BAB II

PEMBAHASAN

2.1. Arti dan makna penyuluhan

Penyuluhan berasal dari kata “suluh” yang berarti “obor” atau “pelita” atau “yang memberi
terang”. Dengan penyuluhan diharapkan terjadi peningkatan pengetahuan, keterampilan dan
sikap (Source: Ibrahim, et.all,2003: 1-2). Makna dari kalimat memberi terang yaitu dari tidak
sadar menjadi sadar, dari tidak tau menjadi tau, dari tidak mau menjadi mau, dari tidak mengerti
menjadi mengerti, dari tidak pernah mencoba menjadi mencoba, dari tidak menerapkan menjadi
menerapkan, dari usaha yang tidak baik menjadi baik, dari usaha yang tidak menguntungkan
menjadi menguntungkan, dan dari hidup yang tidak sejahtera menjadi sejahtera.

2.2. Pengertian penyuluhan

Penyuluhan adalah suatu proses pembelajaran yang humanis yang berlangsung terus menerus
yang menjadikan masyarakat sasaran memiliki kemandirian dalam pengambilan keputusan
(Dasmin Sidu, 2016).

2.3. Sejarah penyuluhan di Indonesia

Pada tahun 1817 terjadi proses identifikasi pada saat kebun raya bogor didirikan. Kemudian pada
tahun 1980 proses penyebarluasan informasi berkaitan dengan upaya perbaikan dan
pembangunan sector pertanian demi tercapainnya peningkatan kualitas, produktivitas, dan
meningkatnya pendapatan petani dan kesejahteraan keluarganya. Pada tahun 1987, proses
komunikasi pembangunan dan menumbuh kembangkan partisipasi masyarakat dalam
pembangunan. Hingga pada tahun 1992, terjadilah pendidikan non formal bagi petani beserta
keluarganya melalui proses belajar mengajar.

2.4. Falsafah penyuluhan

Berdasarkan sejarah, munculnya kata falsafah verdasarkan dari kata yunani “philosophia” yang
merupakan rangkaian dari dua pengertian, yaitu “philore” yang berarti cinta dengan “Sophia”
yang berarti kebijakan. Jadi falsafah berarti cinta akan kebijakan (love of wisdom). Falsah
penyuluhan terbagi atas 4 bagian yaitu Naturalisme, Idealisme, Realisme, dan Pragmatisme.

Menurut Ki Hadjar Dewantoro mengenai falsafah penyuluhan yang berbunyi :

- Ing ngarso sung tulodo, mampu memberikan contoh atau teladan bagi masyarakat
sasarannya
- Ing madyo mangun karso, mampu menumbuhkan inisiatif dan mendorong kreativitas,
serta semangat dan motivasi untuk selalu belajar dan mencoba.
- Tut wuri handayani, mau menghargai dan mengikuti keinginan-keinginan serta upaya
yang dilakukan masyarakat, sepanjang tidak menyimpang/meninggalkan acuan yang ada,
demi tercapainnya tujuan perbaikan kesejahteraan hidupnya.

2.5. Prinsip-prinsip penyuluhan

1. Mengerjakan, artinya kegiatan penyuluhan harus sebanyak mungkin melibatkan masyarakat

untuk mengerjakan/menerapkan sesuatu.

2. Akibat, artinya kegiatan penyuluhan harus memberikan akibat atau pengaruh yang baik atau
bermanfaat.

3. Asosiasi, artinya setiap kegiatan penyuluhan harus dikaitkan dengan kegiatan lainnya.

2.6. Asas penyuluhan

Didalam penyuluhan ada terdapat 13 asas yang wajib diketahui yaitu :

1. Demokrasi 8. Partisipatif
2. Manfaat 9. Kemitraan
3. Kesetaraan 10. Berkelanjutan
4. Keterpaduan 11. Berkeadilan
5. Keseimbangan 12. Pemerataan
6. Keterbukaan 13. Bertanggung Gugat
 7. Kerja sama

2.7. Peran penyuluhan

Adapun peran penyuluhan terbagi atas 8 bagian yaitu :
1. Komunikator 6. Organisator
2. Motivator 7. Dinamisator
3. Mediator 8. Inovator
4. Fasilitator
5. Administrator

2.8. Tujuan penyuluhan

Tujuan system penyuluhan meliputi pengembangan sumber daya manusia dan peningkatan
modal sosial, yaitu :

1. Memperkuat pengembangan pertanian.

2. Memberdayakan pelaku utama dan pelaku usaha.
3. Memberikan kepastian hukum bagi terselenggaranya penyuluhan.
4. Memberikan perlindungan, keadilan, dan kepastian hukum bagi pelaku utama dan pelaku
usaha.
5. Mengembangkan sumber daya manusia.

2.9. Fungsi penyuluhan

Didalam penyuluhan terdapat 8 fungsi penyuluhan yaitu :

1. Memotivasi 6. Memfasilitasi
2. Membimbing 7. Memediasi/Menjembatani
3. Mengarahkan 8. Memprakarsai
4. Mendampingi
5. Mengorganisasi

2.10. Sasaran penyuluhan

Untuk sasaran penyuluhan yaitu :
 - Pihak yang paling banyak memperoleh manfaat penyuluhan meliputi sasaran utama dan
sasaran antara.
- Sasaran utama penyuluhan yaitu pemangku kepentingan lainnya yang meliputi
kelompok/lembaga pemerhati pertanian, perikanan, dan kehutanan serta generasi muda
dan tokoh masyarakat.

2.11. Metode penyuluhan

1. Metode Individu
Yaitu metode yang dilakukan dengan cara kunjungan Rumah, Kunjungan Usahatani,
Inkuiri, Kontak Informal, Petani Model, dan Bendera Lapangan
2. Metode Kelompok
Yaitu metode yang dilakukan dengan cara Ceramah, Demonstrasi Cara, Demonstrasi
Hasil, Diskusi, Kontes / Perlombaan, Magang, Sekolah Lapangan, Hari lapangan petani
(Farmers Field Day), Klinik, Widyawisata, Mimbar Sarasehan, Temu Wicara, Temu
Usaha, dan Temu Karya.

3. Metode Masa
Yaitu metode yang dilakukan dengan cara Kampanye, Pameran, Brosur, Leaflet, Folder,
Surat Kabar, Media Grafis, Siaran Radio, Siaran Televisi, Pemutaran Film, dan Internet.