PAPER KEWARGANEGARAAN

Disusun Oleh:

Rizka Maulidini
(K1A020067)

Dosen Pembimbing:

Dr. Lalu Sumardi, S.Pd., M.Pd.

PROGRAM STUDI FARMASI

FAKULTAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS MATARAM

2020/2021
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Indonesia merupakan salah satu negara yang berada di wilayah Asia
Tenggara dengan luas 5.193.250 km2 (Kompas,2020). Dengan luas wilayah
tersebut, Indonesia menjadi negara yang terluas di wilayah Asia Tenggara. Selain
itu, Indonesia dilewati oleh garis khatulistiwa serta berada di antara Samudera
Pasifik dan Samudera Hindia. Oleh karena itu, Indonesia termasuk negara yang
beriklim tropis.

Iklim tropis yang dimiliki Indonesia tentunya menyebabkan Indoneisa

memiliki begitu banyak sumber daya alam yang belum tentu dimiliki oleh negara
lain. Contohnya rempah-rempah, buah durian, dan sebagainya di mana tidak
terdapat di negara lain. Jikalau ada, tentu harganya sangat mahal. Karena sumber
daya alam yang melimpah, serta kondisi geografisnya yang mendukung, tentu
menjadi tempat yang nyaman untuk dihuni oleh makhluk hidup termasuk
manusia. Adapun jumlah penduduk Indonesia seperti yang diungkapkan oleh
Suhariyanto bahwa hasil sensus penduduk Indonesia tahun 2020
mengidentifikasikan bahwa penduduk Indonesia sebanyak 270,20 juta jiwa.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apa itu penduduk?
2. Apa itu warga negara?
3. Apa itu orang asing?
4. Apa itu rakyat?
5. Bagaimana perbedaan antara penduduk, warga negara, orang asing, dan
rakyat?
6. Bagaimana persamaan antara penduduk, warga negara, orang asing, dan
rakyat?
1.3 Tujuan
Agar mengetahui bagaimana pengertian penduduk, warga negara, orang asing,
dan rakyat serta mengetahui bagaimana perbedaan dan persamaan penduduk,
warga negara, orang asing, dan rakyat.
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Penduduk

Di dalam suatu negara, terdapat unsur-unsur yang dapat menjadi
syarat berdirinya suatu negara. Salah satu unsur yang terdapat dalam
negara yaitu penduduk. Penduduk atau penghuni suatu negara yaitu semua
orang yang mendiami wilayah negara pada suatu waktu (Samidjo, 1986).
Dalam jurnal yang disusun oleh Y. Prasetyaningtyas terdapat ketentuan
dari Pasal 26 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
tahun 1945, penduduk yaitu warga negara Indonesia dan orang asing yang
bertempat tinggal di Indonesia.
Menurut Soepomo, penduduk yaitu orang yang sah yang bertempat
tinggal secara tetap dalam suatu negara. Sah di sini maksudnya yaitu tidak
bertentangan dengan aturan-aturan memasuki suatu negara dan juga izin
untuk bertempat tinggal secara tetap. Adapun yang disebut dengan bukan
penduduk yaitu seorang wisatawan yang hanya berkunjung dalam suatu
negara.

2.2 Pengertian Warga Negara

Berdasarkan Pasal 1 Undang-Undang No. 12 Tahun 2006,

dijelaskan bahwa yang warga negara merupakan warga suatu negara yang
ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan. Maksudnya yaitu
seseorang dinyatakan sebagai warga negara/memiliki kewarganegaraan
suatu negara berdasarkan aturan-aturan yang sudah berlaku. Warga negara
negara memiliki status sebagai pendukung tertib hukum negara. Mereka
memiliki hak-hak yang diberikan oleh negara serta memiliki kewajiban
yang harus dijalankan.

Warga negara akan selalu memiliki ikatan dengan negara, tidak

akan terputus meskipun ia sedang berada di luar negeri atau tidak tinggal
di dalam negara yang mengakui kewarganegaraannya, kecuali ia memilih
untuk melepaskan status kewarganegaraannya.

2.3 Pengertian Orang Asing.

Di zaman yang modern ini, arus globalisasi semakin meningkatkan
negara kita untuk menjalin kerjasama dengan banyak negara. Hal itu
tentunya memungkinkan orang asing banyak berkunjung ke Indonesia.
Dalam menjalankan kepentingan/urusannya di negara Indonesia, maka
orang asing tentu harus menaati aturan-aturan yang sudah ditentukan oleh
negara Indonesia (negara yang akan dikunjungi). Adapun pengertian orang
asing yaitu warga negara asing yang bertempat tinggal pada suatu negara
tertentu tetapi ia bukan warga negara dari negara tersebut.
Di dalam Undang-Undang No. 6 Tahun 2011 tentang keimigrasian
mengartikan orang asing sebagai orang yang bukan warga negara
Indonesia. Mereka merupakan warga negara asing yang bertempat tinggal
di wilayah Indonesia dan hanya mempunyai ijin tertentu untuk tinggal di
wilayah Indonesia.

