Komunikasi dalam Pembangunan

Intervensi komunikasi dalam kemiskinan kurang diikat oleh satu atau lain pemahaman
tentang kemiskinan dan cara untuk mengatasinya. Model sumber daya komunikasi tentu saja
menjadi model dominan yang dicontohkan oleh pendekatan UNESCO awal, model difusi
dan pendekatan akhir-akhir ini untuk komunikasi pembangunan berdasarkan 'pemasaran'
dan 'masukan komunikasi'. Pemikiran terbaru adalah intervensi TI dalam model
pembangunan yang melanjutkan tradisi mengkonseptualisasikan informasi sebagai sumber
daya yang memadai dan lengkap dalam pembangunan. Tidaklah terlalu sulit untuk
memahami alasan diseminasi model pembangunan ini ke seluruh dunia. Mengingat arti
penting dan dampak teknologi informasi dan pemrosesan informasi dalam setiap aspek
kehidupan manusia dan di jantung berbagai proses produktif yang luas,
Model psikologi dan behaviouristik yang paling baik diasosiasikan dengan teori-teori Daniel
Lerner dan lain-lain, meskipun tidak seluas di tahun-tahun sebelumnya, masih menjadi
kenyataan di banyak bagian dunia. Model ini mengasumsikan bahwa penolakan untuk
mengadopsi inovasi atau mengubah perilaku merupakan konsekuensi dari pola pikir tradisional,
ketidakmampuan masyarakat untuk berempati atau mengadopsi sensibilitas modern. Cara
berpikir seperti itu diasumsikan menjadi penghambat modernisasi. Terdapat korpus literatur
yang sangat besar tentang masalah ini terutama dalam konteks penyuluhan pertanian, keluarga
berencana dan strategi berbasis komunikasi dalam konteks perubahan kesehatan / gizi.
Model komunikasi partisipatif sangat erat kaitannya dengan akses dan pendekatan HAM
untuk pembangunan. Berasal dari teori pedagog Brasil Paulo Freire dan banyak eksperimen
dengan komunikasi alternatif yang muncul pada akhir 1960-an dan 1970-an — model ini
secara eksplisit menegaskan bahwa partisipasi masyarakat dalam komunikasi sangat penting
untuk keberhasilan proyek apa pun. Ini didasarkan pada upaya sadar untuk melibatkan orang
perkembangan mereka sendiri. Keberhasilan model ini terbukti dengan sendirinya. Ada
banyak upaya untuk mendokumentasikan proyek komunikasi partisipatif di Amerika Latin,
Afrika dan Asia. Penggunaan teater populer dalam pembangunan, radio komunitas dan,
baru-baru ini, proyek berbasis IT menyaksikan keberhasilan ini.
Namun,Keberhasilan pendekatan 'partisipatif' perlu dilihat dibandingkan dengan
pelembagaan bertahap gerakan LSM di sebagian besar dunia dan banyak upaya pemerintah
untuk mengkooptasi dan mencairkan gagasan perubahan partisipatif — dari makna aslinya
yang berakar pada gagasan tentang perubahan akar rumput, yang dipimpin oleh masyarakat,
inklusif, dan otonom menjadi perubahan yang dipimpin oleh masyarakat yang didefinisikan
oleh LSM dan pemerintah. Apa yang penting tentang pendekatan terakhir adalah tidak
adanya agenda politik yang secara eksplisit terkait dengan transformasi struktur dan praktik
yang bertanggung jawab atas kemiskinan. Dengan kata lain, model ini memberikan akses ke
dalam model pembangunan yang dipaksakan. Misalnya, stasiun radio pedesaan di Kamerun
memberikan peluang bagi masyarakat lokal dalam membuat program dan konten. Namun,
Stasiun-stasiun ini tidak dimiliki oleh komunitas tertentu juga tidak mendorong mobilisasi
orang untuk mendukung perubahan skala besar. Demikian pula, banyak proyek berbasis TI
di beberapa bagian Afrika, Asia dan Pasifik, yang didukung oleh lembaga antar pemerintah
memiliki akses yang kuat tetapi lemah dalam menempatkan intervensi ini dalam pendekatan
jangka panjang yang terintegrasi untuk pengembangan masyarakat. Salah satu paradoks
