termasuk Penyedia Jasa yang
terikat kontrak pekerjaan.

1) Rencana Mutu
Setiap kegiatan yang diselenggarakan oleh Unit Kerja/Unit
Pelaksana Kegiatan, dan Penyedia Barang/Jasa harus memiliki
Rencana Mutu. Dokumen Rencana Mutu dibedakan sebagai berikut:

a) Rencana Mutu Unit Kerja (RMU), merupakan dokumen rencana


penetapan kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan
program tahunan berjalan yang disusun oleh Unit Kerja Eselon I
sampai dengan Eselon II dalam rangka menjamin mutu;
b) Rencana Mutu Pelaksanaan (RMP), merupakan dokumen SMM
Pelaksanaan yang disusun oleh Kepala Satker, SNVT, SKS, dan
PPK dalam rangka menjamin mutu;
c) Rencana Mutu Kontrak (RMK), merupakan dokumen SMM yang
disusun oleh Penyedia.

38 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Gambar 10 Peran Rencana Mutu dalam Pelaksanaan Kegiatan Konstruksi

2) Proses yang berkaitan dengan pelanggan


Proses yang berkaitan dengan pelanggan, meliputi penetapan
persyaratan yang berkaitan dengan hasil kegiatan, evaluasi
persyaratan berkaitan dengan hasil kegiatan, dan komunikasi
dengan pelanggan.
3) Desain dan pengembangan
Pelaksanaan kegiatan desain dan pengembangan dilakukan sesuai
dengan norma, standar, pedoman, manual dan peraturan lainnya
yang terkait dengan tugas dan fungsi masing-masing Unit Kerja/Unit
Pelaksana Kegiatan yang pelaksanaannya sekurang-kurangnnya
mencakup: tersedianya rencana desain dan pengembangan;
teridentifikasinya masukan/input untuk pelaksanaan kegiatan
desain dan pengembangan; penetapan Keluaran dari pelaksana
kegiatan desain dan pengembangan; pelaksanaan evaluasi tahapan
pelaksanaan kegiatan desain dan pengembangan; pelaksanaan
verifikasi keluaran kegiatan desain dan pengembangan;
pelaksanaan validasi keluaran kegiatan desain dan pengembangan;
dan pengendalian perubahan kegiatan desain dan pengembangan.
4) Proses pelaksanaan kegiatan
Proses pelaksanaan kegiatan terkait dengan penerapan SMM
meliputi:
a) Pengendalian proses dan pelaksanaan kegiatan
b) Validasi Untuk Proses Dan Pelaksanaan Kegiatan
c) Identifkasi Dan Mampu Telusur
d) Barang Inventaris, dan
e) Pemeliharaan Hasil Pekerjaan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 39


5) Pengendalian sarana monitoring dan pengukuran
Dalam pelaksanaan SMM, harus dilakukan pengendalian sarana
monitoring dan pengukuran dengan ketentuan sebagai berikut:
a) Unit Kerja/Unit Pelaksana harus menetapkan sarana monitoring
dan pengukuran yang diperlukan untuk membuktikan
kesesuaian hasil pekerjaan;
b) Unit Kerja/Unit Pelaksana harus menetapkan metode dan
proses monitoring dan pengukuran;
c) Pengendalian peralatan monitoring dan pengukuran minimal;
dan
d) Kegiatan pengendalian peralatan monitoring dan pengukuran
minimal.
Unit kerja/Unit Pelaksana Kegiatan/Penyedia Barang/Jasa harus
merencanakan dan melaksanakan proses dan pelaksanaan
kegiatan secara terkendali.

Sistem manajemen mutu (SMM) adalah sistem manajemen organisasi untuk


mengarahkan dan mengendalikan penyelenggaraan pekerjaan konstruksi dan
non konstruksi di setiap Unit Kerja/Unit Pelaksana Kegiatan dan Penyedia Jasa
dalam pencapaian mutu.

Rencana Mutu merupakan bagian dari Sistem Manajemen Mutu yang


difokuskan untuk memenuhi maksud Penjaminan Mutu, Pengendalian Mutu
dan Perencanaan Mutu

E. Pengendalian Waktu
Waktu atau jadwal merupakan salah satu sasaran utama pengendalian proyek.
Keterlambatan waktu pelaksanaan proyek, akan mengakibatkan berbagai
bentuk kerugian, misalnya penambahan biaya, keterlambatan pemanfaatan
produk, dan lain-lain. Pengendalian waktu mempunyai tujuan agar proyek dapat
diselesaikan sesuai atau lebih cepat dari rencana dengan memperhatikan
batasan biaya, mutu dan lingkup proyek.

40 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Gambar 11 Proses Pengendalian Waktu

1. Identifikasi Kegiatan Proyek


Proses pengendalian waktu diawali dengan mengidentifikasi kegiatan
proyek agar komponen lingkup proyek WBS atau deliverables yang
telah ditentukan dapat terlaksana sesuai dengan jadwal. Output dari
proses ini ialah Daftra Kegiatan dan WBS.

2. Penyusunan Urutan Kegiatan Proyek


Setelah proyek diuraikan menjadi komponen-komponen kegiatan,
lingkup proyek disiusun kembali menjadi urutan kegiatan sesuai dengan
logika ketergantungan. Output dari proses ini ialah Jaringan Kerja
Proyek.

