Anda di halaman 1dari 11

REA Modul Satu: Penilaian Tingkat Organisasi

Step 1: Content statement

Modul Penilaian Tingkat Organisasi berfokus pada isu-isu lingkungan kritis dari perspektif organisasi
bantuan pemerintah, non-pemerintah dan swasta. penilaian menggunakan bentuk naratif dan penilaian
yang mencakup isu-isu lingkungan yang dapat muncul di bencana dan memberikan panduan terbatas
tentang cara mengatasi masalah ini. Penilaian dapat dilakukan oleh seorang individu, tetapi paling baik
dilakukan oleh sekelompok sepuluh orang hingga dua belas personel lapangan dan dapat memakan
waktu hanya empat jam jika periode yang sebanding adalah didedikasikan untuk persiapan.

No Pertanyaan
.
1. Dalam paragraf pendek yang merangkum (1) penyebab dan dampak bencana yang paling
nyata, (2) apakah cuaca atau kondisi lain pada saat bencana situs akan berubah dan jika
perubahan ini akan mempengaruhi kondisi lingkungan, dan (3) prioritas upaya
penanggulangan bencana.
2. Sumber apa yang mungkin dapat memberikan informasi tentang lingkungan di daerah yang
terkena bencana? Berikan informasi kontak dan deskripsi tentang informasi yang tersedia jika
memungkinkan.
3. Apakah ada, atau saat ini ada, kekhawatiran tentang kemungkinan penyebaran limbah atau
zat beracun yang mempengaruhi manusia atau lingkungan?
4. Apakah ada situs unik lingkungan di daerah bencana dan pernah (atau mungkin) terkena
dampak langsung atau tidak langsung oleh bencana?
Situs unik lingkungan secara luas adalah setiap lokasi di mana kondisi lingkungan berada
sangat berbeda dengan daerah sekitarnya. Ini termasuk konsentrasi industri, tambang, cagar
alam, taman alam, kawasan keanekaragaman hayati yang unik atau sumber daya alam dan,
dalam banyak kasus, situs sejarah dan budaya. Jika jawaban untuk pertanyaan ini adalah ya,
kemungkinan besar bahwa saran dan bantuan teknis akan diperlukan untuk menilai dan
menangani lingkungan dampak dalam atau yang timbul dari keunikan situs-situs tersebut.
5. Apakah ada kekhawatiran tentang dampak lingkungan dari bencana? dari para penyintas atau
komunitas tetangga?
Jelaskan secara singkat sifat dan penyebabnya perhatian lokal dan kaitan dengan bencana
untuk setiap masalah yang dicatat. Menjawab pertanyaan ini membutuhkan kontak dengan
para penyintas bencana atau mereka yang dekat pengetahuan tentang para penyintas
bencana, misalnya, staf LSM lingkungan setempat.
6. Apakah ada undang-undang lokal atau nasional, atau kebijakan donor atau organisasi dan
prosedur yang berdampak pada bagaimana isu-isu lingkungan akan dinilai atau dikelola?
Jika ya, rangkum persyaratan dan cara mengatasinya. Rincian spesifik dari undang-undang
dan peraturan lokal dan nasional mungkin tidak segera diketahui oleh mereka yang terlibat
dalam bencana dan memerlukan penyelidikan tambahan. Kebijakan donor dan organisasi
organizational harus diketahui, atau mudah diakses.

Step 2: Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Dampak Lingkungan

Faktor Implikasi
Peringkat
(Penilaian dari 1-10
Peringkat rendah
menunjukkan lebih tinggi
prioritas untuk
tindakan.)
Jumlah orang terpengaruh Semakin besar jumlah yang
(terhadap total terdampak terkena dampak semakin besar
bencana). pula potensi dampak terhadap
lingkungan.
Durasi: Waktu sejak Semakin lama bencana,
terjadinya bencana. semakin besar potensi
dampak terhadap lingkungan.

