Disusun oleh:
KELOMPOK 1
2020
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas berkat dan rahmat-Nya penyusun masih diberi
kesehatan sehingga makalah ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Makalah yang berjudul
MANAJEMEN PERUBAHAN ini disusun untuk memenuhi tugas mahasiswa dari mata kuliah
Management Keperawatan di Jurusan S1 Keperawatan.
Kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna oleh karena itu, kritik dan saran
yang bersifat membangun sangat penyusun harapkan demi kesempurnaan makalah ini dimasa
mendatang.
Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi para mahasiswa khususnya dan masyarakat pada
umumnya. Dan semoga makalah ini dapat dijadikan sebagai bahan untuk menambah
pengetahuan para mahasiswa dan masyarakat dan pembaca.
Penyusun
DAFTAR ISI
COVER...............................................................................................................................
KATA PENGANTAR....................................................................................................... i
DAFTAR ISI...................................................................................................................... ii
BAB 1 PENDAHULUAN.................................................................................................. 1
A. latar belakang........................................................................................................... 1
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................................16
BAB I
PENDAHULUAN
A. latar belakang
Keperawatan sebagai profesi merupakan bagian dari masyarakat, ini akan terus berubah
seirama dengan berubahnya masyarakat yang terus-menerus berkembang dan mengalami
perubahan, demikian pula dengan keperawatan. Keperawatan dapat dilihat dari berbagai aspek,
antara lain keperawatan sebagai bentuk asuhan profesional kepada masyarakat, keperawatan
sebagai iptek, serta keperawatan sebagai kelompok masyarakat ilmuwan dan kelompok
masyarakat profesional. Dengan terjadinya perubahan atau pergeseran dari berbagai faktor yang
memengaruhi keperawatan, maka akan berdampak pada perubahan dalam pelayanan/asuhan
keperawatan, perkembangan iptekkep, maupun perubahan dalam masyarakat keperawatan, baik
sebagai masyarakat ilmuwan maupun sebagai masyarakat profesional.
Seperti telah dipahami bahwa tuntutan kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan
pada Milenium III, termasuk asuhan keperawatan akan terus berubah karena masalah kesehatan
yang dihadapi masyarakat terus-menerus mengalami perubahan. Masalah keperawatan sebagai
bagian masalah kesehatan yang dihadapi masyarakat juga terus-menerus berubah, karena
berbagai faktor-faktor yang mendasarinya juga terus mengalami perubahan. Dengan
berkembangnya masyarakat dan berbagai bentuk pelayanan profesional serta kemungkinan
adanya perubahan kebijakan dalam bidang kesehatan yang juga mencakup keperawatan, maka
mungkin saja akan terjadi pergeseran peran keperawatan dalam sistem pemberian pelayanan
kesehatan kepada masyarakat.
Era kesejagatan, hendaknya oleh para penggiat keperawatan dipersiapkan secara benar
dan menyeluruh, mencakup seluruh aspek keadaan atau peristiwa yang sedang atau telah terjadi
dan yang akan berlangsung dalam era tersebut. Memasuki era Milenium III, kita dihadapkan
pada perkembangan iptek yang terjadi sangat cepat. Proses penyebaran iptek juga disertai dengan
percepatan penyebaran berbagai macam barang dan jasa yang luar biasa banyak dan beragam.
Hal ini disebabkan pesatnya perkembangan teknologi transportasi, telekomunikasi, dan jenis
teknologi lainnya. Semuanya ini mencerminkan terjadinya proses pensejagatan dengan segala
ciri dan konsekuensinya.
Ada 4 skenario masa depan yang diprediksikan akan terjadi dan harus diantisipasi dengan baik
oleh profesi keperawatan Indonesia (Ma’arifin Husin, 1999):
a. Masyarakat berkembang
Masyarakat akan lebih berpendidikan. Hal ini membuat mereka memiliki kesadaran yang lebih
tinggi akan hak dan hukum, menuntut berbagai bentuk dan jenjang pelayanan kesehatan yang
profesional, dan rentang kehidupan daya ekonomi masyarakat semakin melebar.
b. Rentang masalah kesehatan melebar
Sistem pemberian pelayanan kesehatan meluas, mulai dari teknologi yang sederhana sampai
pada teknologi yang sangat canggih.
c. Ilmu pengetahuan dan teknologi
Iptek terus berkembang dan harus dimanfaatkan secara tepat guna.
d. Tuntutan profesi terus meningkat
Hal ini didorong oleh perkembangan iptek medis, permasalahan internal pada profesi
keperawatan, dan era kesejagatan.
Menurut Toffler (1979), terdapat 4 kategori umum perubahan sosial yang memengaruhi peran
keperawatan, yaitu pergeseran menuju ke arah pengasuhan diri sendiri dan rasa tanggung jawab
seseorang terhadap kesehatannya, yang meliputi:
1. Pengaruh faktor-faktor lingkungan terhadap kesehatan.
2. Pergeseran penekanan pelayanan kesehatan dengan lebih menekankan pada upaya pencegahan
gangguan kesehatan.