3. Perkiraan Kurun Watu Proyek


Dari jaringan kerja yang telah dihasilkan, masing-masing kegiatan
diperkirakan kurun waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
kegiatan yang bersangkutan. Output proses ini adalah jaringan kerja
yang telah memiliki kurun waktu dan perkiraan sumber daya yang
diperlukan untuk menyelesaikan kegiatan tersebut.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 41


4. Penyusunan Jadwal Proyek
Jaringan kerja yang masing-masing komponen kegiatannya telah diberi
kurun waktu, kemudian secara keseluruhan dianaslisis dan dihitung
kurun waktu penyelesaian proyek dan milestone yang merupakan titik
penting dari sudut jadwal proyek. Output dari proses ini adalah jadwal
induk, milestone dan jadwal untuk pelaksanaan pekerjaan di lapangan.

5. Pengendalian Waktu Proyek


Pengendalian waktu meliputi kegiatan yang berkaitan dengan
pemantauan dan pengkoreksian agar progres pekerjaan proyek sesuai
dengan jadwal yang telah ditetapkan. Output dari proses ini adalah
revisi jadwal induk, milestone, dan jadwal pekerjaan lapangan.

6. Teknik dan Metode


Teknik dan metode yang berkaitan dengan pengendalian waktu atau
jadwal, antara lain sebagai berikut:

a. Bagan Balok dan Jaringan Kerja (CPM, PERT, PDM) untuk menyusun
jadwal dan menganalisis waktu penyelesaian proyek;
b. Database dan historical record untuk memperkirakan kurun waktu
komponen kegiatan;
c. Resource leveling untuk meratakan penggunaan sumberdaya;
d. Cost and schedule trade off untuk mencari jadwal yang ekonomis.
e. Simulasi, misalnya analisis Monte Carlo;
f. Fast tracking.

F. Penerapan SMK3
SMK3 Konstruksi Bidang PU menurut Peraturan Menteri PU No 5/ PRT/ M 2014
adalah bagian dari sistem manajemen organisasi pelaksanaan pekerjaan
konstruksi dalam rangka pengendalian risiko K3 pada setiap pekerjaan
konstruksi bidang Pekerjaan Umum.

42 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Penerapan SMK3 Konstruksi Bidang PU terdapat pada peraturan menteri PU N0.
05 / PRT/ M/ 2014 tentang sistem manajemen keselamatan dan kesehatan
kerja (SMK3) konstruksi bidang PU pada Pasal 5 dan Pasal 6.

Dalam pasal tersebut dijelaskan penerapan SMK3 Konstruksi Bidang PU


ditetapkan berdasarkan potensi bahaya. Potensi bahan K3 dikatakan tinggi
apabila pekerjaan bersifat berbahaya dan/atau mempekerjakan tenaga kerja
paling sedikit 100 orang dan/atau nilai kontrak diatas Rp. 100.000.000.000, -
(seratus milyar rupiah) dan dikatakan rendah apabila pekerjaan bersifat tidak
berbahaya dan/atau mempekerjakan tenaga kerja kurang dari 100 orang
dan/atau nilai kontrak dibawah Rp. 100.000.000.000, - (seratus milyar rupiah).

Pelaksanaan konstruksi potensi bahaya tinggi wajib melibatkan Ahli K3


Konstruksi dan Pelaksanaan konstruksi potensi bahaya rendah wajib melibatkan
Petugas K3 konstruksi. Yang menjadi acuan adalah potensi risiko K3, bukan pada
nilai kontrak.

Gambar 12 Penerapan Pekerjaan Konstruksi

3. Rencana K3 Kontrak (RK3K)


Dalam menerapkan SMMK3 RK3K adalah dokumen lengkap rencana
penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU dan merupakan satu

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 43


kesatuan dengan dokumen kontrak suatu pekerjaan konstruksi, yang
dibuat oleh Penyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa, untuk
selanjutnya dijadikan sebagai sarana interaksi antara Penyedia Jasa
dengan Pengguna Jasa dalam penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang
PU.

Gambar 13 Lingkup SMK3 Konstruksi Bidang PU

a. Kebijakan K3
Kebijakan K3 Berupa pernyataan tertulis yang berisi komitmen
untuk menerapkan K3 berdasarkan skala risiko dan peraturan
perundang-undangan K3 yang dilaksanakan secara konsisten dan
harus ditandatangani oleh manajer proyek/kepala proyek
perusahaan Penyedia Jasa harus menetapkan Kebijakan K3 pada
kegiatan konstruksi yang dilaksanakan.
b. Perencanaan K3
Di dalam membuat rencana K3, PPK memberikan identifikasi awal
dan penyedia jasa harus menyampaikan pengendalian risiko pada
saat penawaran berdasarkan identifikasi awal tersebut.
c. Pengendalian Operasional K3
Pengendalian operasional berupa prosedur kerja/petunjuk kerja,
yang harus mencakup upaya pengendalian seluruh kegiatan
konstruksi di tempat kerja.