Jarak penyintas bencana Semakin jauh penyintas harus


telah bergerak sejak awal bergerak, semakin besar
bencana. dampak potensial
terhadap lingkungan.
Kemandirian: Setelah awal Kemandirian yang rendah setelah
bencana, kemampuan para
bencana menyiratkan risiko
penyintas untuk memenuhi
kebutuhan tanpa bantuan kerusakan lingkungan yang lebih
tambahan langsung dari besar.
lingkungan atau bantuan
eksternal.
Solidaritas sosial: Solidaritas yang rendah dapat
Solidaritas antara korban mengindikasikan kemungkinan
bencana dan penduduk yang konflik atas sumber daya dan
tidak terkena dampak. keterbatasan kemampuan
para penyintas untuk
memenuhi kebutuhan.
Homogenitas budaya: Kurangnya struktur budaya
Kesamaan keyakinan dan umum dapat mengakibatkan
praktik budaya antara korban
bencana dan yang tidak ketidaksepakatan atas
terkena dampak penggunaan sumber daya.
populasi.

Bagian Tiga: Ancaman Lingkungan dari Bencana


Adalah Skor Dampak:
Bahaya Kehadiran ancaman Opsi Respons Awal
Panduan tentang apakah Apakah ini Fisik daerah
ancaman? (skor untuk kolom
bahaya tersebut menimbulkan terpengauh:
ada untuk tiga) x Ukuran area
ancaman yang signifikan. Besar (3),
daerah bencana?
Sedang (2), yang terpengaruh
Ya (2),
Kecil (1)? (skor untuk kolom
Tidak diketahui (1),
empat)
Tidak (0)

Banjir: transportasi dari Bahan kimia (termasuk garam) 1. Mengidentifikasi dan menilai
sedimen yang terkontaminasi. hadir pada tingkat yang tingkat bahan kimia yang ada.
Sedimen mengandung melebihi standar yang dapat
2. Batasi penggunaan sumber air dengan
organik berbahaya atau diterima.
sedimen yang terkontaminasi serta
bahan kimia anorganik
tumbuhan dan hewan yang dikumpulkan
(termasuk kadar garam yang
dari lokasi tersebut.
tinggi).
3. Bantuan teknis khusus mungkin
Risiko sekunder dari
diperlukan untuk penilaian dan
sedimen ketika dikeringkan setelah
perencanaan.
banjir.

Banjir: Air yang tercemar. Air Patogen atau bahan 1.Mengidentifikasi dan menilai
mengandung patogen kimia hadir pada tingkat tingkat patogen atau bahan
berbahaya, atau bahan yang melebihi yang dapat kimia yang ada.
kimia. diterima 2. Batasi penggunaan air yang terkontaminasi
standar. serta tanaman dan hewan yang

dikumpulkan dari air yang terkontaminasi.

3. Pertimbangkan pemurnian air untuk

memenuhi kebutuhan mendesak.

4. Bantuan teknis khusus mungkin


diperlukan untuk penilaian dan
perencanaan.

Banjir: transportasi dari 1. Kehadiran 1. Hitung jumlah dan volume benda


padatan yang terkontaminasi hewan mati. padat menurut tiga jenis ancaman
selain sedimen. Air banjir 2. Adanya wadah bahan (binatang, wadah bahan kimia
mengandung kimia berbahaya. berbahaya, puing-puing lainnya).
barang-barang fisik yang
Adalah Skor Dampak:
Bahaya Panduan tentang apakah Apakah ini ancaman? fisik Kehadiran ancaman Opsi Respons Awal
bahaya tersebut menimbulkan ada untuk daerah (skor untuk kolom
daerah bencana? terpengaruh: tiga) x Ukuran area
ancaman yang signifikan.
Ya (2), Besar (3), yang terpengaruh
Tidak diketahui (1), Sedang (2), (skor untuk kolom
Tidak (0) Kecil (1)? empat)

menimbulkan ancaman, termasuk namun 3. Adanya puing-puing 2. Mengembangkan dan mempublikasikan


tidak terbatas pada, hewan mengambang yang cara-cara untuk

bangkai dan wadah bahan signifikan di perairan banjir. menangani padatan. Pertimbangkan khusus
berbahaya. kegiatan pengumpulan dan keselamatan,

dan memastikan prosedur dan lokasi

pembuangan yang aman.