sentral dari intervensi TI dalam pembangunan adalah bahwa 'akses' tidak secara dramatis
mempengaruhi keteguhan feodal ekonomi politik pedesaan dalam konteks di seluruh dunia.
didukung oleh lembaga antar-pemerintah yang kuat dalam akses tetapi lemah dalam
menempatkan intervensi ini dalam pendekatan jangka panjang yang terintegrasi untuk
pengembangan masyarakat. Salah satu paradoks sentral dari intervensi TI dalam
pembangunan adalah bahwa 'akses' tidak secara dramatis mempengaruhi keteguhan feodal
ekonomi politik pedesaan dalam konteks di seluruh dunia. didukung oleh lembaga antar
pemerintah yang kuat dalam hal akses tetapi lemah dalam menempatkan intervensi ini
dalam pendekatan jangka panjang yang terintegrasi untuk pengembangan masyarakat. Salah
satu paradoks sentral dari intervensi TI dalam pembangunan adalah bahwa 'akses' tidak
secara dramatis mempengaruhi keteguhan feodal ekonomi politik pedesaan dalam konteks
di seluruh dunia.
Namun,Berbeda secara langsung dengan gagasan partisipasi yang terbatas yang diadopsi
oleh mayoritas LSM dalam pembangunan, terdapat banyak proyek komunikasi berbasis
masyarakat yang dimiliki dan dijalankan oleh masyarakat lokal. Dalam proyek-proyek ini,
partisipasi adalah sarana untuk mencapai tujuan yang lebih besar dan tujuan yang lebih
besar sering kali dikaitkan dengan pencapaian keadilan, hak asasi manusia, pembangunan
yang adil. Contoh bagus dari pendekatan ini adalah proyek radio yang didukung oleh
Asosiasi Dunia untuk Komunikasi Kristen di Haiti yang berbasis di Toronto — Radio Inite,
Radio Sel, Radio Flambeau dan Radio Lakay. Sementara tiga stasiun pertama memiliki
jaringan melalui Pusat Penelitian dan Aksi Pembangunan (CRAD) yang berbasis di Port-au-
Prince, Radio Lakay adalah bagian dari jaringan radio komunitas yang dijalankan oleh
Sosyete Animasyou Kominikasion Sisyal (SAKS). Dalam kedua kasus tersebut, Stasiun-
stasiun ini dijalankan oleh komunitas lokal yang menempatkan radio sebagai jantung
pembangunan. Radio tidak hanya digunakan untuk pembangunan dalam pengertian
tradisional, tetapi juga menjadi pusat pelestarian dan penyebaran budaya dan agama
 tradisional dan juga digunakan sebagai sistem peringatan dini untuk menginformasikan
orang tentang cuaca ekstrem. Ini adalah dasar dari berbagai upaya jurnalisme investigasi
yang bertujuan untuk mengungkap kebrutalan polisi / militer, korupsi pemerintah; telah
membantu memperkuat keamanan lokal, dan digunakan sebagai kios informasi untuk pesan
'hilang dan ditemukan' dan untuk pendidikan komunitas. Yang terpenting, platform radio
lokal di setiap instansi dijalankan oleh relawan lokal dan dikelola oleh orang-orang yang
merupakan perwakilan dari komunitas lokal. Pengenalan sebelumnya pada intervensi
berbasis komunikasi dalam pengentasan kemiskinan menunjukkan keragaman dan
universalitas, namun jelas bahwa banyak dari intervensi ini belum memberikan hasil yang
diinginkan. Sementara sistem pengiriman telah mengalami perubahan, dengan IT menjadi
sistem pengiriman yang disukai saat ini, masalah kontekstual yang lebih besar terkait
dengan politik, ekonomi, kekuasaan dan perubahan sosial terus diabaikan. Sikap netral
terhadap pengentasan kemiskinan, disukai oleh banyak orang
pemerintah dan LSM, hanya menghasilkan pembangunan bertahap. Proyek semacam itu
jarang, jika pernah, mempengaruhi keteguhan dan kesinambungan hubungan kekuasaan
yang ada. Netralitas ini adalah bagian dari konsensus politik yang lebih besar yang
menunjukkan bahwa kombinasi demokrasi dalam politik dan pasar bebas dalam ekonomi
memberikan kerangka kerja yang ideal untuk pembangunan.