3. Perubahan peran dari pemberi pelayanan kesehatan.
4. Cara-cara baru pengambilan keputusan dalam bidang kesehatan yang memberikan penerima
pelayanan kesehatan tanggung jawab yang lebih besar dalam perencanaan kesehatan.
BAB II
TINJAUAN TEORI
Perubahan dapat dijabarkan dengan beberapa cara, termasuk perubahan yang direncanakan atau
yang tidak direncanakan. Perubahan yang tidak direncanakan adalah perubahan yang terjadi
tanpa persiapan. Sebaliknya perubahan yang direncanakan adalah perubahan yang telah
direncanakan dan dipikirkan sebelumnya, terjadi dalam waktu yang lama, dan termasuk adanya
tujuan yang jelas. Perubahan terencana lebih mudah dikelola daripada perubahan yang terjadi
pada perkembangan manusia, tanpa persiapan, atau perubahan karena suatu ancaman. Untuk
alasan tersebut, maka perawat harus dapat mengelola perubahan.
Proses perencanaan terjadi karena adanya perubahan yang sangat kompleks dan melibatkan
interaksi banyak orang, faktor, dan tekanan. Secara umum, perubahan terencana adalah suatu
proses di mana ada pendapat baru yang dikembangkan dan dikomunikasikan kepada semua
orang, walaupun akhirnya akan diterima atau ditolak. Perubahan perencanaan, sebagaimana
proses keperawatan, memerlukan suatu pemikiran yang matang tentang keterlibatan individu
atau kelompok. Penyelesaian masalah, pengambilan keputusan, pemikiran kritis, pengkajian, dan
efektivitas penggunaan keterampilan interpersonal, termasuk kemampuan komunikasi,
kolaborasi, negosiasi, dan persuasi, adalah kunci dalam perencanaan perubahan. Sebelum
melihat tentang strategi perubahan, perlu dipelajari tentang rangkuman teori-teori perubahan di
bawah ini.
Orang yang mengelola perubahan harus mempunyai visi yang jelas di mana proses akan
dilaksanakan dengan arah yang terbaik untuk mencapai tujuan tersebut. Proses perubahan
memerlukan tahapan yang berurutan di mana orang akan terlibat dalam sebuah proses perubahan
dan arah perubahan yang akan dilaksanakan. Oleh karena itu, koalisi perlu dan harus dibentuk
untuk mendukung perubahan.
TEORI-TEORI PERUBAHAN
a. Pencairan (unfreezing)–motivasi yang kuat untuk beranjak dari keadaan semula dan
berubahnya keseimbangan yang ada, merasa perlu untuk berubah dan berupaya untuk
berubah, menyiapkan diri, dan siap untuk berubah atau melakukan perubahan.
b. Bergerak (moving)–bergerak menuju keadaan yang baru atau tingkat/tahap
perkembangan baru karena memiliki cukup informasi serta sikap dan kemam-puan untuk
berubah, memahami masalah yang dihadapi, dan mengetahui langkah–langkah
penyelesaian yang harus dilakukan, kemudian melakukan langkah nyata untuk berubah
dalam mencapai tingkat atau tahap baru.
c. Pembekuan (refreezing), motivasi telah mencapai tingkat atau tahap baru, atau mencapai
keseimbangan baru. Tingkat baru yang telah dicapai harus dijaga agar tidak mengalami
kemunduran atau bergerak mundur pada tingkat atau tahap perkembangan semula. Oleh
karena itu, perlu selalu ada upaya untuk mendapatkan umpan balik, kritik yang
konstruktif dalam upaya pembinaan (reinforcement) yang terus-menerus, dan
berkelanjutan
Adanya tuntutan kebutuhan yang semakin meningkat, menyebabkan perawat harus
berubah secara terencana dan terkendali. Salah satu teori perubahan yang dikenal dengan
teori lapangan (field theory) dengan analisis kekuatan medan (force field analysis) dari
Kurt Lewin (1951) dalam Ma’rifin, (1997), ada kekuatan pendorong untuk berubah
(driving forces) dan ada kekuatan penghambat terjadinya perubahan (restraining force).
Perubahan terjadi apabila salah satu kekuatan lebih besar dari yang lain.
Roger (1962) percaya bahwa proses penerimaan terhadap perubahan lebih kompleks daripada 3
tahap yang dijabarkan Lewin (1951). Terutama pada setiap individu yang terlibat dalam proses
perubahan dapat menerima atau menolaknya. Meskipun perubahan dapat diterima, mungkin saja
suatu saat akan ditolak setelah perubahan tersebut dirasakan sebagai hal yang menghambat
keberadaanya.