44 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


d. RK3K Pelaksanaan Pekerjaan
Penyedia Jasa yang telah ditetapkan sebagai pemenang, wajib
melengkapi/menyempurnakan identifikasi bahaya, penilaian risiko
dan pengendalian risiko K3 untuk diserahkan, dibahas, dan
ditetapkan pada saat Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak/Pre
Construction Meeting (PCM) sesuai lingkup pekerjaan yang akan
dilaksanakan.

e. Organisasi K3
Organisasi K3 ini merupakan suatu organisasi yang berada didalam
suatu perusahaan yang mengurusi segala bentuk permasalahan
mengenai keselamatan dan kesehatan kerja para karyawan di
perusahaan yang bersangkutan.

4. Identifikasi Bahaya Penilaian Risiko K3 dan Pengendalian Risiko K3


Dalam penerapan SMK3, salah satu kegiatan yang harus dilakukan
adalam melakukan identifikasi potensi bahaya dan pengendalian risiko
K3. Kegiatan ini dilakukan dengan melakukan pengisian format yang
telah ada, dan disiisi, dibahas, disempurnakan dan ditetapkan pada saat
pre-construction meeting.

5. Sasaran dan Program K3


Sasaran dan Program K3 harus ditetapkan dalam RK3K, baik sasaran
umum, sasaran khusus, dan program K3. Sasaran umum biasanya
ditetapkan “nihil kecelakaan kerja yang fatal (Zero Fatal Accident) pada
pekerjaan konstruksi”, sedangkan sasaran khusus adalah sasaran K3
pada setiap jenis pekerjaan, yang diikuti dengan program (sumber daya,
jangka waktu, indikator capaian, monitoring, penanggung jawab, dan
biaya) untuk memenuhi uraian dan tolok ukur K3 sasaran khusus yang
bersangkutan.

6. Tinjauan Ulang Penerapan SMK3 Konstruksi


Tinjauan ulang penerapan SMK3 Konstruksi dilakukan secara berkala
sesuai jadwal dalam program K3. Tinjauan ulang membahas hasil
evaluasi/inspeksi dan kesesuaiannya terhadap: kebijakan K3, Sasaran
dan Program K3, Hasil temuan inspeksi penerapan K3, Efektifitas

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 45


penerapan SMK3 Konstruksi, dan Keselamatan Kerja /terjadi kecelakaan
kerja

G. Rangkuman
Pengendalian pelaksanaan proyek merupakan kegiatan pengendalian terhadap
pelaksanaan pembangunan yang terdiri atas pengendalian biaya, pengendalian
mutu, pengendalian waktu, penerapan SMK3, dan pengendalian terhadap tertib
administrasi. Pengendalian biaya adalah pengaturan budget yang telah
dianggarkan sehingga dapat menghasilkan keuntungan proyek yang maksimal.
Pengendalian mutu merupakan rangkaian kegiatan yang diperlukan agar hasil
proyek memnuhi persyaratan, kriteria dan spesifikasi yang telah ditetapkan.
Sistem Manajemen Mutu (SMM) adalah sistem manajemen organisasi untuk
mengarahkan dan mengendalikan penyelenggaraan pekerjaan konstruksi dan
non konstruksi di setiap Unit Kerja/Unit Pelaksana Kegiatan dan Penyedia Jasa
dalam pencapaian mutu. Pengendalian waktu mempunyai tujuan agar proyek
dapat diselesaikan sesuai atau lebih cepat dari rencana dengan memperhatikan
batasan biaya, mutu dan lingkup proyek.

46 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


BAB 6
MANAJEMEN KONSTRUKSI

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 47


Manajemen Konstruksi

A. Indikator keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat mampu menjelaskan tentang
manajemen konstruksi proyek pembangunan.

B. Umum
Pada awalnya pembangunan Bangunan Gedung Negara dilaksanakan oleh
Kementerian PU sendiri, terutama pembangunan Bangunan Gedung Negara
yang berupa Rumah Negara. Namun sejak makin banyaknya kebutuhan akan
Bangunan Gedung Negara, sejalan dengan berkembangnya organisasi
pemerintahan yang disertai dengan kebutuhan akan ruang kerja dan pelayanan,
pembangunan Bangunan Gedung Negara mulai dilaksanakan oleh pihak ketiga
(kontraktor pelaksana dan konsultan perencana, serta konsultan pengawas).

Pada akhir tahun 80’an, dengan makin kompleknya teknologi bangunan gedung,
serta dituntutnya bahwa Bangunan Gedung Negara harus effisien tidak
berlebihan, tepat waktu, serta dengan kualitas yang telah ditetapkan, perlu
adanya pengendalian yang lebih intensif sejak tahap pererncanaan, yang hal ini
tidak dimungkinkan dilakukan baik konsultan pengawas maupun pengelola
proyek. Penggunaan konsultan manajemen konstruksi, mulai dikembangkan
oleh Direktorat Tata Bangunan, DJCK, Dep PU.

Sejak saat itu, setiap pembangunan Bangunan Gedung Negara dengan kriteria
tertentu, pelaksanaan pembangunannya harus menggunakan jasa konsultan
manajemen konstruksi, yang dimulai sejak tahap persiapan. Dalam
perkembangannya belum diimbangi dengan pengembangan kompetensi profesi
di bidang manajamen konstruksi pada penyedia jasa konsultansi, sehingga
masih banyak konsultan manajemen konstruksi yang dalam pelaksanaan
pekerjaannya masih bertindak sebagai konsultan pengawas.