2.4 Pengertian Rakyat

Rakyat merupakan semua orang yang berada dan berdiam dalam

suatu negara atau menjadi penghuni negara yang tunduk pada kekuasaan
negara itu. Rakyat merupakan unsur terpenting dalam suatu Negara karena
rakyatlah yang pertama kali berkehendak memebntuk negara. Rakyat juga
yang memulai untuk merencanakan, merintis, mengendalikan, dan
menyelenggarakan pemerintahan negara.

2.5 Perbedaan antara Penduduk, Warga Negara, Orang Asing, dan

Rakyat
 Setelah saya memahami bagaimana pengertian dari penduduk,
warga negara, orang asing dan rakyat, saya mampu memahami bagaimana
perbedaan antara keempat hal tersebut. Dapat diketahui bahwa rakyat
dibedakan menjadi dua, yaitu penduduk dan bukan penduduk. Bukan
penduduk di sini yaitu warga negara asing yang berkunjung tetapi tidak
memiliki keinginan untuk menetap. Rakyat tidak memiliki perbedaan
dengan istilah penduduk, warga negara, serta orang asing. Rakyat yaitu
istilah yang mencakup penduduk. Di mana penduduk itu mencakup warga
negara, serta orang asing juga (ada syaratnya). Orang asing tidak dapat
disebut penduduk Indonesia apabila tinggal di Indonesia dalam kurun
waktu kurang dari 3 bulan (bisa disebut bukan penduduk).
Adapun perbedaaan antara warga negara dengan orang asing yaitu
seorang warga negara menjadi bagian dari suatu negara dikarenakan ada
undang-undang yang sudah mengatur dan mengesahkan bahwa ia menjadi
warga negara dalam suatu negara. Artinya, ia tetap terikat dengan negara
yang sesuai dengan kewarganegaraannya meskipun ia sedang berada di
luar negeri (kecuali ia melepaskan status kewarganegaraannya).
Sedangkan orang asing hanyalah orang yang tinggal di suatu negara tetapi
bukan bagian dari warga negara tersebut. Tentunya orang asing tersebut
tetap mengikuti aturan yang ada di negara yang ia kunjungi meski secara
hukum ia bukan menajadi bagian dari negara yang dikunjungi.

2.6 Persamaan Penduduk, Warga Negara, Orang Asing, dan Rakyat.

Seperti yang sudah diulas sebelumnya, rakyat dibagi menjadi dua
yaitu penduduk dan bukan penduduk. Orang asing dapat disebut sebagai
penduduk apabila tinggal dalam suatu negara dalam kurun waktu tertentu.
Adapun persamaan yang dimiliki di antara penduduk, warga negara, dan
orang asing yaitu sama-sama harus tunduk dan taat pada aturan yang
dibuat oleh negara. Hal itu tentu sudah menjadi kewajiban bagi penduduk
ataupun bukan penduduk. Selain itu, mereka juga memiliki persamaan
yaitu mendapatkan perlakuan yang adil dalam suatu negara. Tidak boleh
dideskriminasikan dengan SARA. Akan tetapi, meskipun orang asing
memiliki persamaan dengan warga negara, tentu ada beberapa hal yang
tidak dimiliki oleh orang asing yang berkunjung/tinggal di Indonesia.
Salah satu contohnya yaitu mengikuti pemilihan umum.
 BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Penduduk Indonesia belum tentu menjadi warga negara Indonesia. Tetapi,

sebagai penduduk Indonesia, tetap harus menjunjung dan taat terhadap aturan-
aturan yang sudah ditetapkan oleh Negara Kesatuan Republik Indonesia. Begitu
pula dengan orang asing, meski ia hanya berkunjung dan bukan bagian dari warga
negara Indonesia, ia harus menaati aturan yang sudah ditetapkan oleh pemerintah
Indonesia.

3.2 Saran

Sekian penyampaian saya mengenai penduduk, warga negara, orang asing

dan rakyat. Mohon maaf apabila ada kesalahan kata ataupun pengetahuan
mengenai penduduk, warga negara, orang asing, dan rakyat. Sekiranya Bapak
dapat memberikan kritik dan saran agar tugas yang disusun kedepannya menjadi
lebih baik lagi.
 DAFTAR PUSTAKA

Kompas, 2020. Letak dan Luas Indonesia:

https://www.kompas.com/skola/read/2020/05/22/193000869/letak-
dan-luas-indonesia?page=all diakses pada tanggal 2 Maret 2021
pukul 10.50 WITA
Samidjo. 1986. Ilmu Negara. Bandung: Armico.
Prasetyaningtyas, Y. 2012. Kedudukan Warga Negara
Asing di Indonesia. Surabaya: Repository Unair.
UU No. 12 Tahun 2006 Tentang Kewarganegaraan
Republik Indonesia.