Roger mengatakan bahwa perubahan yang efektif tergantung individu yang terlibat,
tertarik, dan berupaya untuk selalu berkembang dan maju serta mempunyai suatu komitmen
untuk bekerja dan melaksanakannya.
1. Apa ?
2. Mengapa ?
Mengapa perubahan tersebut diperlukan ? Apakah situasi yang baru akan lebih baik ? Apa yang
dirubah ? Apa yang di dapat ?
3. Siapa ?
Siapa yang akan terlibat dan siapa yang menjadi sasaran / target perubahan?
4. Bagaimana ?
5. Kapan ?
6. Dimana ?
7. Mungkinkah ?
Perubahan dan pembenahan terhadap diri sendiri,baik sebagai indifidu maupun sebagai profesi
merupakan titik sentral yang harus dimulai. Sebagai anggota profesi, perawat tidak akan pernah
berubah atau bertamabah baik dalam mencapai suatu tujuan profesionalisme, kalau perawat
belum memulai pada diri sendiri. Oleh karena itu selalu introspeksi dan mengidentifikasi
kekurangan dan kelebihan yang ada anak sangat membantu terhadap terlaksananya pengelolaan
keperawatan kedepan.
Perubahan yang besar yaitu profesionalisme mamager keperawatan Indonesia tidak akan pernah
berhasil, kalau tidak dimulai terhadap hal-hal yang kecil. Hal-hal yang kecil yang harus dijaga
dan ditanamkan perawat Indonesia adalah menjaga citra keperawatan yang sudahh mulai
membaik dihati masyarakat dengan tidak merusaknya sendiri.
Sebagaimana disampaikan oleh nursalam (2000), lebih baik sedikit daripada tidak sama sekali,
lebih baik sekarang daripada harus menunggu-nunggu terus. Memanfaatkan kesempatan yang
ada merupakan konsep nanajemen keperaatan saat ini dan masa yang akan datang. Kesempatan
tidak akan dating dua kali dengan tawaran yang sama.
Untuk terlaksananya suatu perubahan, maka hal-hal yang tersebut di bawah ini dapat dijadikan
sebagai pedoman dalam pelaksanaan perubahan.
1. Keterlibatan
Tidak ada seorang pun yang mengetahui semuanya. Menghargai kemampuan dan pengetahuan
orang lain serta melibatkannya dalam perubahan merupakan langkah awal kesuksesan
perubahan. Orang akan bekerja sama dan menerima pembaharuan jika mereka menerima suatu
informasi tanpa ancaman dan bermanfaat bagi dirinya.
2. Motivasi
Orang akan terlibat aktif dalam pembaharuan jika mereka termotivasi. Motivasi tersebut akan
timbul jika apa yang sudah dilakukan bermanfaat dan dihargai.
3. Perencanaan
Perencanaan ini termasuk jika sistem tidak bisa berjalan secara efektif dan perubahan apa yang
harus dilaksanakan.
4. Legitimasi
Setiap perubahan harus mempunyai aspek legal yang jelas, siapa yang melanggar, dan dampak
apa yang secara administratif harus diterima olehnya.
5. Pendidikan
Perubahan pada prinsipnya adalah pengulangan belajar atau pengenalan cara baru agar tujuan
dapat tercapai.
6. Manajemen
Agen pembaharu harus menjadi model dalam perubahan dengan adanya keseimbangan antara
kepemimpinan terhadap orang dan tujuan/produksi yang harus dicapai.
7. Harapan
Berbagai harapan harus ditekankan oleh agen pembaharu: hasil yang berbeda dengan
sebelumnya direncanakan; terselesaikannya masalah-masalah di institusi; dan kepercayaan dan
reaksi yang positif dari staf.
8. Asuh (nurturen)
Bimbingan dan dukungan staf dalam perubahan. Orang memerlukan suatu bimbingan dan
perhatian terhadap apa yang telah mereka lakukan, termasuk konsultasi terhadap hal-hal yang
bersifat pribadi.
9. Percaya
Kunci utama dalam pelaksanaan perubahan adalah berkembangnya rasa percaya antartim. Semua
yang terlibat harus percaya kepada agen pembaharu dan agen pembaharu juga harus percaya
kepada staf yang terlibat dalam perubahan.
Perawat, sebagai bagian dari pasukan layanan kesehatan, adalah pengguna atau
konsumen inovasi teknologi informasi layanan kesehatan. Inovasi-inovasi ini bermanfaat dalam
membuat alur kerja seefisien mungkin dengan mendigitalkan penyimpanan data dan memberikan
kemudahan dalam pengambilan dan manipulasi informasi perawatan kesehatan yang diperlukan.