Dengan pertimbangan tersebut diatas, maka perlu para aparatur sipil negara,
khususnya PNS yang akan mengelola proyek pembangunan Bangunan Gedung
Negara, dibekali pemahaman yang benar tentang manajemen konstruksi, mulai

48 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


dari pengertian, dasar hukum pelaksanaan, peran, fungsi, aspek, sampai dengan
pelaksanaan tugas di lapangan, serta pembiayaan yang diperlukan dalam
penggunaan jasa manajemen konstruksi agar sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.

C. Dasar Hukum Pelaksanaan Manajemen Konstruksi


Dalam pelaksanaan manajemen konstrukis pembangunan bangunan gedung di
Indonesia, didasarkan pada peraturan peundang-undangan yang mengatura
tentang penyedia jasa konstruksi dan kegiatan pembangunan bangunan
gedung, khususnya bangunan gedung negara, yang antara lain adalah sebagai
berikut:
1. Undang-Undang No. 18 Th. 1999 tentang Jasa Konstruksi; yang
mengatur penyedia jasa konstruksi, yang dapat dikembangkan untuk
mewujudkan struktur usaha yang kokoh dan efisien melalui kemitraan
yang sinergis antara usaha yang besar, menengah, dan kecil serta
antara usaha yang bersifat umum, spesialis, dan keterampilan tertentu.
Dalam pengembangan usaha tersebut, dimungkinkan tumbuhnya jasa
antara lain dalam bentuk manajemen proyek, manajemen konstruksi,
serta bentuk jasa lain sesuai dengan tuntutan dan pertumbuhan dunia
jasa konstruksi.
2. Peraturan Pemerintah No.29 Th 2000 tentang Penyelenggaraan
Konstruksi; yang mengatur lebih lanjut tentang pemilihan penyedia jasa
konstruksi, kontrak kerja, dan penyelenggaraan konstruksi, serta
tanggung jawab para pihak.
3. PP No. 36 tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No.28 Th.
2002 tentang Bangunan Gedung; dalam penjelasan peraturan
pemerintah ini mengamanatkan bahwa pengaturan lebih lanjut tentang
pembangunan bangunan gedung negara, diatur oleh Menteri yang
membidangi bangunan gedung.
4. Peraturan Presiden No. 73 Th. 2011 tentang Pembangunan Bangunan
Gedung Negara. Peraturan Presiden ini terbit karena keprihatinan
Presiden terhadap kondisi bangunan gedung negara di beberapa daerah
yang dibangun dengan melebihi standar yang ada, sehingga menjadi
berlebiha, tidak efisien, sehingga perlu ditertibkan kembali disesuaikan
dengan pedoman yang sudah ada, yaitu Peraturan Menteri Pekerjaan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 49


Umum No. 45/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Pembangunan
Bangunan Gedung Negara.
5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 45/PRT/M/2007 tentang
Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara, merupakan
tindak lanjut amanat dalam peraturan pemerintah nomor 36 tahun
2005 tentang tentang Peraturan Pelaksanaan UU No.28 Th. 2002
tentang Bangunan Gedung, yang didalamnya mengatur tentang
prosedur dan tata cara pembangunan bangunan gedung negara,
termasuk penggunaan, pembiayaan dan lingkup tugas konsultan
manajemen konstruksi.

D. Pengertian Manajemen Konstruksi


Manajemen proyek konstruksi diartikan sebagai suatu proses penerapan
fungsi-fungsi manajemen (perencanaan, pelaksanaan dan penerapan)
secara sistimatis pada suatu proyek konstruksi dengan menggunkan sumber
daya yang ada secara efektif dan efisien agar tercapai tujuan proyek secara
optimal. Konsultan Manajemen Konstruksi pada proses pembangunan
berfungsi sebagai mediator dan wakil dari pemberi tugas atau pemilik
kegiatan dalam menjalankan komunikasi dengan para pelaksana kegiatan
yang lain. Keberadaannya sangat diperlukan mengingat pemilik kegiatan
tidak sepenuhnya memiliki sumberdaya manusia yang kompeten maupun
waktu yang cukup untuk mengelola, mengendalikan dan mengawasi
kegiatan persiapan pelaksanaan sampai dengan serah terima pekerjaan.
Manajemen konstruksi adalah proses kegiatan bagaimana mengelola
sumber daya yang terlibat dalam proyek agar dapat diaplikasikan secara
tepat, yang meliputi sumber daya manusia, bahan, mesin/peralatan, uang,
dan metoda (yang juga sering disebut 5M (manpower, material, mechines,
money and method).
Pengertian manajemen begitu luas, sehingga dalam kenyataannya tidak ada
definisi yang yang digunakan secara konsisten oleh semua orang. Seperti
yang dikemukakan oleh Stoner sebagai berikut:
Manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan,
dan pengawasan usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan
sumber daya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah
ditetapkan.

