1.

Apa saja perubahan dalam bidang perizinan yang diatur melalui UU 11/2020 

Bidang Pengaturan sebelum UU cipta Kerja Pengaturan sesudah UU cipta kerja

Perizinan

usaha
Melalui PP Nomor 24 Tahun 2018
Tentang Perizinan Berusaha
Terintegrasi Secara Elektronik diatur
mengenai proses perizinan usaha.
Ditegaskan dalam PP ini, jenis
Perizinan Berusaha terdiri atas:
a. Izin Usaha; dan
b. Izin Komersial atau Operasional.
Sementara pemohon Perizinan
Berusaha terdiri atas:
a. Pelaku Usaha perseorangan; dan
UU Cipta Kerja mengubah konsepsi
kegiatan berusaha dari berbasis izin
menjadi penerapan standar dan
berbasis  risiko.
1. Risiko tinggi, perizinan
berusaha berupa Izin
2. Risiko menengah, perizinan
berusaha berupa Sertifikat
Standar
3. Risiko rendah, perizinan
berusaha berupa pendaftaran/
NIB (Nomor Induk Berusaha)
dari OSS).

b. Pelaku Usaha non perseorangan.

Perizinan Berusaha, menurut PP ini,

diterbitkan oleh menteri, pimpinan
lembaga, gubernur, atau
bupati/walikota sesuai
kewenangannya, termasuk Perizinan
Berusaha yang kewenangan
penerbitannya telah dilimpahkan atau
didelegasikan kepada pejabat lainnya.

Dalam Pasal 19 PP No. 24 tahun

2018 ditegaskan:

“Pelaksanaan kewenangan penerbitan

Perizinan Berusaha sebagaimana
dimaksud, termasuk penerbitan
dokuman lain yang berkaitan dengan
Perizinan Berusaha wajib dilakukan
melalui Lembaga OSS,”. Lembaga
OSS berdasarkan ketentuan PP ini,
untuk dan atas nama menteri,
pimpinan lembaga, gubernur, atau
bupati/wali kota menerbitkan Perizinan
Berusaha sebagaimana dimaksud,
dalam bentuk Dokumen Elektronik
 sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan di bidang
informasi dan transaksi elektronik.
Dokumen Elektronik sebagaimana
dimaksud disertai dengan Tanda
Tangan Elektronik, yang berlaku sah
dan mengikat berdasarkan hukum
serta merupakan alat bukti yang
sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan, dan dapat
dicetak (print out).
Pertanahan
UU Bangunan Gedung
Pasal 6
1. Fungsi bangunan gedung
sebagaimana dimaksud dalam Pasal
5 harus sesuai dengan peruntukan
lokasi yang diatur dalam Peraturan
Daerah tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten/Kota.
2. Fungsi bangunan gedung
sebagaimana dimaksud dalam ayat
(1) ditetapkan oleh Pemerintah
Daerah dan dicantumkan dalam izin
mendirikan bangunan.
3. Perubahan fungsi bangunan
gedung yang telah ditetapkan
sebagaimana dimaksud dalam ayat
(2) harus mendapatkan persetujuan
dan penetapan kembali oleh
Pemerintah Daerah.
4. Ketentuan mengenai tata cara
penetapan dan perubahan fungsi
bangunan gedung sebagaimana
dimaksud dalam ayat (3) diatur lebih
lanjut dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 7
1. Setiap bangunan gedung harus
UU Bangunan Gedung
Pasal 6 (menghapus IMB dan diganti
dengan PBG).
1. Fungsi bangunan gedung
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5
harus sesuai dengan peruntukan
lokasi yang diatur dalam RDTR
(Rencana Detail Tata Ruang).
2. Fungsi bangunan gedung
sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dicantumkan dalam Persetujuan
Bangunan Gedung.
3. Perubahan fungsi bangunan gedung
harus mendapatkan persetujuan
kembali dari Pemerintah Pusat.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai
tata cara memperoleh Persetujuan
Bangunan Gedung sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3)
diatur dengan Peraturan Pemerintah.
(Dalam pasal 1 ayat 11 disebutkan,
Persetujuan Bangunan Gedung (PBG)
adalah perizinan yang diberikan
kepada pemilik bangunan gedung
untuk membangun baru, mengubah,
memperluas, mengurangi, dan/atau
merawat bangunan gedung sesuai
dengan persyaratan administratif dan
 memenuhi persyaratan administratif
dan persyaratan teknis sesuai dengan
fungsi bangunan gedung.
2. Persyaratan administratif bangunan
gedung sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) meliputi persyaratan
status hak atas tanah, status
kepemilikan bangunan gedung, dan
izin mendirikan bangunan.
3. Persyaratan teknis bangunan
gedung sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) meliputi persyaratan
tata bangunan dan persyaratan
keandalan bangunan gedung.
4. Penggunaan ruang di atas dan/atau
di bawah tanah dan/atau air untuk
bangunan gedung harus memiliki izin
penggunaan sesuai ketentuan yang
berlaku.
5. Persyaratan administratif dan teknis
untuk bangunan gedung adat,
bangunan gedung
semi permanen, bangunan gedung
darurat, dan bangunan gedung yang
dibangun pada daerah lokasi bencana
ditetapkan oleh Pemerintah Daerah
sesuai kondisi sosial dan budaya
setempat
Lingkungan 1. Definisi Amdal
hidup Definisi amdal Pasal 1 angka 11 UU
PPLH menyebutkan bahwa Amdal
merupakan kajian mengenai dampak
penting suatu usaha dan/atau
kegiatan yang direncanakan pada
lingkungan hidup yang diperlukan bagi
proses pengambilan keputusan
tentang penyelenggaraan usaha
dan/atau kegiatan.
2. Peran pemerhati lingkungan  berusaha atau persetujuan pemerintah
Dalam Pasal 26 Ayat (3) UU PPLH
persyaratan teknis yang berlaku).
Pasal 7
1. Setiap bangunan gedung harus
memenuhi standar teknis bangunan
gedung sesuai dengan fungsi dan
klasifikasi bangunan gedung.
2. Penggunaan ruang di atas dan/atau
di bawah tanah dan/atau air untuk
bangunan gedung harus sesuai
dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
3. Dalam hal bangunan gedung
merupakan bangunan gedung adat
dan cagar budaya, bangunan gedung
mengikuti ketentuan khusus sesuai
dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai
standar teknis sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) diatur dengan Peraturan
Pemerintah.
1. Definisi Amdal
Definisi tersebut sedikit berubah dalam
UU Cipta Kerja, sehingga Pasal 1
angka 11 menjadi: "kajian mengenai
dampak penting pada lingkungan
hidup dari suatu usaha dan/atau
kegiatan yang direncanakan, untuk
digunakan sebagai prasyarat
pengambilan keputusan tentang
penyelenggaraan usaha dan/atau
kegiatan serta termuat dalam perizinan
pusat atau pemerintah daerah".
diatur, "dokumen Amdal disusun oleh
masyarakat yang terdampak
langsung, pemerhati lingkungan
hidup, dan/atau yang terpengaruh
atas segala bentuk keputusan dalam
proses Amdal".
3. Keberatan dan pelibatan
masyarakat
Pasal 26 Ayat (2) UU PPLH yang
menyebutkan bahwa pelibatan
masyarakat harus dilakukan
berdasarkan prinsip pemberian
informasi yang transparan dan
lengkap serta diberitahukan sebelum
kegiatan dilaksanakan. Pasal 26 Ayat
(4) yang semula mengatur bahwa
masyarakat dapat mengajukan
keberatan terhadap dokumen Amdal  Pasal 26 Ayat (4) dihapus
4. Komisi penilai Amdal  4. Komisi penilai Amdal
Dalam Pasal 29 UU Lingkungan Hidup
disebutkan, Komisi Penilai Amdal
dibentuk oleh menteri, gubernur, atau
bupati/wali kota dan bertugas
melalukan penilaian dokumen amdal.  Lingkungan Hidup.
5. Tim uji kelayakan  5. Tim uji kelayakan
Pasal 24 Ayat (3), (4)
6. Pembatalan berdasar putusan
pengadilan
Pasal 38, Pasal 37 ayat (2)
Definisi ini juga sedikit berbeda dari
draf RUU Cipta Kerja yang beredar
sebelum DPR bersama pemerintah
mengesahkannya pada rapat
paripurna 5 Oktober 2020
2. Peran pemerhati lingkungan 
pada UU Cipta Kerja tertulis
perubahan dalam Pasal 26 Ayat (2)
PPLH menjadi: "penyusunan dokumen
Amdal dilakukan dengan melibatkan
masyarakat yang terkena dampak
langsung terhadap rencana usaha
dan/atau kegiatan". 
3. Keberatan dan pelibatan
masyarakat
Pasal 26 Ayat (2) dihapus
 
Selain itu, UU Cipta Kerja juga
menghapus keberadaan Komisi
Penilai Amdal. Semula, komisi ini
diatur dalam Pasal 29, 30 dan 31 UU
 
UU Cipta Kerja selanjutnya mengatur
ketentuan baru mengenai tim uji
kelayakan lingkungan hidup yang
dibentuk oleh lembaga uji kelayakan
lingkungan hidup pemerintah pusat.
Perubahan terhadap Pasal 24 Ayat
(3), (4)
6. Pembatalan berdasar putusan
pengadilan
UU Cipta Kerja juga menghapus
ketentuan mengenai pembatalan izin
lingkungan oleh pengadilan. Semula,
ketentuan itu diatur melalui Pasal 38
UU Lingkungan Hidup yang menyebut,
selain ketentuan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 37 ayat (2), izin
lingkungan dapat dibatalkan melalui
keputusan pengadilan tata usaha
negara.