3. Bantuan teknis khusus mungkin
diperlukan
untuk penilaian dan perencanaan dan
dalam menangani pembuangan.

Banjir: Erosi (air). Air banjir 1. Hilangnya 1. Hapus atau lindungi


menghilangkan tanah yang dapat infrastruktur kritis, infrastruktur yang terancam.

digunakan dan menutupi tanah misalnya tanggul, 2.Singkirkan tanaman dan aset produktif
yang dapat digunakan dengan sistem irigasi. lainnya dari lahan yang tergenang
sedimen. 2. Hilangnya lahan yang sebelum hilang atau tertutup oleh
langsung produktif, misalnya sedimen.
lahan untuk budidaya atau 3. Buang sedimen setelah banjir.
pemanenan sumber daya 4. Bantuan khusus
alam. mungkin diperlukan.

Banjir: Kerusakan pada Kerusakan yang (1) secara 1. Ganti atau hapus infrastruktur
Infrastruktur (dari erosi atau serius membatasi atau yang terancam.
kekuatan air banjir). Air banjir menghentikan penggunaan 2. Situs tahan banjir dan

merusak atau menghancurkan infrastruktur penting, termasuk penonaktifan berisiko.


lingkungan binaan, membatasi jalan, pengolahan air, listrik, 3. Mengidentifikasi sifat pencemaran

pengoperasian fungsi-fungsi layanan darurat, atau (2) potensial atau aktual akibat

penting (misalnya, pengiriman menimbulkan potensi banjir/banjir


sumber polusi, misalnya, merusak dan mengembangkan
air yang aman), atau
lokasi industri atau rencana respons (lihat di atas).
meningkatkan risiko polusi
pertambangan, transmisi 4. Bantuan khusus mungkin diperlukan untuk
(misalnya, kerusakan instalasi
setiap tanggapan yang signifikan.
minyak dan gas sistem,
pengolahan limbah).
tempat pembuangan sampah,

dan lokasi limbah kimia.

Angin, termasuk tornado. Kerusakan/ 1. Bantuan pangan dan ekonomi jangka


Pasokan makanan berkurang,
kehilangan tanaman, tanah penutup pendek untuk membantu para
ekonomi (dapat dieksploitasi)
dan infrastruktur. penyintas sampai
sumber daya alam dan vegetasi/tanaman pulih atau
infrastruktur, khususnya ditanam kembali.
shelter dan fasilitas umum 2. Bantuan penggantian/perbaikan
dan komersial. infrastruktur yang rusak.

3. Buang puing-puing dengan


cara yang tidak meningkatkan
polusi udara, tanah atau air.
Awan debu yang signifikan dan
Kekeringan: Angin. Lahan yang 1. Tindakan pengendalian erosi angin.
bukti pergerakan angin dari tanah
sangat kering lebih rentan
(misalnya, bukit pasir yang
terhadap erosi aeolian (angin). 2. Beralih ke tanaman/penutup tanah yang tahan
membentuk tanah)
kekeringan.

Kekeringan: Pengeringan Tanaman. Air tidak cukup untuk


1. Menerapkan metode konservasi
Kekurangan air (dari curah hujan tanaman normal yang
atau irigasi) untuk perkembangan air
ditanam. Perhatikan bahwa
tanaman normal. 2. Pertimbangkan realokasi sementara
dampak dapat terjadi karena
kurangnya jumlah total air pasokan air yang tersedia untuk
tersedia, atau periode memastikan
kekurangan atau kekurangan
pengembangan tanaman yang tepat (untuk
air pada tahap perkembangan
tanaman yang bergantung pada irigasi).
tanaman kritis.
3. Identifikasi alternatif yang digunakan untuk
tanaman yang tidak matang dengan baik,
misalnya sebagai pakan ternak.