50 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Dari definisi di atas terlihat bahwa Stoner telah menggunakan kata proses
bukan seni.
Dari uraian diatas, dapat diartikan bahwa manajemen proyek konstruksi
adalah:
“proses penerapan fungsi-fungsi manajemen (perencanaan, pelaksanaan
dan penerapan) secara sistimatis pada suatu proyek konstruksi dengan
menggunkan sumber daya yang ada secara efektif dan efisien agar tercapai
tujuan proyek secara optimal”.

E. Peran, Fungsi, Aspek, dan Tujuan Manajemen Konstruksi


1. Peran Manajemen Konstruksi
Peran manajemen konstruksi dalam pembangunan bangunan gedung
adalah untuk mengendalikan dan mengkomunikasikan seluruh proses
pembangunan bangunan gedung. Peranan manajemen konstruksi pada
tahapan proyek konstruksi dapat dibagi menjadi:
a. Agency Construction Management (ACM)
Pada sistem ini konsultan manajemen konstruksi mendapat tugas
dari pihak pemilik dan berfungsi sebagai koordinator “penghubung”
(interface) antara perancangan dan pelaksanaan serta antar para
kontraktor. Konsultan MK dapat mulai dilibatkan mulai dari fase
perencanaan. Pihak pemilik mengadakan ikatan kontrak langsung
dengan beberapa kontraktor sesuai dengan paket-paket pekerjaan
yang telah disiapkan.
b. Extended Service Construction Manajemen (ESCM)
Jasa konsultan MK dapat diberikan oleh pihak perencana atau pihak
kontraktor. Apabila perencana melakukan jasa Manajemen
Konstruksi, akan terjadi “konflik-kepentingan” karena peninjauan
terhadap proses perancangan tersebut dilakukan oleh konsultan
perencana itu sendiri, sehingga hal ini akan menjadi suatu
kelemahan pada sistem ini. Pada type yang lain kemungkinan
melakukan jasa Manajemen Konstruksi berdasarkan permintaan
Pemilik ESCM/ KONTRAKTOR.
c. Owner Construction Management (OCM)
Dalam hal ini pemilik mengembangkan bagian manajemen
konstruksi profesional yang merupakan bagian dari dan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 51


bertanggungjawab terhadap manajemen proyek yang
dilaksanakan.
d. Guaranted Maximum Price Construction Management (GMPCM)
Konsultan ini bertindak lebih ke arah kontraktor umum daripada
sebagai wakil pemilik. Disini konsultan GMPCM tidak melakukan
pekerjaan konstruksi tetapi bertanggungjawab kepada pemilik
mengenai waktu, biaya dan mutu. Jadi dalam Surat Perjanjian Kerja/
Kontrak konsultan GMPCM tipe ini bertindak sebagai pemberi kerja
terhadap para kontraktor (sub kontraktor).
2. Fungsi Manajemen Konstruksi
Fungsi manajemen konstruksi meupakan penmarapan fungsi-fungsi
manajemen (perencanaan, pelaksanaan dan penerapan) secara
sistematis pada suatu proyek dengan menggunakan sumber daya yang
ada secara efktif dan efsien agar tercapai tujuan proyek secara optimal.
a. Perencanaan (Planning)
Perencanaan adalah menentukan apa yang harus dikerjakan dan
bagaimana mengerjakannya. Ini berarti menyangkut pengambilan
keputusan berhadapan dengan pilihan-pilihan.
b. Mengorganisasi (Organizing)
Fungsi ini berkaitan dengan usaha untuk menetapkan jenis-jenis
kegiatan yang dituntut untuk mencapai suatu tujuan tertentu,
mengelompokkan kegiatan-kegiatan tersebut berdasarkan jenisnya
supaya lebih mudah ditangani oleh bawahan.
c. Penempatan Orang (Staffing)
Fungsi ini menyangkut usaha untuk mengembangkan dan
menempatkan orang-orang yang tepat di dalam berbagai jenis
pekerjaan yang sudah didisain lebih awal dalam organisasi.
d. Mengarahkan (Directing)
Fungsi ini biasa juga disebut supervisi. Ini menyangkut pembinaan
motivasi dan pemberian bimbingan kepada bawahan untuk
mencapai tujuan utama.
e. Mengontrol (Controlling)
Fungsi ini dijalankan untuk menjamin bahwa perencanaan bisa
diwujudkan secara pasti. Ada banyak alat-alat analisa untuk suatu

