II-2

BAB II
VISI DAN MISI PENGEMBANGAN SPAM

2.1 VISI
Visi Kebijakan dan Strategi Daerah Pengembangan SPAM didasarkan pada
Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan SPAM, dalam kebijakan dan strategi
nasional tersebut secara umum menyebutkan kriteria bagi daerah perkotaan dan
perdesaan yang dilayani oleh air minum yang berkualitas adalah sebagai berikut:
a) Seluruh masyarakat mendapatkan akses pelayanan air minum yang
aman, baik di lingkungan perumahan, perdagangan, perkantoran, maupun
tempat-tempat umum lainnya;
b) Masyarakat dapat meminum air secara langsung dari SPAM dengan jaringan
perpipaan, maupun bukan jaringan perpipaan;
c) Masyarakat terlindungi dari berbagai penyakit terkait dengan air, seperti
disentri, tipus, diare, dan sebagainya;
d) Berkembangnya pusat pertumbuhan ekonomi;
e) Masyarakat dapat menikmati peningkatan kesejahteraan dari
perusahaan air minum yang efisien, profesional, dan terjangkau, khususnya
masyarakat yang berpenghasilan rendah;
f) Masyarakat dan dunia usaha secara aktif dapat berpartisipasi dalam
penyelenggaraan pengembangan SPAM
g) Pemerintah Pusat dan Daerah bersama masyarakat bersama-sama
mengamankan ketersediaan sumber air baku bagi keberlanjutan
pelayanan SPAM.

Visi pengembangan SPAM Nasional ditetapkan sebagai berikut:

“Terwujudnya masyarakat hidup sehat dan sejahtera dengan air minum berkualitas”

Berdasarkan Visi nasional tersebut dan kondisi di Kota Pematangsiantar, maka

diturunkan Visi SPAM Kota Pematangsiantar adalah sebagai berikut:

Terwujudnya Masyarakat Kota Pematangsiantar yang Hidup Sehat dan

Sejahtera melalui Penyediaan Air Minum yang memenuhi Kualitas,

L
A
A
P
K Penyusunan Kebijakan Dan Strategi Daerah (Jakstrada) Sistem Penyediaan
O
HI
R Air Minum
R
A
N
 II-2

Kuantitas, dan Kontinuitas untuk menuju Siantar yang Mantap, Maju dan
Jaya
2.2 MISI
Upaya pencapaian visi tersebut di atas perlu dilakukan dengan misi
sebagai berikut:
a. Meningkatkan kapasitas secara fisik sistem pelayanan SPAM;
b. Meningkatkan kapasitas kelembagaan Penyelenggara SPAM dan
mengembangkan serta menerapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria
(NSPK) di daerah;
c. Melaksanakan pola pendanaan dan kerja sama dengan badan usaha dan
masyarakat; sebagai berikut :
 Mobilisasi dana dari berbagai sumber untuk pengembangan SPAM.
Pengembangan alternatif sumber pembiayaan untuk penyelenggaraan
SPAM. Pengembangan potensi pendanaan di internal Penyelenggara
SPAM antara lain melalui peningkatan pengelolaan atau manajemen,
peningkatan penerapan konsep kewirausahaan dalam pengembangan air
minum.
 Memberdayakan masyarakat dan dunia usaha untuk berperan aktif dalam
penyelenggaraan SPAM. Masyarakat dan dunia usaha didorong untuk
terlibat aktif dalam penyelenggaraan SPAM. Adanya
sistem informasi SPAM yang terbuka luas bagi masyarakat dan dunia
usaha dalam rangka mendorong keterlibatan dunia usaha dan
masyarakat dalam penyelenggaraan SPAM.
 Memenuhi kebutuhan air baku, memiliki pemahaman untuk menjamin
ketersediaan air baku yang berkualitas secara berkelanjutan melalui:
Perlindungan air baku oleh Pemerintah Daerah dan masyarakat serta
Penyelenggaraan konservasi alam dan penyehatan lingkungan.
d. Pemenuhan kebutuhan air baku bagi SPAM di masing-masing wilayah
pelayanan.
e. Membangun, memperluas, dan/atau meningkatkan sistem fisik sesuai kaidah
teknis dan inovasi teknologi memiliki pemahaman sebagai berikut:
 Pelayanan air minum memenuhi aspek kuantitas, kontinuitas, dan
keterjangkuan;
 Pelayanan air minum memenuhi aspek kualitas;

L
A
A
P
K Penyusunan Kebijakan Dan Strategi Daerah (Jakstrada) Sistem Penyediaan
O
HI
R Air Minum
R
A
N
 II-2

 Penyediaan air minum memenuhi standar kualitas air minum sehingga

masyarakat dapat mengkonsumsi air minum secara langsung baik dari
SPAM dengan jaringan perpipaan maupun bukan jaringan perpipaan;
2.3 TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan adalah suatu artikulasi dari nilai-nilai yang dirumuskan dalam kaitannya
dengan isu dan persoalan (permasalahan) yang diidentifikasikasi terhadap pencapaian
hasil kebijakan dan keputusan yang ditentukan. Sasaran adalah suatu keinginan yang
diharapkan untuk dicapai merupakan spesifikasi dari tujuan meskipun tidak selalu harus
diungkapkan secara kuantitatif. Dari pengertian tersebut, tujuan pengembangan SPAM di
Kota Pematangsiantar adalah yaitu Tercapainya peningkatan cakupan wilayah
pelayanan air minum.
Berdasarkan tujuan tersebut, sasaran pengembangan SPAM di Kota
Pematangsiantar adalah sebagai berikut:
• Memperluas akses aman penduduk dalam pemenuhan kebutuhan air minum
menjadi 100% pada tahun 2022.
• Pelayanan jam operasi air minum Kota Pematangsiantar mencapai 24 jam untuk
semua wilayah pelayanan
• Mengembangkan pola SPAM Regional pada tahun 2019 agar dapat melayani
penambahan SR
• Mengurangi tingkat kehilangan air PDAM menjadi 20%

L
A
A
P
K Penyusunan Kebijakan Dan Strategi Daerah (Jakstrada) Sistem Penyediaan
O
HI
R Air Minum
R
A
N