Politik Akal Sehat

Mari kita bahas secara singkat beberapa mitos yang dihasilkan oleh politik netralitas ini.

Pasar sebagai Penyamaratakan Hebat

Ada kepercayaan yang hampir universal tentang keunggulan pasar sebagai penyamaratakan
yang hebat dalam pembangunan. Menurut pengertian ini, semakin banyak masyarakat yang
melibatkan diri dalam transaksi berbasis pasar, semakin besar peluang mereka untuk
menjadi bagian dari masyarakat konsumen global. Dengan kata lain, ada asumsi bahwa
konsumsi pasti akan mengarah pada kemakmuran, penyamarataan, dan penutupan
kesenjangan ekonomi yang ada antara si kaya dan si miskin.
Meskipun tidak dapat disangkal pentingnya, dan hubungan antara, pasar dan
pembangunan, paradoks pasar adalah bahwa pasar bersifat inklusif dan eksklusif. Ini
inklusif dalam arti melayani setiap komunitas yang mampu membeli atau menjual sesuatu
atau yang lainnya. Eksklusif dalam arti mendiskriminasi orang yang hidup di bawah ambang
kemiskinan — jutaan orang yang tidak dapat membeli atau menjual di pasar. Sementara
pasar telah menjadi bagian dari komunitas pedesaan yang paling terpencil sekalipun, dapat
dikatakan bahwa perubahan dalam kebiasaan dan gaya hidup konsumsi lebih merupakan
konsekuensi dari kebiasaan perusahaan yang mencari keuntungan daripada mentalitas
mencari perubahan dari kaum miskin pedesaan. . Ambil contoh Hindustan Lever, yang,
dalam hal pendapatan dan laba, adalah salah satu perusahaan terbesar di India. Portofolio
konsumen mereka yang luas mencakup sabun deterjen. Sementara perusahaan telah
menghabiskan waktu dan energi untuk merek sabun deterjen batangan mereka untuk
konsumen pedesaan, mereka juga pada saat yang sama membujuk masyarakat pembeli yang
sama untuk mempertimbangkan manfaat dari bubuk deterjen — yang, setidaknya dalam hal
merek dan status, satu langkah lebih tinggi dari sabun deterjen. Namun kekhawatiran
Hindustan Lever dimulai dan diakhiri dengan masyarakat pembeli. Mereka tidak peduli
dengan non-pembeli publik karena alasan yang jelas bahwa itu tidak masuk akal secara
ekonomi. Sikap bisnis ini ditegaskan oleh semua penjual di pasar pedesaan. Akan tetapi,
dalam konteks pertumbuhan populasi orang miskin, pengecualian tersebut hanya
berkontribusi pada penekanan perbedaan antara yang kaya dan yang miskin. Apa yang
membuat situasi ini semakin putus asa adalah tindakan saat ini oleh pemerintah untuk
mundur dari komitmen kebijakan publik mereka. Ambil contoh, liberalisasi telekomunikasi
di India yang telah menyebabkan privatisasi layanan. Hal ini juga mengakibatkan
pemerintah menyerahkan sebagian dari komitmen layanan publiknya — misalnya,
penyediaan layanan universal kepada sektor swasta. Sementara dalam undang-undang
telekomunikasi baru negara itu,
sektor swasta, sebagai imbalan atas izin, diharuskan juga untuk menghubungkan masyarakat
miskin di wilayah operasi mereka, sama sekali tidak ada cara untuk menjamin pelaksanaan layanan
tersebut. Meskipun Pemerintah India telah membentuk pengawas — Telecommunications
Regulatory Authority of India (TRAI) —untuk memantau peran sektor swasta dalam menyediakan
layanan pedesaan, TRAI tidak cukup independen untuk menegakkan tindakan ini.
Dengan kata lain, pasar sebagai penyamaratakan kebenaran Injil saat ini. Meskipun tidak dapat
disangkal bahwa di era televisi kabel dan satelit, semakin banyak orang yang dihadapkan pada
kebiasaan dan gaya hidup modern dan bahkan mengubah perilaku konsumsi mereka, sekali lagi ini
hanya mempengaruhi mereka yang memiliki pendapatan siap pakai. Sulit untuk menemukan
perubahan seperti itu di beberapa area yang telah dikunjungi jurnalis Sainath (lihat Sainath, 1996)
— beberapa bagian Orissa, Bihar, dan bahkan Maharashtra dan Andhra Pradesh.