52 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


proses kontrol yang efektif. Proses kontrol pada dasarnya selalu
memuat unsur: perencanaan yang diterapkan, analisa atas deviasi
atau penyimpangan-penyimpangan yang terjadi, dan menentukan
langkah-langkah yang perlu untuk dikoreksi.
Fungsi manajemen konstruksi dalam melakukan pengendalian
konstruksi meliputi pengendalian mutu fisik konstruksi,
pengendalian biaya, dan pengendalian waktu, atau sering disingkat
pengendalian BMW (Biaya, Mutu, dan Waktu).
Manajemen Konstruksi memiliki juga beberapa fungsi antara lain:
1) Sebagai Quality Control untuk menjaga kesesuaian antara
perencanaan dan pelaksanaan.
2) Mengantisipasi terjdinya perubahan kondisi lapangan yang tidak
pasti dan mengatasi kendala terbatasnya waktu pelaksanaan.
3) Memantau prestasi dan kemajuan proyek yang telah dicapai,
hal itu dilakukan dengan opname (laporan) harian, mingguan
dan bulanan.
4) Hasil evaluasi dapat dijadikan tindakan pengambilan keputusan
terhadap masalah-masalah yang terjadi di lapangan.
5) Fungsi manajerial dari manajemen merupakan sistem informasi
yang baik untuk menganalisis performa dilapangan.
3. Aspek Manajemen Konstruksi
Untuk menyelesaikan proyek bangunan fisik secara efisien dan efektif,
diperlukan pengetahuan yang salah satunya menyangkut aspek teknis
pelaksanaan, yang meliputi:
a. perencanaan (planning);
b. penjadwalan (scheduling); dan
c. pengendalian (controlling).
4. Tujuan Manajemen Konstruksi
Tujuan manajemen konstruksi adalah mengelola pelaksanaan
pembangunan sedemikian rupa sehingga diperoleh hasil optimal sesuai
dengan persyaratan (spesification), dalam kurun waktu tertentu,
dengan biaya yang ditetapkan. Berikut adalah gambar yang
menunjukkan tujuan dari manajemen konstruksi:

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 53


Gambar 14 Tujuan Manajemen Konstruksi

F. Manajemen Konstruksi dalam Pembangunan BGN


Manajemen konstruksi dalam pembangunan Bangunan Gedung Nengara (BGN)
dilaksanakan sesuai Peraturan Menteri PU No. 45/PRT/M/2007 tentang
Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara.
1. Penggunaan Konsultan Manajemen Konstruksi
Manajemen konstruksi digunakan bagi pembangunan Bangunan
Gedung Negara dengan ketentuan:
a. klasifikasi tidak sederhana dengan ketentuan jumlah lantai di atas 4
(empat) lantai dan dengan luas bangunan minimal 5.000 m2;
b. klasifikasi khusus;
c. melibatkan lebih dari satu penyedia jasa, baik perencanaan maupun
pelaksana konstruksi; dan/atau
d. dilaksanakan lebih dari satu tahun anggaran (multiyears contract).
Kegiatan manajemen konstruksi mulai dilaksanakan dari tahap
persiapan, tahap pengadaan penyedia jasa perencanaan, tahap
perencanaan, tahap pelelangan/ pengadaan penyedia jasa pelaksanaan,
tahap pelaksanaan konstruksi sampai dengan masa pemeliharaan.

54 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


Kegiatan manajemen konstruksi tersebut meliputi: pengendalian
perencanaan, pengendalian waktu, pengendalian biaya, pencapaian
sasaran fisik (kuantitas dan kualitas), dan tertib administrasi
Pembangunan Bangunan Gedung Negara.
2. Organisasi Proyek Pembangunan Bangunan Gedung Negara
Organisasi proyek pembangunan BGN dapat dilihat pada gambar di
bawah ini:

Gambar 15 Organisasi Dalam Proyek Pembangunan BGN

3. Organisasi Penyedia Jasa Manajemen Konstruksi


Organisasi penyedia jasa manajemen konstruksi, disesuaikan dengan
lingkup dan kompleksitas pekerjaan. Susunan personil yang ada dalam
organisasi penyedia manajemen konstruksi, minimal terdiri atas:
a. penanggung jawab kegiatan;
b. penanggung jawab lapangan;
c. tenaga ahli penyusun dan pengendali program;
d. tenaga ahli estimasi biaya;
e. tenaga ahli arsitektur/struktur/m&e; dan
f. pengawas lapangan.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 55


Penyedia jasa manajemen konstruksi yang akan memberikan jasa
manajemen konstruksi pada pembangnunan Bangunan Gednung
Negara, merupakan perusahaan yang memenuhi persyaratan yang
ditetapkan untuk pelaksanaan tugas konsultansi dalam bidang
manajemen konstruksi. Penyedia jasa manajemen konstruksi bertugas
sejak ditetapkan berdasarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), sejak
tahap persiapan sampai dengan Serah Terima II pelaksanaan pekerjaan
konstruksi fisik, dan berfungsi melaksanakan pengendalian pada tahap
perencanaan dan tahap konstruksi, baik di tingkat program maupun di
tingkat operasional.
Dalam hal di daerah tempat pelaksanaan kegiatan tidak terdapat
perusahaan yang memenuhi persyaratan dan bersedia melakukan tugas
konsultansi manajemen konstruksi, maka dapat ditunjuk perusahaan
yang memenuhi persyaratan dan bersedia dari daerah lain. Apabila
tidak terdapat penyedia jasa manajemen konstruksi seperti tersebut di
atas, maka fungsi tersebut dilakukan oleh unsur Instansi Teknis
setempat.
4. Kegiatan Manajemen Konstruksi
Dalam melakanakan tugasnya, penyedia jasa manajemen konstruksi
dilakukan sesuai dengan tahapan pembangunan, yang meliputi:
a. tahap persiapan:
1) membantu pengelola kegiatan melaksanakan pengadaan
penyedia jasa perencanaan; dan
2) membantu pengelola kegiatan menyiapkan surat perjanjian
pekerjaan perencanaan.
b. tahap perencanaan:
1) mengevaluasi program pelaksanaan kegiatan perencanaan yang
dibuat oleh penyedia jasa;
2) memberikan konsultansi kegiatan perencanaan;
3) mengendalikan program perencanaan; dan
4) melakukan koordinasi dengan pihak terkait pada tahap
perencanaan;