Kekeringan: Pengeringan 1. Air kurang dari 15 liter 1. Meningkatkan pasokan dan kualitas air.
saluran air dan per orang per hari. 2. Memantau dan menanggapi
danau/kolam. 2.Peningkatan penyakit kulit masalah kesehatan.
Mengembangkan sumber pangan dan
1.Kurangnya pasokan air dan penyakit terkait sanitasi pendapatan alternatif.

untuk penggunaan pribadi lainnya di atas tingkat pra-

dan komersial. kekeringan.

2. Meningkatkan masalah 3. Air tidak memenuhi standar


kesehatan. internasional/lokal.
3. Penurunan kualitas air. Pengurangan pasokan atau

pendapatan makanan secara


Hilangnya sumber pendapatan/pasokan
signifikan.
pangan.

Gempa bumi 1. Kembangkan rencana penyelamatan


1. Kematian atau cedera
1. Kerusakan (paling baik dilakukan sebelum bencana).
manusia
2. Mengembangkan dan
infrastruktur kritis, yang 2. Pelepasan
mengimplementasikan rencana respon
menyebabkan (i) bahan berbahaya.
bahan berbahaya (paling baik dilakukan

ancaman atau hilangnya 3. Setiap kerusakan yang sebelum bencana).


menghentikan atau
3. Merespon kerusakan
nyawa dan cedera, atau
memperlambat secara signifikan infrastruktur seperti bencana
(ii) insiden bahan
pengiriman layanan penting lainnya.
berbahaya.
(air, perawatan kesehatan,
4. Menanggapi perubahan
Perubahan bentuk lahan listrik, gas, pemanas,
bentuk lahan sesuai
(misalnya, gerakan massa) makanan)
“Gerakan Massa”.
4. Perubahan bentuk 5. Mengembangkan rencana pembuangan
lahan akibat gempa.
limbah padat, termasuk prosedur untuk

mendaur ulang limbah sebanyak mungkin

dan meminimalkan polusi udara dan air

serta memastikan tempat pembuangan

sampah yang saniter standar

terpenuhi.

6. Bantuan teknis khusus mungkin

diperlukan dalam desain rencana

pembuangan limbah
Gunung berapi: Abu yang Gunung berapi yang menghasilkan 1. Tetapkan zona aman di sekitar gunung
awan abu/gas atau bukti ledakan
sangat panas, aliran gas dan berapi dan upayakan untuk membatasi
skala besar di masa lalu.
ledakan akses manusia dan lainnya ke area berisiko

skala besar. Cepat perusakan tinggi.


lingkungan. 2.Mungkin memerlukan bantuan khusus

untuk menilai sifat gunung berapi,

daerah berisiko tinggi dan tindakan

pencegahan
REA Module Two: Community Level Assessment
Penilaian Tingkat Masyarakat berfokus pada isu-isu lingkungan kritis dari perspektif masyarakat yang terkena dampak bencana. Penilaian dapat
menggunakan pengumpulan informasi langsung dari masyarakat atau informasi yang dikumpulkan melalui penilaian lain untuk menyelesaikan
proses sederhana untuk mengidentifikasi masalah lingkungan yang paling umum di masyarakat yang terkena dampak bencana. Proses
mengidentifikasi dan memprioritaskan masalah di tingkat masyarakat membutuhkan waktu satu sampai dua hari, tergantung pada sumber
informasi dan setidaknya tiga orang.

Komunitas 1

Komunitas 2

Komunitas 3

Komunitas 4
Item/Pertanyaan Pentingnya
Peringkat7

Pertanyaan Konteks: Skor Ya = 1 (“buruk”) atau Tidak = 0. Sesuai dengan Bagian Satu dan
duao dari Penilaian Tingkat Organisasi.