Hal ini juga menarik untuk melihat perawat sebagai pengembang inovasi teknologi kesehatan
juga, bukan hanya pengguna sistem kesehatan. Menjadi yang terdepan dalam perawatan pasien,
perawat adalah aset berharga dalam menentukan bagaimana organisasi dapat meningkatkan
efisiensi di tempat kerja.
Keamanan aplikasi sangat penting ketika merancang program terkait kesehatan. Apakah
aplikasi yang dibangun oleh pengembang perawat dilakukan dengan menggunakan keterampilan
pemrograman atau dengan bantuan CMS atau platform pembangunan aplikasi, sangat penting
bahwa peninjauan kode keamanan dilakukan, baik melalui cara manual atau otomatis. Dengan
ulasan kode keamanan manual, pengembang perawat harus memiliki pengetahuan dalam bahasa
pemrograman aplikasi ditulis karena review akan memerlukan penelusuran melalui kode sumber
program untuk mendeteksi kemungkinan kerentanan. Ini juga berlaku dengan tinjauan kode
otomatis karena hasil dari tinjauan kode otomatis masih memerlukan pemeriksaan manual dari
cuplikan kode untuk memverifikasi apakah hasilnya positif palsu atau negatif palsu berdasarkan
fungsionalitas kode dan langkah-langkah keamanan yang diambil [29].
Enkripsi data adalah proses mengaburkan data teks biasa menggunakan algoritma
enkripsi dan kunci untuk mengenkripsi informasi, dan menggunakan kunci yang sama untuk
mendekripsi teks sandi untuk menyajikan data aktual. Informasi pribadi yang sensitif harus
dienkripsi. Dengan demikian, pengembang perawat harus merancang metode enkripsi secara
terprogram untuk melindungi data terkait perawatan kesehatan jika terjadi pelanggaran. Di
Filipina, Bagian 28 (Pedoman untuk Tindakan Pengamanan Teknis) sub-bagian "g" dari
Peraturan Pelaksana dan Peraturan Undang-Undang Privasi Data 2012 menyatakan bahwa data
pribadi dalam penyimpanan dan dalam perjalanan harus dienkripsi [30]. Ini adalah contoh
konkret langkah administratif dan legislatif di wilayah Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia
Tenggara (ASEAN) untuk melindungi informasi pribadi melalui enkripsi data.
Contoh aplikasi kesehatan yang dapat dipelajari oleh perawat adalah pendidikan
kesehatan sarjana dan pascasarjana. Aplikasi web sederhana yang dipola dari platform blogging
dapat berfungsi sebagai portofolio elektronik di mana fakultas dan profesor akan dapat mengikuti
perkembangan siswa dari entri blog-nya. Ini adalah penggunaan dasar CMS, tetapi dapat
memiliki dampak besar dalam hal menentukan pemahaman siswa tentang konsep yang diajarkan
dan keterampilan yang diperoleh saat magang atau residensi, seperti penilaian kesehatan, rencana
asuhan keperawatan dan ulasan literatur yang relevan [31,32 ].
Bidang lain yang menarik adalah catatan kesehatan pribadi dan manajemen diri di antara
pasien dengan kondisi kronis, seperti diabetes dan hipertensi. Aplikasi layanan kesehatan dapat
dirancang oleh perawat menggunakan CMS yang akan membahas pemantauan kadar glukosa
darah dan tekanan darah pasien, dan kemampuan untuk terhubung dengan dokter perawatan
kesehatan primer atau perawat perawat sehingga penyedia layanan dapat diperingatkan juga
dengan fluktuasi abnormal pada pasien. kadar glukosa atau tekanan darah. Namun, ada
kebutuhan untuk merancang sistem catatan kesehatan pribadi berdasarkan kebutuhan yang
diidentifikasi dan dirasakan, dan sikap individu. Kebijakan juga harus ada untuk memberdayakan
individu sehingga data yang lebih berkualitas dapat diperoleh dan meningkatkan literasi
kesehatan secara keseluruhan [33].
Area pengembangan aplikasi perawatan kesehatan untuk perawat luas dan luas, dan hanya
dibatasi oleh imajinasi pengembang perawat. Perawat memiliki masalah dan masalah di tempat
kerja yang spesifik untuk efisiensi dalam alur kerja. Perawat memiliki kekuatan untuk menjadi
pemecah masalah sendiri dan menjadi pengembang perawat yang dapat mengatasi kebutuhan ini,
menggunakan CMS, sebagai penyedia layanan kesehatan terdepan.
DAFTAR PUSTAKA
Bolton, dkk. 1992. “Ten Steps for Managing Organisational Change”. Journal of Nursing
Administration , 22, 14–20.
Lancaster, J. 1999. Nursing Issues in Leading and Managing Change . St.Louis: Mosby.
Vestal, K.W. 1994. Nursing Management: Control and Issues. Edisi 2. Philadelphia: J.B.
Lippincott