56 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


5) menyusun laporan bulanan kegiatan konsultansi manajemen
konstruksi tahap perencanaan, merumuskan evaluasi status dan
koreksi teknis bila terjadi penyimpangan;
6) meneliti kelengkapan dokumen perencanaan dan dokumen
pelelangan;
7) menyusun laporan dan berita acara dalam rangka kemajuan
pekerjaan dan pembayaran angsuran pekerjaan perencanaan;
dan
8) mengadakan dan memimpin rapat-rapat koordinasi
perencanaan, menyusun laporan hasil rapat koordinasi, dan
membuat laporan kemajuan pekerjaan manajemen konstruksi.
c. tahap pelelangan:
1) membantu Pengelola Kegiatan dalam mempersiapkan dan
menyusun program pelaksanaan pelelangan pekerjaan
konstruksi fisik;
2) membantu Pengelola Kegiatan dalam pelaksanaan pelelangan
pekerjaan konstruksi fisik;
3) membantu menyiapkan draft surat perjanjian pekerjaan
pelaksanaan konstruksi fisik; dan
4) menyusun laporan kegiatan pelelangan.
d. tahap pelaksanaan:
1) mengevaluasi program kegiatan pelaksanaan fisik yang disusun
oleh pelaksana konstruksi, yang meliputi program-program
pencapaian sasaran fisik, penyediaan dan penggunaan sumber
daya, program Quality Assurance/Quality Control, dan program
kesehatan dan keselamatan kerja (K3);
2) mengendalikan program pelaksanaan konstruksi fisik, yang
meliputi program pengendalian sumber daya, pengendalian
biaya, pengendalian waktu, pengendalian sasaran fisik (kualitas
dan kuantitas) hasil konstruksi, pengendalian perubahan
pekerjaan, pengendalian tertib administrasi, pengendalian
kesehatan dan keselamatan kerja;
3) melakukan evaluasi program terhadap penyimpangan teknis
dan manajerial yang timbul, usulan koreksi program dan

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 57


tindakan turun tangan, serta melakukan koreksi teknis bila
terjadi penyimpangan;
4) melakukan koordinasi antara pihak-pihak yang terlibat dalam
pelaksanaan konstruksi fisik;
5) melakukan kegiatan pengawasan yang terdiri atas :
6) menyusun laporan akhir pekerjaan manajemen konstruksi.
5. Biaya Manajemen Konstruksi
Biaya manajemen konstruksi pembangunan Bangunan Gedung Negara
merupakan biaya yang digunakan untuk membiayai kegiatan
manajemen konstruksi Pembangunan Bangunan Gedung Negara dari
tahap persiapan sampai dengan laporan akhir pekerjaan manajemen
konstruksi. Besarnya biaya manajemen konstruksi dihitung secara
orang-bulan dan biaya langsung yang bisa diganti, sesuai dengan
ketentuan biaya langsung personel (billing rate).
Biaya manajemen konstruksi untuk pembangunan Bangunan Gedung
Negara, besarnya ditetapkan dari hasil seleksi atau penunjukan
langsung pekerjaan yang bersangkutan yang meliputi, antara lain untuk:
honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang; materi dan
penggandaan laporan; pembelian dan atau sewa peralatan; sewa
kendaraan; biaya rapat-rapat; perjalanan (lokal dan luar kota); biaya
komunikasi; penyiapan dokumen SLF; dan penyiapan dokumen
pendaftaran.
Pembayaran biaya pekerjaan manajemen konstruksi dapat dilakukan
secara bulanan atau tahapan tertentu yang didasarkan pada
prestasi/kemajuan pekerjaan perencanaan teknis dan pelaksanaan
konstruksi di lapangan, sesuai dengan kesepakatan antara pengguna
jasa dan penyedia jasa manajemen konstruksi.
Dalam pelaksanaan pembayaran manajemen konstruksi dilakukan
sesuai dengan tahapan:
a. persiapan/pengadaan konsultan perencana, dibayar sebesar 5%;
b. review rencana teknis sampai dengan serah terima dokumen
perencanaan , dibayar sebesar 10%;
c. pelelangan pemborong, dibayar sebesar 5%;

58 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


d. pengawasan teknis pelaksanaan konstruksi fisik yang dibayarkan
berdasarkan prestasi pekerjaan konstruksi fisik di lapangan sampai
dengan serah terima pertama/PHO pekerjaan konstruksi, dibayar
sebesar 70%; dan
e. pemeliharaan sampai dengan serah terima kedua/FHO pekerjaan
konstruksi, dibayar sebesar 10%.
Pembayaran angsuran pekerjaan manajemen konstruksi tersebut
dilkakukan dengan tetap mengikuti ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Dalam pembangunan Bangunan Gedung Negara, pembiayaan
pembangunan Bangunan Gedung Negara terdiri dari komponen biaya
konstruksi fisik, komponen biaya perencanaan teknis, komponen biaya
pengawasn atau komponen biaya manajemen konstruksi, dan komponen
biaya pengelola kegiatan. Komponen biaya manajemen konstruksi
merupakan besarnya biaya maksimum yang dapat digunakan untuk
membiayai kegiatan manajemen konstruksi pembangunan BGN yang
dilakukan oleh penyedia jasa manajemen konstruksi secara kontraktual dari
hasil seleksi atau penunjukan langsung. Besarnya nilai biaya MK maksimum
dihitung berdasarkan prosentase biaya MK terhadap biaya KF yang
tercantum dalam Gambar berikut.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 59