1 Apakah masyarakat melaporkan masalah


lingkungan?

3 Apakah ada area unik di dekat komunitas?

4 Apakah banyak orang yang terkena


dampak bencana?

5 Apakah bencana itu sudah berlangsung lama?

6 Apakah orang-orang penyintas bencana terkonsentrasi?

7 Apakah tingkat yang selamat telah bergerak sangat jauh?

8 swasembada rendah?

9 Apakah solidaritas sosial rendah?

10 Apakah homogenitas budaya rendah?

11 Apakah sebagian besar aset terkonsentrasi dengan


beberapa individu?

12 Apakah basis mata pencaharian terbatas (tidak

13 terdiversifikasi)? Apakah ekspektasi tinggi?

14 Akankah penggunaan sumber daya saat ini mengurangi

ketersediaan yang memadai di masa depan?

15 Apakah kapasitas untuk menyerap sampah terbatas?

16 Apakah lingkungan memiliki ketahanan yang terbatas?

Bencana/Bahaya, Ya = 1 (“buruk”) atau Tidak = 0. Sesuai dengan Bagian Tiga dari


organisasiPenilaian Tingkat anisasi.
17 Apakah kekeringan merupakan masalah yang dilaporkan?

18 Apakah kebakaran hutan merupakan masalah yang dilaporkan?

19 Apakah konflik merupakan masalah yang dilaporkan?

21 Apakah penyakit manusia merupakan masalah yang dilaporkan?

22 Apakah bahaya lain melaporkan masalah (perhatikan


respons untuk setiap bahaya secara terpisah).

Kebutuhan yang Tidak Terpenuhi Tidak = 1 (“buruk”) atau Ya = 0. Sesuai dengan Bagian Empat dari
organisasiPenilaian Tingkat anisasi.

23 Apakah persediaan air minum yang memadai


tersedia untuk manusia?

25 Apakah tempat tinggal memadai untuk harapan lokal?

26 Apakah makanan cukup?

27 Apakah bahan bakar memadai?

28 Apakah sumber daya rumah tangga memadai?

29 Apakah keamanan pribadi memadai?

30 Apakah kondisi kesehatan manusia memadai?

31 Apakah pengelolaan sampah sudah tepat?

32 Apakah pengendalian serangga dan tempat berkembang biak


sudah memadai?

33 Apakah bahan kimia pertanian digunakan dengan aman?

REA Module Three: Consolidation and Analysis


Modul Konsolidasi dan Analisis berfokus pada isu-isu lingkungan kritis dari perspektif operasi bantuan pemerintah, non-pemerintah dan swasta. Penilaian
menggunakan tabel sederhana untuk membuat daftar dan peringkat masalah lingkungan yang diidentifikasi dalam Penilaian Tingkat Organisasi dan
Komunitas atau satu penilaian saja. Proses konsolidasi dan analisis dapat diselesaikan hanya dengan menggunakan satu penilaian, tetapi
direkomendasikan bahwa kedua penilaian tersebut digabungkan ke dalam proses konsolidasi dan analisis jika memungkinkan. Penilaian dapat
diselesaikan oleh seorang individu, tetapi paling baik dilakukan oleh sekelompok sepuluh hingga dua belas personel lapangan dan dapat memakan waktu
hanya empat jam jika periode yang sebanding didedikasikan untuk persiapan.

Consolidating Issues
No Hasil Pembahasan
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Dampak Lingkungan

Dampak Lingkungan dari Agen Bencana

Kebutuhan Dasar yang Tidak Terpenuhi

Dampak Lingkungan Negatif selama pemulihan bencana

Masalah Ketika fase Pemulihan

Identification of Critical Issues and Actions


Issues Actions Priority

Anda mungkin juga menyukai