Gambar 16 Presentase Biaya Konsultan dan Pengelola Kegiatan
Pembangunan BGN Klasifikasi Tidak Sederhana

Gambar 17 Presentase Biaya Konsultan dan Pengelola Kegiatan Pembangunan


BGN Klasifikasi Khusus

60 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


G. Rangkuman
Manajemen proyek konstruksi diartikan sebagai suatu proses penerapan fungsi-
fungsi manajemen (perencanaan, pelaksanaan dan penerapan) secara sistimatis
pada suatu proyek konstruksi dengan menggunkan sumber daya yang ada
secara efektif dan efisien agar tercapai tujuan proyek secara optimal.
Manajemen proyek konstruksi diartikan sebagai suatu proses penerapan fungsi-
fungsi manajemen (perencanaan, pelaksanaan dan penerapan) secara sistimatis
pada suatu proyek konstruksi dengan menggunkan sumber daya yang ada
secara efektif dan efisien agar tercapai tujuan proyek secara optimal. Peran
manajemen konstruksi dalam pembangunan bangunan gedung adalah untuk
mengendalikan dan mengkomunikasikan seluruh proses pembangunan
bangunan gedung. Tahapan manajemen konstruksi terdiri dari tahap persiapan,
tahap perencanaan, tahap pelelangan, tahap pelaksanaan, dan tahap
pemeliharaan.

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 61


62 Pengendalian Pelaksanaan Proyek
BAB 7
PENUTUP

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 63


Penutup

Dalam pengendalian pelaksanaan proyek perlu dipahami siklus dan tahapan


proyek, aspek pengendalian proyek, pengendalian pelaksanaan proyeknya
sendiri, serta manajemen konstruksi.

Sebagai dasar untuk memahami pengendalian pelaksanaan proyek, terdapat


tiga aspek penting, yaitu aspek pereencanaan (planning), aspek penjadwalan
(scheduling), dan aspek pengendalian (controlling) yang menjadi kegiatan pokok
dalam pengendalian pelaksanaan proyek. Sedangkan pengendalian pelaksanaan
proyek, pada intinya adalah pengendalian biaya, pengendalian mutu termasuk
penerapan SMM, dan pengendalian waktu, serta penerapan SMK3 dalam
pelaksanaan proyek konstruksi. Dengan memahami prinsip-prinsip
pengendalian proyek tersebut, diharapkan dapat memberikan gambaran yang
lebih jelas bagi peserta unuk dapat mendalami lebih jauh serta menerapkan
nantinya dalam pelaksanaan kegiatannya di lapangan.

64 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


DAFTAR PUSTAKA
Undang - Undang No. 2 Tahun 2017Tentang Jasa Konstruksi
Peraturan Pemerintah No. 30 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi
Keputusan Bersama Menteri Tenaga Kerja dan Menteri PU No. 174/Men/1986 –
104/KPTS/1986 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Kegiatan
Konstruksi.
Permen PU No 04/PRT/M/2009 tentang Sistem Manajemen Mutu Departemen
Pekerjaan Umum.
Peraturan Pemerintah No. 50 tahun 2012 tentang Penerapan Sistem
Manajemen K3
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05/2014 tentang Penerapan SMK3
Konstruksi bidang Pekerjaan Umum

Pengendalian Pelaksanaan Proyek 65


GLOSARIUM
Eliminasi Mendesain ulang pekerjaan atau mengganti material/
bahan sehingga bahaya dapat dihilangkan atau dieliminasi.
Contoh: seorang pekerja harus menghindari bekerja di
ketinggian namun pekerjaan tetap dilakukan dengan
menggunakan alat bantu.
Substitusi Mengganti dengan metode yang lebih aman dan/ atau
material yang tingkat bahayanya lebih rendah. Contoh:
penggunaan tangga diganti dengan alat angkat mekanik
kecil untuk bekerja di ketinggian.
Rekayasa teknik Melakukan modifikasi teknologi atau peralatan guna
menghindari terjadinya kecelakaan. Contoh: menggunakan
perlengkapan kerja atau peralatan lainnya untuk
menghindari terjatuh pada saat bekerja di ketinggian.
Alat Pelindung Alat Pelindung Diri yang memenuhi standard dan harus
Diri (APD) dipakai oleh pekerja pada semua pekerjaan sesuai dengan
jenis pekerjaannya. Contoh: Pemakaian kacamata las dan
sarung tangan kulit pada pekerjaan pengelasan.

66 Pengendalian Pelaksanaan Proyek


BAHAN TAYANG

Pengendalian Pelaksanaan Proyek


67

Anda mungkin juga menyukai